采购代理机构：山西鸿晟建设项目管理有限公司项目编号：1409282022ACS00147竞争性磋商文件采购项目五寨县应急管理局应急抢险车辆

项目编号：1409282022ACS00147竞争性磋商文件采购项目五寨县应急管理局应急抢险车辆二〇二二年十一月

第二部分供应商须知第一部分磋商公告目录编制日期：二〇二二年十一月代理机构:山西鸿晟建设项目管理有限公司采购人:五寨县应急管理局

第一部分磋商公告第七部分相关附件第六部分响应文件格式第五部分合同原则第四部分商务、技术要求第三部分评标标准和评标方法

采购方式：竞争性磋商项目名称：五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目项目编号：1409282022ACS00147一、项目基本情况五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目的潜在供应商应在山西政采云平台获取采购文件，并于2022年11月17日09点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

质保期：三年供货地点：采购人指定地点供货时间：签订合同后5日内完成供货预算金额：300000元采购内容：五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目（采购范围包括货物的供应、运输和售后，具体投标范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准）采购需求：本项目共分1包，报价人所投包内项目必须完全响应本磋商文件所列内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目投标供应商须为中小企业1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。付款方式：甲乙双方合同约定质量要求：合格

四、响应文件提交方式：供应商登录山西政府采购网云平台http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/在线获取采购文件地点：山西政采云平台线上获取时间：2022年11月07日至2022年11月11日，每天上午9：00至12：00，下午14：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：投标车辆产品必须在工业和信息化部《车辆生产企业及产品公告》目录内并提供相关证明材料

时间：2022年11月17日09点00分（北京时间）五、开启截止时间:2022年11月17日09点00分（北京时间）2.递交响应文件截止时间:响应文件递交截止时间前在山西政采云平台投标客户端(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)完成递交(上传)，递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。1.电子响应文件递交及格式要求:

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。标项1为专门面向中小企业项目;针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：政采云平台线上开启

2.采购代理机构信息联系方式：18935021241联系人：任昱亮地址：山西省忻州市五寨县政府路名称：五寨县应急管理局1.采购人信息

电话：16656105781项目联系人：张女士3.项目联系方式联系方式：16656105781地址：山西省忻州市忻府区新建路新云社区54号名称：山西鸿晟建设项目管理有限公司

本项目采购人为：五寨县应急管理局，由山西鸿晟建设项目管理有限公司采取竞争性磋商方式组织采购活动。采购项目名称为：五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目，本文件仅适用于本次采购项目。1．采购方式一、总则供应商须知前附表第二部分供应商须知

3.1具有本项目制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3．供应商资质和合格条件的要求2.3磋商时间：2022年11月17日09点00分（北京时间）2.2“采购人”指五寨县应急管理局。2.1“供应商”指符合本文件规定并参加本项目磋商活动的单位。2．定义

3.3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3.1具有独立承担民事责任的能力；3.3供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。

3.6供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次磋商的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。3.5如供应商代表不是法定代表人，须有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.4供应商获取磋商文件时应登记，并提供有效联系方式。3.3.7本项目不接受联合体投标。3.3.6法律、行政法规规定的其他条件；3.3.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

第一部分磋商公告5.1磋商文件由以下部分组成：5．磋商文件构成二、磋商文件供应商应自行承担所有与参加磋商活动的有关费用；无论磋商结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。成交服务费：成交服务费按国家计委（2002）1980号文件以及国家发改办价格[2003]857号文件规定由成交供应商支付。4．磋商费用

5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制响应文件，并保证所提供资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则，其责任应由供应商自行承担。第六部分响应文件格式第五部分合同原则第四部分商务、技术要求第三部分评标标准和评标方法第二部分供应商须知

7.3为使供应商编写响应文件有充分的时间对磋商文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟磋商截止日期，并将此变更以书面或通过山西省政府采购网发布通知所有购买磋商文件的潜在供应商，敬请潜在供应商予以关注。7.2磋商文件的修改将以线上公告的形式公布，并对供应商具有约束力。供应商应及时查看系统发出的公告提示。7.1磋商截止日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人均可主动地或在解答潜在供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。7．磋商文件的修改任何要求对磋商文件进行澄清的潜在供应商，均应以书面形式通知采购人，采购人对收到的澄清要求都将予以答复（或召开澄清会），答复包括所有问题，但不包括问题的来源。潜在供应商在收到上述答复后，应立即向采购人回函确认。该答复作为磋商文件的一部分，对供应商具有约束力。6．磋商文件的澄清

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.3原版为外文的证书类文件，以及非本国公民的本人签名、公司名称或印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

9.2响应文件要求内容及编排顺序供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致报价被拒绝。（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。技术部分指供应商提交的能够证明所提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。9.1响应文件分为商务部分和技术部分。9.响应文件的组成及相关要求

*营业执照（复印件须加盖报价人公章）；*报价人无违法记录声明(见‘响应文件格式’)；*法人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*响应函(见‘响应文件格式’)；(1)商务部分:

*信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录的查询结果截图（复印件须加盖供应商公章）；*由会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（开业不满一年须出具现金流量表、利润表及资产负债表）（复印件须加盖报价人公章）；*报价人投标截止日期前2022年度任意一次社保缴纳证明（复印件须加盖报价人公章）；*报价人投标截止日期前2022年度任意一次完税证明（复印件须加盖报价人公章）；*投标保证金缴纳证明（复印件须加盖报价人公章）；*企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件须加盖报价人公章）；

*报价明细表(见‘响应文件格式’)；*报价一览表(见‘响应文件格式’)；(2)技术部分：供应商认为需要提供的其他资格证明材料。*落实政府采购政策需满足的资格要求：报价人须为中小企业（提供中小企业声明函，以磋商文件格式为准）；*特定资格要求（复印件须加盖报价人公章）；

纸质响应文件：纸质响应文件份数：正本1份，副本2份，U盘一份（Word版）；纸质响应文件可在正式电子响应文件制作完成后打印【内容应与电子响应文件一致（包括签字、盖章）】。辅助纸质响应文件仅作为辅助评标及存档使用，不作为开标的依据，当辅助纸质响应文件与电子文件内容不一致时，以电子文件为准。9.3纸质响应文件规格幅面（A4），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。供应商认为需要提供的其他商务技术材料。*售后承诺(见‘响应文件格式’)；*服务方案(见‘响应文件格式’)；*商务技术偏离表(见‘响应文件格式’)；

(3)递交时间：响应文件递交截止时间前；(2)磋商保证金的金额：见供应商须知前附表。(1)磋商保证金的形式：电汇/保函9.4磋商保证金纸质响应文件（应与电子响应文件一致）请在投标截止时间前递交。纸质响应文件密封要求：报价人应将所有响应文件纸质版的正本和副本分别密封，并在封套的封口处加盖报价人单位公章，封套上应注明项目名称、项目编号、报价人名称，并应有法定代表人或授权代表的签字。不密封的响应文件将不予接收。响应文件应编排目录和页码，应使用胶装，不得采用活页夹装订。

(4)供应商未按要求提供保证金凭证的将被视为无效报价。(3)保证金回执单或保函须放入投标文件中。(2)保证金由供应商的基本账户一次性汇入采购人/采购代理指定账户，否则视为磋商保证金无效。(1)供应商递交磋商保证金时应在备注栏中标注项目编号或项目名称。因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理原因造成的保证金不能及时到账，后果由供应商自行承担。(5)注意事项：(4)退还方式：采用电汇方式的，采购人发出成交通知书后5个工作日内向未成交的供应商退还磋商保证金；采购人与成交人签订合同且办理完相关手续后5个工作日内向成交人退还磋商保证金。

(4)供应商要按投标货物数量、价格表(统一格式)的内容填写费用单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。(3)本次磋商不接受可选择或可调整的投标和报价。(2)供应商应按照技术参数要求内容，分别填报报价一览表。(1)所有磋商报价均以人民币元为计算单位。无论价格是否填报了相应的金额或免费字样，总报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务所发生的一切相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。本项目预算控制价为300000元，供应商报价不能超过预算控制价，否则按无效标处理。9.5磋商报价

10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.报价内容填写说明(8)对小微企业含监狱企业给予6%的价格扣除，并用扣除后的价格参与评审。(7)本项目采用综合评分法，最低报价不作为成交条件的唯一保证，不保证最低价成交。(6)投标的报价优惠承诺应对应磋商报价一览表、投标数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。(5)供应商对投标报价若有说明应在磋商报价一览表显著处注明，只有开标记录表显示报价优惠承诺时才会在评标时予以考虑。

12.响应文件的签署及规定本项目响应文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。11.响应文件的有效期10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。10.2供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。

（2）供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按报价无效处理。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；12.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。12.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该报价予以拒绝。12.2供应商应按照磋商文件要求，纸质版在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名。12.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

供应商须将响应文件正、副本以及供应商认为有必要提交的其他资料分别装订并密封于一袋内。封套上应写明采购人全称、项目名称编号，不得有任何供应商的识别文件。内层封套上应有“正本”或“副本”标识、供应商全称、地址、项目名称编号、封口处要有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。封套要有“密封”和“开标时启封”字样。不符合封装的响应文件我们将予以拒绝。13.1响应文件应按以下方法装袋密封：13.响应文件的密封及标记四、响应文件的递交12.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。12.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。

15.1★响应文件的递交15.响应文件的递交、修改和撤回地点：政采云平台线上开启时间：2022年11月17日09点00分（北京时间）14.磋商截止时间13.2如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人)对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回供应商。

16.开标及其有关事项五、开标报价人在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并电子形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。15.2★响应文件的补充、修改和撤回响应文件递交截止时间前在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，报价人自行承担责任。15.1.1电子响应文件递交及格式要求：

17.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表1人和山西政府采购专家库抽取有关技术、经济等方面的评审专家2人，共3人组成。17.组建磋商小组六、评标程序和要求16.3开标会上使用该数字证书进行现场解密，第一次密封报价不进行唱标。16.2供应商参加磋商的代表必须在网上签到。16.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间线上主持磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。

(2)重大偏离（主要技术、商务要求）系指报价中的质量、数量和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：(1)实质上响应的报价是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。18.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求18.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证报价保证金。18.初步审核17.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购机构工作人员不得参加评标。

F.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；E.未按照磋商文件规定报价的；D.报价产品数量、供货时间、检验标准和方法、服务承诺、兼容性承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；C.报价有效期不足的；B.响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；A.本文件“供应商须知”第9条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；

(5)响应文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。(4)如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其报价成为实质上响应的报价。(3)重大偏离不允许在开标后修正。I.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。H.响应文件附有采购人不能接受的条件；G.未提供与本次磋商相关的证件；

18.4磋商小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。(4)调整后的数据应对供应商具有约束力，若供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。(3)如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。(1)磋商报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的,以磋商报价一览表为准。18.3审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

磋商小组只对实质上响应磋商文件的报价进行评价和比较；评审应严格按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见磋商文件第三部分“评标标准和评标办法”。20.详细评审19.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。19.2供应商必须按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。19.1磋商小组有权要求供应商采用书面形式对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。19.报价的澄清

无论基于何种原因，各项本应做拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。23.关于供应商非实质性响应滞后发现的处理规则开标之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。22.评标过程保密磋商小组根据详细评审结果按得分由高到低顺序排列成交候选人，推荐第一成交候选人并由采购人确认。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。21.确定成交人

(4)因重大变故，采购任务取消的；(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(2)报价等于或低于项目采购预算的供应商不足3家的；(1)符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；24.1在评标过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：24.采购项目废标

25.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。25.1成交人确定后,采购代理机构（或采购）人将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以线上发出和书面形式向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。25.成交通知七、签订合同24.2废标后，采购机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。采购项目废标后，磋商小组应做出书面报告。

27.2成交人应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.1成交人应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。27.签订合同26.1成交服务费按国家计委计价格（2002）1980号文件以及国家发改办价格[2003]857号文件规定由成交人支付。26.成交服务费25.3成交通知书是合同的组成部分。

29.披露投标人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。28.保密八、保密和披露27.4成交人一旦成交，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

30.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。30.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。30.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑29.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。29.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

30.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：30.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。30.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。30.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。30.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。30.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

(6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的；(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；(3)所提交材料未明示属于质疑材料的；(2)质疑未以书面形式提出的；(1)未在有效期限内提出质疑的；

30.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。30.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。(10)其它不符合受理条件的情形。(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；(8)供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对磋商文件提出质疑的；(7)质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

(4)成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；(3)成交人未按本磋商文件规定签约；(2)在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。(1)开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；31.发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：十、违约处罚

2、注意事项本次磋商采取一轮磋商、二轮报价（最终报价）的方式进行。1、采购人按规定的时间和地点组织磋商及评标，供应商应委派授权代表准时参加磋商评标活动，参加磋商的代表需签名报到以证明其出席磋商评标活动。一、磋商及评标第三部分评标标准和评标方法(5)供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。

三、响应文件的审查采购人将根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目特点组建磋商小组，其成员由技术、经济等方面的专家不少于专家总数的三分之二，由磋商小组独立开展磋商文件的审查、质疑、评价、比较及磋商项目的磋商事宜。二、磋商小组组成第一轮公开报价后，磋商小组与供应商就本次采购项目的详细情况进行一对一的磋商，按照评审原则及技术要求和供应商的报价，提出评审意见。依据《政府采购法》：在磋商中，任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。供应商应按时参加磋商会，磋商由采购代理机构线上主持，采购单位代表、竞争性磋商小组成员、有关方面代表及工作人员参加。

（5）综合评价（综合得分计算与排名）；（4）详细评审（响应文件的评价与比较）；（3）响应文件的澄清（如需）；（2）符合性审查；（1）资格审查；1、评标程序：评标工作按以下程序进行

B.是否提交了法定代表人资格证明书；A.响应函是否符合要求；评审工作开始后，磋商小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合磋商文件的要求进行审核。（1）资格审查2、评审标准（6）编写评标报告。

B.响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；A.报价有效期不足的；磋商小组须审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。包括但不限于：（2）符合性审查D.企业资料是否符合项目要求；C.供应商代表非法人的是否提交了法人授权委托书；

若供应商未通过资格性、符合性审查，其响应文件将会被拒绝。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求和依靠外部的证据。G.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。F.响应文件附有采购人不能接受的条件；E.不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；D.未按照磋商文件规定报价的；C.供货时间和供货地点等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；

报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效报价处理。报价得分=(评标基准价／磋商报价)×30%×100满足磋商文件要求且价格最低的报价（报价过低的除外）为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：1.报价评审30分磋商小组对通过符合性审查的响应文件进行详细评审，评审采用百分制，包括报价得分、商务得分及技术得分。评审标准及细则如下：（3）详细评审（响应文件的评价与比较）

汇总报价评审得分、商务评审得分、技术部分评审得分的合计即为供应商的最后总得分。四、汇总得分3.服务技术部分（65分）2.商务部分（由磋商小组共同打分）5分

3.磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。2.澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。1.在评标过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。七、响应文件的澄清和补正六、成交价的确定：成交人的最终报价即为成交价。五、成交人确定：磋商小组根据详细评审结果按得分由高到低顺序排列成交候选人，推荐第一成交候选人并由采购人确认。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

采购需求：本项目共分1包，报价人所投包内项目必须完全响应本磋商文件所列内容采购方式：竞争性磋商项目名称：五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目项目编号：1409282022ACS00147一、商务要求第四部分商务、技术要求

质量要求：合格质保期：三年供货地点：采购人指定地点供货时间：签订合同后5日内完成供货预算金额：300000元采购内容：五寨县应急管理局应急抢险车辆1辆（采购范围包括货物的供应、运输和售后，具体投标范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准）

招标人（甲方）：第五部分合同原则注：技术参数中▲号项为实质性响应内容，缺失或未达到要求将被认定无效投标，后果投标人自负。二、技术要求付款方式：甲乙双方合同约定

（三）采购内容：（二）项目名称：（一）项目编号：一、项目概况投标人在山西鸿晟建设项目管理有限公司组织的（项目名称）竞争性磋商中中标，经双方协商一致，签订本合同。投标人（乙方）：

三、服务承诺此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。（小写）：人民币（大写）：二、合同总金额:（四）预算价：

付款方式：质保期：供货地点：供货时间：四、服务及付款方式乙方向甲方承诺：

七、乙方责任2、1、六、甲方责任交验地点：五、交验

九、不可抗力2、1、八、违约责任2、1、

2、本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到采购代理机构存档。1、合同由甲、乙双方代表印鉴确认后，即行生效。十一、合同生效及其他甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

招标人（章）：投标人（章）：3、投标人所做的其他承诺2、投标文件1、磋商文件十二、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知第六部分响应文件格式注：本合同格式仅作参考使用。日期：年月日日期：年月日

（正/副）本（格式）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答真实及准确。

件文应响项目编号：(项目名称)

一、商务部分:目录二〇年月日法定代表人或授权代表签字或盖章：报价人全称：（加盖单位公章）

*营业执照（复印件须加盖报价人公章）；*报价人无违法记录声明(见‘响应文件格式’)；*法人授权委托书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；*响应函(见‘响应文件格式’)；(1)商务部分:

*信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用查询记录的查询结果截图（复印件须加盖报价人公章）；*由会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（开业不满一年须出具现金流量表、利润表及资产负债表）（复印件须加盖报价人公章）；*报价人投标截止日期前2022年度任意一次社保缴纳证明（复印件须加盖报价人公章）；*报价人投标截止日期前2022年度任意一次完税证明（复印件须加盖报价人公章）；*投标保证金缴纳证明（复印件须加盖报价人公章）；*企业基本账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件须加盖报价人公章）；

*报价明细表(见‘响应文件格式’)；*报价一览表(见‘响应文件格式’)；二、技术部分：报价人认为需要提供的其他资格证明材料。*落实政府采购政策需满足的资格要求：报价人须为中小企业（提供中小企业声明函，以磋商文件格式为准）；*特定资格要求（复印件须加盖报价人公章）；

响应函（格式）一、商务部分报价人认为需要提供的其他商务技术材料。*售后承诺(见‘响应文件格式’)；*服务方案(见‘响应文件格式’)；*商务技术偏离表(见‘响应文件格式’)；

4．如果在规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们将同意贵方没收我方磋商保证金。3．我方响应文件的有效期自响应文件递交之时至公布成交报价人之时止。如我方成交，有效期延长至合同终止之日止。2．我们完全同意贵方以竞争性磋商的方式确定项目成交报价人，遵守招投标活动规则。1．我们愿意按照磋商文件的要求提交全部资料，并对资料的真实性负责。根据贵方关于（项目名称），项目编号：的磋商文件，我单位已认真研究，决定响应如下：（采购人名称）：

报价人代表联系电话：（办公）（移动）报价人代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：5．签订合同后，我方将严格履行合同的责任和义务,并提供相关服务。

日期：报价人代表(签字或盖章)：报价人(公章)：E-mail：

报价人全称：（加盖单位公章）法定代表人（签字或盖章）：特此证明。（姓名）是报价人全称的法定代表人。参加山西鸿晟建设项目管理有限公司组织的项目名称、项目编号，负责签署本次响应文件、并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同以及处理与本次磋商项目有关的一切事务。法定代表人身份证明书（格式）注：除可填报项目外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

特此声明。全权代理人无转委托权,法定代表人参与投标可忽略法人授权委托书。我姓名是报价人名称的法定代表人，现授权单位全称的姓名为我公司全权代理人，以我单位名义参加组织的项目名称、项目编号的采购活动。代理人可全权代表我负责签署本次响应文件，并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同。其全权代理人在处理与本次磋商项目有关的一切事务，我均予以承认。法人授权委托书（格式）附：法定代表人身份证复印件签署日期：年月日

附：授权代表身份证复印件签署日期：年月日（加盖单位公章）报价人全称：授权代表（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：

报价人(公章)：特此声明！我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（采购人名称）：报价人无违法记录声明（格式）无授权代表可忽略此项

2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）*落实政府采购政策需满足的资格要求：报价人须为中小企业（提供中小企业声明函，以磋商文件格式为准）日期：

二、技术部分：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

货币：人民币/元报价人名称：项目编号：项目名称：报价一览表

报价明细表日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：报价人（公章）：注：后附投标报价明细表。

报价人（公章）：货币：人民币/元报价人名称：项目编号：项目名称：

项目编号：项目名称：商务技术偏离表日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：

日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：报价人（公章）：报价人名称：

日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：报价人（公章）：投标人自行编写*服务方案

日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：报价人（公章）：投标人自行编写*售后承诺

相关附件日期：报价人代表（签字）：法定代表人（签字或盖章）：报价人（公章）：报价人认为需要提供的其他商务技术材料。

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函附件1：

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

山西鸿晟建设项目管理有限公司：账户信息函附件2：（后附加盖单位公章的开户许可证及保证金缴纳电汇单）日期：签字(签章)：公章：

联系电话：(办公)（手机）联系人：开户银行：账号：单位名称：我公司于年月日参加贵代理机构组织的项目的招标，项目编号为，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：

节能产品明细表（如适用）附件3：开标时将此函单独交予工作人员。注：为了能及时退付投标保证金，请参加投标的报价人来换取“投标保证金交纳凭单”时，同时提交此函。我代理机构将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。报价人公章年月日

环境标志产品明细表（如适用）附件4：日期：法定代表人（或负责人）或投标代表人（签字或签章）：报价人（公章）：提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。

所响应信息安全产品属于附件5：日期：法定代表人（或负责人）或投标代表人（签字或签章）：报价人（公章）：提供所投产品在最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件6：（附：有效认证证书复印件，并加盖公章）《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

残疾人福利性单位声明函（格式）附件7：

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》

紧急采购情况说明

五寨县应急管理局应急抢险车辆采购项目采购内容为应急抢险

车辆一辆，为保证处理突发情况的及时性和有效性，进一步提高我单

位的处置能力，须尽快采购一辆应急抢险车，故本项目实施时间紧、

任务重，因此本项目须尽快完成招标采购事宜，需尽快紧急采购。

特此说明

应急

具

县应管理

2022年11