[广丰区]上饶市皓宇项目咨询管理有限公司关于广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目（项目编号：SRHYZFCG-2022-31#）电子化公开招标中标成交公告

中标

金额

88.6万元

项目地址

江西省

发布时间

2022/12/27

公告摘要

项目编号srhyzfcg-2022-31#

预算金额88.6万元

招标公司上饶市广丰区发展和改革委员会

招标联系人-

招标代理机构上饶市皓宇项目咨询管理有限公司

代理联系人李水根

中标公司江西正行社会经济咨询有限公司88.6万元

中标联系人张友琴

公告正文

[广丰区]上饶市皓宇项目咨询管理有限公司关于广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目（项目编号：SRHYZFCG-2022-31#）电子化公开招标中标成交公告

上饶市皓宇项目咨询管理有限公司关于广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目（项目编号：SRHYZFCG-2022-31#）电子化公开招标中标成交公告

一、项目编号：

SRHYZFCG-2022-31#

二、项目名称：

广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目

三、中标（成交）信息：

供应商名称：江西正行社会经济咨询有限公司

供应商联系人：张友琴

供应商联系电话：1517024****

供应商地址：江西省南昌市南昌高新技术产业开发区金庐北路88号科研综合大楼第三层8305、8306、8307室

中标（成交）金额（元）\（%）：886000.00

四、主要标的信息：

名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目	响应招标文件内要求的所有内容	响应招标文件内要求的所有内容	2023年1月-2024年1月。	响应招标文件内要求的所有内容

五、评审专家名单：

俞少玲,陈天慧,徐衰英,谢霞,付祥国

六、代理服务收费标准及金额：

10632.00 元

七、公告期限：

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜：

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：上饶市广丰区发展与改革委员会

地址：上饶市广丰区区政府B区9楼

联系方式：1597930****

2.采购代理机构信息

名称：上饶市皓宇项目咨询管理有限公司

地址：上饶市广丰区芦林月兔大道65号

联系方式：1567935****

3.项目联系方式

项目联系人：李水根

电话：1597930****

本项目代理费用金额为10632.0元

标段编号：SRHYZFCG-2022-31#
评委姓名：俞少玲,陈天慧,徐衰英,谢霞,付祥国

附件下载：
中标通知书.pdf 中标通知书.pdf
附件下载：
招标文件（营商环境）.PDF 招标文件（营商环境）.PDF

成交通知书

江西正行社会经济咨询有限公司：

上饶市皓宇项目咨询管理有限公司受上饶市广丰区发展与改革委员会本级的委托，对广丰

区营商环境创新试点专项咨询采购项目采购项目（采购编号：SRHYZFCG-2022-31#）进行公开

招标采购。经评标委员会评定，采购方确定，中标结果如下：

项目编号	货物名称	单数位量		采购目录	参数规格	中标单位	中标金额（元）/折扣率(%)
饶购2022F000774214点专项咨询	广丰区营商环境创新试采购项目	项	1	社会与管理咨询服务		江西正行社会经济咨询有限公司	886000.0000

请在收到本通知书之日起三十日内与采购单位签订政府采购合同，无正当理由拒不签订政府

采购合同，将根据《政府采购法》相关规定追究法律责任。

招标代理机构（盖章）：招标单位机构（盖章）：

上饶市皓宇项目咨询管理有限公司上饶市广丰区发展与改革委员会本级

日期：2022年12月27日日期：2022年12月27日

政府采购

公开招标文件

项目名称：广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目

招标编号：SRHYZFCG-2022-31#

采购人：上饶市广丰区发展和改革委员会

采购代理机构：上饶市皓宇项目咨询管理有限公司

二O二二年

第一章投标邀请

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

二、招标

1.适用范围

2.定义

3.合格投标人

4.投标费用

5.投标人代表

6.招标文件的构成

7、投标人应当提交的资格、资信证明文件

8、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料

9、对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品参加投标享受的政策

10.招标文件的修改

三、投标

11、投标文件的编制

12、投标文件计量单位

13、投标文件的构成

14、投标报价

15、投标保证金

16、投标有效期

17、投标文件的递交

18、分包的规定

19、恶意串通等行为的处理及串通投标情形的认定

四、开标

20.开标

五、评标

21、评标

22、评标方法和评标标准

六、意外情况的情形和处理

23、意外情况的情形

24、意外情况的处理

七、中标和合同

25、中标人的确定

26、中标结果公告

27.履约保证金

28、签订合同

八、询问和质疑

29、询问

30、质疑

九、采购代理服务费

31.采购代理服务费

第三章拟签订的合同文本

（参考文本）

第四章投标文件格式

格式1．投标书

格式2.开标一览表

格式3.分项报价表

格式4.开标一览明细表

格式5.服务需求响应/偏离表

格式6.商务条件响应/偏离表

7、投标人应当提交的资格、资信证明文件

格式7-1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件

格式7-2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件

格式7-3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件

格式7-4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件

格式7-5参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的证明文件

格式7-6.法定代表人授权书

格式7-7．投标人的资格声明

格式7-8．投标保证金凭证

格式7-9联合体协议（适用于联合体投标）

格式7-10其他资格证明文件

8、为落实政府采购政策投标人须提供的证明材料

格式8-1.中小企业声明

格式8-2.残疾人福利性单位声明函

9.技术文件

10、其他资料

格式10-1.投标企业情况一览表

格式10-2与技术、商务等评审计分有关的资料

第五章采购服需求表及商务条款

第六章评标标准

第一章投标邀请

项目概况

广丰区营商环境创新试点专项咨询采购招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源

交易网获取招标文件，并于2022年12月26日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：SRHYZFCG-2022-31#

项目名称：广丰区营商环境创新试点专项咨询采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：891000.00元

最高限价：891000.00

采购需求：

采购条目名称

数量

单位

采购预算

技术需求或

采购条目名称

数量

单位

（人民币）

服务要求

广丰区营商环境创新试点

项

891000.00元

详见公告附件

专项咨询采购项目

项

891000.00元

详见公告附件

合同履行期限：2023年1月-2024年l月。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

人授权委托书、法人身份证、委托代理人身份证；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度或2021年度财务

审计报告或者提供投标截止时间前六个月内开户银行出具的资信证明，提供资信证明的须

同时提供开户许可证或基本存款账户信息）；

转帐凭证、税务局出具的纳税证明，提供任一种均可）；

交纳社保的银行转帐凭证、社保局或税务局出具的正常缴纳社保证明，提供任一种均可）；

供自我书面声明加盖供应商公章）；

（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人提供承诺函加盖公章）；

注：投标人将以上资格审查资料原件扫描件与投标文件一起上传至江西省公共资源交易网。

（7）法律、行政法规规定的其他条件；

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合

同项下的采购活动。（告知项）

（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照，法定代表

（3）提供开标前六个月内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税发票、银行纳税

（4）提供开标前六个月内任意一个月的缴纳社会保障资金的证明（社保缴纳发票、

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提

②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不

得参加该采购项目的采购活动。（告知项）

③“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询相关主体信用记录，被列入失信被执

行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（处罚期限

尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。”（告知项）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目是专门面向中小企业采购项目：

所供产品制造商必须为依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业或小型企业

或微型企业，与大企业的负责人为同一人或者与大企业存在直接控股管理关系的除外，或

为监狱企业、残疾人福利性单位（投标文件中必须按要求提供中小企业声明函扫描件或监

狱企业证明函扫描件或残疾人福利性单位声明函扫描件）。（2）本项目落实促进中小企

业发展、监狱企业扶持、政府采购节约能源政策、政府采购环境保护政策、残疾人就业等

政府采购政策，具体详见招标文件。（3）本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品

的，必须提供《节能产品政府采购品目清单》的产品。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件：

时间：2022年12月05日00:00至2022年12月10日00:00（提供期限自本公告

发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易网

方式：网上报名和下载招标文件。

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

2022年12月26日14点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提

交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广丰区公共资源交易中心（本项目为不见面开标项目，投标人不需要到开标现

场参加开标，开标环节全部转为不见面开标系统线上操作）。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1、“不见面开标”注意事项：（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业

不需要到场参加开标会，现场环节全部转为不见面开标系统线上操作。（2）在投标截止

时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环

节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按自动放弃处理。（3）各投标企业的法定

代表委托人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而

导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，授权委托人在项

目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”并在系统接收询标信息，“互

动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放

弃解释说明的权利和意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投

标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以采购代理机构发出的询标函格式为

准）。

2、招标文件必须下载，否则投标文件将无法上传。

即被视为已经充分了解了招标方的需求，中标后承担招标文件范围内的所有要求；

注。

参加开标活动。到场人员必须持电子通行证（须显示为绿色）,必须出具48小时内核酸检

测证明，无核酸检测证明不得入场，请务必重视，遵照执行。

在开标当日入场前进行相关核查检，请投标人提前上网查询江西省新型冠状病毒感染的肺

炎疫情防控应急指挥部最新文件及要求并提前准备。到场人员必须全程正确佩戴口罩，保

持距离禁止扎堆。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：上饶市广丰区发展和改革委员会

地址：上饶市广丰区区政府B区9楼

联系方式：15979300870

2.采购代理机构信息

名称：上饶市皓宇项目咨询管理有限公司

地址：上饶市广丰区芦林月兔大道65号

联系人：林雨欣联系方式：15679359587

3.项目联系方式

项目联系人：李水根

电话：15979300870

3、凡下载招标文件的单位，必须就此采购项目的相关事宜详细了解，否则参加投标

4、本项目的澄清、变更、修改、补充等事宜均在相关网站发布，请各投标人密切关

5、疫情防疫期间禁止无关人员在开标场地聚集，开标当日只允许法定必须到场人员

6、交易中心可能根据江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部文件要求

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

序号

条款号

内容

1.1

项目名称及招标编号：详见“第一章投标邀请”

2.1

采购人名称：详见“第一章投标邀请”

2.2

采购代理机构：详见“第一章投标邀请”

3.2.1

本项目是否接受联合体投标：详见“第一章投标邀请”

投标人应当提交的资格、资信证明文件

为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供

的证明材料

投标保证金必须在开标（截止）时间前到达我公司指定帐户。

（投标保证金应当从供应商基本账户出账。保证金应当采用银行转

账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现

金形式交纳。）

投标保证金金额人民币：壹万叁仟元整；

开户银行：投标人自行从系统中选择;

账户：从系统中获取;

账号：投标人自行在系统中生成;

备注：1.本项目采用虚拟子账户方式网上缴纳保证金，投标单位应

当按照电子保证金系统中的流程操作，在系统中获取保证金子账号，

15.1

保证金必须从投标单位基本账户出账，在投标截止时间之前足额转

账到达该子账号中。未按上述约定要求缴纳投标保证金的，将视为

无效，由投标单位自行负责；

2.投标保证金必须在投标文件递交截止时间前到账，汇入保证金时

应备注项目名称或项目编号，由于投标单位的原因而造成保证金没

有及时或没有足额到帐的相关责任，由投标单位自行负责；

3.缴纳成功的投标人必须返回缴纳页面点击“确认缴纳”按钮，并

打印凭条，否则保证视为无效。投标资格以网上交易系统认定的为

准；

4.投标人应登陆江西省公共资源网上交易系统，仔细检查系统用户

库信息中本单位的银行账户是否正确规范填写，账户不正确、不规范的单位，请尽快修正正确并完善。

16.1

投标有效期：从提交投标文件的截止之日起90天

17.1

投标截止时间：详见“第一章投标邀请”

17.1

加盖电子签章的电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西

17.1

省公共资源交易网；

18.1

本项目不允许分包或转包。

20.1

开标时间：详见“第一章投标邀请”

20.1

开标地点：详见“第一章投标邀请”

22.1

评标方法：综合评分法

22.2

评标标准（详见“第六章评标标准”）

27.1

履约保证金：/

代理费用按广公管办【2020】3号关于工程建设及政府采购领域服务

采购代理服务费：

类指导价的通知（试行）]计取，由中标单位在领取中标通知书时，

向采购代理机构支付招标代理服务费。

二、招标

1.适用范围	1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。	1.1本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述货物和附属售后服务的采购。
2.定义
2.1采购人：详见“投标人须知前附表”。	2.1采购人：详见“投标人须知前附表”。	2.1采购人：详见“投标人须知前附表”。	2.1采购人：详见“投标人须知前附表”。	2.1采购人：详见“投标人须知前附表”。
2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。	2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。	2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。	2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。	2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。	2.2采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。
2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。	2.3投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.合格投标人	3.合格投标人	3.合格投标人
3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。	3.1投标人的资格条件：详见“第一章投标邀请”。
3.2联合体投标	3.2联合体投标	3.2联合体投标
3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。	3.2.1是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表”。
3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份	3.2.2两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份
共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各	共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，并应当提交联合协议，载明联合体各
方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事	方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事
项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）	项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效；（适用于联合体投标）
3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，	3.2.3以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的，
应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）	应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（适用于联合体投标）
3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的	3.2.4联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的
政府采购活动。（适用于联合体投标）	政府采购活动。（适用于联合体投标）	政府采购活动。（适用于联合体投标）	政府采购活动。（适用于联合体投标）

4.投标费用	4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采	4.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采
购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。	购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5.投标人代表	5.投标人代表	5.投标人代表
5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表	5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表
人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。	人，须持有《法定代表人授权书》。
6.招标文件的构成	6.招标文件的构成	6.招标文件的构成	6.招标文件的构成
6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件	6.1要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件
共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：	共六章，各章的内容如下：
	第一章投标邀请	第一章投标邀请	第一章投标邀请	第一章投标邀请
	第二章投标人须知	第二章投标人须知	第二章投标人须知	第二章投标人须知	第二章投标人须知
	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本	第三章拟签订的合同文本

第四章投标文件格式

第五章采购需求表及采购需求

第六章评标标准

6.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物和附属售后服务使用地的自然环境、

气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

7.投标人应当提交的资格、资信证明文件

7.1具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件

7.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件

7.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明文件

7.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件

7.5参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明文件

7.6法定代表人授权书（格式详见“第四章投标文件格式7-6”）

7.7投标人的资格声明（格式详见“第四章投标文件格式7-7”）

7.8投标保证金凭证（格式详见“第四章投标文件格式7-8”）

7.9联合体协议（格式详见“第四章投标文件格式7-9”）。（适用于联合体投标）

7.10其他资格证明文件

8、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料

8.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加投标

8.1.1中小企业应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括

使用大型企业注册商标的货物；

（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；

8.1.2中小企业参加投标须提供的证明材料：

（1）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供《中小企业声明函》（格式详

见“第四章投标文件格式8-1”）；

（2）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同

时提供货物制造企业的《中小企业声明函》（格式详见“第四章投标文件格式8-1”）；

8.2监狱企业参加投标

8.2.1监狱企业应当符合以下条件

第五章采购技术需求及服务内容、商务条款

		一、采购技术需求及服务内容:	一、采购技术需求及服务内容:	一、采购技术需求及服务内容:	一、采购技术需求及服务内容:
	1、项目背景：党中央、国务院高度重视深化，优化营商环境工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境
工作取得积极成效。2022年9月，江西省出台《关于开展江西省营商环境创新试点的工作方案》（赣营商办【2022】14号），将广丰
区列为江西省首批营商环境创新试点县区，是广丰区进一步突破提升、全面建设全省乃至全国一流营商环境的重大机遇。
	2、项目思路：参照国家发改委、江西省发改委建立的营商环境指标体系，分为指标提升及创新试点改革两个方面进行广丰区营商
环境的总体优化提升。营商环境指标提升方面主要通过模拟填报、材料核验等方式发现指标短板及存在的问题，再通过专项培训、整
改提升建议、相关辅导等推进对填报指标的优化。营商环境创新试点改革方面主要通过制定《实施方案》和《工作方案》确定改革路
径，再通过日常调度督促创新试点各项改革事项的组织实施，最终完成各项改革并分阶段通过评估验收。
	3、项目目的：为贯彻落实党中央、国务院和江西省委、省政府关于优化营商环境总体改革要求，深化“放管服”改革，广丰区积极
响应改革要求，并取得一定成效。随着营商环境改革的深入推进，广丰区迫切需要进一步“锻长板、补短板”，推动更多领域和关键
环节的体制机制改革创新，实现在全省评价中各项指标争先进位，并在全省营商环境创新试点改革中争创“广丰样板”。为确保各项
改革目标得以实现，特开展此次专项咨询。
			主要工作内容	主要工作内容	主要工作内容	主要工作内容	主要工作内容	主要工作内容	主要工作内容	单位	规模	数量	数量	单价（元）	单价（元）	合价（元）
				专项培训。采对一对一的方式，针对14项一级指标的
				一一解读考察面和考察点，对于全省评价第三方平的评
				价路径、数据采集要求、佐证材料要求等逐一讲解
				（一）专项培训。国家营商环境评价第三方评注意要点								次/指标	1	14	14	810	810	11340
				（二）模拟填报。按照省发改委公布的4月份部署的全														次/指标	1	14	14	1620	1620	22680
				省营商环境评价培训大纲，参照国家营商环境历年考评														次/指标	1	14	14	1620	1620	22680
				问卷，确定商环境第三方评模拟填报问卷，提供填报说														次/指标	1	14	14	1620	1620	22680
				明让各指标进行填报。						次/指标	1	14	14	1620	1620	22680

广丰区营	广丰区营	广丰区营
商环境创	商环境创	商环境创
新试点专	新试点专	新试点专
项咨询采	项咨询采	项咨询采
	购项目

对应性、完整性进行核对，对每一个题目的佐证材料的
规范性、代表性进行审读和核验，并提出问题标注及审
读小结。
（四）整改辅导。第三方针对摸拟填报材料审读中发现									次/指标	2	14	1215	34020
的问题一一标注整改建议。对不能完全掌握的题目进行									次/指标	2	14	1215	34020
（三）材料核验。第三方组织专家组对模拟填报内容的											次/指标	1	14	2430	34020
再一轮的答疑或辅导
（五）迎评辅导。按照省发改委公布的第三方评考评方							次/指标	1	14	2430	34020
案、评分细则或云培训的填报指引，指导各指标在正式							次/指标	1	14	2430	34020
填答前还存在的问题，及帮助指标理解佐证材料的要							次/指标	1	14	2430	34020
求，辅导佐证材料的调度。			次/指标	1	14	2430	34020
			次/城市	1	6	4050	24300
	部门意见征集及整理	部门意见征集及整理	次/牵头部门	2	10	1215	24300
		部门座谈会	部门座谈会	阶段/场	2	1	4050	8100
	报告撰写	报告撰写	阶段/个	1	1	64800	64800
		部门座谈会	部门座谈会	阶段/场	2	1	4050	8100
		部门意见征集及整理	部门意见征集及整理	次/牵头部门	2	10	1215	24300

（一）广丰区创新试点改革实	（一）广丰区创新试点改革实
施方案编制。谋划创新试点改	施方案编制。谋划创新试点改
革的“总蓝图”，通过召开专	革的“总蓝图”，通过召开专
题座谈会、部门意见征集、案	题座谈会、部门意见征集、案
头研究等方法，制定《广丰区	头研究等方法，制定《广丰区
创新试点改革事项清单》及编	创新试点改革事项清单》及编
制《广丰区创新试点改革实施	制《广丰区创新试点改革实施
方案》

国内创新试点城市改	国内创新试点城市改
革资料案头研究

广丰区营	广丰区营
商环境创	商环境创
新试点专	新试点专
项咨询采	项咨询采
购项目

（二）编制创新试点总体工作

方案。制定推动试点改革的“路

线图”。按省市创新试点改革



	（三）制定各改革事项工作方						阶段/个	1	112	1620	181440
	案。将“总蓝图”《广丰区营						阶段/个	1	112	1620	181440
	商环境创新试点实施方案》中						阶段/个	1	112	1620	181440
	确定的改革事项清单，按照事						阶段/个	1	112	1620	181440
	权归属，确定每一个事项的牵						阶段/个	1	112	1620	181440
	头单位和责任单位，协助各相						阶段/个	1	112	1620	181440
	关单位制定每一个事项的《工						阶段/个	1	112	1620	181440
	作实施方案》。预估共有100+						阶段/个	1	112	1620	181440
	的具体改革事项工作方案需要						阶段/个	1	112	1620	181440
要求，制定广丰县创新试点《三年总体工作方案》，明确改革时间表、验收标注、专班力量，调度机度，进展督导要求等				报告撰写	阶段/个	1	1	46980	46980
	制定。
（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	营商办总体调度咨询服务	阶段/月	1	10	8100	81000
（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。	（四）辅助各改革事项的组织革堵点、难点的攻坚突破。		阶段/部门	1	10	6480	64800
	（五）改革成效评估。验收阶					单项达标评估	次/批	1	2	48600	97200
	段试点改革的“成绩单”。分					单项达标评估	次/批	1	2	48600	97200
	为单项达标评估及阶段性成效					阶段评估	年/次	1	1	81000	81000
	评估。			阶段评估	年/次	1	1	81000	81000

每个改革事项的工作	每个改革事项的工作
方案

实施。跟踪落实各项试点改革

“任务表”。协助建立创新试

点协调机制，建立每月调度机

制，协调解决关键问题。协助

建立督办台账加强各改革事项

实施情况的跟踪督办。协助改

各部门堵点难点攻坚	各部门堵点难点攻坚
咨询服务

实施阶段，第三方派出一名驻

点服务人员，常驻广丰区发改

（六）驻点服务。在创新试点

驻点人员服务

阶段/月

8100

48600

委，协助营商办进行创新试点

工作的日常调度及与各牵头单

位的对接。

合计

891000

二、商务条款:

1、付款方式:合同签订后支付合同总价款的40%；，2023年9月支付合同总价款的30%；，余款30%待2024年2月付清。

2、履行期限:2023年1月-2024年l月。

3、其它要求:

	（1）为使本项目按质、按量、按时及有序实施，中标人在服务期限内需拟派相关工作人员及时对接该项目。	（1）为使本项目按质、按量、按时及有序实施，中标人在服务期限内需拟派相关工作人员及时对接该项目。	（1）为使本项目按质、按量、按时及有序实施，中标人在服务期限内需拟派相关工作人员及时对接该项目。
	（2）已确认的工作小组及主要负责人必须保证本项目的参与度，负责项目的全过程组织和指导。投标人须做出承诺，在接到采购	（2）已确认的工作小组及主要负责人必须保证本项目的参与度，负责项目的全过程组织和指导。投标人须做出承诺，在接到采购	（2）已确认的工作小组及主要负责人必须保证本项目的参与度，负责项目的全过程组织和指导。投标人须做出承诺，在接到采购	（2）已确认的工作小组及主要负责人必须保证本项目的参与度，负责项目的全过程组织和指导。投标人须做出承诺，在接到采购
人通知后，须在30分钟内响应，2小时到达现场处理相关问题。	人通知后，须在30分钟内响应，2小时到达现场处理相关问题。
	（3）中标人应保证采购人在中华人民共和国使用中标人所提供的编制方案及技术资料的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其	（3）中标人应保证采购人在中华人民共和国使用中标人所提供的编制方案及技术资料的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其	（3）中标人应保证采购人在中华人民共和国使用中标人所提供的编制方案及技术资料的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其	（3）中标人应保证采购人在中华人民共和国使用中标人所提供的编制方案及技术资料的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其
专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，中标人承担一切与之有关的责任。	专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，中标人承担一切与之有关的责任。	专利权、商标权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，中标人承担一切与之有关的责任。

第六章评标标准

评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标

文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

细则

分值细则

分值

项目

分值细则

分值

低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最

15分

统一按下列公式计算：

15分

投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15分

15分

投标人响应文件满足招标文件“第五章一、采购技术需求及

服务内容”的得40分，一项不满足作无效标处理。

评审依据：响应文件中提供的技术条款响应/偏离表。

二、营商环境评价指标现状的认识及指标提升方案：

10分

供应商对江西省2022年营商环境评价指标体系完全掌握，清楚

10分

广丰区营商环境建设基本现状，能指出广丰区营商环境指标短板，能

10分

提出广丰区营商环境指标提升的解决方案（应包含专项培训、模拟填

10分

报、材料核验、整改辅导、迎评辅导等关键内容），总体分析准确、

10分

科学合理、内容涵盖全面的得10分。基本准确、较合理、内容涵盖

10分

较为全面的得6分。体现出供应商提升能力一般、可行性一般的得2

10分

分，不提供相关内容不得分。

10分

评审依据：提供的相对应的提升方案加盖供应商公章。

三、营商环境创新试点实施方案：

6分

供应商通过对创新试点改革背景的理解、对广丰区营商环境现状

6分

的认识：（1）提出《广丰区营商环境创新试点实施方案》编制服务

6分

方案，服务内容应涵盖部门座谈会、案头研究、部门意见征集等具体

6分

一、技术基础分:

40分

工作路径；（2）同时提交《广丰区营商环境创新试点实施方案》制

6分

定思路，须明确广丰区营商环境创新试点改革的主要目标，明确广丰

6分

区营商环境创新试点改革的重点任务，提出广丰区营商环境创新试点

6分

改革的组织保障建议。方案整体思路清晰、规划明确、内容涵盖全面

6分

的得6分。方案能够体现整体思路或规划、内容涵盖较为全面，有相

6分

关内容的分析的得4分。有缺项或理解有偏差的得2分。不提供相关

6分

内容不得分。

6分

评审依据：供应商提供的相对应实施方案加盖供应商公章。

四、营商环境创新试点改革事项清单：

6分

在对国家提出的101条创新试点改革事项及江西省112条创新试

6分

点改革事项的基础上，结合广丰区的实际情况和本地特色，提供《广

6分

丰区营商环境创新试点改革的事项清单》建议，建议须明确每一个改

6分

革事项的工作方案主要素（事项名称、主要改革内容、主管部分和单

6分

位、改革实施的时间节点等），能按以上要求完整提供的得6分；以

6分

上要求基本回应、相对完整的得4分；有缺项或理解有偏差的得2分。

6分

不提供相关内容不得分。

6分

评审依据：供应商提供的相对应方案加盖供应商公章。

	价格分
（15分）	（15分）	（15分）

	技术分
（65分）	（65分）	（65分）

供应商能针对本项目提供工作保障措施（如驻点服务、保密措

施等）、质量保障措施（如技术团队或专家力量等），措施完整、

五、工作保障计划：

3分

合理、可行性强的得3分；工作保障措施、质量保障措施，措施完

整基本完整、可行得1分，不提供相关内容不得分。

评审依据：提供工作保障计划方案加盖供应商公章。

投标人响应文件完全满足招标文件“第五章二、商务条款”的

得6分，一项不满足作无效标处理。

评审依据：响应文件中提供商务条款响应/偏离表。

二、项目团队：

4分

（1）项目主持人：项目主持人应有类似带组项目或课题的带组

4分

经验，并具有省级及以上人社部门颁发的公共管理类或经济管理类

4分

或社会学类高级职称证书。此项得1分。

4分

评审依据：提供拟派主持人身份证扫描件、带组项目或课题材

4分

料关键页显示为带组人或主持人的内容复印件及高级职称证书扫描

4分

件加盖公章。

4分

（2）项目团队人员每增加一名得1分，最高得3分。

4分

评审依据：提供拟派团队人员身份证扫描件、职称证书扫描件

4分

加盖公章。

4分

一、商务基础分：

6分