（沈阳市大东区区域智慧免疫大数据平台展示项目）竞争性磋商公告
项目概况
沈阳市大东区区域智慧免疫大数据平台展示项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年07月21日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210104-00196
项目名称：沈阳市大东区区域智慧免疫大数据平台展示项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,191,950.00
最高限价（元）：1,191,950
采购需求：查看
★项目服务需求：
一、项目建设背景
预防接种是全球公认的贯穿于新生儿、儿童、成人的全生命周期预防和控制传染病最经济、最有效的措施。涉及千家万户，事关民生福祉。国家《疾病预防控制业务信息系统建设指导方案》2018年版中指出，要加强公共卫生信息体系建设，提高工作能力、效率与质量，推动实现基本公共卫生服务均等化，实现分级管理、数据同步、协同应用。
同时，为贯彻落实国务院、辽宁省对预防接种管理工作和冷链监测管理相关意见，提升我区预防接种管理水平，强化预防接种能力建设，对数字化预防接种门诊进行软硬件系统升级改造并建立区级智慧免疫展示平台，深度整合、创新应用，确保预防接种安全，维护广大人民群众的健康权益，完善预防接种管理协调机制。
建设内容覆盖本地区的智慧免疫大数据展示平台、冷链监测平台、预防接种门诊视频回溯系统。实现对本地区预防接种工作进展和预防接种门诊运转情况进行实时分析，记录每支疫苗在疾控中心的储存温度情况、对受种者全流程视音频及接种记录实时管理。实现通过数据驱动管理进步的目标，提高管理效率，提升接种服务体验。
二、需求技术参数
1.区级平台建设需求如下：

序号	项目内容	功能名称	需求描述	数量（套）
1	区级智慧免疫大数据展示平台	人口资源	总人口数，0-6岁儿童建档数及流动儿童数，近5年新生儿建卡数变化、迁入迁出数等。	1
		接种单位资源统计	统计辖区常规接种单位包括儿童接种单位、产科接种单位、犬伤接种单位、成人接种单位数量及占比显示
		门诊开放信息	展示门诊接种当天开放的登记台、接种台数量，并显示开放比例。
		门诊档案信息	展示该门诊当前在系统中的个案总数，按年龄段区分。
		接种监测	门诊开放时间，门诊开放数量，门诊登记台、接种台开放数、平均等待时间、人均接种剂次等。
		数据交换活跃度	查看辖区内各接种门诊的受种者异地接种、流动变迁活跃情况
		疫苗接种剂次	展示每月免疫规划、非免疫规划疫苗接种量变化（新冠除外），接种非免疫规划疫苗费用（数量展示前五种）
		疫苗实时库存	展示疫苗信息及实时库存信息、近效期、过期数量（支持表格形式展示）
		接种预约情况统计	统计辖区内社区接种门诊当日接种预约信息
		冷链资源统计	冷库数量、冰箱数量（到期年限构成）、断电、冷藏、冷冻室温度显示，正常绿色，断电或异常显示相应单位及点位；支持查询显示明细信息
		人员登录情况统计	统计人员登录客户端验证成功和失败信息，并可分别查看登陆情况列表
		各门诊详细信息展示	地图进入：通过区县（市）疾控首页地图查看各接种门诊地理位置分布情况，通过选点查看门诊相关信息，选择接种门诊地理位置坐标点查看接种门诊详细信息展示 列表模式：通过列表模式展示各接种门诊单位全称，地址及开诊时间信息，选择单位名称查看接种门诊详细信息展示 门诊详情：各环节分时段服务人数、疫苗接种剂次数、当前疫苗库存情况、当日各个医生工作量、接种预约情况、门诊日历、冷链设备信息
2	平台部署实施		完成区级平台系统的系统部署、安装和调试。	1
3	冷链温湿度监测管理系统	冷链监测平台	区级独立平台，实时监测疾控中心及大东区属接种门诊的冷链设备，显示设备名称、温度、采集时间、设备状态；支持24小时内任意时间段温度曲线显示；冷链监测设备支持温度异常报警和设备上电、断电报警及支持报警记录处理、支持批量处理；对温度异常报警发送报警短信；相关的冷链设备运转报表统计和设备管理等	1

2.预防接种门诊建设需求如下：

序号	项目内容	功能名称	需求描述	数量（套）
1	预防接种门诊视频回溯系统	大数据软件视频追溯功能	支持工作视频例如：登记窗口、接种窗口等视频实时预览; 查询每个窗口任意时间段的录像并进行回放； 根据受种者的登记记录，回放该受种者登记时的服务记录视频； 根据受种者的接种疫苗记录，回放该受种者接种疫苗接种记录的接种视频； 支持视频播放、视频截屏、视频下载、调整视频播放速度； 支持展示受种者疫苗接种过程信息追溯视频； 每套包含硬件：监控摄像头：6个、硬盘录像机1台、监控交换机1台、4T监控硬盘4块、网络布线、调试	9
2	数字化预防接种门诊升级	数字化预防接种门诊升级	支持健康宣教、候诊信息、接种信息、疫苗信息等分区块展示	9

3.硬件设备需求如下：

序号	设备名称	主要技术指标/性能/参数等	数量（台）
1	预防接种播放管理终端	CPU：嵌入式多媒体处理芯片，操作系统：嵌入式LINUX，l 视频输出接口：VGA最大支持1920x1080x60（默认输出），分量（YPbPr）最大支持1920x1080x60，HDMI最大支持1920x1080x60，AV模拟输出。存储接口：SD卡，1个USB2.0接口。	9
2	疫苗储运管理手持终端	扫码自动完成出入库、智能库存分析管理、自动完成疫苗库存盘点、近效期预警、包括配套PDA设备一台	11

技术方案需在现有建设成果基础上进行升级改造，响应所有改造需求并保留原有功能，实现与省/市免疫规划平台、预防接种门诊客户端等已建设的相关系统互联互通，并提供数据流图及数据集标准结构设计的说明，实现无缝对接和系统平滑过渡。
三、进度要求
合同签订后2个月内完成项目建设，并进行验收。
四、项目管理要求
投标人须提供实施本项目的完整项目管理方案，应充分体现投标人在项目管理方面的经验和能力以及对该项目管理的设想和具体方法，包括项目进度控制、质量保证、范围控制、风险控制、人员控制等内容。必须高度重视对过程的管理控制，高度重视对各类文档的管理，必须建立文档的内部审核制度，投标人应按照项目建设进度依次向采购人提交项目的技术文件和管理文件。
在项目实施过程中，如果投标人要变更主要管理和技术负责人员，须给出充分理由并取得采购人的同意。采购人根据项目实施情况可要求投标人更换项目经理、项目技术负责人。
投标人应按采购人要求派主要项目管理人员和有关技术人员定期参加该项目管理例会；投标人给出的项目管理基本制度和实施计划在得到采购人认同后，应该被投标人遵守。
投标人在项目建设中可以针对部分目标的实现或全部主要目标的实现提出部分试运行申请或系统试运行申请。提出试运行申请时投标人同时提交试运行方案。
试运行期间系统对应部分如果无明显异常，则在试运行结束时，投标人可以申请系统验收；试运行期间系统对应部分如果出现故障或异常，在解决出现的故障或异常问题后，用户可以适当延长试运行期。
五、项目培训要求
(一)培训计划
投标人应根据人员的实际情况（所在岗位、计算机应用水平、系统的操作难度等），做出切合实际的项目培训方案，培训计划应包含培训内容、培训大纲、培训计划、培训对象、培训师资等。培训师资应具有一定实践经验和实际培训经验，主要培训师资应至少具有三年的培训经验，所提供的培训应权威、系统、专业。
(二)培训内容
面向普通用户的培训内容主要是软件安装、基本操作、常用功能、基本设置、备份、常见故障处理等。面向系统管理员的培训除上述内容外，还应包括系统的理论基础原理结构、系统总体结构及各功能模块之间的相互关系、系统重要参数的设定和修改、分级分类权限管理等。
培训应包含理论培训和实际操作练习，所有用户经培训后应能达到独立、熟练地操作和使用相关设备和应用软件，在出现故障时可准确描述故障现象，并在遥控指导下可进行简单的查障操作。
(三)培训方式
1、集中培训：应在系统试运行之前进行，投标人根据用户需求对辖区内所有相关人员进行集中培训。培训前应明确培训日程，包括师资安排、起止时间、培训内容、课时安排、培训地点等。培训完毕后应进行效果评估，并保留双方人员签名的培训记录，作为考核验收依据。
2、现场安装随工培训：在设备安装、调试期间，对疾控机构进行系统安装说明和必要讲解，使用户掌握基本安装方法、启动和关闭系统、基本应用、备份、常见故障排除等，现场对用户的疑问进行解答。
3、网络远程培训：设立专门的QQ工作群、微信工作群等，提供5*8小时网络远程协助，安排专人负责及时回复、解决用户系统应用中出现的各类问题。
(四)培训资料和文件
投标人提供中文版培训手册及多媒体课件等资料，包括（但不限于）操作手册、相关讲解PPT等，所有的培训材料应易于拷贝、复制。
六、售后服务要求
(一)售后服务能力
投标人需具有专业的售后服务能力，要建立长期完善的技术支持、售后服务管理体系和服务队伍，应提供详细的维护服务和技术支持计划，提出在免费维护期内和之后的维护计划和维护手段。
投标人必须保证整体技术服务团队的稳定性，具备本地化服务能力。技术服务人员具备专业的服务能力有一年以上免疫规划信息化相关项目实施经验。
(二)售后服务要求
1、免费质保：自项目验收合格之日起，投标人对本项目涉及的各类软件提供为期3年的免费维保。维护期内投标人应对所建系统的稳定运行给予技术保障。投标人应通过专业的服务管理提供维护服务，保障系统应用不中断，及时发现和解决潜在的隐患，保障系统正常运行。
2、在免费维护期内，投标人应接受采购人的需求（在不增加硬件的基础上），免费进行软件升级和修改。在免费维护期后，投标人应和采购人共同协商，确定维护方式和费用等，签订长期维护合同，按合同进行维护。
3、投标人在免费维护期中故障响应时间不超过0.5小时。对于直接导致应用系统瘫痪的软件故障，投标人的技术支持工程师应在采购人报修后2小时内到达现场处理故障；对于数据采集端，应在采购人报修后首先远程及时解决，如远程无法解决，需在2小时内到达现场处理故障。
4、投标人需提供详细的应急保障措施，有效应对各种突发事件。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订后两个月内（具体以甲乙双方签订合同内容为准）
需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业（含监狱企业）；促进残疾人就业；节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年07月10日 08时30分至2023年07月17日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年07月21日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年07月21日 09时30分（北京时间）
地点：辽宁华招招标代理有限公司（沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4号楼25层）开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
投标供应商自行在辽宁政府采购网下载文件、报名，参与投标。 根据《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕363 号）的要求，取消纸质投标、响应文件。供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应按采购文件要求在递交投标（响应）文件截止时间前递交备份文件。投标供应商代表在递交投标文件截止及开标时间前，须到达开标现场进行签到登记。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市大东区疾病预防控制中心
地  址： 小什字街8号
联系方式： 024-84224518
2.采购代理机构信息
名  称： 辽宁华招招标代理有限公司
地  址： 辽宁省沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4座25层
联系方式： 024-88026111
邮箱地址： hs_huazhao@163.com
开户行： 中国光大银行股份有限公司沈阳奥体支行
账户名称： 辽宁华招招标代理有限公司
账号： 54020188000023984
3.项目联系方式
项目联系人： 朱佳明
电  话： 024-88026111
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：