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标招开公项目编号：ZJJC-SZ2022C048嵊州市2022年度国土变更调查工作项目

采购代理机构：浙江建诚工程管理咨询有限公司采购人：嵊州市自然资源和规划局件文购采

第四章采购需求………………………………………………33第三章评标办法及评分标准…………………………………30第二章投标人须知……………………………………………7第一章招标公告………………………………………………2目录日期：2022年9月

项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目项目编号：ZJJC-SZ2022C048根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，浙江建诚工程管理咨询有限公司受嵊州市自然资源和规划局委托，现就“嵊州市2022年度国土变更调查工作项目”进行公开招标采购，欢迎符合要求的投标人前来投标。本项目的潜在投标人请在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年10月24日14点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。第一章招标公告第六章投标文件格式附件……………………………………41第五章政府采购合同主要条款………………………………37

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；申请人的资格要求合同履行期限：根据国家和省、市的调查要求，完成年度国土变更调查任务。采购内容及数量：采购方式：公开招标

地点：政采云平台(https://www.zcygov.cn/)；时间期限：2022年9月30日/至2022年10月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）六、获取招标文件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。本项目的特定资格要求：具备省级及以上相关部门颁发的乙级及以上测绘资质。本项目拒绝联合体投标。

（2）对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（1）采购人、采购代理机构依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；提示：供应商获取招标文件时须提交的文件资料：营业执照副本和资格证书扫描件（以附件形式上传）。售价：免费方式：在线申请获取招标文件。供应商注册为正式供应商或临时供应商后，使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；配置岗位进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件。（注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。）

（1）注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写，通过审核后可成为正式供应商；投标准备：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。七、电子招投标的说明（4）不提供招标文件纸质版（中标单位需提供1正2副纸质投标文件）。（3）采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过政采云平台通知未按上述方式获取招标文件的供应商；

投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。（3）安装“政采云电子交易客户端”----投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易客户端：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.htmlCA热点问题汇总：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-办理流程详见:《CA证书办理操作指南》https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3（2）申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。

提交投标文件截止时间：2022年10月24日14时30分00秒（北京时间）。八、提交投标文件截止时间和地点供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding。投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。

十、本项目招标文件公告期限为：本公告发布之日起五个工作日。开标地点(网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），浙江建诚工程管理咨询有限公司开标室（绍兴市嵊州市吾悦广场写字楼4楼）。开标时间：2022年10月24日14时30分00秒（北京时间）。九、开标时间和地点投标地点(网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），本项目采用全流程电子化交易，无需参加现场开标会。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。

特别提醒：因本项目公开招标文件内容有较大修改，请各投标人高度重视，严格按照招标文件要求编制投标文件。落实政府采购政策：包括保护环境、节约能源、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十二、其他补充事宜https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8899267&utm=web-government-front.2e418808.0.0.072743e0356b11ed9b6573523b507aaa十一、本采购项目政府采购意向公开的公告链接：

项目联系方式：0575-83112661项目联系人：盛工地址：绍兴市嵊州市官河路518号名称：嵊州市自然资源和规划局采购人信息十三、业务咨询

质疑联系人：韩老师项目联系方式（询问）：0575-83508835项目联系人（询问）：马老师地址：绍兴市嵊州市吾悦广场写字楼4楼名称：浙江建诚工程管理咨询有限公司采购代理机构信息

监督投诉电话：0575-83032507联系人：郑老师地址：绍兴市嵊州市领带园一路403号名称：嵊州市财政局同级政府采购监督管理部门信息质疑联系方式：13858570373

前附表第二章投标人须知2022年09月30日浙江建诚工程管理咨询有限公司嵊州市自然资源和规划局若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的嵊州市自然资源和规划局。“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江建诚工程管理咨询有限公司。（二）定义仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同履约、付款、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一、总则

“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。“服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目产品的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。“产品”系指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的一切材料、设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（四）投标费用投标人可由法定代表人或其委托人进行投标，投标时须提供有效证明文件。（三）投标委托“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中重要技术参数；“þ”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。“公章”系指单位的法定名称章。

（一）招标文件的澄清二、招标文件▲2.价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（五）特别说明无论投标过程和结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

▲投标文件未按招标文件的最终澄清、修改的内容进行编制的，投标无效。招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。在投标截止期前任何时候，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对招标文件进行修改，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。（二）招标文件的修改采购代理机构认为有必要在开标前对招标文件进行澄清的，将以公告形式予以澄清。已获取招标文件的潜在投标人，应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，应当根据第二章投标人须知十二、合同签订及其他“（五）询问、质疑和投诉”的相关规定，以书面形式（加盖公章的纸质信件和数据电文，包括传真、电子数据交换和电子邮件）（下同）向采购代理机构提出。采购代理机构将在规定时间内，以书面形式予以答复。

（一）投标文件的语言及计量使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标技术规格要求，并结合现场踏勘，详细编制投标文件。投标人须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的单位，并保证投标文件的正确性和真实性。三、投标文件为使投标人有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将修改的内容以更正公告的形式在相关网站发布并通过政采云平台通知所有获取招标文件的潜在投标人。

资格文件投标文件为电子投标文件。电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及技术文件和报价文件组成。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（二）投标文件的组成投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。投标文件中如附有外文资料，须逐一对应翻译成中文汉语并附在相关外文资料后面。▲不提供准确翻译资料的，投标无效。投标人的投标文件以及与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件及函电，采购代理机构将不予接受。

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；投标响应函（格式见附件）；（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书；）▲投标文件中法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的，投标无效。法定代表人授权委托书(格式见附件)及授权代表的身份证（复印件）；落实政府采购政策需提供的资料：中小企业声明函；证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本条件和采购项目对投标人的特定条件（如果项目要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当提供。）

2020年度或2021年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，必须提供情况说明）；社保部门盖章出具的在职员工社保缴纳清单；（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）复印件；廉政承诺书（格式见附件）；政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；

（4）服务条款偏离表，投标人应对采购需求中所提出各项要求明确是否偏离（格式见附件）；（3）评分规则中涉及的所需提交的材料（若有）；（2）技术和服务方案，投标人根据项目采购需求、评分标准等提出与本项目管理的相关详细计划和实施措施，如各类技术培训、运维保障、应急预案、售后服务、验收方案在内的内容和措施；（1）组织实施方案，投标人根据项目采购需求、评分标准等提出详细组织实施方案；商务及技术文件符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。

（10）关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明（若有）。（9）投标人认为有必要提供的其他技术文件和说明（格式自拟）；（8）本项目设备投入一览表（格式见附件）（若有）：（7）本项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（格式见附件）：人员数量配置，重要岗位须人员详细资料，并附上有关证明材料；（6）投标人类似项目实施业绩一览表（格式见附件）并附上有关证明材料；（5）投标人情况介绍（格式见附件）；

投标文件的编制（三）投标文件的编制、签署（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（格式自拟）。（2）投标报价明细表（格式见附件）；（1）报价一览表（格式见附件）；报价文件：

▲5.资格文件、商务及技术文件中不得出现投标报价等价格信息，否则按无效投标处理。▲4.投标文件须由法定代表人或其授权代表签署。应由投标人法定代表人或授权代表签字的，须签名或电子签名，否则按无效投标处理。为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，投标无效。投标文件的签署、盖章各投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制，导致影响评标的，投标无效；

（五）投标文件的递交投标报价的确认：采购代理机构在政采云网站“项目采购-开标评标-开标记录（报价）”模块进行开启报价文件操作视同唱标。经解密的投标报价由投标人法定代表人或其授权代表在线签名确认。投标人法定代表人或其授权代表未在开放在线签字确认环节10分钟内进行在线核实的，视作确认报价，不影响评标过程和结果。投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是唯一的，采购代理机构将拒绝有选择的报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报。（四）投标报价投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范，如有修改，修改处须有法定代表人或其授权代表签名或电子签名并加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（2）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。投标截止时间见前附表。如因电子交易平台原因影响投标截止时间的，采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人在之前投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。投标截止时间和有效时间投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后传输递交的电子投标文件，电子交易平台将拒收。投标文件的补充和修改电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。

（三）开标解密后，采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查，依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。▲投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。（二）投标截止时间后，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件，采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令。投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。所有投标人均应当准时在线参加，投标人不足3家的，不得开标。（一）开标会由采购代理机构主持，在电子交易平台进行。采购代理机构按照招标文件规定的时间地点通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。四、开标（3）投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

若因政采云平台原因导致采购活动无法正常进行的，采购代理机构将情况报告政府采购行政监督管理部门，经同意后，重新组织采购活动。若个别投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。解密成功的投标人不足三家的，本项目重新组织采购活动。本项目严格采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下列情形之一的，按以下情况处理：政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。政采云公司如对电子化开标程序有调整的，请根据本中心相关公告，按调整后的程序操作。特别说明：

在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：评标委员会组成人员的回避评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5人（含）以上奇数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。评审开始之前，评标委员会推选一名评审专家担任组长。评标委员会对投标文件进行审查、质询、评估和比较。如需在线询标，投标人法定代表人或授权代表须在规定时间内提交询标澄清。评标委员会的组成（一）评标委员会五、评标

评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（6）法律、法规、规章、招标文件等规定的其他事项。（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定的情形除外；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；评标委员会及其成员不得有下列行为：

评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照招标文件的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相同的程序和标准。（二）评标原则评标委员会成员有前款（1）至（5）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；

投标文件初审本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、样品评审（若有）、投标文件的澄清、商务及技术文件的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标候选人和编写评标报告等。（三）评标程序评标方法及评分标准等，详见招标文件“第三章评标办法及评分标准”。在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。在评标过程中，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。

依据招标文件的规定，从商务及技术文件和报价文件（开启后）的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查、比较和评估，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。（2）符合性审查资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。资格性审查不合格的投标人则无需继续进行符合性审查，并且投标文件初审结论不合格。▲在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录的，投标人在知情的情况下应当如实填报，因瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的，作无效投标处理。采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查。采购代理机构以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动，取消投标资格，其投标文件将作无效投标处理。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（1）资格性审查

评标委员会对投标文件初审结论合格的投标人进行商务及技术投标文件评审。评审结束后，在电子交易平台系统上公开资格和商务及技术评审结果，如投标有效供应商不足三家，评标委员会确定为废标。商务及技术文件的比较与评价对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用签名或电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件的澄清投标文件初审结论合格的供应商进入后续评审程序。如项目有样品展示环节，样品将由招标代理标注后进入专家打分环节（暗标）。评标委员会将首先评定样品分，再根据评标办法进行其他商务及技术文件内容评审。样品评审（本项目无样品要求）

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：评标委员会对投标人报价的合理性、准确性等进行审查核实。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。资格和商务及技术文件评审结果公布后，在电子交易平台系统上公开报价文件有关内容，采购代理机构和公证机构做好开标记录，公开信息作为唱标内容。采购代理机构在政采云电子交易平台-开标记录模块开放供应商在线签字确认环节，投标人法定代表人或其授权代表对开标记录进行在线核实，投标人法定代表人或其授权代表未在10分钟内进行在线核实的，视作无异议，不影响评标过程和结果。报价文件的比较与评审

评标委员会完成评标后,按评标原则、标准和方法推荐中标候选人，同时根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。推荐中标候选人与编写评标报告（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定视作有效，经投标人确认后（采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）产生约束力。▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。（5）政采云电子交易平台-开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的，以投标响应文件中的报价为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：七、电子交易活动的中止发生下列情况之一的投标文件被视为无效：六、无效的投标

八、废标出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。（四）因重大变故，采购任务取消的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。（二）重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：（一）修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。九、重新组织采购

（二）自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过纸质形式或电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时在浙江省政府采购网发布采购结果公告，中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，评审专家抽取规则、评审专家名单、开标情况、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分情况、中标（成交）候选人推荐情况、未中标情况说明、代理服务收费标准及金额、公告期限。公告期限为1个工作日。（一）本项目由评标委员会根据招标文件和有关规定推荐中标候选人，采购结果由采购人签字确认。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，将通过电子交易平台在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。十、定标政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照1-5条规定处理。因质疑答复，改变原中标结果，重新开展政府采购活动。政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

（一）签订合同十二、合同签订及其他（二）录音录像。采购代理机构对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料由采购代理机构统一保存。（一）保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标人推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。十一、评审过程的保密与录像（三）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

采购人和中标人应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对中标人受到的损失予以赔偿或者补偿。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。中标人拖延、拒签合同的，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，除按照合同条款处理外，采购人将书面报告财政部门。采购人将取消其中标资格，采购人可以按照评标报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一次序中标候选人为中标人签订合同或重新开展政府采购活动。如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，由采购代理机构记录不良行为一次，并报采购监督管理部门给予通报。中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内，签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标、成交通知书发出之日起10个工作日内，与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。

（二）履约保证金采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，自动备案。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。政府采购合同一式伍份，采购人及中标人各执贰份，浙江建诚工程管理咨询有限公司执壹份。实行政府采购的政府购买服务合同的签订、履行、变更等，应当遵守政府采购法律、法规、规章以及民法典的相关规定。合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强，经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。

采购人应积极履行合同，及时组织验收，验收合格后应及时将合同款支付完毕，不得以政府部门审计作为支付供应商款项的条件。采购项目实施以人工投入为主的，可按季度支付合同款。对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，有条件的采购人可以即时支付。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由延迟付款。采购人应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或者其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。按合同约定内容进行费用的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。（三）费用的结算供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：①供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。②在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。③在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。本项目需要缴纳履约保证金：合同金额的1%。项目通过验收后10个工作日内退回。

验收合格的项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人应依法及时处理。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。验收结束后，验收小组应当出具验收报告。验收小组成员应当在验收报告上签字，并承担相应的法律责任。采购人应当根据验收报告明确验收意见，并盖章确认。除涉密情形外，政府采购履约验收结果应在采购人评价后2个工作日内向社会公告。履约验收的各项资料应当存档备查。采购人成立验收小组，供应商应积极配合。验收小组应当由五人以上单数组成，相关专业人员人数不得少于验收小组人员总数的三分之二。采购人可以邀请参加项目采购活动的其他供应商或者第三方机构参与对供应商的履约验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具意见。受采购人委托组织采购活动的采购代理机构工作人员和评审专家不得参加验收小组。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。采购人应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并按照合同规定的验收方案对供应商履约情况进行验收。验收采购人不得无故拒绝或者迟延支付政府采购合同款项，应当畅通供应商催款维权渠道，及时处理诉求，维护政府公信力。供应商对于采购人违规拖欠账款的行为，可向有关部门反映。

对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。质疑函范本详见附件。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。询问函范本详见附件。（五）询问、质疑和投诉采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）被质疑采购项目名称、编号；（1）质疑人的姓名或名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书至少应包括下列主要内容：对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，由采购代理机构负责答复。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察等事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其他事项提出的质疑，由采购代理机构负责答复。

询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。（6）招标文件获取日期及政采云截图。（5）提出质疑的日期；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料：事实依据、必要的法律依据；

在线质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。投诉书范本详见附件。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购行政监督管理部门提出投诉。

投标人评标综合得分=资信及技术得分＋商务价格得分。各合格投标人综合得分的计算公式为：本次评标采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本项目的实际需求，制定本办法。第三章评标办法及评分标准

报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标产品的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。（一）商务价格评分（20分）二、评分内容及标准评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。综合得分排名第一的投标人为中标候选人，若中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的，则可将该标授予下一个中标候选人或者重新招标。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。

评分细则资信及技术评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：资信及技术评分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。资信及技术分的计算（二）资信及技术评分（80分）商务价格分的计算：根据各投标人的有效投标报价，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其商务价格分为满分。其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／有效投标报价)×20%×100；

一、项目背景第四章采购需求4.以上证明材料必须真实有效，若投标人提供的合同、证书、检测报告等资料弄虚作假的，报政府采购监督部门查处。3.因投标人提供的相关证明材料的复印件或网页截图清晰度、真实性等原因造成评标委员会无法辨认或判定，可能被严厉扣分或不得分，由此造成的后果，由投标人自行承担。2.以上证明材料复印件均须加盖公章，所有证明材料必须在有效期内。注：1.投标人弄虚作假的，报政府采购监督部门查处。

4.《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知》（国土调查办发〔2019〕7号）；3.《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号2008年2月7日）；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年7月修订）；1.《中华人民共和国土地管理法》；二、工作依据根据《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资源办发【2021】68号）、《浙江省自然资源厅关于开展浙江省2022年度日常变更调查工作的通知》等文件要求，在2021年度国土变更调查成果基础上，通过开展日常变更调查，及时掌握2022年度日常国土利用变化情况。同时充分继承第三次全国国土调查所采用的新技术、新方法，始终坚持“国家总体掌控、地方实地调查”的组织模式，坚持以覆盖全国的遥感监测为手段，不断的优化调查的工作流程，高效科学的组织各地开展年度国土变更调查工作，及时掌握每一块土地利用的年度变化情况，切实保障国土调查成果的现势性和准确性，及时反映自然资源管理成效，更好地服务自然资源管理。

在2021年国土变更调查成果基础上，通过开展日常变更调查，及时掌握2022年度日常国土利用变化情况，切实保障国土调查成果的现势性和准确性，及时反映自然资源管理成效，减轻年底集中变更的工作压力，更好地服务自然资源管理。强化自然资源调查监测底数底图作用，形成日常变更调查与业务管理双向联动、闭环协同，实现“早发现、早介入、早整治”的目标，建立日常变更调查与业务管理协同的变更流程。（一）2022年度日常变更三、工作目标7.《浙江省自然资源厅关于开展浙江省2022年度日常变更调查工作的通知》；6.全国国土变更调查实施方案、国土变更调查技术规程、及有关问答；5.《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2021〕68号）；

1.日常变更（一）工作范围四、工作任务在2021年国土变更调查成果基础上，以2022年度为周期，以2022年12月31日为标准时点，利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用国家下发的遥感监测成果，结合有关专项监测及自然资源管理成果，制作调查底图，组织实地调查举证，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。全面掌握辖区内2022年度国土利用变化情况，持续开展耕地“非农化”、“非粮化”监测，更新第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果，支撑自然资源“一张图”和综合监管平台平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，加快推进国家治理体系和治理能力现代化。（二）2022年度国土变更

（二）工作内容包括国家下发监测图斑、自提图斑、新增耕地图斑、推土区等单独图层变化图斑等。2.年度变更（3）部下发并要求实地核实的各类监测图斑，不能当年完成整改并恢复为上年数据库地类的，纳入日常变更。（2）年度内实施完成的各类自然资源管理行为：包括新增建设用地审批、设施农用地和临时用地审批、耕地功能恢复、增减挂钩、土地整治、高标准农田建设、生态修复以及国土绿化、退耕还林还草、河湖治理等引发地类改变的，纳入日常变更；（1）年底举证难以真实、准确反映实际地类，需在最佳举证期开展举证的，纳入日常变更；

对省级检查反馈问题，在规定的时间内进行修改或进行补充举证，提高成果质量。3.省级检查反馈修改基于外业调查工作底图，组织外业调查人员开展外业实地调查和举证工作，并对举证成果进行审核及内业上图后完成数据建库工作；按照国家规定的数据库更新技术要求，形成2022年度变更调查更新数据增量包。2.开展2022年度变更调查外业调查和建库工作编制工作方案、技术方案，收集并整理相关数据资料、国家下发数据分析等,制作变更调查外业调查工作底图。1.资料收集和方案编制

按照省厅、市局要求编制分析报告等，提交变更调查项目成果。6.成果提交按照“互联网+”在线核查时间安排，组织人员配合进行“互联网+”在线核查。5.国家级“互联网+”在线核查收到国家级内核查反馈的疑似错误图斑，进行实地核实修改或补充举证，并将整改成果上报自然资源部。4.国家级内业核查反馈修改

2022年度日常变更调查矢量数据（SHP格式）；1.日常变更调查数据（一）2022年度国土日常变更调查主要成果：六、项目成果具体以国家或上级部门时间要求为准。其中2022年日常变更调查工作安排如下：每季末前向市级自然资源部门上报通过县级自查的日常变更调查成果，市级自然资源部门分批次将通过市级核查的县级日常变更调查成果上报省，省审查后及时报部。五、工作时间安排

（2）其他统计表格；（1）2022年度日常变更调查情况表（XLS格式）；3.统计报表（2）举证信息表（mdb格式）；（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；2.举证成果

（2）举证信息表（mdb格式）；（1）“互联网+”举证成果（DB格式）；2.举证成果2022年度变更调查更新数据包（UPD格式）；1.增量数据库成果（二）2022年度国土变更调查主要成果：

5.数据库成果2022年度国土变更调查分析报告；4.文字报告（2）其他统计表格，在2022年度变更调查更新数据包存放；（1）《遥感监测图斑信息核实记录表》（mdb格式）；3.统计报表

2.乙方完成相应的调查建库工作，成果数据上报自然资源部后10个工作日内，支付合同金额的50%；1.合同签订后10个工作日内支付合同金额的40%；八、付款方式项目自通过国家审核后提供1年免费售后服务支持。七、成果提交后服务要求2022年度国土调查数据库全库（GDB或MDB）。

甲方经委托浙江建诚工程管理咨询有限公司公开招标采购（编号：ZJJC-SZ2022C048），确定乙方为中标单位，现于中标通知书发出之日起三十日内，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，并基于采购文件确定的事项，经甲、乙双方经协商，达成以下条款，以兹共同遵守、全面履行：乙方（供货方）：甲方（使用方）：（本合同为合同样稿，最终稿协商后确定）第五章政府采购合同主要条款3.乙方完成全部工作，数据库最终成果通过国家审核并下发后10个工作日内支付合同剩余尾款。

本合同总价为：人民币元（大写：元人民币）合同价款标的物质量：标的物数量：标的物名称：采购标的

预付款：本项目合同金额的％，即元；开户银行：；开户名称：；开户账号：。供应商信息：资金支付分项价格：单位：元

履约保证金支付期数支付金额(元)支付比例预计支付时间支付条件12...支付期数支付金额(元)支付比例预计支付时间支付条件12...支付方式：。尾款：本项目合同金额的％，即元。进度款：本项目合同金额的％，即元；

计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、1.乙方应按甲方规定的时间提供有关技术资料。技术规范如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。合同金额的1%，项目通过验收后10个工作日内退回。

除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露、或者在本合同目的之外场合使用有关合同的或履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施及方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；技术资料和保密义务乙方应保证甲方在使用该标的物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，造成甲方损失的，乙方应全额赔偿。知识产权

超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方五向乙方支付违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。违约责任

合同争议的解决若乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部服务，且甲方采取的任何补救措施不起作用，甲方可书面通知乙方终止合同；或若乙方因破产或经营不善导致合同不能继续履行，乙方应书面通知甲方终止合同；在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方可在任何时候书面通知乙方终止合同。合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。双方当事人不得擅自中止或者终止合同；双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项。如果系追加与合同标的相同的标的物的，那么需经采购监督管理部门同意，且所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；合同的变更、中止和终止

招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。合同生效2.向合同签约地仲裁机构申请仲裁。1.向合同签约地人民法院提起诉讼；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，任何一方有权选择以下第1种的途径解决：

在本合同履行的过程中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以仅就供货数量与乙方协商签订补充订单。补充订单构成本合同的一部分，并与本合同具有同等效力。但，所有补充订单的采购金额累计不得超过本合同原有采购金额的百分之十。对本合同其他实质性条款（价格、配置、服务条款等）进行变更的补充协议无效。任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。除招标文件规定，并经甲方和相关部门事先书面同意外，乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。特别说明本合同按照中华人民共和国现行法律、法规进行解释。适用法律

本合同一式伍份，甲方执贰份，乙方执贰份，浙江建诚工程管理咨询有限公司执壹份。每份均具有同等法律效力。合同份数（3）对同一条款含义存在不同解释时，应采用与招标文件及其目的最接近的解释。当本合同双方对同一条款含义存在不同解释时，应当以本合同版本发布者或质疑受理机构、投诉受理机构的解释为准。（2）承诺放弃以本合同系属于格式合同为由而提出不利于对方的合同条款的解释的相关主张权。（1）在签署本合同之前详细阅读并理解本合同文本全文，且均在完全自愿与平等的法律地位基础上签署本合同。甲方及乙方在此承诺：

电话：电话：地址：地址：法定代表人或受委托人（签字）法定代表人或受委托人（签字）甲方（公章）：乙方（公章）：（以下为签章处，无正文）

（二）所附表格中要求回答的全部问题、信息都须正面回答。（一）投标人应严格按照以下要求填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。投标人提交投标文件须知：第六章投标文件格式附件签约地点：签约时间：2022年月日

资格文件/资信技术文件/报价文件封面格式（六）电子投标文件，需按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。电子投标文件均由资格文件、技术及商务文件、报价文件组成。投标人务必按时自行解密，规定时间内解密失败者作无效响应处理。全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，导致影响评标的，将被评标委员会认定为投标无效。（五）投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。（四）评标委员会将根据投标人提交的资料作出判断。（三）投标响应函的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

二〇二二年月日投标人地址：投标人（电子签章）：项目编号：项目名称：资格文件/资信技术文件/报价文件

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；投标响应函（格式见附件）；法定代表人授权委托书(格式见附件)及授权代表的身份证（复印件）；落实政府采购政策需提供的资料：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本条件和采购项目对投标人的特定条件的有关资格证明文件。资格文件应包括以下内容：

2020年度或2021年度资产负债表等财务报表资料文件（新成立的公司，必须提供情况说明）；社保部门盖章出具的在职员工社保缴纳清单；（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）复印件；廉政承诺书（格式见附件）；政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）上述所有材料扫描件需加盖电子公章。符合特定资格条件（如果项目要求）的有关证明材料（复印件）。

残疾人福利性单位声明函2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1.填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件《第二章投标人须知》前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。▲投标人应当对其出具的声明函的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，采购代理机构有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。日期：年月日投标人全称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

▲投标人应当对其出具的声明函的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，采购代理机构有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。日期：年月日投标人全称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

授权代表签名：职务：联系电话：授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标过程中的一切与之有关的事务，其在投标中的一切活动本单位均予承认，并负全部责任。：法定代表人授权委托书

授权代表的身份证（复印件）（注：如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面；如以联合体形式参加政府采购活动的，按招标文件有关格式范例提供联合体投标授权书。）▲投标文件中法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的，投标无效。附授权代表的身份证件正反复印件：投标人全称（电子签章）：授权日期：年月日法定代表人（签名或签章）：职务：授权代表身份证号码：

：投标响应函日期：年月日投标人全称（电子签章）：身份证件正反复印件：

报价文件商务及技术文件：资格文件：我方的投标文件包括以下内容：我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）项目（项目编号：）采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

我方同意在中标后按时签订合同。我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件澄清修改内容(如果有)、参考资料及有关附件，确认无误，同意并保证遵守招标文件（包括答疑文件、补充文件等）的各项规定和要求。按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见报价一览表。本项目实行电子投标，提供投标人须知规定的全部投标文件，中标后提供纸质投标文件正本1份，副本3份。②投标人针对报价需要说明的其他文件和资料（若有）。①报价一览表、投标报价明细表；

提供虚假材料谋取中标、成交的；我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天，不少于招标文件中载明的投标有效期。我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。我方理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。我方保证遵守招标文件中的其他有关规定。

供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效。拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

地址：邮编：授权代表签名:法定代表人（签名或签章）:投标人名称(电子签章):与本投标有关的一切正式往来通讯请联系：以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

我方参与（项目名称）【招标编号：项目编号】政府采购活动，郑重承诺：：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函▲注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标。投标日期:年月日电话：邮箱：

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

投标人全称（电子签章）：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。具有法律、行政法规规定的其他条件。

一、本单位与采购人之间不存在利害关系，不存在行贿、串通等违法行为。本单位合法参加项目（项目编号：）政府采购活动，就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下：：政府采购供应商廉洁自律承诺书注：▲投标人若有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，可不对本承诺函第（一）款第4点进行承诺，但须详细说明失信记录的情况，否则按无效投标处理。日期：年月日

：廉政承诺书日期：年月日投标人全称（电子签章）：三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律。二、本单位与其他当事人之间不存在行贿、串通等违法行为。开标后，如发现本单位与其他当事人之间存在直接控股、管理关系等情况，本单位同意按照政府采购相关规定处理。

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目（项目编号：）招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）复印件日期：年月日投标人全称（电子签章）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报区财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。

日期：年月日投标人全称（电子签章）：（若有）社保部门盖章出具的在职员工社保缴纳清单日期：年月日投标人全称（电子签章）：

特定资格条件要求的资质文件（复印件）日期：年月日投标人全称（电子签章）：（若有）（新成立的公司，必须提供情况说明）2020年度或2021年度资产负债表等财务报表资料文件

（1）组织实施方案，投标人根据项目采购需求、评分标准等提出详细组织实施方案；商务及技术文件应至少包括（包括但不限于）日期：年月日投标人全称（电子签章）：（由投标人根据招标文件中合格的投标人应具备的特定资格要求编制；如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）

（7）本项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表（格式见附件）：人员数量配置，重要岗位须人员详细资料，并附上有关证明材料；（6）投标人类似项目实施业绩一览表（格式见附件）并附上有关证明材料；（5）投标人情况介绍（格式见附件）；（4）服务条款偏离表，投标人应对采购需求中所提出各项要求明确是否偏离（格式见附件）；（3）评分规则中涉及的所需提交的材料（若有）；（2）技术和服务方案，投标人根据项目采购需求、评分标准等提出与本项目管理的相关详细计划和实施措施，如各类技术培训、运维保障、应急预案、售后服务、验收方案在内的内容和措施；

项目编号：ZJJC-SZ2022C048项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目服务条款偏离表（10）关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明（若有）。（9）投标人认为有必要提供的其他技术文件和说明（格式自拟）；（8）本项目设备投入一览表（格式见附件）（若有）：

日期：年月日投标人全称（电子签章）：如投标人在偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际服务（产品）与投标技术需求不一致的，并以此为由拒不与采购人按采购需求与投标承诺签订政府采购合同的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条认定为提供虚假材料谋取中标、成交，并追究相应法律责任。投标人应当对其出具的偏离表的真实性负责，如投标人未按实际情况填写偏离情况的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，采购代理机构有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。投标人在偏离表中，应对采购需求中所提出各项要求进行答复、说明和解释，并对照采购要求描述偏离情况，如无偏离，请在偏离情况中填写“无偏离”，如有偏离请填写“正偏离”或“负偏离”并在表格说明栏填写偏离情况说明。注：

投标人类似项目实施业绩一览表日期：年月日投标人全称（电子签章）：注：附上与评标相关的证书扫描件并加盖CA签章。投标人情况介绍

项目编号：ZJJC-SZ2022C048项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目本项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表日期：年月日投标人全称（电子签章）：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应类似业绩的合同复印件或用户验收报告（或其他用户反馈证明材料）复印件并加盖投标人公章，注明所在投标人商务及技术文件页码。

项目编号：ZJJC-SZ2022C048项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目本项目设备投入一览表日期：年月日投标人全称（电子签章）：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件，并注明所在商务及技术文件页码。

1）报价一览表（见附件）；目录报价文件日期：年月日投标人全称（电子签章）：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明材料复印件，并注明所在商务及技术文件页码。

注：项目编号：ZJJC-SZ2022C048项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目报价一览表2）投标报价明细表（见附件）；

日期：年月日投标人全称（电子签章）：▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价），否则投标无效。采购内容未包含在《报价一览表》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。以上表格要求细分项目及报价，在具体服务一栏中，填写具体服务。投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。投标人需按本表格式填写，不得自行更改，投标报价以人民币元为结算币种。

1、不提供详细投标报价明细表将视为没有实质性响应采购文件。说明：项目编号：ZJJC-SZ2022C048项目名称：嵊州市2022年度国土变更调查工作项目投标报价明细表（格式供参考）

询问函范本：日期：年月日投标人全称（电子签章）：▲4、采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用填写（不得出现“0元”、免费赠送等形式的无偿报价），否则投标无效。3、本明细表合计总价应与“报价一览表”中投标总价相一致。2、投标人应详细列出各分项服务内容的报价明细，表格可自行制作，可自行增减费用项。

法定代表人（签名或签章）：供应商全称（盖章）：询问事项二：...询问事项一：（请明确具体内容，并附事实依据。）关于（项目名称）（项目编号）（项目标项）我公司有以下几点疑问：关于XXX项目公开招标的询问函

质疑函范本：询问日期：电子邮箱：联系电话（手机）：授权代表（签名）：

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

附：招标文件获取日期及政采云截图。日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书投诉书范本：供应商依法对政府采购项目提起质疑的，可以通过现场送达（需一式三份）、邮寄送达（需一式三份）、在线提交质疑函等方式提起。质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

投诉事项1：四、投诉事项具体内容投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：。采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：事实依据：

投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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专家抽取规则

项目编号:ZJJC-SZ2022C048

项目名称:嵊州市自然资源和规划局(本级)嵊州市2022年度国土变更调查工作项目项目

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:嵊州市自然资源和规划局(本级)嵊州市2022年度国土变更调查工作项目项目（ZJJC-SZ2022C048）

评审专家（签名）:，2022年10月26日

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