招标公告


福建LNG接收站配套外输管道工程EPC总承包


福建LNG接收站配套外输管道工程EPC总承包招标公告
1.招标条件
本招标项目福建LNG接收站项目已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委员关于中国石油福建液化天然气接收站项目核准的批复》发改能源[2022]1237号批准建设，项目业主为福建昆仑能源液化天然气有限公司，建设资金来自企业自有（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为福建昆仑能源液化天然气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目配套外输管道工程设计施工总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点
福建省福州市、福清市。
2.2建设规模及主要建设内容
福建LNG接收站配套外输管道工程，管道起自莲峰首站，途经福清市东瀚镇、高山镇、三山镇、港头镇、江镜镇、江阴镇、渔溪镇、宏路街道、东张镇、镜洋镇，终至西三线已建的福清分输站，线路总体走向为东南至西北。设计输送能力90×10⁸Nm³/a，管道设计压力为10.0MPa，线路长度约104km，管径为D1016，管材选用L485M。沿线共新建4座站场，即莲峰首站、南郑分输站、江阴分输站、福清联络站；新建4座监控阀室，即1#、2#、3#、4#监控阀室。本工程沿线河流大型穿越1次（东港穿越），连片鱼塘大型穿越4次；铁路穿越2处（已建1处，在建1处）；高速穿越12处；高等级公路穿越7处等其他穿越。
2.3计划工期
项目预计施工工期：2023年11月-2026年4月（以实际开工与验收日期为准）。
线路工程：从福清联络站到江阴分输站含3#、4#阀室；场站工程：福清联络站、江阴分输站。投产日期：2025年3月；
线路工程：从江阴分输站到莲峰首站含1#、2#阀室；场站工程：南郑分输站、莲峰首站。具备投产条件：2026年4月。
工期总日历天数：862天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。东港隧道为控制性工程，如东港隧道工期提前，则整体工期随之提前，承包商应识别和知晓该信息，如工期随隧道提前，发包人将会下达新的建设计划，则承包商无偿与隧道进度同步保障项目更新计划的落实，工期日历天数随之调整。
2.4标段划分及各标段具体内容
本招标项目共划分为2个标段，具体如下：
标段号
具体内容
备注
一标段
福建LNG接收站配套外输管道工程一标段线路工程EPC总承包，主要内容：管径为D1016，管材选用L485M，线路长度约104km（含东港隧道管道安装工程），设计压力为10.0MPa及阀室4座。具体详见招标人所发招标设计文件、招标范围及工程量清单包含的全部内容。

二标段
福建LNG接收站配套外输管道工程二标段站场工程EPC总承包，主要内容：站场4座，即莲峰首站、南郑分输站、江阴分输站、福清联络站。具体详见招标人所发招标设计文件、招标范围及工程量清单包含的全部内容。


外输管道东港隧道土建工程的设计、施工不在本次发包范围。
2.5招标范围
1、工程勘察：标段范围内符合施工图设计的详细勘察及测量；
2、工程设计：标段范围内施工图设计、竣工图编制工作；
线路承包商：范围内的线路、阀室（三维立体）等施工图设计工作，同时满足数字化设计要求，包括详细勘察（含物探）补充、工艺、线路、高后果区视频监控、水工保护和水土保持、总图、绿化、征地图、伴行道路、建筑、结构、机械、自控仪表、通信、电力、采暖、通风、给排水、消防、维抢修、地质灾害等所有专业的说明书、图纸、设备/材料表、数据单、计算书、操作手册、现场服务等。同时线路设计单位承担拿总院职责。
场站承包商：范围内的场站（三维立体）等施工图设计工作，同时满足数字化设计要求，包括详细勘察（含物探）补充、工艺、线路、高后果区视频监控、水工保护和水土保持、总图、绿化、征地图、伴行道路、建筑、结构、机械、自控仪表、通信、电力、采暖、通风、给排水、消防、维抢修、地质灾害等所有专业的说明书、图纸、设备/材料表、数据单、计算书、操作手册、现场服务等。
线路与场站工艺、土建等主专业的界面为场站围墙外2米，2米以外为线路设计范围，对于系统特性需要的，按照最终施工图审查意见确认系统界面。场站与上下游界面详见初步设计要求。其中：输气工艺部分、SCADA系统由场站统一负责设计，线路设计院拿总。高后果区及全线视频监控，各自按照区域内工作负责各自设计工作，为确保系统衔接，线路设计院拿总统筹。
其他：
1）拿总单位负责项目整体设计的系统完整、设计质量及深度的控制工作。
2）本工程场站、阀室已完成永久用地征地，临时用地图由EPC单位结合工法和资源情况自行设计。
3）承包商负责各自通信、阴保的施工图设计，由线路院拿总，确保系统工程完善。
4）场站承包商负责场站及阀室10kV外电工程的施工图设计。
3、采购：投标人负责标段范围内所有设备、材料的采购、运输、验收、保管、领用、试验等工作。
4、施工：
1）线路工程负责：线路施工图纸范围内的管道、阀室、阴保工程、线路通信工程，三穿工程（高速公路、铁路、河流、光缆等）穿越的手续办理和施工以及管道安装与连头；负责东港隧道内的管道安装和通信，包括支墩、支架等安装附属工程；与站场的连头（包括动火连头）等所有线路上的工程均由线路EPC承包商负责施工。线路承包商负责站间管道干燥、内检测及相关设备调试工作，负责智能测径发现问题的整改。负责本标段投产保驾及投产工作。
2）场站工程负责：场站施工图范围内的各专业施工及SCADA自控系统工程，负责场站及阀室的外电施工（阀室内、外电交界点为10kV杆上变压器台架低压侧接线柱）。负责组织完成设备、系统调试工作，组织完成线路光缆及各站场通信系统的检测和联合调试工作，组织完成SCADA系统的检测和联合调试工作，包括后续调控系统的搬迁接入接收站调控中心工作。负责按照批复的试运投产方案总体统筹全线投产等相关工作，试运投产升压至试运投产方案批复的压力并连续安全运行72小时。
5、其他工作：项目管理，法律规定和合同约定由投标人负责的有关设计、施工证件和批件的办理（包括但不限于各类穿跨越施工许可、临时用地手续、土地复垦、施工许可、林木砍伐等所有涉及的各类手续及其前置工作），协助发包人办理永久用地手续；投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除、占用土地的恢复；法律规定和合同约定由投标人负责的保险；投产完成前的照管与维护；对发包人人员进行操作和维修等培训；项目调试及试运行；智能管道设计全数字化移交；智慧工地的建设与实施；编制竣工文件；编制操作手册和维修手册（二标段承包商负责，一标段配合）；缺陷责任期内的缺陷修复；项目现场安全、消防；协助招标人办理法律规定和合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收报审和验收、审批、核准、备案、补偿等手续，其中消防、防雷防静电等场站为主的验收，由二标段中标人集中牵头负责。承包商在外电工程施工和送电时，对于10KV外电因用电申请批复过期而需要重新办理时，由承包商负责办理。对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。
3.投标人资格要求
3.1应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。投标人应在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致；投标人在承包商资源库中状态以评标委员会评标时在中国石油天然气股份有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准。
3.2资质要求：
3.2.1建筑施工企业投标
3.2.1.1具有石油化工工程施工总承包一级及以上资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质。
3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
3.2.1.3具有承压类特种设备安装、修理、改造许可项目长输管道安装（含修理、改造）GA1级许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，同时具有承压类特种设备安装、修理、改造许可项目工业管道安装（含修理、改造）GC1级许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发〔2022〕17号）文件的规定。
3.2.2设计单位投标
3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或石油天然气（海洋石油）行业工程设计甲级资质；或化工石化医药行业工程设计乙级及以上资质；或管道输送专业工程设计甲级资质；或石油及化工产品储运专业工程设计乙级及以上资质。
3.2.2.2具有压力管道设计许可项目长输管道GA1许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，同时具有压力管道设计许可项目工业管道GC1许可子项目中华人民共和国特种设备生产许可证，过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的通知》（市监特设发〔2022〕17号）文件的规定。
3.3财务要求：
投标人近三年财务状况良好，具有有效履行合同的资产能力。提供2020年至2022年会计师事务所出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表，审计报告必须有注册会计师的签字并加盖执业印章）。成立日期晚于2020年01月01日的以成立年起计算。
3.4业绩要求：投标人近五年（2018年1月1日-2022年12月30日）至少具有1项管径不小于D1016mm，设计压力不小于10MPa，长度不小于100Km的天然气管道工程设计施工总承包业绩或设计或施工总承包业绩。
3.5信誉要求：
3.5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.32020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。
3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.5.52020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人所承担项目没有重大的质量、安全、环境事故,所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。
3.5.6开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。
3.6项目经理要求:
3.6.1建筑施工企业投标
3.6.1.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），具有工程序列高级及以上职称。
3.6.1.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.6.1.3近五年（2018年1月1日-2022年12月30日）至少具有1项管径不小于D1016mm，设计压力不小于10MPa，长度不小于50Km的天然气管道工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.6.2设计单位投标
3.6.2.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），或具有化工工程师注册工程师执业资格（以注册证书为准），或具有工程序列高级及以上职称。
3.6.2.2近五年（2018年1月1日-2022年12月30日）至少具有1项管径不小于D1016mm，设计压力不小于10MPa，长度不小于50Km的天然气管道工程设计施工总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。
3.7设计负责人要求:
3.7.1设计单位投标
3.7.1.1具有化工工程师注册工程师执业资格（以注册证书为准），或具有工程序列高级及以上职称。
3.7.1.2近五年（2018年1月1日-2022年12月30日）至少具有1项管径不小于D1016mm，设计压力不小于10MPa，长度不小于50Km的天然气管道工程设计施工总承包或设计或施工总承包的设计负责人业绩。
3.7.2建筑施工企业投标
应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。
3.8施工负责人要求:
3.8.1建筑施工企业投标
3.8.1.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准），具有工程序列中级及以上职称。
3.8.1.2具有安全生产考核合格证书（B类）。
3.8.1.3近五年（2018年1月1日-2022年12月30日）至少具有1项管径不小于D1016mm，设计压力不小于10MPa，长度不小于50Km的天然气管道工程设计施工总承包或设计或施工总承包的施工负责人业绩。
3.8.2设计单位投标
应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）满足3.8.1要求。
3.9机械设备要求:
满足项目建设需要
3.10项目管理机构及人员要求:
3.10.1建筑施工企业投标
3.10.1.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、物资采购负责人、外协管理负责人应为投标人单位员工，与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。提供劳动合同主要页和投标截止时间前120日内缴纳社会保险的证明。
3.10.1.2配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。（具体要求参照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质〔2008〕91号）。
3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人为设计分包商单位员工，与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.1.4
安全负责人具有国家注册安全工程师资格。
技术负责人具有工程序列高级及以上职称。
质量管理负责人具有工程序列中级及以上职称。
3.10.2设计单位投标
3.10.2.1项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、物资采购负责人、外协管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。提供劳动合同主要页和投标截止时间前120日内缴纳社会保险的证明。
3.10.2.2专业设计人员需具有相应设计能力和专业资格。
3.10.2.3承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。
3.10.2.4承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。（具体要求参照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质〔2008〕91号）
3.10.2.5
安全负责人具有国家注册安全工程师资格。
技术负责人具有工程序列高级及以上职称。
质量管理负责人具有工程序列中级及以上职称。
3.11投标人建立QHSE管理体系并有效运行。
3.12承包人须与发包人签订临时用地补偿合同作为附属合同。
3.13联合体要求:
R不接受
□接受
3.14其他要求:
3.14.1单位负责人为同一人或者由同一自然人控股（持股超过50%）或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.14.2项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人、物资采购负责人、外协管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。
3.14.32020年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故。
2020年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上生产安全事故。
2020年1月1日至投标截止时间未发生重大及以上突发环境事件。
3.14.4投标人须具有中石油组织的外部承包商关键岗位人员HSE培训合格证明或承诺在收到中标通知书后参加招标人组织的外部承包商关键岗位人员HSE培训并合格，如未参加HSE培训或无承诺的将否决其投标。
3.14.5投标人不得与本招标项目的无损检测承包商以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。
3.14.6本次招标每家投标人只能中标1个标段，同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标。如两个标段均满足开标条件，按第一标段、第二标段顺序依次评审，第一标段排名第一的投标人不再参与第二标段的评审；若第一标段不具备开标条件，直接开始第二标段的评审，并按程序组织评标。
3.14.7投标人应承诺不得拖欠对农民工工资，分包商、材料供应商等服务商的付款资金。
4.招标文件的获取
本项目招标文件通过中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买和在中国石油电子招投标交易平台报名后下载招标文件的方式。
4.1购买招标文件时间：凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年9月28日至2023年10月7日（北京时间）。
①登录中国石油电子招标投标交易平台在线报名（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的问题请咨询技术支持团队相关人员）；
②投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号密码和中国石油电子招标投标交易平台一致，如有问题，致电400-8800-114转电子招标平台（详见平台上的投标商操作手册）。
4.2招标文件售价：200元人民币/标段，售后不退。潜在投标人应确认自身资格条件是否满足要求，自愿购买。（联合体投标的，仅牵头人购买招标文件）
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，标书款到达指定账户后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台自行下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件购买平台上付款成功后，在中国石油招标中心招标文件购买平台自助开具电子发票，不再开具纸质发票。
4.5所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
5.投标文件的递交
5.1本项目采取网上提交电子版的投标方式。
①提交时间：建议在投标截止时间前几个工作日，通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请提前完成网上电子版的提交）
②投标截止时间：见6.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受的，视为主动撤回投标文件。
5.2潜在投标人在提交投标文件时，每标段应提交30万元投标保证金。
5.3投标保证金递交形式：电汇或银行保函（不接受其他形式），收款账号信息见中国石油招标中心招标文件购买平台自助购买。
6.开标
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2023年10月24日9时00分（北京时间）。
6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
6.3本项目采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。
6.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
8．联系方式
招标人：福建昆仑能源液化天然气有限公司
地址：
联系人：田海星
联系电话：18751360912
邮箱：tianhaixing@petrochina.com.cn

招标代理机构：中国石油物资有限公司
地址：北京市西城区鼓楼外大街5号
联系人：田霖昊
电话：010-62065862
电子邮件：tianlinhao@cnpc.com.cn

关于中国石油招标中心招标文件购买平台、中国石油电子招投标交易平台的注册、报名、投标等操作问题，请咨询电子招标运维单位。
电子招标运维单位：中油物采信息技术有限公司
请在工作日9:00至16:30拨打咨询电话：400-8800-114，语音回复“中国石油招标投标电子交易平台”。