采购人：浏阳市城市建设集团有限公司采购代理编号：HNDR-ZC-2022-10政府采购编号：LYCG-202208240023采购项目名称：浏阳市中医医院智慧停车收费管理及监控系统招标文件政府采购

一、资格性审查关键信息2022年8月采购代理机构：湖南省东睿工程咨询有限公司

第二章投标须知5第一章投标邀请2关键信息1目录二、符合性审查

四、投标15三、投标文件13二、招标文件12一、总则11正文11投标须知前附表5

评标方法及标准前附表22第三章评标方法及标准（综合评分法）22八、其他规定20七、合同签订19六、中标信息公布18五、开标，资格审查和评标17

第二节政府采购合同通用条款53第一节政府采购合同协议书（以电子合同签订为准）45第五章政府采购合同45第四章技术规格、参数与要求30正文27评标因素及标准24

三、分项价格表64二、开标一览表63一、投标函62第一册商务技术文件61第六章投标文件的组成60第三节政府采购合同专用条款59

第二册资格证明文件74八、投标人认为需提供的其他资料73七、投标货物符合招标文件规定的证明文件73六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表67五、商务和技术响应/偏离表66四、货物说明一览表65

一、采购项目名称、编号及预算金额浏阳市城市建设集团有限公司对浏阳市中医医院智慧停车收费管理及监控系统进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：第一章投标邀请十一、投标人具备投标资格的证明文件77十、法定代表人授权委托书76九、法定代表人身份证明75

采购人的采购需求：采购项目最高限价(设定最高限价的)：1141510.58元采购项目预算：1141510.58元委托代理编号：HNDR-ZC-2022-10政府采购编号：LYCG-202208240023采购项目名称：浏阳市中医医院智慧停车收费管理及监控系统

三、投标人的资格要求：2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）☑（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品☑（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目□1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。3、投标人特定资格条件：无2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。

1、投标文件递交的截止时间及开标时间为2022年09月21日09:00（北京时间），地点为浏阳市招标投标事务中心（浏阳市市民之家五楼开标室）。超过截止时间的投标将被拒绝（★）。五、投标截止时间、开标时间及地点3、招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）免费下载招标文件。四、招标文件的获取

七、疑问及质疑：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。招标文件公告期限：2022年08月31日17:00至2022年09月07日17:00止（5个工作日）。六、招标文件公告期限：3、电子投标文件的解密截止时间为响应截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。2、递交方式：电子标项目实行网上投标，投标人在浏阳市公共资源交易平台登录后递交，逾期递交的，所造成的损失由投标人自行负责。

联系人：易女士地址：浏阳市人民东路60号采购人：浏阳市城市建设集团有限公司八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

电话：0731-836305801520088380819974822466邮编：410300联系人：陈先生、闵女士地址：浏阳市浏阳大道38号采购代理机构：湖南省东睿工程咨询有限公司电话：0731-83648668

本项目招标代理服务费：12000元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。十、招标代理服务费根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。九、投标保证金：邮箱：/传真：/

注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。投标须知前附表第二章投标须知投标人请于“浏阳市公共资源交易平台（http://152.136.116.207:9004/）”办事服务页面下载专区中下载操作流程和电子投标文件制作工具。技术咨询电话：王先生400-819-9995。起草、编制采购文件。（2）制作、发布采购信息公告。（3）依法组建评审委员会。（4）邀请财政部门及有关部门现场监督。（5）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告。（6）制作、发布中标信息公告。（7）发送供应商中标通知书。（8）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理。（9）整理移交采购活动的采购文件档案。（10）法律法规规定的其他事项。采购人委托代理机构代理事项内容：

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页2

2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、总则正文

2.7进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.6服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.5工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。3.投标人的资格要求

4.投标费用（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3投标人不得存在下列情形之一：

6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.保密4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

第一章投标邀请7.1招标文件共六章，各章内容如下：7.招标文件的构成二、招标文件6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。

7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成第五章政府采购合同第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准第二章投标须知

8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8．偏离与实质性响应7.5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自长沙市政府采购网最先发布公告之日起算。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以长沙市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。

10.招标文件的澄清或者修改9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。9.3各投标人自行在【投标须知前附表】指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录【投标须知前附表】指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见【投标须知前附表】，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.招标文件的获取

12.计量单位12.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.投标语言三、投标文件10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

（2）开标一览表（1）投标函第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：13.投标文件的组成12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

（8）投标人认为需提供的其他资料（7）投标货物符合招标文件规定的证明文件（6）享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表（5）商务技术响应/偏离表（4）货物说明一览表（3）分项价格表

13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。（11）投标人具备投标资格的证明文件（10）法定代表人授权委托书（9）法定代表人身份证明第二册资格证明文件

14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.投标报价13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。

15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标人的资格证明文件14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；【投标须知前附表】规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“浏阳投标人工具箱”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署18.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的投标保证金。18.投标保证金17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效；投标人同意延长的，不允许修改或撤回投标文件。

20.1.1投标人应当使用浏阳市公共资源交易平台发布的“浏阳投标人工具箱”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；20.1电子投标文件的编制20．投标文件的编制四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。

20.1.6浏阳公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。20.1.5投标文件编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。20.1.4投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行盖章20.1.3电子投标文件盖章及签字20.1.2投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；

21.1.3因投标人自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。21.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。21.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。21.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前在“浏阳市公共资源交易平台”（http://152.136.116.207:9004/）中上传投标文件。如果多次上传均告失败，请及时咨询。21.投标文件的递交20.1.7如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

23.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。23.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。23.分包22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.1投标人在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.投标文件的修改和撤回

（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；24.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：24.串通投标行为23.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；24.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（7)不同投标人的保证金转入同一保证金子账号（交易中心自动获取保证金账号项目适用）。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

26.资格审查25.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。25.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。25.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人登陆浏阳市公共资源交易平台，参与项目网上开标会。25.开标五、开标，资格审查和评标

（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；26.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。26.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。

（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；26.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。

27.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。27.评标委员会26.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。26.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。26.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；27.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

28.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；27.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

29.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。29.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。29.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。29.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布28.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；30.3本章第30.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：30.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。30.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。30.投标人询问及质疑29.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

（2）质疑事项；（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；30.5质疑书应当包括下列内容：30.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

30.9投标人提出质疑的，应以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。30.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。30.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。30.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；

31.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。31.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。31.签订合同七、合同签订30.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。30.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

33.政府采购合同履行中数量的变更32.1根据《关于进一步优化营商环境促进政府采购提速增效相关事项的通知》要求，为进一步降低交易成本费用，减轻企业资金负担，取消政府采购项目的履约担保。32.履约担保31.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。31.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

34.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。34.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。34.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。34.政府采购政策八、其他规定33.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》所在页（截图）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。34.6符合本章第34.1款、第34.2款、第34.3款规定的，应提供相关证明资料。34.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。34.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

35.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：35.招标不足三家处理34.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。

（1）起草、编制采购文件。（2）组织专家对采购文件进行论证。（3）制作、发布采购信息公告。（4）依法组建评审委员会。（5）邀请财政部门及有关部门现场监督。（6）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告。（7）制作、发布中标信息公告。（8）发送供应商中标通知书。（9）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理。（10）整理移交采购活动的采购文件档案。（11）组织验收。（12）法律法规规定的其他事项。36.1招标代理委托内容：36.招标代理委托内容及服务费35.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准（综合评分法）37.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。37.需要补充的其他内容36.2本项目招标代理服务费由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。

1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.评标方法正文评标因素及标准附页3-1

3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。2.评标程序1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。

（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清有关问题（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；

4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；

（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.4技术、商务等评分项响应评价投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。9.停止评标8.3投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。8.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。

10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：

1.1智慧停车收费管理系统建设内容：二、项目建设内容2、采购项目预算：1141510.58元1、采购项目名称：浏阳市中医医院智慧停车收费管理及监控系统一、采购项目名称及采购预算第四章技术规格、参数与要求

控制设备设置在控制室内，设置2台64路硬盘录像机，24块6T监控硬盘，2台55寸液晶监视器，1台42U主机柜。前端共103台400万红外网络枪式摄像机、2台400万红外网络球形摄像机，摄像机安装立杆26套。1.2高清监控系统建设内容：详细建设内容以设计图纸和清单为准。控制设备设置在控制室内，设置1台空调，1台操作电脑，1台光汇聚交换机，1台收费管理系统服务器。共有一个停车场，以及路面出入口，共5套出入口设备，采用分体式道闸设备，车牌抓拍采用400万高清摄像机。其中5个出口各设置1套无人值守机器人。入口显示屏采用LED屏，出口显示屏采用18寸LCD屏。

详细建设内容以设计图纸和清单为准。项目工期为要求为20天，并要求能与智行浏城系统完成对接，做到停车记录、照片、缴费信息等相关信息上传和查询（包括但不限于上述功能）。超期未完成，按3000元/天进行罚款。中标通知公示无异议后24小时内签订合同，从签订合同起计算施工工期强电开户：电表及强电电缆引入，由电力公司实施。组网方式：采用超五类网络线加千兆单模光缆全千兆组网方式。室外线缆全部采用开沟暗埋方式，采用PVC管，在适当位置设置手孔井，共33个；过水泥路面暗埋采用50镀锌钢管。

1.1乙方负责产品到交货地点的全部运输，包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，由于搬运、装卸、安装及运输不当造成的各种事故责任和损失由乙方承担。1、产品运输、保险及保管五、项目要求及说明说明：如该清单提供未全的，由投标人自行补充。三、采购清单及技术规格、参数

2.1货物安装后乙方及时安排专业人员对所有安装设备进行全面调试，调试合格试运1个月行后方能进行项目正式验收。确保产品经过安装、调试、验收后正常操作，运转良好。验收合格后，乙方应将项目全部资料移交采行购人，包括产品资料、技术文档、出厂标配附件及采购人要求的相关资料等。2、安装调试、培训及售后服务要求1.5乙方在接到采购人送货通知后，按采购人要求将货物运送至指定地点并安装。1.4乙方货物送到时，应委托驾驶员或随车人员主动出示驾驶员、运输车辆、运输公司等相关的全部证件。1.3乙方负责其派出和现场施工与管理人员的人身意外保险。1.2乙方负责产品在交货签收前的保管。装货、运输、卸货的安全责任由乙方负责。

4、质保期与维修期乙方提供的产品应是未使用的原厂全新产品，并符合国家质量检测标准和采购参数要求。如因产品质量等原因造成的一切法律和经济等责任概由乙方负责。3、质量保证2.4技术服务信息（要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址，以及专业技术人员名单和联系电话）。2.3乙方提供7×24小时的故障服务受理，在接到采购人报修通知后1小时内到达现场进行维修，并应在收到采购人报修通知后8小时内排除故障并交付使用。乙方不履行本合同质量和售后服务有关规定，由乙方承担一切责任。2.2乙方应科学制定相配套的培训计划，对采购方的使用操作人员进行切实有效的培训，确保产品能良好地运作。培训内容至少包括：对操作人员提供正常使用和简单维护培训，提供系统的培训教材，保证培训质量。采购人及采购用户单位受训人员的培训费用由乙方承担。

5.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。5.1采购人根据国家有关规定、招标文件、乙方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付合同款的依据。5、验收标准和方法无论采购人是否另行选择维保供应商，乙方应及时优惠提供所需的备品备件，并派专业人士进行更换、维护。4.2质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责免费维修或更换，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由乙方承担。维护维修期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由乙方承担。质保期满后，如在双方约定的时间内未派人修复的，采购方可委托其他单位或人员修理，其维修费在剩余工程款中直接扣除。若发生重大质量问题，则保修期重新开始计算。4.1质保期：质保期为三年。质保期从正式验收合格之日开始计算。

1.2、交货地点：采购人指定地点。1.1、交付使用时间：合同生效后，乙方在20日内完成浏阳市中医医院的智慧停车及高清监控系统建设内容，并能正常投入使用。1、交付使用时间和地点六、其他要求及说明5.4本项目按浏阳市《关于进一步规范政府采购合同签订及履约验收工作的通知》浏财发〔2014〕32号档规定，按政府采购一般程序组织验收。在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试。测试过程中因产品质量问题造成的损失由乙方承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。5.3验收过程中对设备质量产生异议的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,检测费用由采购人承担。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。4、采购人不组织踏勘，投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备价（含所有软、硬件及所有系统）、保证设备正常运行的所有附件、备件、配件等的价值、到指定交货地点的交通运输费、装卸费、购置费、土建施工费、安装调试费、保险费、商检费、各种税费、技术培训费、技术服务费、备品备件费及保修期内的保修费用、安装时所需的水电费、仓库费、保管费、辅工辅料费、成品保护费等所有费用，为全费用价。土建施工费包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、绿色施工安全防护措施费、总价措施项目费、安全责任险、环境保护费、税金等完成本项目涉及的全部土建施工费用，以及所有责任、义务和风险，为全费用价。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，视为包含在投标报价中，采购人不再支付任何费用。（2）付款方式：货物到达指定地点，卸货安装完成，支付至合同金额的60%；项目整体试运行1个月，验收合格且乙方提交完整结算资料经甲方审计完成后30日内支付至结算金额的90%，余款10%在质保期满后15个工作日内支付。凭乙方开具的正规税务发票付款。（1）付款人：浏阳市城市建设集团有限公司。2、结算方法

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。甲方与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。中标人（全称）：（乙方）采购人（全称）：浏阳市城市建设集团有限公司（甲方）政府采购编号：第一节政府采购合同协议书（以电子合同签订为准）第五章政府采购合同

2.合同标的及金额（3）采购计划编号：（2）项目名称：浏阳市中医医院智慧停车收费管理及监控系统（1）采购方式：公开招标1.项目管理信息

3.3.1产品运输、保险及保管3.3履行方式：按招标文件要求和合同约定履行。3.2履行地点：采购人指定地点，供货方负责供货及安装调试。3.1履行期限：合同生效后，乙方在20日内完成中医医院的智慧停车及高清监控系统建设内容，并能正常投入使用。3.履行合同的时间、地点及方式：注：1·合同单价、总价已包含了设备交付使用前的所有费用，详细列明项目所需的设备价（含所有软、硬件及所有系统）、保证设备正常运行的所有附件、备件、配件等的价值、到指定交货地点的交通运输费、装卸费、购置费、土建施工费、安装调试费、保险费、商检费、各种税费、技术培训费、技术服务费、备品备件费及保修期内的保修费用、安装时所需的水电费、仓库费、保管费、辅工辅料费、成品保护费等所有费用，为全费用价。土建施工费包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、绿色施工安全防护措施费、总价措施项目费、安全责任险、环境保护费、税金等完成本项目涉及的全部土建施工费用，以及所有责任、义务和风险，为全费用价。

3.3.2安装调试、培训及售后服务要求（5）乙方在接到甲方送货通知后，按甲方要求将货物运送至指定地点并安装。（4）乙方货物送到时，应委托驾驶员或随车人员主动出示驾驶员、运输车辆、运输公司等相关的全部证件。（3）乙方负责其派出和现场施工与管理人员的人身意外保险。（2）乙方负责产品在交货签收前的保管。装货、运输、卸货的安全责任由乙方负责。（1）乙方负责产品到交货地点的全部运输，包括所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，由于搬运、装卸、安装及运输不当造成的各种事故责任和损失由乙方承担。

4.1资金支付方式：货物到达指定地点，卸货安装完成，支付至合同金额的60%；项目整体试运行1个月，验收合格且乙方提交完整结算资料经甲方审计完成后30日内支付至结算金额的90%，余款10%在质保期满后15个工作日内支付。凭乙方开具的正规税务发票付款。4.结算方式（4）技术服务信息（要求提供在采购人当地设有的售后服务机构名称、地址，以及专业技术人员名单和联系电话）。（3）乙方提供7×24小时的故障服务受理，在接到甲方报修通知后1小时内到达现场进行维修，并应在收到甲方报修通知后8小时内排除故障并交付使用。乙方不履行本合同质量和售后服务有关规定，由乙方承担一切责任。（2）乙方应科学制定相配套的培训计划，对甲方的使用操作人员进行切实有效的培训，确保产品能良好地运作。培训内容至少包括：对操作人员提供正常使用和简单维护培训，提供系统的培训教材，保证培训质量。甲方及甲方用户单位受训人员的培训费用由乙方承担。（1）货物安装后乙方及时安排专业人员对所有安装设备进行全面调试，调试合格试运1个月行后方能进行项目正式验收。确保产品经过安装、调试、验收后正常操作，运转良好。验收合格后，乙方应将项目全部资料移交甲方，包括产品资料、技术文档、出厂标配附件及甲方要求的相关资料等。

5.3验收标准和方法：5.2质量要求：质保期为三年。质保期从正式验收合格之日开始计算。乙方提供的产品应是未使用的原厂全新产品，并符合国家质量检测标准和采购参数要求。如因产品质量等原因造成的一切法律和经济等责任概由乙方负责。5.1验收程序：采用一般程序验收。5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收4.3对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；甲方拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。4.2收款账号：

5.5.6验收严格按照长沙市政府采购项目验收的相关规定以及行业相关标准规范执行，质量技术监督部门验收及项目验收需要的有关费用由乙方负责。5.5.5本工程由（以采购人书面确定的监理单位为准）负责监理，由浏阳市政府采购局和浏阳市质量技术监督部门实行质量监督，乙方应积极配合。5.3.4本项目按浏阳市《关于进一步规范政府采购合同签订及履约验收工作的通知》浏财发〔2014〕32号档规定，按政府采购一般程序组织验收。在验收实施过程中，允许对产品进行使用性测试。测试过程中因产品质量问题造成的损失由乙方承担，并返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由乙方承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由乙方承担。5.3.3验收过程中对设备质量产生异议的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,检测费用由采购人承担。5.3.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。5.3.1采购人根据国家有关规定、招标文件、乙方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付合同款的依据。

4、及时办理有关签证和审核乙方提交的采购结算。3、审核乙方提交的采购、安装方案。2、负责安装现场的协调管理工作。1、委派现场验货专人。按照投标文件清单和国家规范对采购货物的规格、数量、技术参数等进行现场核实验收签证。（一）甲方6.甲乙双方的权利与义务

1、严格按招标文件中要求的品牌、数量、技术参数采购货物，接受甲方现场代表、监理工程师的现场验收，保质、保量、按期完成采购任务，组织解决由乙方负责的各项事宜。（二）乙方8、甲方负责按招标文件要求、乙方投标文件中的承诺和国家有关标准对所有设备进行验收，如双方对设备质量存在分歧，甲方有权委托具有资格的国家权威部门对设备进行检测验收（费用由乙方承担）。7、质保期内，如发现设备存在潜在缺陷、或乙方使用了不符合技术要求、或不符合投标文件质量保证的原材料、零部件、外购件时，甲方有权退货并向乙方索赔。6、按合同约定及时支付采购货款。5、及时组织相关部门验收和移交。

7、货物进场时与交警协调搞好交通组织，入口道路的通行等。6、负责货物的安装调试,与浏阳市智慧停车系统平台无缝对接。5、负责货物安装地点的临时道路、临时设施、临时水电管线的铺设、管理、使用和维修，如有损坏，无条件恢复，并赔偿损失。4、按合同约定的时间提供采购货物到达指定现场。3、委派为项目经理全权负责项目采购工作及相关协调工作。按投标文件要求配备相应技术人员和设备。2、双方签订合同之日起3日内编制好采购方案、采购进度计划、安装调试计划，送甲方审核。

13、乙方所供设备，必须符合现行有关国际标准和国家规范、技术和质量检测标准，技术规格应与招标文件技术规格规定的标准相一致，若技术规格中无相应规定，设备（包括主要部件）则应符合其原产地有关部门最新颁布的相应的正式标准。12、未经甲方及监理人员现场验收并签字的设备、材料一律不得进入安装现场。11、乙方供货时须提交产品的出厂合格证书。10、签合同前2天内，乙方向甲方提供加盖公章的关于该产品的国家质量标准文件，作为合同的有效附件。9、乙方负责提供终身的产品责任保险。8、及时申请和组织相关部门验收和移交，向政府管理部门移交前负责所有电费费用。

19、应随设备提供完整的产品说明及相应的技术文件资料，其中包括设备出厂检验证书、合格证、使用说明、设备操作、维修及维护手册、保修卡、装箱单等，若上述资料没有随设备提供或提供不完整，乙方应在收到甲方通知后3日内提供，若检验不合格，该批次所有货物乙方无条件退换，并承担甲方因此而造成的损失。18、所供设备应具有完整的中文技术资料、中文安装使用和维护手册，具备完整的操作规程。17、所供设备的供电方式、环境温度、湿度及相关要求，乙方必须随设备明确说明。16、乙方所供设备，应享受设备制造厂商在中国市场的统一服务内容，并提供齐备的装箱单、出厂证明、检验合格证、原厂商保修证等相关证明文件，工程竣工验收后质保期内免费提供易损配件备用。质保期过后的备品备件的费用按出厂价长期提供。15、乙方应保证其设备经过安装、调试、验收后，正常操作和保养，在设备寿命期内运转良好。14、乙方必须严格按照招标文件要求及乙方在投标文件中所投设备的品牌、技术规格和数量提供设备，乙方应保证其提供的设备（包括零部件）是全新的、完整的、原装的、手续合法完整的正规产品，并且符合国家检测标准以及该设备的出厂标准和原装配置，并在各个方面符合合同规定的质量、规格和性能，在使用过程中，如出现产品质量问题导致人员伤亡，乙方负责赔偿全部责任。

7.1对中小微企业未及时支付的违约责任约定：甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。7.违约责任无论采购人是否另行选择维保供应商，乙方应及时优惠提供所需的备品备件，并派专业人士进行更换、维护。22、质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由乙方负责免费维修或更换，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由乙方承担。维护维修期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由乙方承担。质保期满后，如在双方约定的时间内未派人修复的，采购方可委托其他单位或人员修理，其维修费在剩余工程款中直接扣除。若发生重大质量问题，则保修期重新开始计算。21、因乙方工作人员的过失、错误、疏忽而造成的任何缺陷或故障而导致本项目安全事故，造成的所有损失由乙方负责。20、在浏阳设立维保点，并提供地址，以及专业技术人员名单和联系电话。

7.7任何一方违约，守约方为了维护利益向违约方主张权利的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费等）均由违约方承担。7.6乙方人员和机械的配备未按项目建设要求到位的，甲方有权要求乙方整改，整改不到位的，甲方可以直接安排人员和机械以满足项目的要求，由此发生的费用由乙方承担。乙方原因造成工程质量不符合要求，乙方应自行返工并承担相关费用，乙方未自行返工的，甲方有权请第三人进行整修，相关费用由乙方承担，另外扣除乙方违约金5000元/次，严重质量问题扣除违约金50000元/次，并上报行政主管部门处理。7.5乙方所提供的设备型号、规格、质量等不符合合同规定标准的或与长沙市公安交警、长沙市交通投共建的全市智能停车信息平台无法对接，发现有更换原装配置的，甲方有权拒收，而乙方应及时予以更换，并承担因此而发生的一切费用。7.4乙方延期交货或逾期的，每延期1天，按合同金额5‰交付违约金。延期10日仍不能交货，甲方有权终止合同。同时，乙方应负责由此给甲方所造成的损失，并双倍返还预付款。7.3在产品质量保证期内，凡设备在开箱检验、安装调试、试运行，使用过程中发现的产品质量问题，由乙方负责处理，实行包修、包换、包退、直至符合质量要求。乙方承担修理、调换、退货发生的一切费用和由此给甲方造成的直接经济损失。7.2如中标（成交）乙方系中小微企业，甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：9.组成合同的文件□提请仲裁■向项目所在地人民法院提起诉讼。首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：8.解决争议的方法

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）中标或成交通知书

乙方应保证甲方在使用本合同设备、服务及其任何部件时，不会受到第三方关于侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，乙方负责与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律和费用责任。11.1专利11.其他条款本合同自合同签订之日（年月日）起生效10.合同生效（8）其他合同文件。

（5）乙方送达设备及进行安装调试，应提前两天以上和甲方取得联系，以便甲方安排验货和配合安装调试等工作。（4）乙方承担设备送达指定交货地点的所有运输和搬运装卸，由于乙方搬运、装卸及运输不当造成的各种事故责任和损失由乙方承担。（3）应在第一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字样标明收货人、合同号、目的地、货物的名称、品目号、箱号、毛重/净重、尺寸(长×宽×高，以厘米计)(公斤)，并根据设备的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志，以便装卸和搬运。（2）乙方所提供的货物内必须附有详细的装箱清单和质量证书各一套。主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。（1）提供的所有设备须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。乙方应承担由于包装不妥而引起设备锈蚀、损坏和丢失的责任。11.2包装及运输标记

甲方：（公章）乙方：（公章）（2）坚持文明施工，在施工现场设立必要的围挡及安全警示标志，采取措施保障周围人群和财产安全，由于施工所引起的对现场与周边构筑物、建筑物、地下管线及其他公用设施、道路等所造成的伤害，概由乙方负责。（1）坚持安全生产，严格遵守《安全生产操作规程》，乙方应自行采取一切有效的措施做好防护、警戒、照明、告示、安全保卫等措施，凡在采购安装过程中乙方原因造成的一切安全事故概由乙方负责，甲方概不承担任何责任，乙方应按国家规定购买项目相关责任保险。11.3安全生产、文明施工（6）乙方应保证设备包装完整，到达甲方指定的交货地点前未拆封。

帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：

1.1合同当事人1.定义第二节政府采购合同通用条款合同订立地点：湖南浏阳合同订立时间：年月日

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附页、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2本合同下列术语应解释为：（2）中标人（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向中标人购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。

2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。（5）“合同条款”系指本合同条款。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其他的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。

5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.履行合同的时间、地点和方式4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。4.合同价款3.1合同标的及金额应与中标结果一致。3.合同标的及金额

6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.货物的验收5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.货物包装要求6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第四章“技术规格、参数与要求”另有约定的除外）。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

（1）本合同下交付的货物应符合招标文件第四章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。9.1质量标准9.质量标准和保证8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.运输和保险

（3）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。9.2保证（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。

10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。10.权利瑕疵担保（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。12.保密义务11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。11.知识产权保护

13.5合同价款支付方式和条件在【政府采购合同专用条款】中另有规定。13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作日内支付。13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。13.合同价款支付

（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；14.2乙方还应提供下列服务：14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。14.伴随服务

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：15.1质量瑕疵的补救措施和索赔15.违约责任14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。（5）【政府采购合同专用条款】与招标文件第四章“技术规格、参数与要求”规定的其他伴随服务（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。15.2迟延交货的违约责任（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。16.合同的变更（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（2）除本合同第20条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（1）合同因有效期限届满而终止；17.2合同的终止（2）合同履行过程中因中标人就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；17.1合同的中止17.合同中止与终止

18.1乙方不得以任何形式将合同转包。18.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。

19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。19.不可抗力18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。18.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；20.2调解不成可以按【政府采购合同专用条款】中约定中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。20.解决争议的方法

23.合同未尽事项22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，22.通知21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。21.法律适用

第三节政府采购合同专用条款24.1本合同在合同双方签字盖章后生效。24.合同生效23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。

四、货物说明一览表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函第一册商务技术文件第六章投标文件的组成

九、法定代表人身份证明第二册资格证明文件八、投标人认为需提供的其他资料七、投标货物符合招标文件规定的证明文件六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表五、商务技术响应/偏离表

采购项目名称：第一册商务技术文件货物投标文件政府采购十一、投标人具备投标资格的证明文件十、授权委托书

年月日投标人采购代理机构：委托代理编号：政府采购编号：采购人：

二、开标一览表一、投标函第一册商务技术文件根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，委托代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：湖南省东睿工程咨询有限公司（采购代理机构）：一、投标函

八、投标人认为需提供的其他资料七、投标货物符合招标文件规定的证明文件六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表五、商务和技术响应/偏离表四、货物说明一览表三、分项价格表

1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：十一、投标人具备投标资格的证明文件十、法定代表人授权委托书九、法定代表人身份证明第二册资格证明文件

投标人名称（盖单位章）：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起90个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

备注：（1）应按照第二章第14.1款的要求报价。政府采购编号：金额单位:人民币（元）二、开标一览表日期：年月日法定代表人或其授权的代理人（签字）：

备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。1、分项报价表说明三、分项价格表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：（2）投标人的价格折扣应当直接在投标总价中给出。

投标人名称（盖单位章）：政府采购编号：金额单位：人民币元2、分项报价表（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自己承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。

投标人名称（盖单位章）：备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。政府采购编号:四、货物说明一览表日期：年月日

投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应逐项注明“响应”或“偏离”。政府采购编号:五、商务和技术响应/偏离表日期：年月日

【不属于中小企业的无需填写】中小企业声明函（货物)附页6-1备注：投标人符合第二章第34条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表日期：年月日

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。………(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为(企业名称)，从业人员___人，营业收入为__万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为_(企业名称)，从业人员__人，营业收入为__万元，资产总额为___万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；本公司(联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020)46号）的规定，本公司(联合体）参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

4、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。3、投标人所提供的货物均为小微企业制造的，方可享受小微企业价格评审优惠政策；投标人如填写《中小企业声明函》的，应列明所提供的所有货物的制造商信息。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发＜中小企业划型标准规定＞的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库〔2020〕46号)相关规定。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。投标人根据标的内容自行明确所属行业。日期:企业名称（盖章):

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附页6-2

提供中小企业货物清单表附页6-4备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料附页6-3日期：年月日

附页6-5日期：年月日投标人名称（盖单位章）：3、未提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明资料的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算小型、微型企业或福利企业或监狱企业应享受的政策功能价格扣除。

提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页6-62、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第34.2款或者第34.6款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》《长沙市两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖投标人单位章。在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料

日期：年月日投标人名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。

第二册资格证明文件货物投标文件政府采购八、投标人认为需提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料原件（或复印件）扫描件。七、投标货物符合招标文件规定的证明文件

采购代理机构：委托代理编号:政府采购编号:采购人：采购项目名称:

特此证明。姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人。九、法定代表人身份证明年月日投标人

委托期限：。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）十、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：投标人名称（盖单位章）：附：法定代表人身份证明及被授权人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近3个月内（2022年05月至2022年07月）任意一个月的社保证明。本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

附页11-1投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）1、投标人应提供的证明材料填写须知十一、投标人具备投标资格的证明文件日期：年月日委托代理人（签字）：

注：根据《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》（长财采购【2022】10号）文件规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见附页11-6）参与政府采购活动的，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。附页11-6《湖南省政府采购供应商资格承诺函》附页11-5具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料附页11-4其他说明附页11-3投标人特定资格条件的证明材料附页11-2投标人基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明）

1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：致（采购人或采购代理机构）：投标人资格声明附页11-1

（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；6、我单位不存在下列情形之一：5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚。4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。·（3）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；

投标人应按招标文件要求提供：投标人基本资格条件的证明材料附页11-2日期：年月日法定代表人或者授权代理人（签字）：投标人名称（盖单位章）：

③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前近3个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件）；②提交投标文件截止时间前近3个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件）；①《税务登记证》原件扫描件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”或者营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记模式的，可不再提供）；（1）缴纳税收证明资料（提供下列之一证明材料）：2、依法缴纳税收和社会保险费的证明资料：1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件。

④法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。③委托他人缴纳的委托代办协议和提交投标文件截止时间前近3个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件）；②提交投标文件截止时间前近3个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件）；①《社会保险登记证》原件扫描件（实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度的，可不再提供）；（2）缴纳社会保险证明资料（提供下列之一证明材料）：④法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②上年度指2021年度。注①：根据《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》（长财采购【2022】10号）文件规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见附页11-6）参与政府采购活动的，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。6、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。5、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）4、上年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明扫描件。3、法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近3个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

其他说明附页11-4备注：本项目无特定资格条件要求投标人特定资格条件的证明材料附页11-3③近三个月指2022年05月至2022年07月。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函附页11-6具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料附页11-5

经济行业:经济性质:有效期：注册资本：地址：机构代码：注册登记机构：日期：年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购[2019]27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。

手机号：身份证号：授权代表人姓名（签字）：手机号：身份证号：法定代表人（负责人）姓名（签字）：

G

3

主干，前端

1*6芯单模万兆光纤，2*6芯千兆单模光纤，UTP5E，共18台

IPIP

立杆RVV2*1.0

1*RVV2*4，RVV2*1.5一光8电千兆交换机UTP5EGQGQ共2台

（安装在室外），室外交接箱3摄像机立杆12个

1*6芯单模万兆光纤，2*12芯千兆单模光纤，UTP5EIPIP共15台

立杆，室外区域

1*RVV2*4，PVV2*1.5一光8电千兆交换机RVV2*1.0

室外交接箱2摄像机立杆6个

（安装在室外）

中通服中睿科技有限公司

1*6芯单模万兆光纤，2*12芯千兆单模光纤，UTP5E，共20台

IPIP

立杆

1*RVV2*4，PVV2*1.5一光8电千兆交换机RVV2*1.0

（安装在室外），室外交接箱1摄像机立杆9个

1*6芯单模万兆光纤，UTP5E，UTP5EIPIP

汇聚交换机IPIP共24台

1*RVV2*4

1*RVV2*4，RVV2*1.0

负二层区域

（安装在负二层弱电间）9U机柜

1*4芯单模千兆光纤，UTP5E，UTP5E

汇聚交换机IPIP共24台

1*RVV2*4

1*RVV2*4RVV2*1.0负一层区域

9U机柜

（安装在负一层弱电间）

核心交换机

浏阳市城市建设集团有限公司

监控机房

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

高清视频监控系统图

高清视频监控系统图

RDXT-006

智能化初步

202112

mm

地感

中通服中睿科技有限公司

地感

地感

地感

浏阳市城市建设集团有限公司

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

一进一出车牌识别图

一进一出车牌识别图

RDXT-008

智能化初步

202112

mm

中通服中睿科技有限公司

地感线圈

地感线圈

口

出

入

口

地感线圈

地感线圈

浏阳市城市建设集团有限公司

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

一体机直杆车牌识别系统

一体机直杆车牌识别系统，RDXT-009

智能化初步

202112

mm

BV1*0.5BV1*0.5

6圈6圈

出口

地感线圈，地感线圈

中通服中睿科技有限公司

超五类网线(道闸至岗亭交换机网线)RVV3*2.5(道闸至岗亭电源线)RVV4*0.5(道闸至岗亭手操器延长线)岗亭

超五类网线(道闸至岗亭交换机网线)RVV3*2.5(道闸至岗亭电源线)RVV4*0.5（道闸至岗亭手操器延长线)

BV1*0.5BV1*0.5

6圈口入6圈

地感线圈，地感线圈

浏阳市城市建设集团有限公司

车牌识别系统设备布线图

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

车牌识别系统设备布线图

RDXT-010

智能化初步

202112

mm

岗亭

中通服中睿科技有限公司

浏阳市城市建设集团有限公司

一进一出道闸摆放位置图

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

一进一出道闸摆放位置图

RDXT-011

智能化初步

202112

mm

出口

地感线圈，地感线圈

中通服中睿科技有限公司

岗亭

口入

地感线圈地感线圈

浏阳市城市建设集团有限公司

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

车牌识别系统尺寸图

车牌识别系统尺寸图

RDXT-012

智能化初步

202112

mm

45°斜角

避免导线过度弯折，地感线圈放置说明：入口、出口分别如图放置触发线

首尾线头双绞（至少50对/米），圈和落杆线圈。触发线圈和落杆线圈引至道闸接车辆

检测器。

槽内绕6圈

注意：

1、标准地感线圈尺寸图、线圈周围公分范围内不能有大量的可移动金属，

如活动金属井盖、雨水沟金属盖板等；

、线圈周围米范围内不能有超过的供电线路；

且不允许强电供电线路从线圈下穿过，

中通服中睿科技有限公司

、线圈的连接馈线要尽可能短，连接线长度应小于

米，并且要和强电分离。

放置6圈,不要产生错层

2、剖面图

3、平面图

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地感线圈安装大样图，浏阳市中医院智慧停车及监控系统

地感线圈安装大样图

RDXT-013

智能化初步

202112

mm

10PIN线序说明（线序从10PIN排线三角符号位置开始）

1、RS232_07M_RX2、RS232_07M_TX

3、GND34、intrg+地感

5、intrg-地感6、DO1+抬杆

7、DO1-抬杆8、12V(闪光灯)道闸正前方触发地感线圈入落出出出

10、频闪9、DO+(爆闪)道闸杆正下方地感线圈口地感杆地感口地感口触发口抬杆继继继继防空手手手手电常器电常器电器常电常器砸输入红黑绿公操器车操器操器落操器抬

手操器延长线闭常器常器开闭器常常器开输入红黑绿公器共队车器器落杆器抬杆，中通服中睿科技有限公司

AC220V

网口1

连接至岗亭交换机

一体机（）接线说明：

、一体机道闸网线连接至交换机

、电源线（，）连接至配电箱（取电位置）

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、一根，将手操器延长至岗亭

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

一体机接线图

一体机接线图RDXT-014

智能化初步

202112

mm

地感，地感

地感地感

中通服中睿科技有限公司

地感，地感

地感地感

浏阳市城市建设集团有限公司

浏阳市中医院智慧停车及监控系统

两进两出车牌识别图，两进两出车牌识别图

RDXT-015

智能化初步

202112

mm