甘州区数字档案馆项目-软件开发（第二次）招标公告

公告摘要

项目编号txjl-gsdx2022-012-002

预算金额282万元

招标公司中电万维信息技术有限责任公司张掖分公司

招标联系人白艳

招标代理机构甘肃省通信产业工程监理有限公司

代理联系人张居鹏15393552723

中标公司天翼物联科技有限公司

中标联系人-

公告正文

招标公告名称：

甘州区数字档案馆项目-软件开发（第二次）招标公告

创建时间日期：

2022-11-24 17:07:36

招标文件发售起始时间：

2022-11-25 09:00:00

招标文件发售截止时间：

2022-11-30 18:00:00

终止：

否

甘州区数字档案馆项目-软件开发（第二次）招标公告
本招标项目为甘州区数字档案馆项目-软件开发（第二次），（招标编号：TXJL-GSDX2022-012-002），招标人为中电万维信息技术有限责任公司张掖分公司，招标代理机构为甘肃省通信产业工程监理有限公司。项目资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
项目概况与招标内容
项目概况
本次项目为甘州区数字档案馆项目-软件开发（第二次）,甘州区数字档案馆软件系统包含：馆室一体化管理、档案馆综合业务管理、档案共享利用、公共信息服务、档案馆综合业务管理、数据库建设等板块建设。
1.2招标内容
本次招标的主要技术参数具体如下：

品名		技术参数	单位	数量
数字档案馆软件系统
1 、馆室一体化管理
1.1	集成式数字档案室系统	通过“数据物理集中、权限逻辑分离”的基本思想，整合全区档案信息资源，打通“三级”脉络，建成区、乡(街道)、村(社区)级立档单位的数字资源在线共建共享平台，实现全区档案信息资源利用的网络化，需关注政务网数据迁移局域网，实现并库打通与办公系统的数据链路。	项	1
1.2	电子档案移交接收系统	能够接收各立档单位电子文件，实现立档单位同数字档案馆系统间的安全连接，确保电子文件在其整个生命周期中的真实、有效、可用。按照标准规范接收立档单位产生的各类电子文件及其元数据，支持在线和离线方式的数据接收，对电子档案数据进行准确性、完整性、可用性、安全性验证。划定本期电子档案的接收类型。	项	1
2 、档案馆综合业务管理
2.1	馆藏档案信息资源管理系统	包括馆藏文书。科技、荣誉，会计等各大类档案及民生、专业等档案的管理，依托局域网，建设档案馆的内部应用系统，功能涵盖档案信息资源的采集，接收、整理、保管，鉴定、统计、编研、著录，数字化挂接。利用等档案管理各要素全过程的规范化管理。	项	1
2.2	多媒体档案管理系统	实现照片、音频、视频等声像档案以及最新的网络文件格式的多媒体档案的收集、管理和利用，以及缩略图自动生成、格式转换、逻辑切分、专题展示、VOD 点播、以图搜图等特殊功能。	项	1
2.3	电子档案编研系统	要通过文本挖掘技术，深度挖掘档案信息资源，实现各类编研素材的自动聚类、关联、摘要、分类等，并建立专业的编研素材资源库进行管理。同时实现档案协同收集、协同发布、协同编研，即多渠道采集编研素材，多形式发布编研成果、多专业协助编研工作。	项	1
3 、档案共享利用
3.1	电子阅览室系统	通过提供接待服务、阅览服务和调卷服务等功能，依托局城网，配备查询终端和身份识别等设备，实现档案馆现代化的接待管理业务流程，支持集成二代身份证阅读器、IC 卡设备、扫描设备、服务评价设备、触摸屏设备、VR、AR等。	项	1
4 、公共信息服务
4.1	档案利用服务系统	提供基于政务网应用环境的一门式检索服务，通过开放信息发布、开放档案目录和政府公开信息查询，在确保档案信息安全的前提下，通过互联网向社会各界提供方便快捷的档案信息服务。采集接收全区具有重要保存价值的电子文件等各类数字信息，进行资源整合，为全区党政机关提供档案信息资源服务。	项	1
4.2	档案移动信息服务	通过移动端(微信小程序)建立对外服务门户，实现开放档案查询、档案信息公布、档案资料征集、编研成果共享等功能。	项	1
4.3	档案资源信息网站	建设面向公众的档案资源信息网站，使档案信息网成为甘州档案信息资源有效利用和优质服务的窗口。不断完善和丰富网站内容，有计划地上载已公开且需要开放的档案目录，向社会提供网上查询和利用服务，发挥档案信息资源服务社会的作用。	项	1
5 、档案馆综合业务管理
5.1	档案数据资源可视化系统	基于智慧大屏的数据汇集、分析和可视化系统。	项	1
5.2	用户调查系统	满意度调查，用户使用建议。	项	1
5.3	报表管理平台	基于灵活的在线报表维护平台，轻量级的报表引擎。	项	1
5.4	统一身份认证系统	目的为建立统一的用户管理、身份配给和身份认证体系，建立三员管理体系，实现用户身份和权限的动态同步，加强信息安全预警和审计，提高系统可用性、安全性和用户使用的方便性。	项	1
5.5	全文检索支撑平台	企业级的搜索引擎，可以独立运行，能够非常快速的构建企业的搜索引擎，并且可以高效的完成电子文件的内容关键字和摘要检索的功能。	项	1
5.6	文档格式转换服务	将电子文件转换为长期保管和利用格式(OFD或PDF/A)，有效保管和长久利用。	项	1
5.7	四性检测工具	按照行业标准《基于 XML 的电子文件封装规范》（DA/T48-2009）封装形成数字档案信息包，信息包应包含数据文件、元数据、封装描述信息等，可以被系统识别和管理，并确保数据文件与元数据永久关联.按照《文书类电子档案检测一般要求》对封装数据进行准确性、完整、可用性、安全性的四性验证。	项	1
5.8	OCR识别工具	对系统中的各类电子文件进行OCR分析获取文字及信息。	项	1
5.9	备份软件客户端	备份系统为三层构架核心备份域，备份软件主服务器（主服务端软件）：负责管理制定全域内的备份策略和跟踪客户端的备份，能够管理磁盘空间，实现多个客户端的数据备份。备份软件主服务器是备份域内集中管理的核心。客户端（数据库和操作系统客户端）：其他应用服务器和数据库服务器安装备份软件客户端,通过这个客户端完成每台服务器的 LAN 备份工作。另外，为包含数据库的客户端安装数据库代理程序，从而保证数据库的在线热备份。备份移动存储或离线备份（备份介质）：主流备份介质有备份移动存储或光盘等离线存储介质等，一般建议用于长期的备份数据存放。	项	1
5.10	数字档案管理系统单机版	实现对档案数据（条目和原文）进行数据收集、整理归档、移交入库、档案数据管理、档案检索、专题编研、查档登记、鉴定与销毁管理、数据统计等功能。	项	1
5.11	归档章	用于档案归档整理。	项	1
5.12	系统接口开发	与其它系统接口开发。	项	1
6 、数据库建设
6.1	馆藏重要档案文件级目录和全文数据库	馆藏重要档案文件级目录库及全文数据库设计、迁移、校正。	项	1
6.2	其它数据库	档案利用数据库、用户数据库等建设。	项	1

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal】后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，集团公司统一制定评估产
品品类目录，须准确填写“涉及的主要评估产品品类”，以免影响供应商不良行为在采购实施环节的应用。采购内容无对应的“涉及的主要评估产品品类”的，该信息项应该填写“无”。使用其他格式表述采购内容的,应该注意不能遗漏“涉及的主要评估产品品类”信息的表述。
（2）根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，原则上安排不具备MSS系统相关支撑条件的单位暂缓按照该《暂行规定》施行不良行为管理，暂缓施行不良行为管理的单位，应自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。中国电信31省公司（含省公司属专业公司、省公司直属单位，MSS组织架构不在对应省公司之下的情况除外）、云公司和集团总部职能部门以及采购和供应链管理中心已经具备实施不良行为管理的MSS系统支撑条件，应按《暂行规定》实施不良行为管理。中国电信系统集成有限责任公司（本部）、卫星通信有限公司、号百信息服务有限公司（本部）、天翼科技创业投资有限公司、天翼电信终端有限公司（本部）、中国电信集团财务有限公司、中国电信集团投资有限公司、天翼物联科技有限公司、天翼爱音乐文化科技有限公司共计9家单位定于2021年9月19日具备相关MSS系统支持条件，中国电信国际有限公司、中国电信研究院（含科技创新中心和中电领航公司）、信元公众信息发展有限责任公司、全渠道运营中心、中国电信股份有限公司培训事业部（中国电信学院，含天翼人才发展、天翼智慧管理咨询公司和上海信息园区运营部等单位）、天翼数字生活科技有限公司共计6家单位于2021年10月具备相关MSS系统支撑条件，上述15家单位在实际具备相关MSS系统支撑条件后，应按《暂行规定》实施不良行为管理。其他尚不具备MSS系统相关支撑条件的单位，除非上级公司特殊安排之外，原则上暂缓按照《暂行规定》施行不良行为管理，必要时可联系上级公司采购归口管理部门确认最新情况。
1.3本项目不划分标包。
1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价为282万元人民币(含税），投标人投标报价高于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。
1.5本项目服务期限：自合同签订之日起3年。
投标人资格要求
投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具有合法有效的营业执照。
2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3投标人承诺可开具增值税专用发票（提供承诺函原件并加盖单位公章）。
2.1.4投标人应在本省不少于1个（含）地市设有售后服务团队，服务人员不少于2人（含）。如投标人在本省或地市尚未设有售后服务团队，或服务人员达不到上述规定数量要求，则投标人应承诺如本项目中标，则将在合同签订前完成售后服务团队的设置，且服务人员数量达到本条款规定要求。
2.1.5投标人须提供至少一年（2020年或2021年）由第三方审计机构出具的财务审计报告，注册不满一年的企业，应提供自成立之日起至投标截止之日止，由银行出具的资信证明。
2.1.6本项目不允许分包、转包，招标人一旦发现投标人将承包项目分包或转包他人，将取消其资格，提供承诺书原件并加盖单位公章。
2.1.7本项目不接受联合体投标。
2.2投标人不得存在下列情形之一
为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
被依法暂停或取消投标资格的；
被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
在最近三年内（自2019年11月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
在最近五年内（自2017年11月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
在最近五年内（自2017年11月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
招标文件获取时间:【2022年11月25日9时00分至2022年11月30日18时00分】
招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：：电汇须备注本项目招标编号、项目全称，其他方式支付须填写投标单位全称、项目简称。
户名：甘肃省通信产业工程监理有限公司；开户银行：交通银行兰州城关支行；
账号：621060106010210613048】

5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）：2022年12月16日15时00分。
5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3纸质投标文件递交地点：邮寄方式递交至甘肃省张掖市甘州区西大街26-28号万维公司4楼，收件人：张居鹏，电话：15393552723。
5.4本项目将于上述同一时间、地点采用钉钉视频方式组织开标，招标代理机构将提前通知投标人的法定代表人或其委托代理人持有效的CA证书准时参加线上开标会议。
6.【样品的递交】
样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
检测相关费用：本项目不涉及。
7.投标人注册
7.1 【中国电信阳光采购网】注册
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“帮助与支持-CA办理”。】
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。
CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招标人：中电万维信息技术有限责任公司张掖分公司
地    址：甘肃省张掖市西大街26-28号
邮    编：734000
联系人：白艳
电    话：18193104763
电子邮件：/
招标代理机构：甘肃省通信产业工程监理有限公司
    地    址：甘肃省兰州市平凉路366号
    邮    编：733000
    联系人：张居鹏   刘志杰
    电    话： 15393552723   13309369842
    电子邮件：15393552723@189.cn
    开户银行：交通银行兰州城关支行
    账    号：621060106010210613048
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。

                                         招标代理机构：甘肃省通信产业工程监理有限公司（盖单位公章）
                           2022年11月24日