一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(ZW)0001626	项目名称：	“应急先锋·2023”抗震救灾军地联合应急演练项目
分包名称：	“应急先锋·2023 ”抗震救灾军地联合应急演练项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1200000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为面向中小企业预留项目，投标供应商提供《中小企业申明函》（货物类：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造；服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接；工程类：工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：合同签订后30日历天内完成


保险：无


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：无或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行


涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：无或按照招标文件规定执行


涉及服务采购项目考核计量等要求：无或按照招标文件规定执行


涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求：无或按照招标文件规定执行


其他商务要求：无或按照招标文件规定执行


采购标的交付地点（范围）：无或按照招标文件规定执行


付款条件（进度和方式）：合同签订后，按合同约定付款


包装和运输方式：无


售后服务：无


安装调试：无


交付标准和方法（验收标准）：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库【2016】205 号）要求进行履约验收：


质量保修范围和保修期：无


培训：乙方须对项目组人员进行安全培训。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他服务	为进一步完善中卫市应急管理体系，锤炼应急救援队伍应对突发事件应急救援作战能力，中卫市承办2023年“应急先锋·2023”抗震救灾军地联合应急演练，演练围绕“地震避险、紧急疏散、供气供水供电线路抢修、通讯保通、废墟搜救、堤坝泄漏、山体滑坡、危化品火灾扑救、直升机搜救、安置保障、医疗救护和卫生防疫、次生灾害救援”等科目，包含场地搭建、道具制作、音频传输等工作内容，通过“军地联合、上下联动、计划导调、随机调控、实演实装、现场直播”的方式开展演练，以“标尺”检验“实效”，锻炼提升应急救援能力，为中卫的经济社会高质量发展提供坚实安全保障。	1	1200000.00	标的1-其他服务：达到采购人要求的服务标准	合同签订后30日历天内完成

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：抗震救灾军地联合应急演练


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


涉及服务采购项目考核计量等要求：或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有


履约保证金：无


甲方责任：按时签订合同；按照乙方提供的申请，验收条件成熟时按时履约验收；及时支付款项。


乙方责任：乙方保证向甲方提供的服务完全符合招标公告、投标文件及相关技术标准的要求，并承担相应的违约责任。所包提供的服务、技术标准的相关书面凭证必须完整，否则视为乙方未按质量及技术标准提供服务并承担相应的违约责任。


违约责任：本合同项下的项目不得以任何形式分包、转包，否则视为乙方违约，须承担违约责任，且产生的损失均由乙方自行承担；同时，在此情形下，甲方有权单方解除合同，如给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。


不可抗力：遇到不可抗力(如战争、火灾、洪水、台风、地震、动乱等情况）或由于受到政府主管部门相关政策变化的影响本合同任何一方无法履行相关义务时，双方均补承担责任，可双方协商解决合同履约问题，服务期相应顺延。


保密：无或甲方对乙方提供的设备参数及报价保密。


服务期限：合同签订后30日历天内完成


争议解决：在合同履行过程中发生争议，双方友好协商解决，不愿协商、调解或者协商、调解不成的，合同双方均应向中卫市仲裁委员会提请仲裁。


合同生效及其他：签订合同时，乙方须附统一社会信用代码、法人代表证明、法人身份证复印件（如授权相关人员签订合同的，还需提供完备的授权手续）。


验收标准（附验收方案）：采购人应当依法组织履约验收工作。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。 签订验收报告。项目验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。 履约验收的各项资料应当存档备查


其他：详见竞争性磋商文件


服务地点（范围）：按采购人要求地点


付款条件（进度和方式）：合同签订后按合同约定支付


安装调试：无


培训：乙方对项目人员安全进行培训。


保险：无

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务标响应情况	5	不能实质性响应招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标文件商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的有一项加0.5分，加至标准分为止。
3	服务方案	30	投标人需结合项目的实际特点来制定针对本项目的演练服务方案，包含但不限于以下内容： ①项目总体服务方案； ②摄影摄像器材配备方案； 以上各项方案，内容完整、科学合理、条理清晰，措施得当的得6分；内容不够全面具体或条理不清晰的得4分；内容脱离项目实际需求的得2分；未提供的不得分。 ①项目进度流程安排； ②各环节人员分布及岗位安排及职责； ③演练会场搭建方案； ④参与演练人员培训方案； ⑤投入项目演练的设备管理及使用方案； ⑥安全及医疗救援方案； 以上各项方案，内容完整、科学合理、条理清晰，措施得当的得3分；内容不够全面具体或条理不清晰的得2分；内容脱离项目实际需求的得1分；未提供的不得分。
4	各科目演练方案	20	投标人根据项目采购需编制各演练科目的相应方案；演练方案，内容完整、科学合理、条理清晰，措施得当的每一科目得1.5分；内容不够全面具体或条理不够清晰的得1分；内容与项目实际需求存在较大偏差的得0.5分；未提供的不得分。注：根据项目采购需求要求的13项演练科目进行编制。
5	应急方案	6	根据各供应商为本项目提供的应急预案与防疫预案（包含但不限于应对突发紧急状况应急保障措施、对演练活动中可能发生的事故（事件）类型、危害程度等的预判及处理）进行综合评审： ①对实施过程中的突发紧急状况有全面的预判性及对应措施，责任落实到位，对活动可能发生的事故（事件）类型、危害程度等的预判及处理，应急预案详细具体、具有针对性和可行性，具备科学合理性，能贴合项目实际需求，得 6分；②对实施过程中的突发紧急状况有一定的预判性及对应措施，管控责任基本落实到位，应急预案完整、有一定的针对性和可行性，有一定的科学合理性，基本能贴合项目实际需求，得4分；③对实施过程中的突发紧急状况无预判性及对应措施，管控责任未落实到位，应急预案与防疫预案不完整、缺乏针对性、可行性、科学合理性，不能贴合项目实际需求，得 2分；未提供的不得分。
6	质量保证措施	5	投标供应商须根据本项目具体情况提供针对本项目的质量保证措施，内容包括但不限于质量控制、内控制度、服务保障、项目进度保障措施等。 内容完整、合理、健全、详细，可以满足采购人需求的得4.5分，内容完整、有相应的措施，基本满足采购人需求的得4分，内容一般，可实施性不强、缺乏针对性的得3分，内容存在缺失或不完善、不能满足采购人需求的得1分，未提供不得分。
7	人员投入	15	供应商为本项目拟设置服务组织机构: (1)投标单位配置项目负责人1人，提供项目负责人的相关简历、与投标单位签订的劳动合同和2023年任意三个月社保明细得3分；缺项或未提供的不得分。 (2)①本项目拟派拍摄人员20人、解说人员2人，以上人员在投标文件中列表说明，并提供了人员的相关简历（基本信息、在本项目拟担任的职务、工作年限、工作经验等)，项目人员属于供应商正式员工的，提供2023年度任意三个月社保证明，项目人员为外聘人员的，提供聘用合同或与拟派人员所在单位签订的协议，满足以上要求的得6分;每少1人扣1.5分，扣完为止。②如此项人员（拍摄人员、解说人员）供应商暂无法提供以上资料，可在投标文件中提供承诺书，承诺一旦中标,此项所有人员按采购人要求的时间到场得4分，未提供不得分。
8	类似业绩	5	投标人近三年（2020年10月至今）每承担过一项类似项目业绩得1分，得够标准分为止。 注：提供类似项目的中标通知书和合同扫描件加盖投标单位公章，否则不得分。
9	项目服务承诺	5	投标人需结合项目的实际特点来制定针对本项目的售后服务保障方案，包括但不限于以下方案： ①针对本项目有详细的服务方案体系、服务工作流程； ②投标人提供服务人员名单、服务团队岗位职责； ③投标人提供详细的服务地点、地址、联系人、联系电话等； ④服务内容响应到位，内容全面、响应时间迅速； ⑤出现问题的解决方案。 以上各项方案内容完整、表述清楚、针对性强、目标明确并提供与其有关的证明材料的每一项得1分；服务方案详细具体，有针对性且切实可行、方案完全符合招标文件要求的每一项得0.5分;未提供不得分。
合计：		101

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。