中标
古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目的结果公告
金额
79.75万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/08/17
公告摘要
项目编号1401812022cdy00066
预算金额80万元
招标公司古交市畜牧发展中心
招标联系人-
招标代理机构山西中大国信国际招标有限公司
代理联系人马毅军0351-8333935
中标公司山西立新农业科技服务有限公司79.75万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号:1401812022CDY00066
二、项目名称:古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
1 | 古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目 | 通过购买动物防疫服务,为区域内畜禽提供动物疫病防疫服务。 | 不限 | 批 | / | 报价:797500(元) | 山西立新农业科技服务有限公司 | 山西省太原市古交市镇城底镇下雁门村洗车行旁 | 91140181MA0L6H7H9F |
2.废标结果:
序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
/ | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息:
序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
1 | 古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目 | 古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目 | 通过购买动物防疫服务,为区域内畜禽提供动物疫病防疫服务。 | 通过购买动物防疫服务,为区域内对非洲猪瘟、口蹄疫、布鲁氏菌病、猪瘟、小反刍兽疫、高致病性禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病提供防疫服务,强制免疫病种群体免疫密度保持在90%以上,应免畜种免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。 | 截止12月底 | 合格 |
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
张祖维,常建芳,阎和平(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算,标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%。
2.代理服务收费金额(元):11962.50
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:古交市畜牧发展中心
地 址:古交市兴园路屯村口畜牧中心院内
联系方式:0351-5176949
2.采购代理机构信息
名 称:山西中大国信国际招标有限公司
地 址:平阳南路龙兴街万立科技大厦13层
联系方式:0351-8333935
3.项目联系方式
项目联系人:马毅军、崔媛霞、程欣怡
电 话:0351-8333935
附件信息:
古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目.docx古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目.docx
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源来一单项目编号:1401812022CDY00066古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目
采购代理机构:山西中大国信国际招标有限公司采购人:古交市畜牧发展中心件文购采
第四章商务、技术要求20第三章评审标准18第二章供应商须知2第一章单一来源采购公告1目录日期:2022年8月
项目编号:1401812022CDY000661、项目基本情况古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目采购项目的供应商应在山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)在线获取获取采购文件,并于2022-8-179:00:00(北京时间)前提交响应文件。第一章单一来源采购公告第六章响应文件格式32第五章合同原则26
2、申请人的资格要求:采购需求:通过购买动物防疫服务,为区域内畜禽提供动物疫病防疫服务。具体内容详见采购文件。最高限价(如有):800000元预算金额:800000元采购方式:单一来源项目名称:古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目
地点:山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)在线获取时间:2022-8-10至2022-8-12,每天上午00:00~12:00,下午12:00~23:59(北京时间,法定节假日除外)3、获取采购文件2.3本项目的特定资格要求:无2.2落实政府采购政策需满足的资格要求:无2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
时间:2022-8-179:00:00(北京时间)5、开启地点:山西政府采购平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)在线递交截止时间:2022-8-179:00:00(北京时间)4、响应文件提交售价:0元
7.2发布公告的媒介:山西政府采购平台7.1本项目单一来源采购公示已完成。7、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。6、公告期限地点:平阳南路龙兴街万立科技大厦13层1306室
2.采购代理机构信息联系方式:0351-5176949地址:古交市兴园路屯村口畜牧中心院内名称:古交市畜牧发展中心1.采购人信息8、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
项目联系人:马毅军、崔媛霞、程欣怡3.项目联系方式联系方式:0351-8333935联系人:马毅军地址:平阳南路龙兴街万立科技大厦13层名称:山西中大国信国际招标有限公司
1、总则供应商须知前附表第二章供应商须知电话:0351-8333935
条款号 | 条款名称 | 内容及要求 |
1.3 | 合格供应商资格条件 | 落实政府采购政策需满足的资格要求:无符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定3、未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单4、本项目的特定资格要求:无5、是否接受联合体投标:不允许联合体投标 |
3.5.1 | 项目保证金 | 本项目是否要求供应商提交项目保证金:否是,1、保证金金额:8000 元(不得超过采购项目预算金额的1%);2、保证金形式:电汇、转帐、支票、汇票、本票或保函等。3、账户信息(电汇账户):名称:山西中大国信国际招标有限公司账号:68120078801400000105开户行:上海浦东发展银行股份有限公司太原南中环街支行税号:91140100563590948A注意事项:供应商的保证金交纳后,需在汇款/转账凭单用途栏中写明项目编号,否则,您的汇款我公司财务将无法确认,无法退还您的保证金。 |
4.1 | 采购人员 | 采购人员构成:3人,其中:采购人代表1人,专家2人; |
4.2.1 | 供应商现场出席 | 不要求要求 |
4.3 | 采购人员出席 | 要求不要求,采用远程异地方式评审 |
5.1 | 是否授权采购全体人员确定成交供应商 | 否是 |
6.2 | 履约保证金 | 本项目是否要求供应商提交履约保证金:否是,履约保证金的形式: ;履约保证金的数额:政府采购合同金额的 %。 |
8、需要补充的其他内容 | ||
8.1 | 政府采购政策 | 1、涉及节能、环保产品的根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库(2019)9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单,货物中有强制节能产品的,须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则响应文件将会被拒绝。2、涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机,必须预装正版操作系统软件产品;所采购的其它软件必须为正版软件。3、涉及信息安全产品的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品,须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书,将有可能导致响应文件无效。4、涉及小型、微型企业参加评审的根据晋财购[2022]6号的规定,货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠为15%-20%,特殊情况的不应低于10%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为5%-6%,特殊情况的不应低于4%。政府采购工程项目给予小微企业的价格扣除优惠为3%-5%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的3%-5%,采用大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包采购合同的,评审优惠幅度为1%-2%或者在原报价得分的基础上增加其价格得分的1%-2%。具体的评审优惠幅度在采购需求环节明确后体现在采购文件及评审标准中和落实在采购评审、合同条款和履约验收等环节过程中。5、涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位:《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)第三条规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除,用扣除后的价格参与评审;注:残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、涉及监狱企业参加评审的依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除,用扣除后的价格参与评审。注:(1)监狱企业又属于小型、微型企业的,不重复享受政策。(2)监狱企业证明文件[如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件]。7、涉及创新产品、创新服务的(供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,对供应商的报价给予折扣,以折扣后的价格参与评审。8、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的,供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》,快递包装符合《快递包装政府采购需求标准(试行)》。 |
8.2 | 代理服务费 | 采购代理服务费由成交供应商向代理机构支付,参照相关标准收取。 |
1.2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次采购的服务机构。1.2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。1.2定义仅适用于本次单一来源采购文件中政府采购的项目。1.1适用范围单一来源是指采购人为了从某一特定供应商处采购服务,在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购的一种方式。
1.3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定,提供资格证明文件。1.3.1供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉,符合、承认并承诺履行本采购文件各项规定的国内供应商:1.3合格供应商1.2.5“项目”系指供应商按单一来源采购文件规定向采购人提供的服务。1.2.4“服务”系指单一来源采购文件规定供应商须承担的服务和应当履行的承诺和义务。1.2.3“供应商”系指向采购代理机构提交单一来源采购响应文件的单位。
1.3.2.3联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合协议,明确联合体各方承担的工作和义务,并将联合采购协议连同响应文件一并提交。1.3.2.2项目有特定资格条件要求的,联合体各方有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.3.2.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件,联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。1.3.2供应商须知前附表规定接受联合体参加的,联合体各方应遵守以下规定:1.3.1.3本项目的特定资格要求:见供应商须知前附表。1.3.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求:见供应商须知前附表。
1.5单一来源采购费用1.4.3供应商应仔细阅读单一来源采购文件的所有内容,按照单一来源采购文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1.4.2供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。1.4.1供应商授权代表须携带有效身份证件,如不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。1.4供应商全权代表委托1.3.2.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任;
2.1.2供应商须知;2.1.1单一来源采购公告;本采购文件包括:2.1采购文件的组成2、采购文件不论采购结果如何,供应商均应自行承担所有与单一来源采购有关的全部费用(单一来源采购文件有其他规定除外)。
2.2.1在采购过程中,采购人员可以根据单一来源采购文件和协商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动单一来源采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认,该实质性变动是单一来源采购文件的有效组成部分,并在山西政府采购平台上通知供应商。2.2采购文件的澄清与修改2.1.6响应文件格式。2.1.5合同原则;2.1.4商务、技术要求;2.1.3评审标准;
3.1.2商务及技术文件3.1.1资格文件响应文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件三部分组成。3.1响应文件的组成3、响应文件的编制2.2.2单一来源采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为单一来源采购文件的组成部分。当单一来源采购文件与单一来源采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的电子文件为准。
3.3.1供应商报价应按单一来源采购文件中相关附表格式填报;3.3供应商报价3.2.2计量单位,采购文件已有明确规定的,使用采购文件规定的计量单位;采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。3.2.1响应文件以及供应商与采购人(采购代理机构)就有关事宜的所有来往电子文件,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。3.2响应文件的语言及计量3.1.3报价文件
3.5.1供应商须按供应商须知前附表的规定提交单一来源采购保证金。3.5供应商保证金3.4.2成交供应商的响应文件自采购之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.4.1自提交响应文件截止之日起90日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。3.4响应文件的有效期3.3.2供应商最后报价是履行合同的最终价格,是供应商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的一切成本、保险、税金和利润等。
供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。3.7响应文件的密封3.6.2响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件,并采用单位和个人数字证书,按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。3.6.1供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序,以及单一来源采购文件规定的格式编制响应文件并标注页码,响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是供应商的责任。3.6响应文件的编制和签署3.5.2成交供应商的保证金可在采购合同签订后5个工作日内退还。保证金不计息。
4.2.1采购代理机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标,供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权代表应当准时参加,是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。4.2组织开标程序采购人员的人数及确定方式见供应商须知前附表。根据政府采购有关法律法规的规定,采购人员由采购人(采购代理机构)组织具有相关经验的专业人员组成(从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取)。采购人员为3人(含)以上组成。4.1组建采购人员4、组织单一来源采购程序
4.3.1核验出席采购活动现场的各成员和相关监督人员身份,并要求其分别登记、签到,按规定统一收缴、保存其通讯工具,无关人员一律拒绝其进入采购现场。采购人(采购代理价机构)将按照单一来源采购文件规定的程序组织协商,各采购人员及相关人员应参加采购活动并接受核验、签到,无关人员不得进入协商现场。除供应商须知前附表另有约定外,采购人员成员应到协商现场参加采购活动。4.3组织协商程序4.2.3供应商按山西政府采购平台要求解密响应文件,同时公布供应商响应文件相关信息。4.2.2开标会由采购代理价机构主持,主持人介绍开标现场的人员情况、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。无关人员不得进入开标现场。
4.4.1在采购人员中推选采购人员组长。4.4采购人员协商程序4.3.5采购结束后,采购人(采购代理价机构)对采购人员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。4.3.4做好采购现场相关记录,协助采购人员做好有关内容电脑文字录入工作,并要求各采购人员对评审资料签字确认。4.3.3根据需要简要介绍单一来源采购文件(含补充文件)制定情况、项目基本情况及协商工作需注意事项等,让采购人员尽快知悉和了解所采购项目的采购需求、协商依据、工作程序等;4.3.2介绍现场的人员情况,宣布工作纪律,组织推选采购人员组长;宣读提交响应文件的供应商名单,告知采购人员人员应当回避情形;组织采购人员各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。
4.4.6采购人员与供应商就项目商务技术要求、服务、价格构成、付款方式等要素进行协商。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为政府采购项目档案归档留存。4.4.5在审查时,采购人员可以要求供应商在山西政府采购平台上,对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。4.4.4采购人员对单一来源响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,确定是否作出实质性响应。4.4.3本次协商采取一轮协商、二轮报价方式进行。4.4.2采购人员组长召集成员认真阅读单一来源采购文件以及相关材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的服务需求,采购合同主要条款,单一来源响应文件无效情形、协商依据、协商标准等。
4.5.3采购人员对协商情况记录有异议的,应当签署不同意见并说明理由。采购人员拒绝在协商情况记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意。4.5.2协商人员因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加采购工作的,应按规定更换协商人员,被更换的协商人员之前所作出的评审意见不再予以采纳,由更换后的协商人员重新进行协商。4.5.1采购人员必须按照客观、公正、审慎原则进行评审,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与协商有关的内容,任何单位和个人不得干扰、影响协商的正常进行,采购人员及有关工作人员不得私下与供应商接触。4.5采购原则4.4.8编写协商情况记录,采购全体人员须在协商情况记录上签字确认。4.4.7采购人员对最终报价的合理性进行审核,并根据单一来源文件规定确定成交供应商。
6、合同授予5.4成交供应商确定后,采购代理机构将于2个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》,并在《中国山西政府采购网》上发布成交公告。5.3采购人未在收到协商情况记录后5个工作日内,确定成交供应商且不提出异议的,视为确定协商情况记录提出的供应商为成交供应商。5.2确定成交供应商由采购人员依据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价合理的原则。5.1按照供应商须知前附表的规定,采购人或采购人授权的采购人员依法确定成交供应商。5、确定成交供应商的原则
6.2.2按合同约定办理履约保证金退还手续。6.2.1合同签订时,采购人按《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。具体内容见供应商须知前附表。6.2履约保证金6.1.2成交供应商无正当理由拒签合同的,其保证金不予退还且成交无效,并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。6.1.1采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起10日内签订政府采购合同。6.1签订合同
1、资格审查内容及标准第三章评审标准需要补充的其他内容,见供应商须知前附表。8、需要补充的其他内容合同款由采购人自行支付。若资金在采购人处的,由采购人直接支付;若资金在核算中心的,由采购人向核算中心发起支付令,由核算中心把合同款打入成交供应商帐户。7、合同款的结算
响应文件有效性、完整性和响应程度审查的内容,经采购人员共同认定没有做出实质性响应的,将导致响应文件无效:2、响应文件有效性、完整性和响应程度审查的内容及标准:1.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,需具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函。1.3供应商提供的其他材料,不作为资格检查的内容。1.2依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商,应提供相应的证明文件扫描件加盖电子印章。1.1资格检查的内容如有一项未提供或达不到检查标准,将导致其不具备协商资格,且不允许在协商时补正。
2.6最终报价超出预算的;2.5未按照单一来源采购文件规定报价的;2.4未按规定交纳保证金的;2.3存在可选择服务方案的情形的;2.2响应文件有效期不足的;2.1响应文件未按单一来源采购文件的规定签署或盖章的;
3.1本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准:3、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2.10不符合法律、法规和本采购文件规定的其他实质性要求的。2.9商务技术指标响应内容不完全满足采购文件的要求和条件的;2.8响应文件附有采购人不能接受的条件;2.7最终报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明材料的;
一、指导思想为进一步推进我市兽医体制改革,积极推进政府购买动物防疫社会化服务,加强重大动物疫病防控工作,夯实基层动物防疫工作基础,保障畜牧业健康发展,根据《农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》(农医发〔2017〕35号)和《山西省农业农村厅关于推进兽医社会化服务发展的实施意见》(晋农疫控发〔2019〕1号)和山西省农业农村厅办公室关于印发《2020年山西省动物防疫社会化服务补助试点工作方案》(晋农办牧医发〔2020〕54号)等文件精神,以及太原市动物防疫检疫中心《太原市2022年中央动物防疫补助资金使用计划》(并农防检发[2022]1号)、《太原市2022年太原市动物防疫社会化服务补助资金使用计划》(并农防检发[2022]2号)等文件要求,结合我市实际,制定《古交市2022年政府购买动物防疫服务工作方案》。第四章商务、技术要求未通过资格性审查及有效性、完整性、响应程度审查的响应文件为无效响应。4、无效响应的情形本文件列出商品包装和快递包装要求的,供应商需填写商品包装和快递包装承诺函,承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》,快递包装符合《快递包装政府采购需求标准(试行)》。
通过购买动物防疫服务,为区域内对非洲猪瘟、口蹄疫、布鲁氏菌病、猪瘟、小反刍兽疫、高致病性禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病提供防疫服务,强制免疫病种群体免疫密度保持在90%以上,应免畜种免疫密度达到100%,免疫抗体合格率保持在70%以上。2022年3月到12月底在全市13个乡镇(街道)推行政府购买动物(生猪、牛、羊、鸡)防疫服务,构建起“规范统一、公开公正、运转高效”的体制机制,形成与政府职能相匹配、与经济社会发展相适应、高效合理的动物防疫服务资源配置体系。三、任务目标坚持公开透明、权责明确、加强监管、注重实效的原则,积极稳妥推进政府向社会力量购买服务工作,充分发挥市场机制作用,加强对政府向社会力量购买服务的绩效评估,充分发挥资金使用效益,确保向养殖场(户)提供更加优质高效的公共服务。二、基本原则坚持“预防为主”的方针,以“社会化”为方向,以“政府购买服务”为保障,以加强基层动物防疫体系建设为重点,积极探索政府购买社会化服务形式,加快形成政府组织、部门监督指导、社会力量承接的工作模式,建立健全动物防疫安全网格化管理制度,形成政府主导、社会参与、主体多元、形式多样、竞争充分的兽医公益性服务供给体系,提高应急处置能力及服务质量水平,促进转变政府职能,改善公共服务供给。
1、猪、牛、羊、鸡强制免疫项目服务。(一)实施内容承接主体要本着自觉、自愿、公平、公正的原则聘用服务人员,制定聘用动物防疫服务人员方案,服务公司至少有2名专业技术人员,1名财务人员、1名个管理人员,每个乡镇(街道)聘用乡级动物防疫员和网格员各1名,服务公司优先录用原乡镇(街道)村级动物防疫人员,并报市畜牧中心备案。承接主体对服务的动物防疫人员进行集中技能提升培训。五、承接主体购买主体由古交市畜牧中心组织实施,制定出台《2022古交市政府购买动物防疫服务工作方案》,按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》等法律规范的相关规定,确定承接主体,并及时与之签订购买服务合同。明确所购买服务的范围、标的、数量、质量要求,以及服务期限、资金支付方式、权利义务和违约责任等。四、实施主体
1、承接主体按照“市不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏针”的形式,做好春秋两季全市猪、牛、鸡、羊养殖场(户)的强制免疫、畜禽标识佩戴(养殖场户拒带并签字除外)工作。承接主体严格履行合同义务,认真组织实施,保证服务数量、质量和效果,主动接受市畜牧发展中心、乡镇(街道)、养殖户及社会监督。在完成约定的服务事项后,及时申请验收。(二)组织管理4、疫情应急处置服务:在疫情发生时,按照市防治动物重大疫病指挥部统一安排,开展疫点及疫区内动物的扑杀、无害化处理、紧急免疫、消毒等专业技术工作。3、安全监管、无害化处理监管、宣传、培训服务。2、采样、监测服务。
(1)全市全年生猪免疫预计4万头次。按做到应免尽免测算:生猪免疫猪瘟、口蹄疫,按时限完成以上2项为一个免疫程序,1.5元/项,按程序免疫每头猪需防疫经费3元。全年防疫费用约需12万元;全市牛免疫数量预计1.5万头次,按做到应免尽免测算:牛免疫口蹄疫、布病,按时限完成以上2项为一个免疫程序,2.5元/项,按程序免疫每头牛需防疫经费5元,全年防疫费用约需7.5万元。按实际免疫数量计算,全年猪、牛强制免疫补助约19.5万元。1、中央动物防疫补助资金35万元具体补助环节(一)资金使用计划。购买服务资金预算总额80万元,资金来源中央动物防疫补助资金35万元和太原市动物防疫社会化服务补助资金45万元,具体补助内容为:六、资金使用及管理3、建立绩效考核机制,对承接主体实行量化管理和责任追究。对因工作不力导致发生区域性重大动物疫情、重大畜产品质量安全事件的,依法严肃追究责任。2、以乡镇(街道)为服务单元,做好所辖区域畜禽养殖场(户)的服务工作,协助乡镇(街道)兽医人员做好日常统计、监测、疫情排查上报,建立畜禽免疫档案、养殖档案,实施动物产地检疫、“瘦肉精”抽检、畜产品质量安全监管等工作。
(1)全市羊免疫数量预计6.8万只次,按做到应免尽免测算,羊免疫口蹄疫、布病、小反刍兽疫,按时限完成以上3项为一个免疫程序,1元/项,按程序免疫每只羊需防疫经费3元,全年防疫费用约需20.4万元;全市鸡免疫数量预计20万只次,按做到应免尽免测算:鸡免疫高致病性禽流感、鸡新城疫,按时限完成以上2项为一个免疫程序,0.3元/项,按程序免疫每只鸡需防疫经费0.6元,全年防疫费用约需12万元;按实际免疫数量计算,全年羊、鸡强制免疫补助约30.4万元,。2、太原市动物防疫社会化服务补助资金45万元补助环节(5)基础性服务费用约5万元。(4)器材费用(注射器具、一次性手套、口罩、脚套、防护服、物资等):5.5万元。(3)安全监管、无害化处理、非洲猪瘟排查、宣传培训费、资料费,共预计经费3.5万元。(2)全市全年采样、监测费用:牛、猪分别140份、780份、牛op液120份、环境试子130份、猪抗凝血260份,按采血样10元/份,环境拭子5元/份,op液30元/份,抗凝血12元/份,采样费1.5万元。
(三)项目验收结算。防疫期结束后,经承接主体自查、畜牧发展中心、乡镇(街道)、承接主体三方核定养殖量,市动物防疫检疫中心抽检,市畜牧发展中心以实际免疫量核定拨付防疫补助资金。(二)加强合同管理。要按照合同管理要求,对服务进行全过程的跟踪监管和对服务效果的检查验收。承接主体要严格履行合同义务,按时完成服务项目任务,保证服务数量、质量和效果。(5)基础性服务费用约5万元。(4)器材费用(注射器具、一次性手套、口罩、脚套、防护服、物资等):4.2万元。(3)安全监管、宣传培训费、资料费,共预计经费2.9万元。(2)全市全年采样、监测费用:羊780份、鸡710份,咽肛试子520份、羊op液130份、口鼻试子520份、按采血样10元/份,op液30元/份、咽肛试子、口鼻试子6元/份,采样费2.5万元。
(四)加强宣传。各乡镇(街道)和相关部门要广泛宣传政府购买动物防疫服务工作的目的、意义、目标任务和相关要求,做好政策解读,加强舆论引导,主动回应群众关切问题,充分调动社会参与性。同时,要按规定主动做好政府购买动物防疫服务的有关政策和实施过程的信息公开,接受社会监督。(三)加强督查。要加强资金规范管理和使用,不得截留、挪用和滞留资金。购买主体应建立健全财务管理制度及内部监督管理制度,自觉接受财政、审计等相关部门的检查和监督。(二)加强管理和培训。要把购买服务动物防疫服务人员培训纳入动物防疫队伍整体培训计划,提高服务技能,确保畜禽免疫抗体达到国家规定的标准。定期对承接主体的工作情况进行检查考核,开展综合评价。对综合考评不合格的,解除其服务合同。(一)加强组织领导。按照“因地制宜、稳妥推进、公开择优、注重实效”的原则,进一步加强组织领导,明确责任分工,加强宣传引导,及时总结推广好的经验做法,逐步推进政府购买动物防疫社会化服务,加强工作指导和调查研究,及时研究解决工作中出现的问题。七、保障措施(四)强化绩效管理。要对购买动物防疫服务实时绩效跟踪,对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价。绩效考核结果作为选择政府购买服务承接主体的重要参考依据。
第一条项目概况根据(采购项目)的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同。乙方:甲方:服务合同草案第五章合同原则
第三条合同委托服务期限(二)服务要求(一)服务范围第二条服务范围及要求:服务地点:项目名称:
合同总金额(大写)元人民币(小写:元);合同金额:按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。资金性质第四条合同金额及结算方式本项目服务期限为,自(_)年(_)月(_)日至(_)年(_)月(_)日。
3、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。2、甲方保证服务期间,对乙方工作给予支持,提供采购需求必须的基础工作条件;1、甲方有权获取乙方提供的专业化服务;(一)甲方权利和义务双方权利义务结算方式:
5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦发现侵权、索赔或诉讼,乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危机人身及财产安全的隐患,不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款,否则应承担全部法律责任。4、乙方为甲方提供服务期间,制定并执行严格的安全生产管理措施,保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施(如有)的完好无损,如发生安全事故的,责任由乙方全部负责。3、委托服务期内的任何时候,乙方保证服务质量符合相关质量标准。如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准,无法满足甲方需求,且在甲方要求的期限内未能有效整改,则甲方有权单方面解除合同,并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。2、按照合同约定收取服务费。1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息。(二)乙方权利和义务
履约验收甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息,除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外,不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处,亦不得以任何方式向任何第三方泄漏或公开,并保证在合同约定服务履行完毕后,将所有资料和信息归还甲方。保密条款本合同所约定工作内容中正式成果的知识产品归甲方所有。知识产权归属6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
1、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见,在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。不可抗力3、任意一方擅自解除合同导致合同不能履行,视为违约,违约方按合同约定合同总金额的5%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。2、在乙方服务工作范围内,如因工作未达到服务标准,由此造成的损失有乙方承担。1、乙方未按合同约定提供服务的,每逾期一日,向甲方赔偿违约服务款项%的违约金,违约金累计不超过合同总金额的5%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天,甲方有权解除合同并要求乙方承当甲方造成的经济损失。违约责任
乙方服务质量考核不合格;在下列情况发生时,甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔:本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向,合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议,否则应负担所造成的一切损失。合同变更与解除3、由于不可抗力的原因,致使合同无法按期履行或不能履行的,所造成的的损失有双方各自承担,受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大,否则应就扩大的损失负赔偿责任。2、由于不可抗力的原因,而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方,并于不可抗力发生结束后10日内提供相关证明文件。
(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。(1)向仲裁委员会申请仲裁。因履行合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方首先通过友好协商解决,如双方协商不能解决时,选择下列第种方式解决:合同争议解决乙方因故需终止合同,必须提前天书面通知甲方,经甲方同意后,方可终止。乙方未得到甲方同意,擅自更换服务人员。
第十三条下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认,作为合同附件,与合同具有同等效力。2、本合同一式(____)份,甲乙双方各执份,每份具有同等法律效力。1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。第十二条合同生效及其他在起诉或仲裁期间,除正在进行的起诉或仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
法定代表人:法定代表人甲方(章):乙方(章):4、供应商所做的其他承诺3、采购文件(含澄清或修改文件)2、响应文件/投标文件(含澄清或说明文件)1、中标/成交通知书
本合同的签署地:账号:账号:开户银行:开户银行:电话:电话:地址:地址:委托代理人:委托代理人:
响项目编号:古交市畜牧发展中心购买动物防疫服务项目第六章响应文件格式日期:年月日
时间:地址:供应商全称(法人电子印章):件文应
(四)具有独立承担民事责任的能力(三)项目保证金(二)声明书(一)供应商代表的证明资格文件目录第一部分资格证明文件
(十)本项目其他特定资格条件(如有)(九)落实政府采购政策需满足的资格要求(如有)(八)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(七)具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(六)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(五)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
单位性质:单位名称:法定代表人(负责人)身份证明书(一)供应商代表的证明格式(十二)合格供应商资格条件的其他要求(十一)联合体采购协议书(如有)
系(供应商名称)的法定代表人(负责人)。身份证号:职务:姓名:性别:经营期限:成立时间:年月日地址:
法定代表人(负责人)授权委托书(如有)附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件年月日供应商全称(法人电子印章):特此证明。
年月日法定代表人(负责人):(法定代表人电子签章)供应商全称(法人电子印章):本授权书于年月日生效,特此声明。本授权委托书声明:注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务、身份证号)代表本公司授权(供应商代表姓名、职务、身份证号)为本公司的合法代理人,就贵方组织的(项目名称、项目编号)项目,以本公司名义处理一切与之有关的事务。(采购人):
(供应商名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址。(采购人):声明书(二)声明书格式附供应商代表有效的身份证正反两面扫描件
5、以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。4、我方不是采购人的附属机构。3、若成交,我方将按单一来源采购文件规定履行合同责任和义务。2、我方向贵方提交的所有单一来源采购响应文件、资料都是正确和真实的。1、我方已详细审查全部单一来源采购文件,同意单一来源采购文件的各项要求。我(姓名)系(供应商名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的(项目名称)的单一来源采购响应,为此,我方就本次采购响应有关事项郑重声明如下:
项目保证金相关资料(三)项目保证金年月日供应商全称(法人电子印章):法定代表人(负责人)(法定代表人电子签章):
致:(采购人)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(五)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商有效的营业执照,或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件;(扫描件)(四)具有独立承担民事责任的能力提供转账凭证复印件和基本开户许可证或基本开户证明。
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(六)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力年月日供应商全称(法人电子印章):特此承诺。我方参加(项目名称)的政府采购活动,依据单一来源采购文件相关规定,郑重承诺:我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函,符合本项目单一来源采购文件规定的供应商资格要求,如成交,我方将按我方响应文件承诺,保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒,采购人可取消我方任何资格(成交/签订合同),我方对此无任何异议,并愿意承担一切后果和责任。
(七)具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录年月日供应商全称(法人电子印章):特此承诺。我方郑重声明,我方具有履行(项目名称)合同所必需的设备和专业技术能力,如成交,我方将按我方响应文件承诺,保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒,愿意承担一切后果。致:(采购人)
年月日供应商全称(法人电子印章):特此承诺。我公司郑重声明,我公司严格依法缴纳税收和社会保障金,本文件中所提供的相关材料均真实有效,不存在虚假、造假行为。如有违反,愿承担一切责任。(采购人):依法缴纳税收和社会保障金的承诺函
特此声明。如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与(项目名称)(项目编号:)项目的采购活动,在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。),在报价前查询了在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)中的信用信息,本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体;查询了在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)中的政府采购严重违法失信行为记录名单,本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。(采购人):无违法记录声明(八)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录格式
按照本文件第二章“其他特定资质条件”规定提交相关证明文件扫描件;(十)本项目其他特定资格条件(若要求)按照本文件第二章“落实政府采购政策需满足的资格要求”规定提交相关证明文件扫描件;(九)落实政府采购政策需满足的资格要求(若要求)年月日供应商全称(法人电子印章):
住所:法定代表人:甲方:联合体各方:《联合体协议书》(十一)联合体采购协议书(如有)
一、各方一致决定,以为主办人进行投标,并按照招标文件的规定分别提交资格文件。根据《政府采购法》第二十四条之规定,为响应采购代理机构组织实施的项目(项目名称、投标编号)的招标活动,各方经协商,就联合进行投标之事宜,达成如下协议:(如果有的话,可按甲、乙、丙、丁…序列增加)住所:法定代表人:乙方:
六、本协议一式三份,甲、乙双方各持一份,另一份作为投标文件的组成部分。五、本协议提交采购代理机构或采购人后,联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。乙方承担的工作和义务为:四、本次联合投标中,甲方承担的工作和义务为:三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次投标而提供服务提供全部保证及支持。二、在本次投标过程中,主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及响应内容而对采购代理机构或采购人所作的任何合法承诺,包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果成交并签订合同,则联合投标各方将共同履行对采购代理机构或采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
按照本文件第二章“合格供应商”规定的未在以上部分体现的其他资格条件,提交相关证明文件扫描件。(十二)合格供应商资格条件的其他要求年月日年月日法定代表人(电子印章):法定代表人(电子印章):甲方(电子印章):乙方(电子印章):
(四)对本项目的技术服务类总体要求的理解;(三)商务响应表;(二)类似成功案例的业绩证明;(一)供应商情况介绍;商务及技术文件目录第二部分商务及技术文件
(十)供应商需要说明的其他文件和说明。(九)商品包装和快递包装承诺;(八)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施;(七)项目实施人员一览表;(六)技术响应表;(五)项目总体架构及技术解决方案;
供应商全称(法人电子印章):日期:供应商同类项目实施情况一览表(二)类似成功案例的业绩证明格式自拟(一)供应商情况介绍(技术力量、经营业绩等)
采购单位名称 | 项目名称 | 合同金额(万元) | 合同日期 |
采购单位名称 | 项目名称 | 合同金额(万元) | 合同日期 |
备注 | 须提供完整的合同扫描件。 |
供应商全称(法人电子印章):日期:项目编号:项目名称:商务响应表(三)商务响应表
项目 | 采购文件要求 | 是否响应 | 供应商的承诺或说明 |
项目编号:项目名称:技术响应表(六)技术响应表;(五)项目总体架构及技术解决方案;(格式自拟)(四)对本项目的技术服务类总体要求的理解;(格式自拟)
采购文件要求 | 响应文件响应 | 偏离情况 |
项目编号:项目名称:项目实施人员一览表(七)项目实施人员一览表供应商全称(法人电子印章):日期:注:在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
姓名 | 职务 | 专业技术资格 | 证书编号 | 参加本单位工作时间 | 劳动合同编号 |
本供应商现参与(项目名称)(项目编号:)的采购活动,本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》,快递包装符合《快递包装政府采购需求标准(试行)》。商品包装和快递包装承诺(九)商品包装和快递包装承诺(八)技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施(格式自拟);供应商全称(法人电子印章):日期:注:在填写时,如本表格不适合响应单位的实际情况,可根据本表格式自行划表填写。
第三部分报价文件(十)供应商需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。日期:供应商全称(法人电子印章):特此声明。如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
项目名称:报价一览表(一)报价一览表(二)供应商认为需要的其他文件资料(一)报价一览表报价文件目录
(二)供应商认为需要的其他文件资料日期:供应商全称(法人电子印章):报价:人民币(大写)元,人民币(小写)元项目编号:
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