大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目招标公告（招标编号：MFZX-2023-0601）
项目所在地区：河南省,信阳市,潢川县
一、招标条件
本大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目已由项目审批/核准/备案机关批 准，项目资金来源为自筹资金 653856.86 万元，招标人为潢川县水利局。本项目已具备招标 条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：EOD 项目社会资本，项目建设采用 EPC 工程总承包（中标社会资本方与政府出资 方代表共同成立项目公司，项目公司作为 EOD 项目法人具体负责全部项目的投资、融资、建 设、运营、移交和各子项目（不含潢川县淮河流域平原洼地治理和乡村振兴及水生态人才教 育培训中心）的初步设计及施工图阶段的勘察设计工作；牵头完成水土保持、砂石处理方案 等相关专题；信息化研究；BIM 数字化勘测设计模型建模工作等全生命周期工作。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目;
三、投标人资格要求
(001 大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目)的投标人资格能力要求：3.1.
资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）施工资质：投标人须同时具有水利水电工程施工总承包贰级、建筑工程施工总承包贰 级和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
（3）勘察、设计资质：投标人须具有工程勘察专业甲级资质（岩土工程（勘察））资质或工 程勘察综合类甲级资质，同时投标人须具有工程设计（市政行业)和(水利行业）乙级及以上 资质或工程设计综合甲级资质。
（4）主要成员：①拟派勘察负责人：拟派勘察负责人具有注册土木工程师（岩土）资格；
②拟派设计负责人：拟派设计负责人具有注册一级建筑师或注册土木工程师（水利水电）资 格；
③拟派施工负责人：拟派施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程或建筑工程专业 一级注册建造师证书（不含临时），并持有有效的安全生产考核合格证书 B 证；
(5)本标段接受联合体投标。
联合体成员应满足下列条件，联合体成员数量不超过 10 家：
①以联合体参加的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投 标，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作及成立项目公司时注册资本金出资 比例，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的 供应商确定资质等级；
③联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标 文件相关资料。
④联合体中标后，则由联合体各方共同出资成立项目公司，同样适用本项目对于资本金及注 册资金的金额及出资时间限制，且项目公司的注册地为项目所在地。
3.2 财务要求：
投标人需提供近一年(2022)年度的财务审计报告，对于成立年份不足的投标单位，从成立当 年算起。社会资本方财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；承 诺具有本项目要求的资金实力或融资能力；（由联合体牵头人提供，联合体其他成员方无需 提供）
3.3 信誉要求：
被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标
人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行 信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用 中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中国政 府采购”网 站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面 截图。查询结果页面需加盖投标单位公章，查询时间应在本公告发布之后，相关网页截图信 息须包含查询时间。（注：1、网页查询如遇网址或者查询菜单（搜索栏）、功能、内容等有 调整或变化，招标文件中要求提供的网页证明材料以调整或变化后的现行有效的查询证明材 料为准。2、联合体形式投标的，联合体各方均须提供）。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 06 月 06 日 00 时 00 分到 2023 年 06 月 12 日 23 时 59 分 获取方式：（1）投标企业须完善更新新郑市公共资源交易中心企业信息并取得数字证 书（详见新郑市公共资源交易中心网站-通知公告-《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行 的通知》）。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 06 月 26 日 09 时 30 分
递交方式：投标人必须在投标截止时间前在新郑市公共资源电子交易平台中上传电子投 标文件。上传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。电子上传文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 06 月 26 日 09 时 30 分
开标地点：新郑市公共资源交易中心不见面开标大厅
七、其他
大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目
招标公告
一.招标条件
本招标项目大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目（项目名称）已由相关部门 批准建设，招标人为潢川县水利局，项目开发建设资金由地方自筹（县级自筹资金）+中央 预算内专项资金+金融机构贷款及社会资金。项目已具备招标条件，现对该项目 EOD 项目社
会资本进行公开招标。本次招投标实行全流程电子招投标。
二．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：大别山革命老区 (潢川) 现代水网一期工程 EOD 项目
2.2 招标编号：MFZX-2023-0601
2.3 建设地点：河南省潢川县
2.4 建设内容及运作模式：
建设内容：大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程（EOD）项目包含四大项、7 子项工
程：潢川县城乡骨干水网工程、潢川县乡村振兴水系项目、潢川县淮河流域平原洼地治理和
乡村振兴及水生态人才教育培训中心四大项工程，其中，潢川县城乡骨干水网工程又细分为
白露河下游流域生态综合治理工程和潢河下游生态综合治理工程 2 项子工程，潢川县乡村振
兴水系项目细分为潢川县花木产业转移项目、老龙埂水库泄洪渠治理工程和潢川县乡村振兴
示范区水系连通工程 3 个子项目。
运作模式：本项目采用生态环境导向的“全域全要素统筹+授权全过程五位一体化实施+全生
命周期财务自求平衡”开发（EOD）模式。
（一）白露河下游流域生态综合治理工程
河道治理范围为沪陕高速-县界，总治理长度 43km，其中白露河干流长 39km，支流李店沟、
紫泥河入河口治理长度各 2km，主要包括：清淤疏浚、堤防加固、险工护岸、新建防汛道路、
新建 S312 拦河闸及重建牛头闸等。
（二）潢河下游生态综合治理工程
河道治理范围为 G312 老桥～入淮口，河道清淤疏浚长度 40.5km，主要包括：清淤疏浚、堤
防加固、险工护岸、新建防汛道路、新建尾水湿地净化工程和砼拌合站等。
（三）潢川县花木产业转移项目
项目总占地 3082 亩，主要建设内容包括：392 亩的花木交易市场和 2690 亩的精品园艺博览 区。其中，花木交易市场主要建设内容包括：新建花木会展中心、建设管理及生态展示中心。精品园艺博览区主要建设内容包括：渠道疏挖、滨水生态环境改善工程、新建拦水坝工程等；完善园区内市政基础设施，建设游园、管理设施等；整理园区内土地 413 亩；整理园区周边 建设用地 246.1 亩；新建 6 条市政道路总长 13.64km，其中光州大道(三环路-苏信大道)段 长 4.3km，道路；西四路(三环路-苏信大道)段长 3.4km、西八路(工业路-苏信大道)段长 1.84km、中轴大道(京九大道-苏信大道)段长 1.3km、宁西南路(京九大道-苏信大道)段长 1.35km、航 空南路(京九大道-苏信大道)段长 1.45km）。
（四）老龙埂水库泄洪渠治理工程
项目建设范围为精品博览园出口至入潢河口，总治理长度 2.83km，主要建设内容包括：河 道清淤疏浚、护岸工程、新建排涝泵站以及环境提升工程。
（五）潢川县乡村振兴示范区水系连通工程
以潢川县乡村振兴示范区水系为基础，小型水库清淤扩容 16 座，干支流河道治理 35.7km，主要建设内容包括：渠道清淤疏浚工程、水系连通工程、生态驳岸改造工程以及隆古村等 6 个示范引领村生态环境改善工程。
（六）淮河流域平原洼地治理工程（潢川）
项目建设范围为潢川县平原洼地，疏浚河沟 8 条，长 19.304km，主要建设内容包括：河道 清淤疏浚、堤防加固、桥涵等建筑物工程。
（七）乡村振兴及水生态人才教育培训中心
主要建设内容包括：人才教育培训中心、内部用房及配套工程建设，占地 100 亩；整理土地 50 亩。
（八）信息化管理系统
大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程运行管理系统建设将充分采用 BIM 技术、GIS 技术、IT 技术、无人机以及实景建模技术等高新技术手段，建设运行管理系统，实现对工 程运行阶段的安全监测、水闸运行监控、视频监控、调度自动化等信息在线统一管理，实现 工程的信息化管理。大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程运行管理系统建设任务主要 包括运行管理系统硬件建设和运行管理系统软件开发等。系统拟部署在潢川县水利局河道管 理处，使用对象包括潢川县水利局、信阳市水利局、省水利厅等单位的领导及相关科室人员。
大别山革命老区（潢川）现代水网一期工程运行管理系统逻辑架构共包含 6 层，即基础设施 层面的采集传输层、网络通信层；应用支撑层面的数据资源层、应用支撑层；应用系统平台 层以及用户层等。
2.5 股权结构：本项目由中标社会资本方与政府出资方代表共同成立项目公司，政府出资方 代表占股 10%，社会资本方代表占股 90%。政府出资方代表股东根据项目经营情况享有同股 同权，获得相应分红的权利。项目公司具体负责项目勘测、设计、投资、融资、建设、运营、移交等工作，负责乡村振兴及水生态人才教育培训中心、潢川县花木产业转移项目的经营工 作。政府方将项目范围内的河砂、产业集聚区范围内的停车位、充电桩、广告展位经营权授 予项目公司。
2.6 回报机制：使用者付费
2.7 总投资额：约 653856.86 万元
2.8 招标范围及标段划分：本项目共划分为 1 个标段；
招标范围；EOD 项目社会资本，项目建设采用 EPC 工程总承包（中标社会资本方与政府出资 方代表共同成立项目公司，项目公司作为 EOD 项目法人具体负责全部项目的投资、融资、建 设、运营、移交和各子项目（不含潢川县淮河流域平原洼地治理和乡村振兴及水生态人才教育 培训中心）的初步设计及施工图阶段的勘察设计工作；牵头完成水土保持、砂石处理方案等 相关专题；信息化研究；BIM 数字化勘测设计模型建模工作等全生命周期工作。
2.9 服务期限：合作期限 35 年，其中建设期 5 年，运营期 30 年。2.10 质量要求：合格。
三．投标人资格要求
3.1.资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人，具有有效的营业执照。
（2）施工资质：投标人须同时具有水利水电工程施工总承包贰级、建筑工程施工总承包贰 级和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；
（3）勘察、设计资质：投标人须具有工程勘察专业甲级资质（岩土工程（勘察））资质或工 程勘察综合类甲级资质，同时投标人须具有工程设计（市政行业)和(水利行业）乙级及以上 资质或工程设计综合甲级资质。
（4）主要成员：①拟派勘察负责人：拟派勘察负责人具有注册土木工程师（岩土）资格；
②拟派设计负责人：拟派设计负责人具有注册一级建筑师或注册土木工程师（水利水电）资 格；
③拟派施工负责人：拟派施工负责人具有水利水电工程专业或市政公用工程或建筑工程专业 一级注册建造师证书（不含临时），并持有有效的安全生产考核合格证书 B 证；
(5)本标段接受联合体投标。
联合体成员应满足下列条件，联合体成员数量不超过 10 家：
①以联合体参加的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投 标，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作及成立项目公司时注册资本金出资 比例，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
②联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的 供应商确定资质等级；
③联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标 文件相关资料。
④联合体中标后，则由联合体各方共同出资成立项目公司，同样适用本项目对于资本金及注 册资金的金额及出资时间限制，且项目公司的注册地为项目所在地。
3.2 财务要求：
投标人需提供近一年(2022)年度的财务审计报告，对于成立年份不足的投标单位，从成立当 年算起。社会资本方财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态；承 诺具有本项目要求的资金实力或融资能力；（由联合体牵头人提供，联合体其他成员方无需 提供）
3.3 信誉要求：
被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标 人拒绝参加本项目的投标。提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国执行 信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）的“失信被执行人”查询结果页面截图、“信用 中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”查询结果页面截图、“中 国政府采购”网 站(www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果 页面截图。查询结果页面需加盖投标单位公章，查询时间应在本公告发布之后，相关网页截 图信息须包含查询时间。（注：1、网页查询如遇网址或者查询菜单（搜索栏）、功能、内容 等有调整或变化，招标文件中要求提供的网页证明材料以调整或变化后的现行有效的查询证 明材料为准。2、联合体形式投标的，联合体各方均须提供）。
四、投标须知
4.1 本项目采用网上投标方式。
（1）投标单位投标前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网
站—通知公告--《新郑市公共资源交易中心关于市场主体信息库注册的通知》流程，再进行
网上投标。
（2）使用电子评标方式评标时，潜在投标人须同时取得 CA 密钥（详见 http://www.xzggzy.cn
【下载专区】-《信安 CA 数字证书办理指南》）。CA 密钥办理联系电话：0371-63385530。
（3）请各潜在投标人登陆“新郑市公共资源交易中心（http://www.xzggzy.cn）”会员系统
进行网上投标（操作方式详见 http://www.xzggzy.cn【下载专区】-《投标人操作手册》）。
4.2 本项目采用资格后审方法，审查以投标文件中上传的电子件为准。
五、投标保证金缴纳
5.1 本项目投标保证金或投标担保金额：
保证金：人民币伍拾万元整（¥：500000 .00 元）
缴纳要求详见招标文件；
5.2 缴纳日期：2023 年 6 月 6 日 00:00 分至 2023 年 6 月 26 日 09：30 分前。（以到账时间为
准）
5.3 缴纳方式：
①投标保证金：投标单位拟缴纳投标保证金的，从投标单位基本账户以转账形式转入。
保证金账号信息：
户名：新郑市公共资源交易中心
开户行：郑州银行新郑支行
账号：888100020059792
注：联合体投标的，以牵头人名义缴纳保证金。
保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在交
易中心系统中进行保证金查询，具体操作详见“新郑市公共资源交易中心网站--下载专区《投
标人操作手册》”。（注：所报标段一次性足额支付；支付账号必须与交易中心注册的单位名
和银行账号一致。）
②投标担保:投标单位拟开具电子保函的，请按照电子保函系统操作要求，自主选择保证人。
电子保函的相关操作方法请查看新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《电子
保函申请操作手册》。
六、招标文件的获取
6.1 招标文件的下载时间：2023 年 6 月 6 日至 2023 年 6 月 12 日 23 时 59 分（北京时间）
6.2 地点：在新郑市公共资源电子交易平台内下载。
6.3 方式：
（1）投标企业须完善更新新郑市公共资源交易中心企业信息并取得数字证书（详见新郑市
公共资源交易中心网站-通知公告-《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》）。
（2）登陆新郑市公共资源电子交易平台下载。
（3）获取招标文件后，登录新郑市公共资源交易中心网站-下载专区--《投标人操作手册》
下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作
电子投标文件。
（4）售价：0 元
七、投标文件的递交
7.1 投标文件递交的截止时间：2023 年 6 月 26 日 09 时 30 分（北京时间）。
7.2 投标人必须在投标截止时间前在新郑市公共资源电子交易平台中上传电子投标文件。上
传的电子投标文件应使用投标人 CA 数字证书认证并加密。
7.3 加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。
7.4 开标地点：新郑市公共资源交易中心不见面开标大厅本项目采用“不见面开标”交易方
式，通过 PC 登录新郑市公共资源交易中心网站，进入不见面开标大厅。不见面开标大厅网
址为 http://www.xzggzy.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需
寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并
准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，详见新郑市公共资源交易中心网站--办事指南--服务指南《新
郑市公共资源交易中心不见面开标操作说明》。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必 保证电话保持畅通。
八、发布公告的媒介
本次招标公告在《新郑市公共资源交易中心》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南 省水利厅》上同时发布。
九、联系方式
招标人：潢川县水利局
地址：潢川县跃进东路 91 号
联 系 人：冯先生
联系方式：0376-3012696
招标代理机构：河南脉峰工程管理咨询有限公司
地 址：信阳市平西路九环中心城
联系人：潘女士
电 话：0376-3711136 18736617521（办）
监督部门：潢川县水利局
联 系 人：杨先生
联系电话：15139777159
2023 年 6 月 6 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为潢川县水利局。
九、联系方式
招 标 人：潢川县水利局
地 址：潢川县跃进东路 91 号
联 系 人：冯先生
电 话：0376-3012696
电子邮件：254669651@qq.com
招标代理机构：河南脉峰工程管理咨询有限公司 地 址： 信阳市平西路九环中心城
联 系 人： 潘女士
电 话： 0376-3711136
电子邮件： 334669781@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）