广东先达电业有限公司输电线路技改修理项目工程涉铁安全防护措施技术服务公开招标招标公告

（项目编号：XM2024091573）

本招标项目广东先达电业有限公司输电线路技改修理项目工程涉铁安全防护措施技术服务公开招标已获批准，建设资金为自筹资金，招标人为梅州市裕发电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

一、招标项目概况

1．招标人：梅州市裕发电力有限公司。

2．项目名称：广东先达电业有限公司输电线路技改修理项目工程涉铁安全防护措施技术服务公开招标。

3．项目地点：梅州市。

4．招标项目编号：XM2024091573。

5．资金落实情况：已落实。

6．资金来源情况说明：自筹资金。

7．概算金额：720万元。（预计量是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际发生的工程量为准。）

8．项目类别：服务类。

9．采购类别：一类项目。

10．招标方式：公开招标。

11．采购形式：框架采购。

12．框架协议有效期：自签订框架协议之日起计算，2年内有效或委托的金额达到预计采购项目金额（即720万）的80%-120%时止。

13．资格审查方式：资格后审。

14．投标有效期：自提交投标文件截止日起120天（日历日）内有效。

15．采购承办部门：梅州市裕发电力有限公司经营部。

16．招标代理机构：广东先达电业有限公司。

二、招标范围

1. 标包划分：本次招标项目分为1个标包。

2. 服务范围及内容：

对涉铁工程路段现场查勘。

（2）施工许可手续办理（包含风险评估、跨越铁路专项施工方案、行车及人身安全监控方案的编制及申报、施工安全协议签订、铁路营业线施工许可证的申领、施工计划申报等）。

（3）铁路安全防护跨越措施建设，包括搭设防护架和编织铁路安全防护网等。

（4）安全代管工作。

（4）中标人需确保该处线路工程跨越相关铁路的运输安全，技术服务内容具体包括组织铁路相关单位、部门和专家对涉铁部分工程的施工组织设计和专项方案审核。

3.成果要求：乙方根据国家、地方及相关行业的法律法规和标准，客观的对甲方委托的项目进行技术服务，并在签订合同后一个月内前向招标人提供安评报告报批手续，并取得铁路主管部门的相关批文；如逾期的，招标人有权终止合同，中标人提交的履约保证金不予退还。

4.服务方式：包工期、包质量等。

5.报价要求：供应商的投标报价不得超过最高单价限价，投标报价低于最高单价限价85%的应提交成本分析报告，否则投标文件将被否决。投标报价为项目实施期和保质期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、临时措施、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

三、投标人资格要求

四、合同签订

中标结果公布后，由广东先达电业有限公司与中标单位签订合同。

五、招标代理服务费的计取

本招标项目的中标单位需向招标代理机构“广东先达电业有限公司”缴纳招标代理服务费，服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文、国家发改委[2003]857号文及发改价格2011534号文规定的标准，采用差额定率累进法计算方式计收。

1.货物类、服务类、工程类：按规定标准的70％计收。

附：    招标代理服务收费标准

注：

(1)按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。

(2)招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.0%=1万元

（500-100）万元×0.7%=2.8万元

（1000-500）×0.55%=2.75万元

（5000-1000）×0.35%=14万元

（6000-5000）×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）

按规定标准的70％计收=22.55*70%=15.785（万元）

2.代理服务费的计算基数以本招标项目的标包金额为基准计收。

3.本项目由中标人在收取中标通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费。代理机构完成授标审批后向中标人发出《收费通知单》。中标人收到《收费通知单》后5个工作日内向代理机构一次性支付相关费用。

六、招标文件获取

1.招标文件获取方式

       本招标项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在招标文件发售截止时间前通过南网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn )完成供应商登记并免费获取电子采购文件，在招标文件递交截止时间前完成投标人数字证书（电子印章）办理（加密项目使用，本项目为非加密项目）、招标文件编制加密及递交。投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由投标人自行承担。

电子化投标操作路径如下：

本次采购在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn )中开展，具体操作路径如下：

采购文件下载路径：门户网站→点击登录→购标管理→文件下载；

投标路径：门户网站→点击登录→投标管理→我的项目→主控台；

投标助手下载路径：门户网站→下载中心；

南方电网电子采购交易平台供应商使用手册：门户网站→常见问题；

供应商CA办理指南：门户网站→CA办理指南。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：4008100100转4

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

2.采购文件获取时间

采购文件开始获取时间：2024年09月29日12时30分00秒

采购文件截止获取时间：2024年10月08日17时00分00秒

3.供应商要求澄清采购文件的截止时间：2024年10月09日16时00分00秒

七、投标报价文件递交

本招标项目采用全电子无纸化投标，投标人必须在投标截止时间前按招标文件要求的进行编制，并在南网电子采购交易平台上传投标文件的扫描件和填报价格，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及 U 盘电子版投标文件。未按要求在南网电子采购交易平台制作或上传投标文件造成的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

投标文件递交截止时间：【2024年10月23日09时00分00秒】。

开标时间：【2024年10月23日09时00分00秒】

开标说明：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人 CA 办理指南：初购、到期更新》）。

八、发布公告的媒介

招标公告在南网电子采购交易平台（https:// ecsg.com.cn )和中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）发布。

九、计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标工作组对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的响应文件网卡MAC地址一致。

如招标项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该招标项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据平台公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通报价或者与招标人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向招标人或者评标工作组成员行贿谋取成交。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《梅州市裕发电力有限公司供应商管理实施细则》等有关规定进行严肃处理。

十、现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的投标人，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《梅州市裕发电力有限公司供应商管理实施细则》等制度进行处理。

十一、异议

1． 异议受理机构及联系方式

1.1 受理机构：梅州市裕发电力有限公司经营部

1.2 地址：广东省梅州市梅江区江边路39号    

1.3 邮编：514021

1.4 联系人：黄工   

1.5 联系电话：0753-2292221

1.6 邮箱地址：yfdl2023@126.com

2．投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件有异议的，应当以书面形式在投标文件递交截止时间2日前提出。

3．投标人认为招标活动存在与本企业规定、招标文件不符合的，有失公平、公正原则的，可向异议受理机构提出异议。招标人按本企业的相关规定对受理的异议进行处理，招标人对异议核实查处后，将处理结果回复异议人。

4．异议书中应包含异议人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，具体格式招标文件附件的异议书（模板）。

5．异议书的格式及要求

5.1 异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章。

5.2 各投标人对招标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以传真或发邮件的方式提出，但书面异议书必须在传真或发邮件的当天同时寄出。

6．异议提出的时限

6.1对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

6.2对招标文件或招标文件的内容有异议的，应当在投标文件递交截止时间前提出；

6.3对开标有异议的，应当在开标会现场提出；

6.4对推荐中标结果有异议的，应当在中标公告期内提出；

6.5对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出

7．异议不予回复的情形

7.1 异议提出人不是投标人。

7.2涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

7.3 提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的。

7.4 超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）。

7.5涉及评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的。

7.6缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

7.7涉及评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密。

8．恶意行为的处罚: 异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将视情节限制其一至三年内不得参加公司范围内的采购活动。

十二、监督与投诉

1．投诉单位：梅州市裕发电力有限公司经营部

2．联系人：黄工

3．联系电话：0753-2292221

4．邮箱地址：yfdl2023@126.com

十三、业务咨询方式

1. 采购服务机构联系人：陈工

2. 联系电话：0753-2393061

招标人：梅州市裕发电力有限公司

招标代理机构：广东先达电业有限公司

2024年9月29日