蒙城县农经权登记数据整合项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：BZMC2023CG135号
原公告的采购项目名称：蒙城县农经权登记数据整合项目
首次公告日期：2023年10月12日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容：质疑事项1：第1包评分办法：相关认证及证书/5、投标人具有有效的农村土地承包经营权汇总管理系统、农村土地承包经营权省级管理系统、不动产数据建库系统、不动产数据整合处理等软件著作权，每个计1分，最高4分。提供相关证书复印件，并加盖公章。
回复1：1.本项目并非只涉及单一业务的常规数据整合项目，需要供应商同时熟悉农村土地承包经营权确权登记数据库和不动产统一登记数据库，相关数据库管理、建库和整合软件可作为供应商具备相应能力的佐证依据。2.农村土地承包经营权汇总管理系统、农村土地承包经营权省级管理系统能反映出供应商对农村土地承包经营权数据库结构、数据内容的理解程度，对海量数据的处理和管理能力；不动产数据建库系统、不动产数据整合处理软件体现的是供应商对不动产登记数据库结构、数据内容的理解程度。同时具备以上两个业务方向相关能力和经验的供应商才能胜任本项目的工作。原磋商文件第一包综合评审表：5、投标人具有有效的农村土地承包经营权汇总管理系统、农村土地承包经营权省级管理系统、不动产数据建库系统、不动产数据整合处理等软件著作权，每个计1分，最高4分。提供相关证书复印件，并加盖公章。现变更为：5、投标人具有有效的农村土地承包经营权汇总管理系统、农村土地承包经营权管理系统、不动产数据建库系统、不动产数据整合处理等软件著作权，每个计1分，最高4分。提供相关证书复印件，并加盖公章。
质疑事项2：第1包评分办法：项目负责人/1、具有测绘类高级工程师、高级信息系统项目管理师、地理信息安全类保密培训证书的，每个证书计1分，此项最高3分；2、获得数据库系统工程师的计1分，此项最高1分；
回复2：1.本项目整合转换成果农村土地承包经营权数据库最终要导入不动产登记平台并支撑业务办理，要求供应商不仅是要把数据库建设完成，还要具备与不动产统一登记业务和相应的信息系统相关的专业知识，这样才能顺利配合完成数据成果入库，达到整合成果能够实际应用的目的。2.项目负责人是整个工作中的掌舵人，不但要在整个项目中负责制定整个项目实施的技术方案、相关技术规范等，而且还要对项目进度等进行总体控制，对其业务能力、专业水平都十分具有考验，为保障该项目高效完成，故对项目负责人设置此项证书。
质疑事项3：第1包评分办法：技术负责人/具有注册测绘师、高级信息系统项目管理师证书、涉密测绘成果管理人员岗位培训证书、具有软件设计师证书的，每个证书计1分，此项最高4分；
回复3：本评分项不存在质疑函中列出的法律依据相关条款中“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”的情形，理由如下：“涉密测绘成果管理人员岗位培训证书”是泛指测绘涉密证书，换了培训形式和证书名称，并不代表此项证书作废了，取得涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的人员，在有效期内原培训证书仍然有效。为保证在换了培训形式和证书的名称之前获得此项证书的有经验的技术负责人有资格参与到本项目中来，因此继续沿用原来的证书名称。
质疑事项4：第1包评分办法：质量负责人/1、具有测绘类中级及以上工程师证书、PMP项目管理证书,每个证书计1分，此项最高2分；2、获得数据库系统工程师证书的计1分，此项最高1分；3、获得软件设计师证书的计1分，注：证书上需体现项目负责人名字。
回复4：本评分项不存在质疑函中列出的法律依据相关条款中“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”的情形。理由如下：项目质量负责人需负责制定项目的质量监控管理规范及实施细则，对项目实施进行全程监控，定期抽查，检查项目进度和质量，需要全过程地参与此项目，控制所有环节质量。本项目工期时间紧，工作量大，为保证项目顺利完成，成果符合要求，数据最终能够顺利入库，需要项目质量负责人不仅要对项目的成果质量负责，还要具备项目管理、数据库管理和软件方面的专业能力。质量负责人设定数据库系统工程师证书、软件设计师证书，有利于保障项目在规定工期内高效率完成。
质疑事项5：招标文件中--第三章、评审程序--三1.综合评审表（一包）相关认证及证书中：投标人具有信息安全服务资质认证证书的，计2分，最高2分。提供相关证书复印件，并加盖公章。
回复5：信息安全服务资质是信息安全服务机构提供安全服务的一种资格，包括法律地位、资源状况、管理水平、技术能力等方面的要求。信息安全服务资质认证是依据国家法律法规、国家标准、行业标准和技术规范，按照认证基本规范及认证规则，对提供信息安全服务机构的信息安全服务资质进行评价。具有信息安全服务分类分级的资质认证的供应商，可以对信息安全服务提供商的基本资格、管理能力、技术能力和服务过程能力等方面进行权威、客观、公正的评价，证明其服务能力。
质疑事项6：招标文件中--第三章、评审程序--三1.综合评审表（一包）项目核心人员（不含项目负责人、技术负责人和质量负责人）具有测绘类中级及以上职称、土地管理类中级及以上职称、注册测绘师、数据库管理工程师、PMP 项目管理证书、地理信息安全保密培训、全国GIS信息化工程师的，每类证书计0.5分，没有不计分，最高3分。 本项目核心人员土地管理类、数据库管理工程师、PMP项目管理证书、全国GIS信息化工程师属于土地规划和软件方面人员，本项采购一包项目需求不涉及软件和土地规划软件方面人员。
回复6：本项目整合转换成果农村土地承包经营权数据库最终要导入不动产登记平台并支撑业务办理，要求供应商不仅是要把数据库建设完成，还要具备与不动产统一登记业务和相应的信息系统相关的专业知识，这样才能顺利配合完成数据成果入库，达到整合成果能够实际应用的目的，为保证高效率完成此项工作，故设置土地管理类、数据库管理工程师、PMP项目管理证书、全国GIS信息化工程师人员合情合理。
质疑事项7：招标文件中--第三章、评审程序--三1.综合评审表（一包）相关认证3、投标人承担过的农村土地承包经营权类项目获得过行业主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的优秀测绘工程奖的计1分，没有不计分，最高3分。提供相关证书复印件，并加盖公章。4、投标人承担过的自然资源类项目获得过行业主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的优秀测绘工程奖的计1分，没有不计分，最高3分。提供相关证书复印件，并加盖公章。建议本项删除。
回复7：本项目工作目标为依据《不动产登记数据库标准》《不动产登记数据整合建库技术规范》等技术规范，针对农村土地承包经营权确权登记成果数据，开展农村土地承包经营权确权登记数据分析、整理、 转换、建库、质检等工作，建立农村土地承包经营权不动产登记数据库，为蒙城县的农村土地承包经营权类不动产登记存量数据管理和新增业务办理提供客观真实的数据支撑，实现农村土地承包经营权纳入不动产统一登记，确保日常登记常态化。故设置投标人承担过的农村土地承包经营权类项目获得过行业主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的优秀测绘工程奖，自然资源类项目获得过行业主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的优秀测绘工程奖更有助于选拔优质供应商完成此项工作。
更正日期：2023年10月23日
三、其他补充事宜
1.本更正公告为原采购文件的组成部分，与原采购文件具有同等法律效力。之前发布的采购文件与本公告不一致的，以本公告为准。
2.其他事项暂不作调整，请按原采购文件执行。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：蒙城县自然资源和规划局
地 址：亳州市蒙城县城关镇嵇康中路148号
联系方式：13515699997
2.采购代理机构信息
名 称：蒙城县鲲鹏项目管理有限责任公司
地 址：亳州市蒙城县望月路与八蔡路交叉口处南华苑综合体南三楼
联系方式：0558-7820016
附件信息：
蒙城县农经权登记数据整合项目更正公告