合肥市滨湖新区义城安置点A地块工程招标
2022BFBGZ01280
招标文件
招标人：合肥市包河区重点工程建设管理中心
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
（盖单位章）
日期：2022年6月
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目录
第一章招标公告.......................................................................................................................................3
第二章投标人须知.................................................................................................................................10
附件：合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程.............................................................................71
第三章评标办法.....................................................................................................................................74
（综合评估法）.........................................................................................................................................74
1.评标方法............................................................................................................................................82
2.评审标准............................................................................................................................................82
3.评标程序............................................................................................................................................83
第四章合同条款及格式.........................................................................................................................88
第五章发包人要求...............................................................................................................................139
第六章发包人提供的资料...................................................................................................................239
发包人提供的资料...............................................................................................................................240
一、项目概况.......................................................................................................................................240
二、发包人提供的资料.......................................................................................................................240
第七章投标文件格式...........................................................................................................................241
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第一章招标公告
合肥市滨湖新区义城安置点A地块工程
项目招标公告（电子招标投标）
1.招标条件
1.1项目名称：合肥市滨湖新区义城安置点建设工程项目
1.2项目审批、核准或备案机关名称：合肥市发展和改革委员会
1.3批文名称及编号：合发改投资[2019]119号、合肥市发展改革委关于滨湖新
区义城安置点建设工程立项的批复
1.4招标人：合肥市包河区重点工程建设管理中心
1.5项目业主：合肥市滨湖新区建设管理委员会
1.6资金来源：自筹
1.7项目出资比例：100%
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：合肥市滨湖新区义城安置点A地块工程
2.2招标项目编号：2022BFBGZ01280
2.3标段划分：本项目共一个标段
2.4招标项目标段编号：2022BFBGZ01280
2.5建设地点：合肥市滨湖新区
2.6建设规模：合肥市滨湖新区义城安置点A地块建设工程（为装配式建筑，装
配率不小于30%），项目位于滨湖新区天津路与万泉河路交口东北角，总建筑面积
约30万平方米，地上部分建筑面积约21万平方米含20栋住宅（20-27层），2
栋商业，一栋24班幼儿园、地下车库及人防地下室，一栋睦邻中心及地上配电房。
2.7合同估算价：125000万元
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2.8计划工期：900日历天
2.9招标范围：1、设计招标范围：20栋高层单体设计、室外附属深化设计及为预
制构件的深化设计、专家论证、报审图机构审图和验收等。2、施工招标范围20
栋住宅（20-27层），2栋商业，一栋24班幼儿园、一栋睦邻中心。地下建筑面
积约8万平方米（其中人防面积约15718平方米）。总建筑面积约30万平方米，
工程建设全过程，包括但不限于场地平整、临设、临时水电报装接引、土建、安
装、装饰、室外附属与景观绿化、消防、人防、智能化、信息化建设以及材料设
备采购安装等全部工程。装配式构件深化设计及报审图机构审图，具体详见招标
文件、工程量清单、图纸及答疑文件。
2.10项目类别：工程总承包（EPC）
2.11其他：/
3.投标人资格要求
3.1投标人应同时满足以下资质要求：
（1）投标人须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质。
（2）具有建筑行业（建筑工程）专业甲级工程设计资质或建筑行业甲级工程设计
资质或工程设计综合甲级资质。
3.2投标人业绩要求：
施工业绩：自2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华
人民共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同金额不低于70000万元的居住建
筑工程施工业绩(此业绩中须含装配式建筑工程施工内容)。
设计业绩：自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人在中华人民
共和国境内（不含港澳台）须具备单个合同中总建筑面积不低于10万平方米的居
住建筑工程设计业绩（此业绩中须含装配式建筑工程设计内容）。
注：施工业绩和设计业绩可以在一个合同内体现。联合体投标的，施工业绩须为
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本项目牵头方提供。
3.3项目经理、设计负责人、施工负责人资格要求：
（1）项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备建筑工程专业一级注册建
造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任职或虽
在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
（2）设计负责人资格要求：投标人拟委任设计负责人须具备国家一级注册结构师
资格。
（3）施工负责人资格要求：投标人拟委任施工负责人须具备建筑工程专业一级注
册建造师资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上
任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
注：项目经理与施工负责人可以为同一人。
3.4项目经理、设计负责人、施工负责人业绩要求：无
3.5投标人财务要求：无。
3.6投标人须符合下列情形之一：
（1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易
监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。
（2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理
部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6
个月。
（3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理
部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12
个月。
（4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理
部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24
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个月。
3.7本次招标接受联合体投标，联合体成员总数不超过3家（承担施工任务的不超
过2家、承担设计任务的不超过1家），联合体中承担施工任务的均须具有建筑
工程施工总承包壹级及以上资质，联合体牵头方由施工单位承担，且由联合体牵
头方进行项目投标保证金递交工作。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其
他联合体在本项目中投标。
3.8其他要求：无。
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2022年06月18日00:00至2022年07月11日11:00。
4.2获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽合肥·公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子
服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，
详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标
文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统完成投标信息的填写。
（3）招标文件费用支付方式：无需支付。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休
息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：
0551-66223747、66223831。
4.3招标文件价格：每套人民币0元整，招标文件售后不退
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2022年07月11日11时00分，投标人应在截止时间
前通过安徽公共资源交易集团电子交易系统递交电子投标文件。
6.开标时间及地点
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6.1开标时间：2022年07月11日11时00分
6.2开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南
京路交口）3楼12号开标室
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）、全国公共资源交
易平台（安徽省）上发布。
8.联系方式
8.1招标人
招标人：合肥市包河区重点工程建设管理中心
地址：合肥市包河大道118号
邮编：230000
联系人：余工
电话：0551-63357659
8.2招标代理机构
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
邮编：230000
联系人：张工
电话：0551-66223747、66223831
8.3电子交易系统
电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统
电子交易系统电话：4009980000
8.4电子服务系统
电子服务系统名称：安徽合肥·公共资源交易电子服务系统
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电子服务系统电话：0551-12345
8.5招标监督管理机构
招标监督管理机构：合肥市公共资源交易监督管理局
地址：合肥市滨湖区南京路2588号
电话：0551-66223530、0551-66223546
9.其他事项说明
9.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关
闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，
责任自负。
9.2有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午
13:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。
9.3疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期
间交易服务指南》（官网链接:
http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-
85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
10.投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何
一家银行递交即可）
标段简称:1标段
光大银行合肥阜南路支行
户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
账号：76700188013120447
开户银行：光大银行合肥阜南路支行
徽商银行合肥蜀山支行
户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
8
账号：1023701021000135582259941
开户银行：徽商银行合肥蜀山支行
建行合肥庐阳支行营业部
户名：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
账号：34001468608059666888-215096请填写完整的账
号信息，包括‘-”及后6位数字！
开户银行：建行合肥庐阳支行营业部
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第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	见招标公告
1.1.3	招标代理机构	见招标公告
1.1.4	招标项目名称	见招标公告
1.1.5	建设地点	见招标公告
1.2.1	资金来源	见招标公告
1.2.2	出资比例	见招标公告
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	见招标文件、施工图纸、工程量清单、补疑等文件
1.3.2	计划工期	计划工期： 900 日历天 计划开工日期： 2022 年 8 月 1 日（具体开工日期 以开工通知为准） 计划竣工日期： 2025 年 1 月 16 日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： 开工 后3 个月内完成施工图设计以及完成图纸审核。
1.3.3	质量要求	设计要求的质量标准： 合格 施工要求的质量标准： 合格
1.4.1	投标人资质条 件、能力和信誉	（1）资质条件：见附录1 （2）财务要求：见附录2 （3）业绩要求：见附录3 （4）信誉要求：见附录4 （5）项目经理、设计负责人、施工负责人资格：见附 录5 （6）其他要求：见附录6
1.4.2	是否接受联合 体投标	☑接受，应满足下列要求：1.本次招标接受联合体投 标，联合体成员总数不超过 3 家（承担施工任务的不 超过2家、承担设计任务的不超过 1 家），联合体中 承担施工任务的均须具有建筑工程施工总承包壹级及 以上资质，联合体牵头方由施工单位承担，且由联合 体牵头方进行项目投标保证金递交工作。联合体各方 不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中 投标。 2.联合体投标时，联合体各成员应当签订共同投标协

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		议；并将共同投标协议连同投标文件一起提交给招标 人。如果联合体投标时没有向招标人提交共同投标协 议，联合体的投标将会被招标人拒绝。标后联合体建 设协议须报招标人审核同意。 3.联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订 合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体中 标与招标人签订合同时，联合体的所有成员都要在合 同上签字盖章。如果联合体中有一个成员没有在合同 上签字盖章或放弃退出，或者签订合同时联合体的组 成和投标时不一致，均视为联合体违约，招标人有权 拒绝授予联合体合同并据此没收联合体的投标保证 金，追究联合体的责任。 4.联合体中标后，在签订合同之前，除了投标文件中 提交的联合体共同投标协议外，还应该向招标人提交 一份联合体全体成员签署的就各成员间权利，义务， 利益，责任的分配和承担的详细的工作协议，该工作 协议作为合同文件的一部分。当联合体成员间发生纠 纷时，该协议作为招标人或联合体处理纠纷的直接依 据。 5.为强化资金监管，确保专款专用，本项目必须在第 三方银行设立建设资金共管账户，所有建设资金全部 入共管账户。 6.联合体各方不得以自己名义单独投标，也不得参加 其他联合体在本次招标活动中进行重复投标。 7.鼓励包河区建筑企业与实力强、资质高、专业全的 施工企业组成施工联合体。 8.联合体投标的，可由牵头人按照招标文件的要求进 行签字盖章（联合体协议书和招标文件另有约定的除 外，联合体双方承担连带责任）。 备注：以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选 人公示有异议的，应由联合体成员方共同或联合体牵 头人按相关规定提出。
1.4.3	投标人不得存 在的其他关联 情形	（12）为本标段前期准备提供项目建议书、可行性研 究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位（适用 于政府投资项目招标人未公开已经完成的项目建议 书、可行性研究报告、初步设计文件的情形）
1.4.4	投标人不得存 在的其他不良 状况或不良信 用记录	投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋 建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因 安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公 共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期 内

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.5	费用承担和设 计成果补偿	☑不补偿 □补偿，补偿标准：
1.9.1	踏勘现场	☑不组织，投标人自行踏勘。 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10. 1	投标预备会	☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10. 2	投标人在投标 预备会前提出 问题	时间： /
		形式：/
1.11. 1	分包	☑允许，允许分包的专业工程：经监理单位和招标人 同意后允许分包的工程，接受分包的第三人资质须满 足资质管理的相关要求。 接受分包的第三人资质要求：符合相关法律 法规及相关资质规定要求。
2.1	构成招标文件 的其他资料	图纸、工程量清单、补疑等
2.2.1	投标人要求澄 清招标文件	时间： 2022 年 6 月 30 日 17 时 30 分前。
		形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。
2.2.2	招标文件澄清 发出的形式	通过电子服务系统发出。
2.2.3	投标人确认收 到招标文件澄 清	所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务 系统自行查询，无需回复确认。
2.3. 1	招标文件修 改发出的形 式	通过电子服务系统发出。
2.3.2	投标人确认收 到招标文件修 改	所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务 系统自行查询，无需回复确认。
2.4	招标文件的 异议	时间： 2022 年 6 月 30 日 17 时 30 分前。
		形式：通过电子交易系统提交。
3.2.1	增值税税金相 关要求	（1）计税方法： ☑一般计税方法 □简易计算方法

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（2）发票类型： ☑增值税专用发票 □增值税普通发票 （3）增值税税率按照国家有关规定执行。 （4）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市） 的中标人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑 服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告 2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预 缴增值税。
3.2.4	最高投标限价 （招标控制价）	☑有，本项目最高投标限价共分为两部分如下： 1.第I部分最高投标限价在投标截止时间15日前通过 电子服务系统发布； 2.第 II 部分最高投标限价 659485422 元，第 II 部分 建筑面积为：196861.32 平方米，单平方米最高投标限 价为3350元/平方米（含暂列金额50元/平方米）。 3、本项目最高投标限价=第 I 部分最高投标限价+第 II 部分最高投标限价。
3.2.5	投标报价的其 他要求	1、投标时，各投标人须对传统部分（不含住宅基础） （第 I 部分）及住宅产业化部分（第II部分）分别报 价。 （1）传统部分（第I部分）是按现浇框架（框剪）结 构设计的地库、睦邻中心、幼儿园、商业及配电房、 人防、智能化，室外附属景观绿化等等配套工程、所 有电梯工程，按清单报价方式计价并汇总，含税金及 暂列金等； （2）住宅产业化部分（第 II 部分）是需要按产业化 深化设计（结构形式为装配整体式叠合板+楼梯+内隔 墙结构）的住宅单体（含桩基、土方、基础、住宅单 体现浇结构部分、产业化部分等所有土建、安装工程） 第II部分报价按设计费、施工费（含PC构件费）2个 部分报价汇总得出该部分总价，暂列金（50 元/平方 米）放在施工费中，再根据相应面积将总价折算成全 费用单价。其中施工费包含人工、材料、机械、措施 费、管理费、风险费、暂列金、利润、税金等。室内、 室外衔接部位有关专业工程的预留、预埋综合考虑计 入此部分报价，由于供电图纸滞后的原因，供电部分 开孔费用综合考虑计入此部分报价。此部分报价按单 平方综合报价，建筑面积暂按暂定面积 196861.32 平 方米计算总价。 （3）最终结合第 I 部分及第 II 部分报价，报出最终 投标总价。 ①投标人两部分的报价均不得高于相应的招标控制

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		价，否则投标无效。 ②所有报价：均包含设计、人工、材料、机械、措施 费、管理费、风险费、暂列金、利润、税金等一切费 用，后期不得以任何理由调整所投单价，除不可抗力 外，其它一切风险均包含在投标范围内，投标单价不 再作调整。 ③投标人必须对工程所在地及其周边现场进行充分考 察，并对施工方法、施工工艺内容、费用及风险进行 充分考虑，中标后不得以任何理由增加费用；对今后 可能发生的工程量调整而造成的措施费用的变化风 险，投标人在本次报价文件的清单报价中的综合单价 中每平方米报价中充分考虑，不再增加费用。 ④投标人在投标报价时必须谨慎报价，必须充分了解 本次招标范围包含的所有实施内容，并认真考虑招标 人关于本项目使用的主要材料、设备的品牌及档次要 求。招标人招标时提供的参考图纸，可能存在诸多不 完善、甚至存在专业间矛盾问题，承包人自行完善、 优化、深化图纸设计，并报发包人确认，发包人确认 的图纸未必最有利于承包人。 ⑤存在设计冲突矛盾，由中标人自行完善、深化、优 化并报发包人确认，发包人最终确认的方案未必最有 利于承包人，造价不予增加。 ⑥结算方式： a.最终结算价=第I部分投标报价+第II部分投标报价 单价*第II部分结算面积±奖罚±签证 ⑦中标人在图纸审查合格后 30 日内，根据 2018 版安 徽省建设工程计价依据（含修编版）及其部分修编内 容及合肥地区相关计价规定为依据，将本项目施工图 预算价（招标时未编制清单控制价的部分单体）编制 清单报价书提供给招标人，作为施工过程管理的参考， 材料价格按照（完成所有施工图纸审查合格当月）合 肥市的信息价进行组价。如组价后清单控制价为 M，对 应投标报价为N。调整后最终报价应为 Q=M×（N/M）。 调整后的清单报价的总额 Q 必须等于对应投标时报价 总额N。结算时按施工合同条款约定的相关方式，以M 为基准按比例（比例为N/M）下浮后，按Q结算。（例： 投标报价3000元/㎡*196861.32㎡=590583960元。组 价后清单控制价 600000000 元，下浮比例 98.43%。最 终施工图预算价应为组价后清单控制价600000000元* 下浮比例98.43%=590583960元，作为施工造价过程控 制依据）,该清单控制价由需经招标人委托或同意的具 备相应资质的第三方造价咨询单位编制。编制完成后

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		经施工单位确认，监理、建设单位审核同意后。作为 建设过程中工程进度款支付、变更签证、材料调差的 计算依据。编制费用计算标准按参照招标文件工程量 清单和最高投标限价（招标控制价）编制费的相关规 定（皖价服【2007】86号文规定收费标准的70%计取） 编制费由中标人在第二次工程款支付前，直接一次性 支付给造价咨询单位。投标人在报价单中不单列，包 含在投标总价中，中标后不予调整。本项目招标范围 内，除根据2018版安徽省建设工程计价依据（含修编 版）及其部分修编内容及合肥地区相关计价规定为依 据进行编制的工程量清单外的一切招标内容，均含在 产业化单平方报价内（除招标答疑明确含在工程量清 单报价内的内容），投标人需充分理解招标文件、答 疑、设计文件（包含不限于招标图纸、地勘报告等）、 第I部分工程量清单、第II部分住宅产业化报价等内 容，综合考虑报价，中标后不允许以任何漏项漏量为 由办理签证变更及相关索赔。 ⑧对于承包人不执行或消极对待发包人确定的做法标 准，发包人有权另行委托给第三方实施，且无需向中 标人支付总承包管理（服务）费，如另行委托造成工 期延误、结算造价超过中标人的投标报价等其他的损 失，招标人有权要求中标人承担，以上所发生所有的 费用直接从承包人结算中扣除。
3.3.1	投标有效期	自投标人递交投标文件截止之日起计算_120_日
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： ☑要求 投标保证金的形式： 第一类：☑银行转账 ☑银行电汇 第二类：☑银行保函 ☑担保机构担保 ☑保证保险 第三类：☑电子保函 投标保证金的金额：人民币 50 万元 递交要求： （1）如采用第一类形式： ①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证 金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致 的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。 （2）如采用第二类形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的 见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理 局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融 资担保机构出具的无条件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径（网址链接及 查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保 证保险）无效。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本 项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件 提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文 件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交 内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管 部门依法处理。 （3）如采用第三类形式： 请登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）（安 徽合肥公共资源交易中心网站）“通知公告”栏目查 看《合肥市公共资源交易投标保证金电子保函操作手 册》并按照操作手册规定内容办理。 注意事项： （1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招 标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投 标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其 他项目虚拟账号或前次公告账号。 （2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投 标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公 告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。 （3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账 户的，投标保证金无效。 （4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如 分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投 标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投 标无效。 （5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责 任的方式均须满足无条件见索即付条件。 （6）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查， 如提供银行保函、担保机构担保、保证保险形式的， 应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在 评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后 期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究 评标委员会责任。 （7）评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的 保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具； 保函存在明显 PS 痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。
3.4.4	其他不予退还 投标保证金的 情形	（1）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的； （2）投标人存在弄虚作假行为的； （3）经监管部门认定投标人存在串通投标情形的。
3.4.5	特别提醒	投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提交投标 保证金的，如出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4 项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退 还情形的，提供担保的银行、担保机构将无条件支付 招标人保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为 视同投标保证金不予退还。
3.4.6	投标保证金弄 虚作假情形	投标人采用虚假银行保函、担保机构担保函方式提交 投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法 律责任外，仍应根据招标文件规定承担投标保证金不 予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标 文件所列全部投标保证金，投标人在招标人/招标代理 机构发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付 投标保证金的，招标人/招标代理机构将依法提起诉讼 追缴，招标人/招标代理机构因此发生的诉讼费、律师 代理费等费用均由投标人承担。
3.6.1	是否允许递交 备选投标方案	☑不允许 □允许：
3.7.1	施工组织设计 编制的特殊要 求	（1）本招标项目重点难点：该项目住宅部分采用装配 式叠合板+楼梯+内隔墙混凝土结构，在建筑结构施工 图基础上的预制构件拆分图成果，必须由施工总承包 单位各方联合确认无误后方可报监理、建设单位备案， 作为监理监督工厂制造、现场施工的依据。施工单位 应配合进行产业化论证，图纸深化优化，后期因论证， 图纸深化优化产生所有增加费用（含工程变更）一律 不予增加，投标时自行考虑风险。投标的施工组织方 案中必须结合本工程特点，编制切实可行的项PC构件 运输及堆放方案（地库模板加固方案）、PC 构件吊装 及安装方案；厨卫间、外墙、外门窗、屋面、地下室 等关键部位的防渗漏方案；测量方案和后浇混凝土施 工方案、塔吊、施工升降机等大型设备的安拆方案； 外防护体系（需提供外防护详图）。 本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人 必须在施工组织设计中全面重点阐述。 （2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单： ___/。
3.7.4	投标文件递交	1. 为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的 电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		的单位名称)，该电子清单计价文件在评标时将在有关 部门的监督下进行检验。具体为：投标报价电子版 1 份（普通光盘，必须内含 18TB001 文件（文件后缀名 为 18ZHTB）。（备注：该条款仅适用于采用工程量清 单方式计价的第Ⅰ部分）。 2. 加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中 心系统上传。 注：上述第1、2项必须递交。 3.非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。 如递交，应在投标截止时间前在开标地点递交，并提 供以下证明材料，否则招标人不予接收。 （1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份 证明和法定代表人的有效身份证件； （2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代 理人的有效身份证件。 非加密投标文件介质：光盘或U盘
4.1.1	电子清单计价 文件电子光盘 密封和标记要 求	1、投标人提交电子清单计价文件电子光盘，应密封后 在封套上加盖公章，在投标截止时间前在开标地点递 交，并提供以下证明材料，否则招标人不予接收。 （1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份 证明和法定代表人的有效身份证件； （2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代 理人的有效身份证件。 2、封套上建议载明信息： 投标人的地址： 投标人名称： (招标项目名称) 投标文件电子清单计 价文件 在 年 月 日 时 分前不得开启
4.1.2	非加密投标文 件及工程保函 密封和标记要 求	非加密投标文件封套： 投标人地址： 投标人名称： (招标项目名称) 标段投标文件（非加密 投标文件） 在 年 月 日 时 分前不得开启 工程保函封套： /
4.2.2	递交非加密投 标文件及工程 保函地点	同开标地点

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
4.2.3	是否退还投标 文件	☑否 □是，退还安排：
5.1	开标时间和地 点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：见招标公告 备注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加 开标。
5.2	开标程序	（3）解密时间：__30__分钟（以电子交易系统解密倒 计时为准）； （5）对商务、技术文件评审完成后，根据第三章“评 标办法”的规定再开启所有投标人的报价文件。
6.1.1	评标委员会的 组建	评标委员会构成： 依法组建 评标专家确定方式： 依法组建
6.3.2	评标委员会推 荐中标候选人 的人数	不多于2家
7.1	中标候选人公 示媒介及期限	公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限：_不少于3___日
7.4	是否授权评标 委员会确定中 标人	☑是 □否
7.5	中标通知书发 出的形式	□纸质 数据电文
7.6	中标结果公示 媒介	公示媒介：同招标公告发布媒介
7.7.1	履约保证金	□ □ 银行转账 银行电汇 □ □ （1）形式： 银行保函 担保机构担保 □ 保证保险 （2）金额：中标金额的 2 ％ （3）如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域 （含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内 任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。 例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行 总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足招 标文件要求的银行保函均予以认可。 （4）如采用担保机构出具的保函（担保机构担保）， 应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取 得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的 无条件保函。 (5)以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责 任的方式均须满足无条件见索即付条件。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（6）投标人提供的履约保证金保函需经招标人认 可。 （7）履约保证金退还：工程竣工验收后7日内无息 退还。
10. 需要补充的其他内容
10.1 招标文件获取与通知
10.1. 1	图纸获取说明	安徽合肥公共资源电子交易平台和FTP服务器均需同 时进行图纸下载； 1）安徽合肥公共资源电子交易平台提供一般性图纸下 载，部分大容量图纸需另行从FTP服务器下载。 2）登录FTP服务器，ftp地址是 ftp://ftp.hfztb.cn(可以从菜单运行命令框中输入 ftp地址，也可以在我的电脑地址栏中输入ftp地址)。 3）投标人使用公共下载账户登录FTP服务器，允许匿 名登录投标人只有浏览、下载权限操作。 4）投标人找到本项目所在的文件夹(文件夹命名为本 项目编号)，进入文件夹，拖放须下载的文件到本地电 脑即可。 5）如果投标人需要查询项目信息，可以在搜索栏中输 入项目编号即可。
10.1. 2	获取与查看通 知	本项目的招标文件、建筑安装工程模拟工程量清单（如 有）、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过 电子服务系统发布，投标人应自行下载。投标人应当 及时登录电子服务系统查看。
10.1. 3	电子招标	本项目采用电子招标投标方式，除招标文件另有规定 外，电子招标投标操作要求详见本章附件《合肥市公 共资源交易电子招标投标操作规程》。
10.2	主要材料要求	□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购 其中甲供材料为： ☑主要材料由中标人自行采购 ☑本工程采用商品砼。 ☑本项目采用预拌砂浆。 如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要 求，应在招标文件第五章“发包人要求”技术要求品 牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品 牌的材料、设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推 荐品牌技术性能指标的其它品牌；采用其它品牌的应 在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明 并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审， 未在《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		供相关技术性能指标、业绩，或经评标委员会评审未 通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择， 合同价格不予调整。
10.3 投标文件的编制要求
10.3. 1	投标所需资料	（1）按照招标文件要求以及电子交易系统投标文件制 作工具的使用说明编制并在投标截止时间前上传电子 交易系统。 （2）投标人应及时查看上传的相关资料，如出现上传 的相应投标资料不全、模糊不清、超出有效期等情况， 评标委员会将作出对投标人不利的认定，由此产生的 一切后果由投标人自行承担。 （3）投标人提供的营业执照、资质证书、安全生产许 可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安 全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内，若法 律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其 规定。投标人在投标文件中提供了相关证明材料，或 经询标被评标委员会认定符合相关规定的，评标委员 会应予以认可。 （4）具体资料以第三章“评标办法”和第七章“投标 文件格式”要求为准。 （5）采用一级建造师投标的应符合《住房和城乡建设 部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通 知》(建办市〔2021〕40 号)规定，投标文件应提供一 级建造师电子注册证书，且应在个人签名处手写本人 签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电 子证书无效。
10.3. 2	报价文件编制 要求	建筑安装工程费采用模拟工程量清单报价 （1）发布的工程量清单采用 18ZHZB 格式，投标人 应及时升级造价软件，生成的报价文件后缀名须为 18ZHTB 。 （2）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标 文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子 投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投 标人自行承担。 （3）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系 统服务电话。 （4）模拟工程量清单报价书编制人应为投标人或工程 造价咨询单位具有造价执业资格的人员。鉴于现阶段 为造价员取消过渡阶段，模拟工程量清单报价书编制 人可为造价员，评审过程中不对造价员执业专用章的

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		时间有效性或电子执业章的时间有效性进行评审。 （5）本标段模拟工程量清单、最高投标限价发出后， 投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按 照本招标文件规定的程序及时限要求提出。 建筑安装工程费不采用模拟工程量清单报价 （1）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标 文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子 投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投 标人自行承担。 （2）在使用过程中如有技术问题，请致电 400-850-3300,0551-66223830。 （3）本标段最高投标限价发出后，投标人应对其数据 进行复核，如认为数据有误，可按照本招标文件规定 的程序及时限要求提出。
10.3. 3	相关政策要求	（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格 按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问 题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《安徽省人民政 府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意 见》（皖政办〔2016〕22号）以及《合肥市人民政府 办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意 见》（合政办〔2017〕37号）等文件精神的有关规定， 依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足 额支付工资。承包人必须在合肥市市域范围内银行设 立农民工工资专用账户，专户资金使用、监管严格按 照《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》 （合政办[2013]55号文件）执行。本工程最高投标限 价已按《关于发布建设工程人工费计算最低标准的通 知》（合造价【2013】16号及《合肥建设工程市场价 格信息》（合肥市城乡建设局，http://cxjsj.hefei. gov.cn）规定包含建设工程工资性工程款”，建设工 程工资性工程款作为不可竞争费，投标人应在投标报 价时综合考虑，无需在“不可竞争项目清单与计价表” 单独列出，中标后按上述文件规定办理相关专户设立、 工资支付等事宜。 （2）建设工程不可竞争费构成及计费标准按 《关于 调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通 知》（合造价〔2021〕5号）执行，本工程最高投标限 价（招标控制价）已按规定的措施项目、费率和单价 列出招标工程施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名 制管理费用清单，投标人应承诺投标报价中已包含招 标文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名 制管理费用。工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		染防治和建筑工人实名制管理措施项目, 应按清单所 列金额从工程结算价款中扣除。 （3）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市） 的中标人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑 服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告 2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预 缴增值税。 （4）省外建设工程企业按照《关于进一步规范进皖建 设工程企业信息登记有关工作的通知》 建市函〔2019〕 1706号）进行相关信息登记。 （5）工程质量保证金执行《关于以保函等方式替代工 程质量保证金的通知》（合建〔2020〕29号文件）。 （6）执行《关于印发〈安徽省工程建设领域农民工工 资保证金实施办法〉的通知》的通知（合治欠办[2022] 5号）。 （7）劳资专管员执行《关于加强建设领域劳资专管员 管理工作的通知》（合治欠发〔2021〕6号文件）。 （8）涂料使用管理执行《合肥市人民政府办公室关于 印发2020年臭氧污染防治攻坚行动方案的通知》(合 政办[2020]37号文件)。 （9）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金 执行《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实 行工程担保制度的通知》（建市[2020]84号文件）。 （10）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于 进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的 通知》执行。 （11）住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建 造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40 号）。 （12）工程建设领域农民工工资专用账户执行《贯彻 落实法>的通知》的通知（ 合治欠办[2022]7 号） 备注：如有相关政策文件更新，按照最新政策文件执 行。
10.4	评标过程中的 澄清、说明或补 正	（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明 或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人 应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函。 （2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收 询标函（远程网上询标）或未在规定时间内（从评标 委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分 钟，具体时间要求以评标委员会通过电子交易系统发 出的网上询标函为准）按评标委员会要求进行澄清、

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正 内容的权利，评标委员会可按对投标人不利的解释进 行判定。
10.5	招标代理服务 费及模拟工程 量清单和最高 投标限价编制 费	（1）招标代理服务费：中标人在领取中标通知书前须 向招标代理机构缴纳招标代理服务费，可以银行转账、 银行电汇方式。招标代理服务费以中标价为计算基数， 参照国家计委计价格[2002]1980 号文规定收费标准 的80%计取，投标人在报价单中不单列，包含在投标总 价中，招标人不再单独计量支付。 （2）工程量清单和最高投标限价（招标控制价）编制 费：中标人在领取中标通知书前须向造价咨询机构缴 纳工程量清单及最高投标限价编制费用，可以银行转 账、银行电汇方式。造价咨询服务费第 I 部分中标价 为计算基数，分标段参照皖价服【2007】86 号文规定 收费标准的70%计取，投标人在报价单中不单列，包含 在投标总价中，招标人不再单独计量支付。
10.6	其他	（1）项目经理、设计负责人和施工负责人必须是投标 人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法 处罚，合肥市公共资源交易监督管理局及其所辖县 （市）公共资源交易监督管理部门将记入不良行为记 录，并予以曝光。 （2）如本项目发包人要求及发包人提供的资料中出现 特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，项 目实施过程中不具有限定性。 （3）投标人对所提交的投标人、项目经理、设计负责 人或施工负责人业绩、投标人资质等证明资料承担缔 约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资 料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投 诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规 定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配 合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明 资料原件的，执法机构（合肥市公共资源交易监督管 理局）依法处理。 （4）招标人和中标人未履行下述义务的，合肥市公共 资源交易监督管理局将依法对招标人和中标人进行处 理，追究相关责任： ①招标文件载明在规定期限内中标人应领取《中标通 知书》，若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》， 招标人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为 报送监管部门，实施信用惩戒； ②中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签 订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		签订合同，招标人有权取消中标人中标资格，并将相 关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒； ③合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进 场开工、不履行供货安装义务等情况，招标人有权解 除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送 监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒； ④中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满 足中标条件的，由招标人取消中标资格，并做好项目 后续工作； ⑤中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约 存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，招 标人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约 责任。
10.7	同义词语	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用 合同条款”和“发包人要求”等章节中 “发包人”和 “承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投 标人/中标人”。
10.8	解释权	(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为 说明； (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准； (3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释； (4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶 段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投 标文件格式的先后顺序解释； (5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责 解释。
10.9	招标人补充的 其他内容	1、本项目中标候选人公示中将对中标候选人的企业业 绩（如要求）、拟任本项目项目经理名称及项目经理 业绩（如要求）、拟任本项目设计负责人名称及设计 负责人业绩（如要求）、拟任本项目施工负责人名称 及施工负责人业绩（如要求）进行网上公示。 2、本项目中标候选人公示中将对中标候选人采用的银 行保函或担保机构担保或保证保险形式的投标保证金 进行网上公示。 3、投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提 出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人 员，经招标人审核后不得进行更换。除非招标文件另 有约定，投标人派驻投标标段的项目经理及项目管理 机构主要人员均应为投标单位在职人员（不含外聘人

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		员、返聘人员、临时聘用人员），否则招标人有权取 消其中标资格。 4、特别提示：因电子服务系统或电子交易系统出现软 件设计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响招投 标活动公平、公正进行的，招标人（或招标代理机构） 有权中止或终止招投标活动，招投标各方免责。 5.对于合肥市行政区域内的依法必须招标的工程建设 项目，招标人（或委托代理机构）在发布中标候选人 公示时同时公开评标委员会的评分情况。包括商务文 件、技术文件、报价文件评分，其中技术文件还将公 开评标委员会各成员评分（详见合肥市公共资源交易 监督管理局2022年6月7日发布的关于公开工程建设 项目评标委员会评分情况的通知）。
10.10	招标人其他要 求	1、投标文件列明的本项目设计负责人、项目经理、施 工负责人、技术负责人必须在中标通知书下达后 5 日 内全部到位。项目设计负责人、项目经理、施工负责 人、现场技术负责人、施工员、质检员、安全员等必 须是投标人本单位工作人员，中标后由招标人核查相 关资料，提供虚假资料将依法处理。 2、中标人一旦中标，商务文件所报的本项目设计负责 人、项目经理、施工现场技术负责人及施工机械等在 整个项目施工期内必须在岗。项目设计负责人、项目 经理、施工负责人、技术负责人未经招标人书面同意， 中标人不得更换上述人员。中标人不得擅自更换商务 文件和投标时所报项目设计负责人、项目经理及项目 主要管理人员。确需更换时，须报招标人同意，更换 后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水 平。同时向招标人支付违约金，数额如下：项目经理 处以 100 万元/人/次的违约金，项目设计负责人、现 场技术负责人50万元/人/次。招标人如认为有必要， 可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整，中 标人不得拒绝，若中标人拒绝更换，招标人有权按20 万元/人给予违约金处理。招标人对中标人现场管理班 子进行考勤，项目经理、技术负责人、质检员、安全 员四类人员每月常驻现场不得少于26天，每少一天， 中标人必须按5000元/天/人支付违约金，其他管理人 员每少一天， 标人必须按2000元/天/人支付违约金。 项目经理等未准时参加分部工程及竣工工程验收或工

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		程例会、协调会，又无特殊原因未请假的，中标人必 须按5000元/次/人支付违约金。特殊情况需书面向招 标人提出申请，同意后方可离开工地。中标单位需委 派一名公司领导班子成员负责本项目总协调工作，每 月不少于一次参加业主召开的现场会议，否则每少一 次处以 1 万元的违约金。项目经理合计（缺席离岗） 天数超过15天按违约处理。 3、本项目中标后实行法人约谈制度，招标人将书面通 知中标单位，约谈时法定代表人或法人授权委托人、 项目设计负责人、项目经理、技术负责人必须到场， 第一次约谈法定代表人或法人授权委托人、项目设计 负责人、项目经理、技术负责人不到场按缺少一人处 以5000元的违约金，中标人法定代表人或法人授权委 托人不到场就停止约谈，再次书面通知中标单位，5日 内法人、项目设计负责人、项目经理、技术负责人仍 不参加约谈，业主将有权取消其中标资格。 4、中标单位对住宅楼进行施工图设计及优化的相关 方案与预制构件拆分图及细化图需经原设计单位确 认，并经监理单位、招标人审核同意后再进行图纸的 上报审核，部分做法详见附件 15：合肥市包河区重点 工程建设管理中心义城安置房项目 A 地块初步设计及 施工图设计任务书。招标人对住宅楼内相关主材、拆 分优化等提出相关修改意见的，中标单位须无条件进 行修改，直至招标人满意，请投标人综合考虑报价， 费用后期不予增加。 5、投标人须在中标后 90 天内按产业化要求完成图纸 深化设计工作（含审图合格证），并满足本地的相关 规范要求，否则，投标人支付招标人 5000 元/天的违 约金。 6、投标人在购置主要材料和设备前必须书面报监理和 业主确认，并提供厂家详细通信信息及经销商详细通 讯信息，得到监理和业主的认可后方可采购。所有采 购合同需报监理和招标人备案。 7、投标人不得在中标后将工程转包给其他单位，如需 专业分包 ，分包项目、内容及分包商需经监理单位及 招标人面试并书面同意、认可，未经发包人和监理同 意擅自分包，对总包处以分包项目合同价30%违约金， 直接从进度款中扣除。特别是构件厂及构件吊装劳务

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		分包需经招标人和监理单位考察同意后方可采用。所 有分包合同需报监理和招标人备案。 8、由于受施工现场场地限制，本项目须要另外寻找场 地解决临时办公、住宿等用地需求，中标人需负责办 理临时用地手续，由此所产生的一切费用均包含在投 标报价范围内，招标人不再承担该费用，同时临时建 筑符合相关安全和消防规范要求。根据市区土地上市 计划，若中标人租用的场地列入上市计划或者修建道 路等不确定因素，中标人无条件拆除地块构筑物以及 相关材料的二次搬运费，以上费用由中标人自行承担 （场地上所有设施均须拆除且将所有垃圾外运）。 9、投标人报价包含但不仅限于完成产业住宅楼施工图 设计、施工图审图、深化设计、装配式建筑项目设计 阶段技术方案评审和装配式建筑项目竣工阶段装配率 审核认定工作、招标文件和图纸规定内容（建筑、结 构、精装修设计所有内容、安装图纸设计内所有内容、 精装修深化优化设计、前期地上部分估算清单、概算 清单、施工图预算清单、竣工结算清单编制、各类专 家论证、考察、各类检测（不限于主体结构检测、材 料检测、人防设备检测、消防检测、室内环境检测、 防雷检测、环保噪声监测等，但第三方检测除外）、 单体施工、各类专项验收、档案验收以及竣工验收备 案、移交）等一切费用。 10、临时施工用水、用电由承包人负责限期报装、施 工、接管、看护、临时用电安全防护，费用含在投标 报价中，投标人必须在中标后到供水集团办理临时用 水开户手续，现场不得采用打井等用水方式，临时用 电报装必须满足现场用电容量（投标人需考虑后期各 单项分包总用电容量）。 11、保险：中标单位投保包括建筑工程一切险、意外 保险、法律法规规定的其他保险。中标人负责施工现 场的施工安全，凡因安全问题造成罚款由承包人承担。 由于承包人的安全设施不完善或疏漏，造成承包人、 发包人以及第三方的人员伤亡，均由中标单位承担。 同时根据事故产生的影响程度及事故后果给与5-50万 元的违约金处理。 12、承包人在建设工程扬尘污染防治措施和费用管理 上，必须严格执行《合肥市建设工程扬尘污染防治暂 行规定》及滨湖新区建设工程扬尘污染防治暂行规定。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		13、本工程为绿色建筑，所涉及所有相关费用均包含 在报价内，若因施工单位施工原因导致达不到该标准， 将予以处以50万元的违约金。 14、所有涉及本工程施工的与其他相关管理部门的协 调及配合工作以及与周边群众之间的协调工作均由中 标人负责协调处理，与此有关发生的一切费用含在报 价中，招标人不另行支付。 15、农民工工资保障金等费用由施工单位先缴后返的， 施工单位需要按时缴纳并负责要求返还。承包人在工 程实施过程中的用工行为，必须严格执行国家及地方 政府的有关规定，依法签订劳动合同，并按合肥市的 规定按月及时足额支付工资。若项目实施过程中，因 施工单位自身原因未按合肥市政府及招标人的有关规 定做好农民工工资发放工作而导致农民工上访，视为 承包人违约，按20万元/次处以违约金。 16、开设临时及永久道口与正式水、电、燃气等相关 费用由中标人负责解决，费用包含于投标报价中。因 周边新建道路施工导致临时施工便道需要重修，调整 临时用电、用水接入点、雨污水接入点及相关管线位 置等费用包含在投标报价中。 17、所有赶工相关措施费，投标单位自行考虑费用， 赶工费用投标单位包含在投标报价中。 18、材料价格：除甲供材、实行暂定价的材料外，由 投标单位自行采购的材料须考虑市场价一次性包死， 投标单位在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨 等市场风险因素。除合同另有约定外，这部分材料价 格今后将不作任何调整。 19、措施费项目为投标人依据图纸和各自的施工组织 和技术方案自行设定，需考虑因工期紧赶工期可能产 生的费用,投标人所报的措施费为完成该项目施工及 管理服务所发生的一切涉及的措施费用，措施费中须 包括但不限于工程量清单中所描述的各项措施费用项 目和完成该工程所发生的除该文件中所描述外另包括 但不限于：大型机械设备进出场及安拆费、施工排水 费、施工降水费、地上地下设施建筑物的临时保护设 施费、其他必要的安全防护设施费等，非招标人原因

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		措施费不得再以工期、环境、设计和施工方案等发生 变化为由调整，一次性包死，不予增加。 20、文明施工及费用：必须严格执行省、市政府、建 设主管部门及发包人关于安全文明施工的文件规定， 确保符合当地创建文明城市要求，自开工至竣工验收 移交，按省标准化示范工地要求做好文明施工，移交 前清理完成与现场无关的任何物品及垃圾等。现场污 水排放需满足相关部门要求，如发现随意排放，将给 与 5 万元每次的违约金。临时用水、临时用电、办公 用房及生活区用房由投标人结合现场情况自行考虑， 费用由中标人自行承担，中标后不予调整。投标报价 除考虑以上的临时设施费用外，还应考虑临时设施（临 时房屋及其基础、临时道路、场地硬化、临时围挡及 其基础等设备砼基础、其它为施工服务的临时建筑物 和构筑物）的拆除、及其拆除后建筑垃圾外运等费用， 做到工程竣工时“工完、料尽、场地清”。临时设施 包括：施工现场的临时房屋及其基础、临时道路、场 地硬化、临时围挡及其基础等设备砼基础、其它为满 足施工需要的临时地下地下建筑物和构筑物。 21、中标人提供相关图纸的约定：中标人重新按照装 配式建筑（产业化）进行产业化设计并报批、报审。 经相关主管部门最终审查通过的所有图纸，需提供至 少6套给建设单位（含带审图章的图纸）、2套给监理 单位。另外竣工图全部由中标人提供(含各专项验收所 需提供的竣工图等相关资料）。承包人提供全套竣工 图不少于6套，另提供水、电（含弱电）竣工图6套； 所有竣工图应为新图纸。本条所述内容费用包含在设 计费报价中。 22、工期约定： 投标人中标后30日内根据总工期要求上报详细施工及 设计节点计划，经监理单位审核发包方批准后，监理 按总进度计划关键节点控制工期，对拖延工期进行严 肃处理，关键节点工期，每延误一个，中标人需向招 标人支付 100000 元的违约金，每延期竣工一天，承 包人向发包人支付合同价款万分之二/日的违约金；工 程延期 28 日以上的，承包人向发包人支付合同价款 万分之五/日的违约金（违约金最高限额为合同价款的 4%）；延期竣工 56 日以上的，发包人有权解除合同， 向承包人追究所有连带损失。 23、本工程须严格按照设计图纸、验收规范、招标文

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		件的技术要求等验收，决不允许降低质量标准及要求， 同时不得试图通过变更（含签证）或其它方式达到增 加造价的目的。 24、在工程实施过程中，如出现设计变更减少工程量， 或招标人取消或暂缓部分工程，或将中标人施工范围 内的部分工程分割给第三方承包。招标人有权将中标 人自行采购材料设备变更为招标人供应，中标人需无 条件执行招标人的此类指令，同时也不得就此索赔， 或以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿损 失。 25、本项目所有土方（含供电、供水、燃气、有线电 视及其它配合工程产生的所有土方）均按全部外运及 回填考虑，所有相关费用均在投标报价中综合考虑， 中标后不得以任何理由提出有关土方量的变更而增加 费用，不再调整费用。同时充分考虑分期建设土方翻 运、堆放产生的一切费用。必须符合城管等有关市政 管理部门的要求，严禁乱堆乱倒土方及建筑垃圾，否 则一经发现除无条件整改外，同时予以施工单位1000 元/m³ 的违约金处理。 26、地库回填土之前，中标人必须提前验算运土车辆、 挖掘机等土方设备满负荷施工是否满足地库顶板承载 力要求，必须经地库原设计认可后方可实施。否则中 标人支付招标人10000元/（车﹒次）的违约金，并承 担对结构造成损坏的全部责任。 27、各工序施工质量报验，务必在投标人质量“三检” 的基础上，由质检员提前书面报监理单位验收，否则， 监理单位拒绝验收。未经报验或经验收不合格的工序 投标人擅自隐蔽或进行下道工序施工，中标人应无条 件修复达到合同约定的质量标准，并支付 5000 元/次 的违约金。达到违约条款的，招标人有权停止支付所 有工程款项，并按照履约保函相关约定，启动索赔程 序。 28、现场施工过程中，中标单位质量、安全管理人员 必须在施工作业面上现场跟踪检查，严格按照设计及 规范跟踪监督施工，发现一次不在岗，支付500元/人 的违约金；发现投标人的行为违反施工技术规范或不 执行监理工程师指令，除责令其采取措施纠正其错误 行为外，并支付 2000 元/次的违约金，情节严重者根 据施工合同做进一步处理。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		29、进场的原材料、成品、半成品及构配件经监理单 位、招标人检验合格后方可使用，不符合招标文件及 合同约定的，要及时撤场。中标人不能按照监理单位、 招标人要求及时撤场的，招标人有权将不合格材料、 设备清理出场，其费用由中标人承担。材料进场不报 验或未经复试合格后使用的，一经查出，由总监下发 局部暂停令，对所使用部位进行返工，由此造成的相 关损失由中标人自行承担，并支付50000元的违约金。 30、投标人严格按照招标人对工程资料管理的要求进 行归档整理，并对资料的真实性、完整性、合法性负 责，招标人每月 25日组织监理单位对工程资料进行检 查、复核，对于不按时归档、不合格的工程资料，要 求投标人支付10000元/次的违约金。监理单位在现场 管理过程中出具的监理通知单，中标单位须及时整改 并书面回复，否则按1000元/次处以违约金。 31、在中标人承包范围内的工程，因中标人原因未能 按进度计划组织实施，招标人可另行发包给第三方施 工，且无需向中标人支付总承包管理（服务）费，如 另行发包造成工期延误、结算造价超过中标人的投标 报价等其他的损失，全部由中标人承担。 32、本工程外墙装饰材料及施工工艺，按合肥市相关 部门文件执行。 33、本工程外墙保温系统必须严格按照合肥市城乡建 设局建筑节能与科技处（抗震办）要求执行，满足验 收要求。 34、关于材料设备进场时间的要求：高层住宅结构封 顶前必须完成太阳能、入户门、单元门、防火门、塑 钢、铝合金门窗采购及安装合同的签订；其它材料的 最迟进场时间必须按建设单位及监理单位的要求执 行。所有采购、分包合同签订完成后必须提交一份复 印件给招标人。未在约定节点内完成合同签订和材料 进场的示为中标人违约，中标人必须支付招标人 1 万 元/（天﹒项）的违约金。 35、中标人必须自觉接受招标人组织第三方巡查、第 三方检测、设计巡查及其他各类检查。现场发现的各 类隐患，招标人有权根据《合肥市包河区重点工程建 设管理中心第三方质量安全违约金支付标准》对中标 人进行违约处理，如发现的质量安全隐患未在上述标 准中有约定的，招标人有权根据严重程度给予

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		2000-10000 元/项的违约金处理，中标人需无条件服 从，并针对隐患及时整改到位。 36、中标人不得存在挂靠现象，否则清除出场，报相 关部门处理，已完合格工程按50%费用结算。 37、总包配合费及管理费计取： （1）外墙门窗、真石漆、饰面砂浆、保温总包配合费 均按 2%计取（含水电费）（如有）； （2）电梯安装总包配合费按 2%计取(为电梯合同价， 含设备及安装费)（含水电费）（如有）； （3）供水工程总包配合费按 3%计取、供电工程按 1% 计取、燃气工程按 3%计取，相关计取均含水电费（如 有）； （4）室外附属（含绿化、弱电、智能化等）：按 1% 计取（不含水电费）,水电费按合同价（扣除预留金部 分）的5‰或挂表按实收取，其中绿化单招时不收取任 何费用（如有）。 （5）太阳能总包配合费按 50 元/户（含水电费）（如 有）； 总包单位需配合服务的内容包括但不限于以下内容： 总包单位需配合服务的内容包括但不限于以下内容： （1）为分包单位的现场施工提供便利条件，包括施工 所需的轴线和标高，免费提供非单独搭设的垂直运输、 脚手架(电梯井道内脚手架除外)的使用，提供材料堆 放及施工用房及场地，以及留出合理的工期。 （2）为分包单位提供现场水电接引点。总包单位必须 从工地现场给予分包单位接引水电，总包单位应免费 提供给政府行业部门供电、供水、燃气、有线等工程 进场施工水电接引且不得收取任何水电费，并提供材 料堆放房间承担房间污染后清理和修复等工作)为分 包工程留洞补眼，修补门窗缝、安装切槽及修补等。 （3）总包单位需和附属单位办理相关交接手续，若未 办理相关交接手续，争议部分全部由总包单位负责实 施。 （4）总包单位需按施工进度和发包方要求接收经验收 合格的分包工程，进行统一管理，并承担其成品保护 及防偷盗的责任，赔偿因保护不当造成的损坏和丢失。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（5）负责接收、汇总分包单位的竣工验收资料，承担 分包单位(其他附属工程)档案扫描费，由总包单位统 一牵头移交至档案馆。 （6）总包单位负责工程施工期间各专业或配合工程协 调，包括工程进度计划的整合、协调，施工期间质量、 安全、进度管理，施工过程报验管理，竣工验收前的 资料整理归档备案等工作。 38、总包单位还需对整个施工区域内的安全负总责。 39、所有楼图纸设计的电表箱和桥架与供电局要求电 表箱桥架的数量、规格、材质、基础不一致的，以供 电局要求的为准，确保供电验收通过，此项费用投标 人在投标报价中综合考虑，费用含在投标报价中，中 标以后不再调整。 40、消防、人防投标人应仔细审图，如因总包责任发 生变更的，后期不予办理签证，请充分考虑报价，费 用不予增加。 41、供水、供电、有线、电信、燃气、消防、喷淋管 道等所有开洞、封堵、防水处理，清单控制价不再单 独列费用，投标人需综合考虑在投标报价中，中标后 不予增加。（必须满足供水、供电、有线、电信、燃 气、消防、喷淋等的开洞尺寸要求，以及电梯使用、 验收要求）。 42、局管、自管配电房的防鼠挡板、墙面污染修复、 增加栏杆、增加插座、照明电缆改造等满足供电局要 求的验收改造等的配合服务及现场协调工作等费用含 在投标报价内。消防验收时中标人须准备充足的电缆、 采用临时电将所有动力负荷联动，必须采用临时电进 行消防验收，确保消防验收通过，涉及到消防验收提 出所有问题中标人无条件整改（含增加的相关工程 量）。所涉及费用均含在投标报价中。中标后不予增 加。 43、光伏发电系统需满足设计要求，并确保满足验收 要求，所有一切费用均含在中标单位投标报价中，中 标后不予增加，投标人在投标报价中应综合考虑。 44、电力工程、燃气工程、有线电视工程、供水工程、 市政道路及围墙周边修建工程实施无缝对接，包括根 据现场实际需要增加工程内容、增加工程量等，最终 满足业主及验收要求，费用考虑在投标报价中，中标

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		人不得以任何理由索取费用。 45、中标人有责任在工程竣工验收备案至房屋交付完 成期间的看管、房屋维修、垃圾清运等费用在措施费 中综合考虑，费用含在投标报价中，中标后不予增加。 46、中标人涉及到房屋交付前一周内必须采用专业的 保洁公司对红线范围内（包括各单体楼内外、室外铺 装等所有区域）进行全面清理后方能交付，发生的费 用在措施费中综合考虑，费用含在投标报价中，中标 后不予增加。如未按要求清理，发包单位有权直接聘 用专业的保洁公司对红线范围内（包括各单体楼内外、 室外铺装等所有区域）进行全面清理，所有费用中标 单位承担，发包单位可直接扣除。 47、工程招标完成后，因工程验收主管部门颁布新的 验收规范及收费标准，均由中标人自行承担缴纳验收 费用，确保通过验收，投标单位在投标报价时需充分 考虑，慎重合理报价，费用含在投标报价中，中标后 不予增加。 48、整体工程竣工验收由主体总包单位全权负责，包 括申报、协调等所有工作内容，满足验收单位一切整 改要求，确保工程整体验收通过；附属单位、建设单 位配合，主体总包中标单位不得以供电、供水、燃气、 有线电视等工程是招标人二次招标不是自己施工为理 由提前要求进行竣工验收，总包中标单位必须在规划、 环保验收结束后办理竣工验收结束且办理竣工验收备 案后方能计算质保期，中标人不得以附属工程(含供 电、供水等工程)不是本单位施工为借口提前办理结算 审计和提前进行竣工验收索要工程款以及计算质保 期。 49、本标段所有外空气接触门窗应环保局要求，确保 环保检测和验收通过和绿建验收通过。 50、消防、环保、排水、规划、卫生、人防等所有的 验收必须总包单位牵头，确保验收通过。 51、中标人质保金必须经使用单位和物业公司签署维 修合格后方可支付，否则招标人将不支付质保金。 52、发包人有权将预留3%质保金移交使用单位（街道） 管理，后期质量保修书和使用单位签订，质保金的支 付主体为使用单位。若质保金仍由招标人支付，中标 人必须在支付质保金前让物业和使用单位（街道）出

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		具无维修证明方能支付质保金。 53、房屋移交后，中标人需自行和物业公司或项目单 位（街道）协调工程维修用水、用电，费用缴纳至物 业公司或项目单位（街道）。自管配电房送电前需要 预购电费，费用由中标人全部承担，此费用必须由中 标人缴纳，在房屋交付之日前承担自管配电房预购电 费、户表电费费用，在房屋交付之日前承担水表户表、 屋顶水箱水表、消防地表等水费，中标人无条件自行 缴纳，否则招标人直接从质保金中据实扣除。 54、交房后出现的质量问题，必须第一时间进行维修， 保证满足住户需求，如果维修不到位的必须对不合格 产品进行无条件跟换，如户内门出现开裂、锁具损坏， 且维修后无法满足要求，需无条件更换，否则有权自 行更换，费用从质保金（保函）支付。 55、中标人应当按质保书相关规定履行维修义务，对 于维修不及时的，以招标人的电话、短信或书面通知 为准，招标人可以直接委托有资质的第三方单位代维， 产生的费用由投标人承担，并从质保金中扣除，中标 人不得拒绝，中标人不因此免除代维部分工程的质量 责任。 56、中标人后期报送结算审计资料中竣工资料若发生 少报漏报或和现场不一致需要增加结算审计价款的， 建设单位一律不再签认任何补报资料。 57、工程款须无条件接受跟踪审计审核，如无跟踪审 计需接受业主方造价咨询单位审核，通过后方可支付 工程款。 58、由于本项目塔吊、物料提升机、人货电梯涉及特 种设备专业性较强，为了确保安全，施工期间中标单 位需根据合肥市相关文件要求，配备大型设备专管员 等岗位，同时要外聘安全专家对工地塔吊、物料提升 机、人货电梯、施工用电等进行每个月不少于一次的 全面及全覆盖的专项安全检查，并形成安全评价报告 报送业主单位。所涉及费用均含在投标报价中。 59、本工程中标单位必须配备人脸识别系统，采用门 禁管理系统，施工现场必须采用刷卡进入，费用包含 在投标报价中；施工现场需专门配备定点摄像设备， 记录全部单体每层施工过程，配备专用储层设备，全 部现场摄像资料必须完整保存，定期刻盘保存，竣工 后提交招标人。投标人自行考虑，含在投标报价中。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		60、根据现场管理需要，中标单位需为招标人免费提 供3-4人的办公场所，以及与双方公用的会议室1间， 并配备办公用品。 61、本工程中标人出现的违约金，发包人需要 7 日内 上缴，否则有权停止支付工程款或发包人有权在支付 进度款时直接扣除。 62、单体建筑及室内附属工程设计方案及图纸需经建 设单位评审确社后实施。
10.11	招标人重要提 醒	1、本工程执行“样板工序和样板房引路”的模式指导 施工。本项目在预制构件制作之前，必须在现场临时 设施处（或建筑物内）建造样板房（可结合精装修户 型设置）；招标人选取 3 种及以上有代表性的户型的 装修样板（1：1）比例（含装修工序及材料展示）， 要求开关面板等各布置尺寸；施工各工序的展示样板 等。作为后期产业工人培训和参观的现场样板。样板 完工后，由招标人组织相关单位对各样板验收确认后， 方可进行 PC 件的生产和吊装工作，材料确认及采购 工作等。该部分费用包含在投标报价中，中标后不予 增加。 2、本项目施工周期长，所用安装的塔吊、人货电梯、 物料提升机安装时出厂日期不得早于一年。人货电梯 需采用智能施工升降机，实现无人驾驶。如未按要求 配备，每台设备处以10万元的违约金。 3、为保证施工质量和施工精度，本项目住宅部分必须 采用铝模及全钢爬架施工技术。若中标人在进行深化 设计后，造成合同价减少的，在工程结算时给予相应 扣除；造成合同价增加，增加部分由中标人自行承担。 请投标人综合考虑报价，中标后费用不予增加，中标 单位必须在中标通知书公示期满后30天内与符合要求 的铝模厂家签订合作协议。若未按要求执行，发包方 有权解除合同，并没收履约保证金。 4、本工程是重点工程，参观、调研、观摩、检查等接 待量大，安全标准化要求较高，需重点做好以下： （1）中标人进场后需对项目驻地、现场平面、临时设 施及安全防护等在投标方案基础再进行深化细化，本 项目临建需编制专项方案，报监理和招标人审核同意 后才能实施，同时现场需采用智慧工地进行精细化管

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		理，设置项目展示厅，相关建设方案都需经监理、招 标人审核同意后实施。现场所有关于现场平面布置、 临时设施、工程实施过程中接待等投入需投标人在投 标报价中综合考虑，招标人在过程中不增加任何费用。 （2）本项目要求采用智慧工地管理，并设置展示厅， 展厅建筑面积不低于300㎡，层高为5m,包含但不限于 类似 VR 项目体验厅、VR 安全体验厅、项目沙盘、户 型图、样品材料展示厅、样板展示厅、员工文化室、 会议室、智慧工地监控大屏等等。此费用已在单平方 米综合报价措施费中考虑，施工单位自行报价，中标 后不予增加，相关要求详见附件 21：智慧工地管理系 统建设指南，本智慧工地需能重点工程中心将其他建 设项目接入，作为指挥中枢及展示中心使用，智慧工 地的设计、施工、运行期间产生的所有费用均包含投 标报价范围内，施工方未按此要求实施，处以 300 万 元违约金。 （3）中标人必须切实做好现场安全文明施工（场区布 置、围墙、绿化、路面硬化、生活区管理等）管理工 作，必须严格符合《建筑施工安全检查标准》JGJ59、 《建筑安全生产标准化示范工地评价标 准》 DB34/T5040 等标准和相关部门及发包人的要求。现 场安全防护须采用标准化、工具化防护设施。 （4）本项目为重要项目，安全文明标准化高，并作为 观摩基地，为确保现场做到整洁、干净，投标人需组 建一支专业的保洁队伍，现场保洁维护、环境美化（场 内外全面保洁、围墙区域内及周边外延 50 米范围内， 至少配备 5 名以上专职保洁人员）、现场工地围墙及 施工便道维护（包括但不限于工地围墙、周边场地及 施工便道需按要求进行美化维护，包括围墙彩绘、硬 质围墙内部粉刷、临时设施修补、施工便道养护、维 护、保洁等，以及设置文明施工或绿色施工要求的其 他临时设施），投标人须充分考虑。 （5）本项目周边临时围挡高度不得低于 6m,形式及画 面内容需符合招标人要求，此费用在综合报价措施费 中考虑，施工单位自行报价，中标后不予增加。（不 得低于下图要求）

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（6）围墙在主干道周边需要加公益广告，公益广告须 每三个月更换一次及满足建设单位更换要求，高度符 合相关要求，所有围墙形式（包含办公区、生活区） 须满足相关部门要求，围墙公益广告必须全覆盖；在 办公区、生活区、施工区内及围墙外（道路边至围墙 边）种植绿化，除设施、建筑、停车位、硬化区域外， 其他区域均须种植绿化（乔木、草皮、灌木），所有 的车辆不允许停放于施工现场外围道路上，严禁土方 裸露，基础施工期间的短期土方外露必须要采用全覆 盖方式；路面硬化必须满足本工程实际施工及观摩要 求；安全维护设施必须为定型化、工具式；生活区工 人宿舍必须配备空调，房间用电采用低压配电，工人 统一制服并佩戴胸牌，胸牌标明姓名及岗位名称、统

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		一棉被等生活用品。所有人员须统一着装并佩戴胸牌， 胸牌标明姓名，配备智能安全帽（带芯片），具有定 位、语音提示等功能。招标人有权直接从安全文明措 施费中扣除相关费用，直接从第三方采购至现场使用。 （1）为保证工期，防止停电影响施工，施工期间需配 备不低于 400KW 容量的发电机至少 2 台（容量能保证 施工）相关费用由投标人在报价中综合考虑； （2）为加强现场临时用电管理，中标单位需配备足量 的持证电工，临时用电配电箱及线缆需符合《施工现 场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）等规范要 求，同时本项目工期长，要求临时配电箱、电缆采用 全新，配备至三级箱（开关箱），未配备至三级箱（开 关箱）的或未采用新设备的，招标人有权直接从安全 文明措施费中扣除相关费用，直接从第三方采购至现 场使用。 6、本工程必须全过程采用BIM技术系统，包括施工建 模、方案优化、施工安全、质量管理、复杂节点施工、 进度控制、工程造价、实时反馈、场地布局规划等等； 本项目施工图正式出图后所有结构（含地下室）（需 注明开关、插座、灯头、各种管线走向、孔洞、结构 梁等设备、构件位置） 全部采用 BIM 技术，在结构 施工前，提供本项目完整的（包含所有主要工序）BIM 动画演示视频，重要工序施工应用 BIM 进行交底。 如项目建设过程中未采用 BIM 技术应用于项目管理， 且无BIM成果报告提交，将处以50万元的违约金。 7、创奖要求及奖惩： 1）本工地必须达到“安徽省安全文明标准化工地” ， 若达到“安徽省安全文明标准化工地” 发包人给予承 包人合同价（不含暂列金）的 0.5%奖励；若达不到视 同承包人违约，承包人按合同价（不含暂列金）的0.5% 支付发包人违约金。 （2）凡承包范围内地上单体建筑面积 5000 平方米及 以上的单体工程（不含地库）达到“合肥市优质结构 工程” 的，发包人给予承包人该单体工程合同价（不 含暂列金）的 1%奖励；若达不到，承包人按未达到单 体工程合同价（不含暂列金）的1%支付违约金。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		（3）鼓励中标人积极争创合肥市“琥珀杯”，达到“琥 珀杯”的单体发包人给予承包人该单体工程合同价（不 含暂列金）的 0.8%奖励（但每个地块最多奖励 3 个单 体）。鼓励中标人积极争创省级“黄山杯”，达到“黄 山杯”的单体发包人将再次给予承包人该单体工程合 同价（不含暂列金）的 1.0%奖励。并鼓励中标人积极 争创国家级工程质量奖（鲁班奖）达到“鲁班奖”的 单体发包人将再次给予承包人该单体工程合同价（不 含暂列金）的1.5%奖励。 8、预制构件包括但不限于以下构件，最终以业主认可， 并经审图合格的为准：（1）楼梯；（2）叠合楼板； （3）内承重墙。内隔墙可以采用预制装配式结构，但 必须采用整体式，不得采用条状材料拼接、不得采用 空心板。 9、产业化报价与工程量清单计价的范围划分：本项目 招标全部内容除工程量清单报价内以外的内容（含单 体工程土建及安装等全部费用）均含在产业化报价内， 中标后不予增加。 10、产业化报价与工程量清单计价的范围划分：本项 目招标全部内容除工程量清单报价内以外的内容（含 单体工程土建及安装等全部费用）均含在产业化报价 内，中标后不予增加。 11、该项目住宅采用装配整体式叠合板+楼梯+内隔墙 混凝土结构，结构施工风险高施工难度大，投标单位 应充分考虑本项目的结构风险及施工难度，中标后编 制切实可行的施工方案，确保主体结构安全可靠。 12、中标人作为该工程的总承包单位，应做好总承包 管理工作，承担总承包管理职责，确保工程的工期及 质量满足要求。投标的施工组织方案中必须结合本工 程特点， 制切实可行的专项PC构件运输及堆放方案、 PC 构件吊装及安装方案、测量方案、后浇混凝土施工 方案、外防护体系（需提供外防护详图）、厨卫间及 外墙防渗漏方案、施工升降机等大型设备的安拆方案 和施工工艺、保温节能专项方案，并符合国家和地方 现行有关标准要求。PC构件的制作生产、运输等符合 国家和地方现行有关标准要求。

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		13、PC构件材料的二次搬运、堆放场地及硬化等费用， 投标人自行考虑，综合报价，中标后不得以此为由要 求变更合同价款。 14、中标人需拆分优化设计 PC 构件以满足 PC 构件的 生产、安装及施工需要，但不得改变户型，拆分优化 后的图纸必须经原设计单位确认，该部分费用含在投 标报价中，中标后不予调整。本项目在预制件正式生 产前三个月，必须在现场临时设施处建造完成样板房 （样板房按照合肥市城乡建设局关于规范合肥市装配 式建筑样板房管理有关事项的通知）合建产〔2019〕2 号要求，样板房包含工序样板分步展示、装饰和水电 安装样板，作为后期产业工人培训和参观的现场样板， 该部分费用含在投标报价中，中标后不予增加。 15、中标人应充分考虑该住宅产业化项目后期墙体无 法拆改的特点，牵头组织实施优化户内冷热水管等各 类管线以及龙头、灯座、灯头、通风及空调孔洞、开 关、插座、地漏等常用设施设备位置（优化后图纸必 须经原设计单位确认），确保用户的全部使用功能， 避免交房后住户二次破拆墙体，若由此导致的费用增 加，请投标人事前充分考虑，费用含在投标报价中。 16、本项目必须设置产业化工人培训学校，对PC吊装、 安装、构件支撑等主要工序的作业人员进行专门培训， 编制专用培训教材，并进行实际操作培训，考核合格 后持证方可上岗。安装应有专项方案，应单独进行检 验批验收。 17、厨卫间等有防水要求的房间，应采用结构防水、 构造防水和材料防水结合的方式，并设置防水反梁一 次性浇注，反梁符合设计要求及规范要求，厨卫间隔 墙符合设计要求及规范要求。 18、本工程混凝土成型观感要求达到清水混凝土外观 质量标准，采用铝模等定性模板，若混凝土外观出现 严重缺陷，将给予承包人3000元/处的违约金。 19、内隔墙不得采用条状预制板，不得采用空心板。 本工程为回迁安置房项目，对内隔墙材料的性能和技 术要求远远高于公租房、廉租房项目，投标前须提前 考虑，谨慎设计，必须采用强度高、防潮、隔声、防

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		火、耐久性等性能良好的材料，必须满足老百姓后期 的电器安装、装修开凿等严苛的使用功能需求，并通 过招标人组织的专项评审后方可使用，因未通过专项 评审导致更换内隔墙材料而增加的费用及风险投标人 投标时需自行考虑，包含在投标报价中。其中厚度小 于等于12cm的内隔墙墙体必须采用实心墙体，不得采 用夹心板及轻质墙体。 20、本项目的外墙保温须满足国家和地方现行有关标 准和图集要求，避免不必要的返工。（确定外墙保温 类别） 21、为确保卫生间后期不渗漏，本项目的卫生间要求 采用结构防水方式，设计单位在设计时，应将不低于 20cm 高的混凝土反梁与卫生间梁同步设计，施工单位 同步施工。 22、本项目预制构件厂的生产能力必须满足工地现场 安装进度要求，因施工单位原因造成供货不及时影响 延误安装进度的处以5000元/天的违约金。 23、本项目投标所选用的PC构件厂必须为合肥市城乡 建设局官方网站最新公布的装配式建筑部品部件生产 企业信息目录内的企业（钢筋混凝土结构）并均已投 产。中标单位必须在中标通知书公示期满双方签订合 同后 60 天内与符合要求的 PC 构件厂签订合作协议。 若未及时签订协议，招标人有权解除合同。 24、住宅产业化部分施工费在中标后须按照清单报价 书样式（施工图纸审查全部完成后二周内提供），汇 总出施工费总额，作为施工过程管理的参考。但此施 工费清单报价的总额必须等于投标时相应部分施工费 部分的报价总额。 审图由建设单位与审图单位签订无 费用合同，水土保持方案设计、报审等均由设计单位 负责投标人应综合考虑相关费用，中标后不予增加。 25、本项目实施过程中严格按照国家最新、省、市相 关产业化标准规范、通知等政策文件实施。 26、投标人根据现场实际情况结合投标方案，综合考 虑因场地限定性等原因发生的临时用地租用费、复垦 方案评审费等相关费用，中标后不予增加。 27、投标人中标后需填报“项目安全措施费清单报价”

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		报价总额需与安全措施费总金额一致，中标人中标后 一个月内对清单进行细化，须提供安全措施费明细清 单（含工程量及综合单价）。作为后期支付依据。如 施工期间相应安全措施项目安全措施不到位，招标人 将按比例扣除相应安全措施费。 28、以上相关做法及要求，除清单内单独列项外，相 关费用均含在投标报价中，投标人综合考虑报价。 29、投标人须现场勘探地下构筑物与地上临时设施及 杆线等，中标单位自行联系产权单位迁移，相关费用 均含在投标报价中，投标人综合考虑报价。 30、投标人对施工现场土方总体平衡，多余土方全部 外运不得堆放现场。 31、本项目中标后，中标单位所有设计文件前期及后 期须由原设计单位配合及确认，由此产生的设计配合 费用，含在产业化单平方报价内，具体金额双方协商 后由中标单位自行支付给原设计单位，投标人自行考 虑报价，不单独列项，中标后不予调整。 32、因农民工工资或材料商经济纠纷引起的法律诉讼， 把招标人列为被告，招标人已按合同履约而引起的所 有诉讼费将由施工方承担。 33、项目因违法发包转包被监管部门查处的，招标人 有权解除合同。施工单位慎重组建项目管理班子，不 得随意更换。否则按违约条款进行相应处理。 34、严格执行业主单位的管理制度和相关规定。本工 程接受业主单位安排的第三方巡查及第三方检测的配 合工作，配合过程发生费用自理，若发现问题，接受 业主单位的相关处理。
10.12	报价文件相关 要求	1、本工程投标报价由两部分组成，投标总报价=第 I 部分投标报价+第 II 部分投标报价，报价文件投标函 中投标总报价按此投标总报价进行填写，且作为本招 标项目有评标基准价的计算依据。 2、《投标总报价汇总表》格式详见第七章投标文件格 式，投标人盖章后扫描上传。 3、第I部分报价采用文件导入的方式，具体导入须知 及注意事项详见须知附录7。投标人提供的投标文件第 I部分格式混乱、无法进行评审的，相关责任由投标人 自行承担。同时按照第二章投标人须知前附表要求提 交不可更改的电子清单计价文件，提供的电子清单计 价文件无法读取或不符合规定格式或与投标文件不一

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条款 号	条 款 名 称	编 列 内 容
		致的，将作无效标进行处理。 （注：为保证光盘成功打开，投标人可自备光驱进行 现场校验）。 如标后发现提供的电子清单计价文件与投标文件不一 致的，招标人有权取消中标资格，并报监管部门处理。

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附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质证书及其他要求

1. 具备有效的营业执照。 2. 具备有效的资质证书（见招标公告要求）、具备有效的安全生产许可 证（施工方提供）。

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附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

☑无需提供。 □需提供以下材料： 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现 金流量表、利润表、财务情况说明书

注：证明材料的扫描件信息应完整或能充分证明满足评审需要。
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附录3资格审查条件(业绩最低要求)

投标人业绩要求

业绩要求见招标公告要求。

注：
1.投标人设计类业绩应按下列规定提供业绩证明资料：
合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如
有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供
虚假材料。
中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理
查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政
主管部门证明材料。
设计任务已完成的证明文件（如审图合格证或施工许可证或施工许可结果查
询网页截图或竣工验收证明文件）。如果合同协议书和该证明文件中的合同要素
不一致，以该证明文件为准。
2.投标人施工类业绩或工程总承包类业绩应按下列规定提供业绩证明资料：
(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书
（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同
提供虚假材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证
办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设
行政主管部门证明材料；
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位
四方参与竣工验收）。
若以上资料不能充分体现评审因素（如装配式工程内容等），则须另行提供
项目单位（或建设单位或业主单位）的证明材料，并加盖公章，格式自拟，否则
不予认可。
3.业绩需在第七章“投标文件格式”投标人类似业绩表中注明，以上涉及到
的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
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附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

投标人符合下列情形之一： （1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易 监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分； （2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理 部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过 6个月； （3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理 部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过 12个月； （4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管 理部门记不良行为记录累计记分达 20 分（含20 分）及以上且公布日距开标日超 过24个月。

注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不
符，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监管部门处理。
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附录5资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人
最低要求）

人 员	资格要求
项目经理	（1）项目经理资格条件见招标公告要求，且必须是本单位 人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名 称一致），提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经 理开标之日前半年内连续三个月（社保时间要求）社保缴费 证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证 明材料，项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者 投标人不具备独立法人资格的分支机构）。 （2）项目经理业绩具体要求见招标公告。
设计负责人	（1）设计负责人资格条件见招标公告要求，且必须是本单 位人员，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的设计负责 人开标之日前半年内连续三个月（社保时间要求）社保缴费 证明或其他能够证明拟委任的设计负责人参加社保的有效 证明材料，设计负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人 或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。 （2）设计负责人业绩具体要求见招标公告。
施工负责人	（1）施工负责人资格条件见招标公告要求，且必须是本单 位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人 名称一致（如要求），提供投标人所属社保机构出具的拟委 任的施工负责人开标之日前半年内连续三个月（（社保时间 要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的施工负责人参 加社保的有效证明材料，施工负责人的社会保险的缴纳单位 应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构） （2）施工负责人业绩具体要求见招标公告。 （3）施工负责人不得同时担任两个及以上建设工程施工项 目负责人，以下情形除外： ①法定情形； ②虽在其他项目上担任施工负责人岗位，但承诺在本项目中 标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。

注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医
疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应按下列规定提供项目经理和设计负责人业绩证明资料：
合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如
有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供
虚假材料。
中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理
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查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政
主管部门证明材料；
竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方
参与竣工验收）；
3.投标人应按下列规定提供施工负责人业绩证明资料：
（1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书
（如有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同
提供虚假材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证
办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设
行政主管部门证明材料；
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位
四方参与竣工验收）。
4.业绩需在第七章“投标文件格式”项目经理、设计负责人、施工负责人业
绩表中注明，以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。
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附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
附表1资格审查评审条件(主要管理人员最低要求)

人员岗位	数 量	资历要求
施工项目技术负 责人	1	具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备 有效的安全生产考核合格证书；且该注册建造师注册 证书注册单位应当与投标人名称一致，并提供投标人 所属社保机构出具的拟委任的项目技术负责人开标 之日前半年内连续三个月 （社保时间要求）社保缴 费证明或其他能够证明拟委任的项目技术负责人参 加社保的有效证明材料，项目技术负责人的社会保险 的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法 人资格的分支机构）。 技术职称为建筑工程相关专业中级及以上。

注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医
疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应提供施工项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生
产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如
要求）。
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附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求

人员岗位	数 量	说明
施工员	6	根据安徽省住房和城乡建设厅《关于调整招标投标活 动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求 的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将 住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、 质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、 标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件，招标 人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽 省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他 主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和 招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的 要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的 附件之一。
质量员/质检员	6
安全员	3
资料员	2
劳资专管员	执行《关于加强建设领域劳资专管员管理工作的通知》（合治 欠发〔2021〕6号文件）

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附录7投标文件制作软件导入工程量清单报价书
须知和注意事项
1、导入EXCEL已标价工程量清单时，请保持表格内的宽度不超过一页。超过一页
部分会被切割开，并自动附到文档最后，造成内容不连贯（也可以通过打印预览查看
是宽度是否超过一页）。如图所示：
2、导入EXCEL表格的时候，会根据页面布局（横向，纵向）自动转换成PDF。
3、如果EXCEL表中有多个sheet，导入EXCEL时会自动按照EXCEL表内的sheet
顺序逐个导入投标工具并转换PDF。
4、投标人生成投标文件时做好检查工作，以免造成投标无效。
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投标人须知正文修改一览表
投标人须知正文条款内容修改如下：

条款 编号	示范文本中条款内容	修改后条款内容
1.4.4	（2）在最近三年内（自投标 截止之日向前追溯 3年，下 同）有骗取中标或严重违约 或重大工程质量事故或重大 生产安全事故的（以相关行 业主管部门的行政处罚决定 或司法机关出具的有关法律 文书为准）；	（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯 3年，下同） 有骗取中标或串通投标或严重违约 或重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以 相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关 出具的有关法律文书为准），前述行政处罚已完 成信用修复的，但自行政处罚作出机关或信用修 复主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年 期限限制；
3.4.5	/	3.4.5特别提醒 投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提 交投标保证金的，如出现本项目招标文件“投标 人须知”3.4.4项所列情形以及招标文件所列其 他投标保证金不予退还情形的，提供担保的银 行、担保机构将无条件支付招标人保函所列的全 部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金 不予退还。
3.4.6	/	3.4.6投标保证金弄虚作假情形 投标人采用虚假银行保函、担保机构担保函方式 提交投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取 中标的法律责任外，仍应根据招标文件规定承担 投标保证金不予退还的民事责任，其承担方式为 限时足额缴纳招标文件所列全部投标保证金，投 标人在招标人/招标代理机构发出追缴通知后的 规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金的，招 标人/招标代理机构将依法提起诉讼追缴，招标 人/招标代理机构因此发生的诉讼费、律师代理 费等费用均由投标人承担。

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1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条
例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计
采购施工总承包进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理、设计负责人、施工负责人资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
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（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并
由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合
体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，
仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的造价咨询人；
（6）为本标段的监理人或项目管理单位；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的造价咨询人或监理人或项目管理单位或代建人或招标代理机构同
为一个法定代表人；
（10）与本标段的造价咨询人或监理人或项目管理单位监理人或代建人或招标代
理机构存在控股或参股关系；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标
投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地
的投标资格或禁止进入安徽合肥公共资源交易平台，且处于有效期内；
（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违
约或重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定
或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重
违法失信企业名单；
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（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被
执行人名单；
（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税
收违法案件当事人名单；
（8）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；
（9）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”；
（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担和设计成果补偿
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人
须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定
的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响
踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5无论投标人是否到项目现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，
投标人不得以不完全了解现场情况或现场情况与招标文件描述不一致等为由，提出任
何形式的增加合同价格或索赔的要求。
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1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标
人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定
的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合以下规定：
（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标
人须知前附表中载明；
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规
模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”的要求填写
“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合
同条款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人
应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏离
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大
偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大
偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误
修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现
第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；
（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。
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1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的
规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进
行澄清。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）发包人提供的资料；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招
标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发
出的文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形
式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的
投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截
止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
60
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买
招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足
15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招
标人，确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面
形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投
标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务文件：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）项目管理机构；
（6）拟分包项目情况表；
（7）资格审查资料；
（8）其他资料。
技术文件：
（1）承包人建议书；
（2）承包人实施计划；
（3）其他内容。
报价文件：
（1）投标函（含报价）；
（2）价格清单；
（3）其他资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
61
投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1
（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标
函中进行报价并填写价格清单相应表格。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文
件“价格清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最
高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责
任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延
长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有
效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投
标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存
款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保
形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投
标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基
本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由
牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招
标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应
延长。
62
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人
退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保
证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同
期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同
时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
注：如投标保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向开立
人申请索赔。
3.5资格审查资料
3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见
第七章“投标文件格式”要求。
3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各
方相关情况。
3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格。同时招标人将投标人上述弄虚作假行
为上报公共资源交易监督管理部门，作为不良记录记入交易主体信用信息。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可
予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投
标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但
同时提供两个或两个以上承包人建议书或实施计划的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
63
作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，
可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。承包人建议书及实施计划编制的特
殊要求见投标人须知前附表。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和
要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。
“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。
（2）在第七章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人均应加
盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标
的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位
电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。
（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标
文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书
进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。
（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
3.7.4电子交易系统生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密
投标文件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非
加密投标文件。
3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件（指解密后的投标文件或启用补救措施下
的非加密投标文件）无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投
标，投标人自行承担由此导致的全部责任。
4.投标
4.1投标文件的加密（密封）和标记
4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文
件将被拒绝接收。
4.1.2如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件（与加密的投标
文件为同时生成的版本），则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套
的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字。
采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。
非加密投标文件及工程保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。
64
非加密投标文件及工程保函未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件
未被开启或提前开启的责任。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文
件在电子交易系统上传。
4.2.2投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非
加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签
收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文
件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电
子交易系统应当拒收。
4.2.5如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件，投标人逾期送达的或者未
送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从
电子交易系统递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的，
投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。
4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以电子交易系统解密倒计
时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如投标人须知前附表
允许使用非加密投标文件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并
递交非加密投标文件，则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非
加密投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交
的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操
作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改
投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、
第4条规定进行编制、加密和递交。
4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标
人。书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向
投标人出具签收凭证。
65
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统
公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标
结果。
5.2开标程序
除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：
（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件电子及工程保函原件的密封情况
（如有）；
（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文
件的解密工作；
（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功
导入现场递交的非加密投标文件；
（5）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容；
（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，
并记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
66
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能
继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更
换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序
对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作
为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
期限依法公示中标候选人，公示期不得少于3日。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。
招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影
响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准
和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
67
人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要
求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条
件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选
人为中标人，也可以重新招标。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向
中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公示
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期
限依法公示中标结果。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招
标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金
格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标
合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名
义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对
超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根
据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订
合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取
消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，
中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中
标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应
当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招
标人承担连带责任。
68
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律、法规规定的其他情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工
程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害
国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会
成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人
不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件
的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评
标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”
没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露
对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标
活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
69
9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定
的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明
确的请求和必要的证明材料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应
当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议
答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
70
附件：
附件：合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程
【制定依据】第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用
信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投
标办法》（八部委20号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。
【电子招标投标】第二条本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依
托电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标
投标交易活动。
【适用范围】第三条本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建
设工程和政府采购、资产类项目。
【职责分工】第四条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子
交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
【电子服务系统】第五条为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交
换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合
和发布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等
服务功能。
【电子交易系统】第六条招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活
动的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对
接、交换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监
察和受理投诉提供所需的信息通道。
【交易主体信息库】第七条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域
公共资源交易主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。
主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真实性、
准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不一致时，以
扫描件为准。
投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。
【数字证书】第八条投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更
换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
【招标文件制作】第九条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确
招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
【招标文件发布】第十条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电
71
子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
【招标文件获取】第十一条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统
获取招标文件。
【招标文件澄清、修改】第十二条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通
过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、
修改信息。
【投标文件制作】第十三条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子
标书制作软件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
【投标文件上传】第十四条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书
加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前直
接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上
传。
【投标截止时间】第十五条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期
系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
【开标环节】第十六条投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安
徽合肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。
招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按照招
标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。
投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和
解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投
标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系统自
动记录开标过程。
【解密特殊情形】第十七条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子
光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，
招标人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的
投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。
【评标环节】第十八条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文
件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
二次报价应按招标文件的要求提交。
【询标环节】第十九条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的
内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回
72
复，视为放弃澄清。
【评标报告】第二十条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报
告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服
务系统。
【结果公示】第二十一条招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中
心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
【中标通知书】第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人
发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。
【意外情况】第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正
常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事
人免责：
（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；
（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致
无法正常提供服务的；
（四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。
【处理流程】第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，
排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续
进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复系统运行
的，按以下程序操作：
（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中
止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中
止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在交易中心网
站进行公布。
（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复
招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出延长
中止期限通知的，按通知执行。
【规程解释】第二十五条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。
【施行时间】第二十六条本规程自发布之日起施行，有效期两年。
73
第三章评标办法
（综合评估法）
评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	评标办 法	中标候选人排 序方法	投标报价也相等的，由评标委员会根据投标文件投票，按 少数服从多数的原则确定中标候选人顺序。
		评标的先后顺 序	/
		最多可中标段 数量	/
2.2.1	分值构 成	分值构成 （总分 100 分）	（1）商务部分： 13 分 （2）技术部分： 17 分 （3）投标报价： 70 分
2.2.2	评标基 准价计 算	评标基准价计 算方法	一次平均： a.确定评标价 评标价=投标函文字报价； b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形 （a）通过报价文件初步评审的投标文件的评标价； （b）评标价降幅≥ 8%； [评标价降幅=（1-评标价/最高投标限价）*100%] （c）投标人商务及技术得分≥招标项目标段商务及技术总 分*70%的。 c.计算评标价平均值 以通过上述“b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形” 评审的投标文件的评标价作为有效评标价;如出现无法计 算评标价平均值的情况，评标委员会将否决所有投标。 对所有有效评标价按照由低到高进行排序，去除n个较高 有效评标价和n个较低有效评标价，取其他有效评标价进 行算术平均得出评标价平均值。设有效评标价对应的投标 人数量为X，n按照以下规定取值： （a）当X≤5，n=0； （b）当5＜X≤10，n=1； （c）当10＜X≤20，n=2； （d）当20＜X≤30，n=3；以此类推。 d.确定评标基准价 评标基准价=评标价平均值。 评标基准价除存在计算错误之外，不随任何因素发生变化。

74
商务文件初步评审标准

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评 审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 名称变更的，应当提供证书颁发等单位提供的变更说明
		签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格式	符合第七章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连 带责任，并明确联合体牵头人
		未出现异常情 形	不同投标人未出现使用相同的投标文件制作机器码进行投 标的情形
		未出现投标报 价	商务文件中未出现有关投标报价的内容
2.1.2	资格评 审标准	营业执照	具备有效的营业执照，如为联合体投标，联合体各方均须 提供
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		安全生产许可 证	具备有效的安全生产许可证
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		投标人业绩要 求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人在投 标函中承诺，不需要提供相关证明。
		项目经理、设 计负责人、施 工负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目经理、设 计负责人、施 工负责人业绩 要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他主要管理 人员和技术人 员配备	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投 标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形

75

2.1.3	响应性 评审标 准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		施工负责人 承诺	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		分包计划	投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定，且按招标文件第七章“投标文件格式”的 要求填写了“拟分包项目情况表”
		其他实质性要 求	符合招标文件的其他实质性要求和条件

76
技术文件初步评审标准

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 名称变更的，应当提供证书颁发等单位提供的变更说明
		签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格 式	符合第七章“投标文件格式”的规定，关键字迹清晰可 辨
		备选投标方 案	除招标文件明确允许备选投标方案外，投标人不得提交 备选投标方案
2.1.3	响应性评 审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		偏差	符合第二章“投标人须知”第1.12.1项规定，投标文件 中没有招标人不能接受的条件
		其他实质性 要求	符合招标文件的其他实质性要求和条件

77
报价文件初步评审标准

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 名称变更的，应当提供证书颁发等单位提供的变 更说明
		签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格式	（1）报价文件电子文件可以正常读取； （2）符合第七章 “投标文件格式”的规定，关 键字迹清晰可辨
		备选投标方案	除招标文件明确允许备选投标方案外，投标人不 得提交备选投标方案
		未出现异常情形	不同投标人未出现使用相同的投标文件制作机 器码进行投标或使用相同加密锁号的造价软件 的情形
2.1.3	响应性评 审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		投标报价	（1）投标人两部分的报价均不得高于相应的招 标控制价。 （2）投标报价的大写数值能确定具体数值，未 出现数量级错误、报价金额单位错误； （3）同一投标人未递交两个以上不同的投标报 价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
		需评审人工和主要材 料一览表评审	投标人应响应招标人《可调整价差人工和主要材 料一览表》的内容；对于招标人发放的《可调整 价差人工和主要材料一览表》中第1列（序号） 第2列（名称、规格 、型号）、第3列（计量 单位）、第4列（数量）内容不得修改，不得增 删或改变顺序。投标人在投标报价时，其人工费 工日单价不得低于工程所在地政府发布的最低 工资标准折算的工日单价。
		其它情形	投标文件中不得存在招标人不能接受的其它实 质性条件

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商务文件、技术文件和报价文件详细评审标准

条款号		评分因素	评分因素 权重分值	评分标准
2.2.3 （1）	商务评分 标准	投标人业绩	4分	自2017年1月1 日以来（以竣工验收时间为 准），投标人在中华人民共和国境内（不含港 澳台）具备下列条件之一： （1）具有单个合同金额不低于70000万元的 居住建筑施工业绩（此业绩中须含装配式建筑 施工内容）。 （2）具有单个合同中总建筑面积不低于15万 平方米的居住建筑施工业绩（此业绩中须含装 配式建筑施工内容）。 每个得2分，本项满分4分。 注：1.业绩证明资料同第二章投标人须知前附 表附录3中规定提供的业绩证明材料。 2.商务文件初步评审经评委会认可通过的投 标人业绩不作为本项加分业绩。 3.若联合体投标的，以上业绩须由本项目联合 体牵头方提供。 4.同一业绩仅计分一次。
		投标人奖项 荣誉	4分	1.自 2017 年1月1日（以颁奖文件或颁奖 单位官网文件发布时间为准）以来，投标人 所承建的房屋建筑工程，每获得一个省级及 以上优质工程奖项（如安徽省“黄山杯”、 “鲁班奖”等）的得2分；满分2分； 2. 自 2017年1月1日（以颁奖文件或颁奖 单位官网文件发布时间为准）以来，投标人 所承建的房屋建筑工程，每获得一个省级及 以上“安全文明标准化工地”的得2分；满 分2分； 注：1.同一项目不累计记分，本项最高可得 4 分。 2.若联合体投标的，以上奖项、荣誉须为本项 目联合体牵头方的奖项、荣誉。
		信用得分	5分	合肥市施工总承包企业信用综合评价结果分 级情况信用综合评价结果： 采用施工总承包信用评价结果（房建专业）； AAA 级3分，AA 级2分。 获得合肥市勘察设计企业信用评价结果建筑 工程设计分级情况：A级2分，B级1分。

79

				注：若为联合体投标，施工总承包企业信用以 施工成员方较高等级为准；勘察设计企业信用 以联合体中承担设计部分的一方为准。
2.2.3 （2）	技术评分 标准	主要施工方 案与技术措 施	4分	依据各分部分项工程的主要施工方案与技术 措施进行评审。优良得3≤F≤4分，一般得1 ≤F＜3分，差的得0≤F＜1分。
		确保工程质 量的管理体 系与措施	4分	结合本工程特点，依据投标人提出的确保工程 质量的管理体系与措施进行评审。优良得3≤ F≤4分，一般得1≤F＜3分，差的得0≤F＜1 分。
		总体筹划与 总平面布置	3分	结合本工程特点，依据投标人提出的施工总体 筹划、目标、节点、关键工序及工期保障，施 工场地布置等进行评审。优良得2≤F≤3分， 一般得1≤F＜2分，差的得 0≤F＜1分。
		工程重难点 及对应保证 措施	3分	结合本工程特点，依据投标人提出的重难点分 析、对应保证措施进行评审。优良得2≤F≤3 分，一般得1≤F＜2分，差的得 0≤F＜1分。
		危大工程安 全管理	3分	结合本工程特点，依据投标人补充完善的危大 工程清单以及编制的专项施工方案与相应的 安全管理措施进行评审。优良得2≤F≤3分， 一般得1≤F＜2分，差的得0≤F＜1分。
2.2.3 （3）	投标报价 评分标准	评标价	70分	对应评标基准价计算方法： e.评标价的偏差率 偏差率=100%* 投标人评标价－评标基准 价）/评标基准价，偏差率保留两位小数（小 数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。 f.评标价得分计算 （a）如果投标人的评标价＞评标基准 价，则评标价得分＝F－偏差率* 100* E； 1 （b）如果投标人的评标价≤评标基准 价，则评标价得分＝F＋偏差率* 100* E。 2 本招标项目 E =2；E = 1 1 2 其中：F是评标价所占的权重分值，E 是 1 评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分 值，E 是评标价每低于评标基准价一个百分 2 点的扣分值。 当评标价得分为负时，均按0分计算。 注：评标基准价除存在计算错误之外，不随任 何因素发生变化。
需要补充的其他内容
（1）对于施工组织设计等主观评分项，以 0.1 分为分割点，即评分依次为 0、0.1、 0.2、0.3、0.4……等。评审内容缺项的该项得 0分。

80

（2）对商务及技术文件详细评审评委汇总总分在 90%以上（含）、60%以下（含）的 投标人，评委要提出充足的理由，并在评标报告中书面记录。

（1）业绩、奖项、荣誉（如有）：在商务文件详细评审资料对应窗口上传。奖项、荣 誉以行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为 准。投标文件中提供的奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可： ①奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖 状）或颁奖单位官网文件的截图； ②国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会 组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。投标文件中须提供该协会在中国 社会组织网或中国社会组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运 行）”查询结果截图。 ③民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“全国 社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、 奖励均无效”。 （2）技术能力（如有）要求：须在技术文件“其他内容”栏中注明。 （3）投标人业绩（如有）和项目经理业绩（如有）提供的业绩证明资料同投标人须知 前附表附录3中规定提供的业绩证明材料。 （4）投标人获得合肥市施工总承包企业信用综合评价结果分级情况确认方式如下（如 采用）：采用投标截止时间前，合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工总承包 企业信用综合评价结果的通知为准。合肥市勘察设计企业信用等级评价中评价等级确 认方式如（如采用）：以投标截止时间前，合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市 勘察设计企业信用评价结果的通知为准。 ①投标人按照第七章投标文件格式提供信用评价承诺，如未提供信用评价承诺或提供 的信用评价承诺与投标人实际信用不符的，不予加分，评标时评标委员会保留现场核 查权利。 ②若发现投标人提供虚假资料谋取中标，招标人有权取消投标人中标（或中标候选） 资格，并报监管部门处理。 （4）以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素。

81
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，
或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，
以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表中的规定确定中标候
选人顺序。
本次评标的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。投标人使用相同
的项目经理、施工负责人或主要管理人员投多个标段的，最多只能中一个标段。被推
荐为第一中标候选人的标段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人，在后续标
段不再被推荐为中标候选人，但仍参与评审。
评标结束后如有某标段的第一中标候选人发生变化的情况，不影响其他标段排序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2详细评审标准
2.2.1分值构成
（1）商务部分：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准
（1）商务评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。
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3.评标程序
3.1商务文件初步评审
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对商务文
件进行评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2技术文件初步评审
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对技术文件进行初
步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3详细评审
3.3.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综
合评估得分。评标委员会成员总数为5人时，投标人本章第2.2.3项第（1）目~第（2）
目的得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会成员总数为7人及以上
时，投标人本章第2.2.3项第（1）目~第（3）目规定的得分以去掉一个最高分和一个
最低分后的打分平均值确定。
（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
3.3.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3投标人商务及技术得分=A+B。
3.4报价文件开标
商务及技术文件评审结束后，招标人公布所有投标人的报价。
3.5报价文件初步评审
3.5.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对报价文件
进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2初步评审时，评标委员会应对报价文件进行分析和整理工作（简称“清标”，
从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、缺
漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理
形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明
的问题，向投标人发出问题澄清通知。清标工作可以使用计算机评标系统辅助评标委
83
员会完成。
3.5.3清标的内容和步骤：
（1）投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差；
（2）投标文件存在的算术计算错误和修正结果；
（3）在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差
中，属于细微偏差的情形；
（4）评标委员会审核确认清标结果。
3.5.4除按照第二章“投标人须知”第1.12.3项、第1.12.4项对细微偏差进行
处理外，对于其他细微偏差按以下规定处理：
（1）投标文件中填报的投标报价前后不一致时，以投标函填报的为准；
（2）投标报价计算错误的修正：
①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单
价金额小数点有明显错误的除外；
③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点
位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价；
（4）投标报价存在细微偏差的，评标委员会按以上原则对投标报价进行处理，并
要求投标人书面澄清确认，投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。
3.6报价文件详细评审
3.6.1评标委员会按照本章第2.2.3项规定的评审标准对报价文件进行详细评审。
计算出投标报价得分C，投标报价得分C保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.7否决投标的其他情形
3.7.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人
之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿
等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
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c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.7.2评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推荐中标候选人的投标报价进行重点
评审，具体评审要求如下：
（1）评审要求：投标人投标总报价低于最高投标限价的90%的，评标委员会将进
行重点评审。
（2）证明材料要求：投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并提供
降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、
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方案及其他方面）；同时提供关于合同履行能力及工程质量安全控制的承诺。
（3）以下情形不得作为重点评审投标说明的依据：
a.机械、材料自有或闲置；
b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；
c.人员闲置；
d.亏本让利；
e.企业市场拓展或品牌宣传；
f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；
g.类似项目业绩；
h.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。
（4）评审标准：评标委员会对须进行重点评审的拟推荐中标候选人进行全面评估，
并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、说明
或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标委
员会应否决其投标。
（5）投标人根据其报价情况，确定是否提供重点评审的相关证明材料，投标人在制
作投标文件时证明材料可放置在报价文件-报价文件其他资料窗口中
3.8投标文件的澄清、说明或补正
3.8.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不
明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明
或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.8.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性
内容，并构成投标文件的组成部分。
3.8.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人
进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.9评标结果
3.9.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由
高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排列顺序。
3.9.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应当如实记
载以下内容：
（1）基本情况和数据表；
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（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标人一览表；
（5）否决投标情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）评分比较一览表；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明事项纪要。
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第四章合同条款及格式
第一部分合同协议书
发包人（全称）：合肥市包河区重点工程建设管理中心
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，
遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就项目的工程总
承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：。
2.工程地点：。
3.工程审批、核准或备案文号：。
4.资金来源：。
5.工程内容及规模：。
6.工程承包范围：。
二、合同工期
计划开始工作日期：年月日。
计划开始现场施工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的
工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量标准：合格。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价（含税）为：
人民币（大写)（¥元）。
88
具体构成详见价格清单。其中：
（1）设计费（含税）：
人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金
为人民币（大写)（¥元）；
（2）设备购置费（含税）：
人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为
人民币（大写)（¥元）；
（3）建筑安装工程费（含税）：
人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为
人民币（大写)（¥元）；
（4）暂估价（含税）：
人民币（大写)（¥元）。
（5）暂列金额（含税）：
人民币（大写)（¥元）。
（6）双方约定的其他费用（含税）：
人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，
税金为人民币（大写)（¥元）。
2.合同价格形式：
合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增
减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。
合同当事人对合同价格形式的其他约定：。
五、工程总承包项目经理
工程总承包项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
89
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及投标函附录（如果有）；
（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；
（4）通用合同条件；
（5）承包人建议书；
（6）价格清单；
（7）双方约定的其他合同文件。
上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一
类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人
签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照
合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工
等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修
期内承担相应的工程维修责任。
八、订立时间
本合同于年月日订立。
九、订立地点
本合同在订立。
十、合同生效
本合同经双方签字或盖章后成立，并自生效。
十一、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执
份。
90
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
统一社会信用代码：统一社会信用代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
91
第二部分通用合同条件
采用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）
中通用合同条款。上述资料由投标人自行准备。
第三部分专用合同条件
第1条一般约定
1.1词语定义和解释
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.5单位/区段工程的范围：。
1.1.3.9作为施工场所组成部分的其他场所包括：。
1.1.3.10永久占地包括：。
1.1.3.11临时占地包括：。
1.2语言文字
本合同除使用汉语外，还使用语言。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：。
1.4标准和规范
1.4.1适用于本合同的标准、规范（名称）包括：。
1.4.2发包人提供的国外标准、规范的名称：；发包人提供的国
外标准、规范的份数：；发包人提供的国外标准、规范的时
间：。
1.4.3没有成文规范、标准规定的约定：。
1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求：。
92
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：。
1.6文件的提供和照管
1.6.1发包人文件的提供
发包人文件的提供期限、名称、数量和形式：。
1.6.2承包人文件的提供
承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：。
1.6.4文件的照管
关于现场文件准备的约定：。
1.7联络
1.7.2发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：。
发包人的送达地址：。
承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：。
承包人的送达地址：。
1.10知识产权
1.10.1由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的
著作权归属：。
1.10.2由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完
成的设计工作成果和建造完成的建筑物的知识产权归属：。
1.10.4承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的
承担方式。
1.11保密
双方订立的商业保密协议（名称）：，作为本合同附件。
双方订立的技术保密协议（名称）：，作为本合同附件。
93
1.13责任限制
承包人对发包人赔偿责任的最高限额为。
1.14建筑信息模型技术的应用
关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如
下：。
第2条发包人
2.2提供施工现场和工作条件
2.2.1提供施工现场
关于发包人提供施工现场的范围和期限：。
2.2.2提供工作条件
关于发包人应负责提供的工作条件包括：。
2.3提供基础资料
关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：。
2.5支付合同价款
2.5.2发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：。
2.5.3发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：。
2.7其他义务
发包人应履行的其他义务：。
第3条发包人的管理
3.1发包人代表
发包人代表的姓名：；
发包人代表的身份证号：；
发包人代表的职务：；
发包人代表的联系电话：；
94
发包人代表的电子邮箱：；
发包人代表的通信地址：；
发包人对发包人代表的授权范围如下：；
发包人代表的职责：。
3.2发包人人员
发包人人员姓名：；
发包人人员职务：；
发包人人员职责：。
3.3工程师
3.3.1工程师名称：；工程师监督管理范围、
内容：；工程师权
限：。
3.6商定或确定
3.6.2关于商定时间限制的具体约定：。
3.6.3关于商定或确定效力的具体约定：；关于对工程师
的确定提出异议的具体约定：。
3.7会议
3.7.1关于召开会议的具体约定：。
3.7.2关于保存和提供会议纪要的具体约定：。
第4条承包人
4.1承包人的一般义务
承包人应履行的其他义务：。
4.2履约担保
承包人是否提供履约担保：。
95
履约担保的方式、金额及期限:。
4.3工程总承包项目经理
4.3.1工程总承包项目经理姓名：；
执业资格或职称类型：；
执业资格证或职称证号码：；
联系电话：；
电子邮箱：；
通信地址：。
承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目经理缴纳社会保险证明
的违约责任：承包人须向发包人支付100万元违约金。
4.3.2工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：驻场时间每月不少于22
天，每天在岗工作时间不得少于8小时。
工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：承包人
按照每次5000元违约金向发包人支付。
4.3.3承包人对工程总承包项目经理的授权范围:。
4.3.4承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任：承包人承包人
须支付发包人100万元的违约金。更换后的项目经理资历、水平不
得降低，且应得到发包人认可同意。
4.3.5承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任:承
包人须支付发包人100万元的违约金。
4.4承包人人员
4.4.1人员安排
承包人提交项目管理机构及施工现场人员安排的报告的期限：。
96
承包人提交关键人员信息及注册执业资格等证明其具备担任关键人员能力
的相关文件的期限：。
4.4.2关键人员更换
承包人擅自更换关键人员的违约责任：承包人须支付发包人20万元/
人的违约金。
承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任：承包人须支付发包
人20万元/人的违约金。
4.4.3现场管理关键人员在岗要求
承包人现场管理关键人员离开施工现场的批准要求：。
承包人现场管理关键人员擅自离开施工现场的违约责任：承包人须支付
发包人5000元/人次的违约金。
4.5分包
4.5.1一般约定
禁止分包的工程包括：主体结构、关键性工作。
4.5.2分包的确定
允许分包的工程包括：。
其他关于分包的约定：。
4.5.5分包合同价款支付
关于分包合同价款支付的约定：。
4.6联合体
4.6.2联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：。
4.7承包人现场查勘
4.7.1双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：。
4.8不可预见的困难
97
不可预见的困难包括：。
第5条设计
5.2承包人文件审查
5.2.1承包人文件审查的期限：。
5.2.2审查会议的审查形式和时间安排为：，审查会议的相关
费用由承担。
5.2.3关于第三方审查单位的约定：。
5.3培训
培训的时长为，承包人应为培训提供的人员、设施和其它必
要条件为。
5.4竣工文件
5.4.1竣工文件的形式、提供的份数、技术标准以及其他相关要求：。
5.4.3关于竣工文件的其他约定：。
5.5操作和维修手册
5.5.3对最终操作和维修手册的约定：。
第6条材料、工程设备
6.1实施方法
双方当事人约定的实施方法、设备、设施和材料：。
6.2材料和工程设备
6.2.1发包人提供的材料和工程设备
发包人提供的材料和工程设备验收后，由负责接收、运输和保
管。
6.2.2承包人提供的材料和工程设备
材料和工程设备的类别、估算数量：。
98
竣工后试验的生产性材料的类别或（和）清单：。
6.2.3材料和工程设备的保管
发包人供应的材料和工程设备的保管费用由承担。
承包人提交保管、维护方案的时间：。
发包人提供的库房、堆场、设施和设备：。
6.3样品
6.3.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品种类、名称、规格、数量：。
6.4质量检查
6.4.1工程质量要求
工程质量的特殊标准或要求：。
6.4.2质量检查
除通用合同条件已列明的质量检查的地点外，发包人有权进行质量检查的其
他地点：。
6.4.3隐蔽工程检查
关于隐蔽工程和中间验收的特别约定：。
6.5由承包人试验和检验
6.5.1试验设备与试验人员
试验的内容、时间和地点：。
试验所需要的试验设备、取样装置、试验场所和试验条件：。
试验和检验费用的计价原则：。
第7条施工
7.1交通运输
7.1.1出入现场的权利
99
关于出入现场的权利的约定：。
7.1.2场外交通
关于场外交通的特别约定：。
7.1.3场内交通
关于场内交通的特别约定：。
关于场内交通与场外交通边界的约定：。
7.1.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用
由承担。
7.2施工设备和临时设施
7.2.1承包人提供的施工设备和临时设施
临时设施的费用和临时占地手续和费用承担的特别约定：。
7.2.2发包人提供的施工设备和临时设施
发包人提供的施工设备或临时设施范围：。
7.3现场合作
关于现场合作费用的特别约定：。
7.4测量放线
7.4.1关于测量放线的特别约定的技术规范：。施工
控制网资料的告知期限：。
7.5现场劳动用工
7.5.2合同当事人对建筑工人工资清偿事宜和违约责任的约定：。
7.6安全文明施工
7.6.1安全生产要求
合同当事人对安全施工的要求：。
100
7.6.3文明施工
合同当事人对文明施工的要求：。
7.9临时性公用设施
关于临时性公用设施的特别约定：。
7.10现场安保
承包人现场安保义务的特别约定：。
第8条工期和进度
8.1开始工作
8.1.1开始准备工作：。
8.1.2发包人可在计划开始工作之日起84日后发出开始工作通知的特殊情
形：。
8.2竣工日期
竣工日期的约定：。
8.3项目实施计划
8.3.1项目实施计划的内容
项目实施计划的内容：。
8.3.2项目实施计划的提交和修改
项目实施计划的提交及修改期限：。
8.4项目进度计划
8.4.1工程师在收到进度计划后确认或提出修改意见的期限：。
8.4.2进度计划的具体要求：。
关键路径及关键路径变化的确定原则：。
承包人提交项目进度计划的份数和时间：。
8.4.3进度计划的修订
101
承包人提交修订项目进度计划申请报告的期限：。
发包人批复修订项目进度计划申请报告的期限：。
承包人答复发包人提出修订合同计划的期限：。
8.5进度报告
进度报告的具体要求：。
8.7工期延误
8.7.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因使竣工日期延误，每延期竣工一天，承包人支付发包人
合同价款的万分之二的违约金；工程延期28天以上的，每天按合同
价款万分之五向发包人支付违约金；延期竣工56天以上的，发包人
有权解除合同，并追究连带损失
累计最高赔偿金额为合同协议书的合同价格的：4%
8.7.3行政审批迟延
行政审批报送的职责分工：。
8.7.4异常恶劣的气候条件
双方约定视为异常恶劣的气候条件的情形：。
8.8工期提前
8.8.2承包人提前竣工的奖励：。
第9条竣工试验
9.1竣工试验的义务
9.1.3竣工试验的阶段、内容和顺序：。
竣工试验的操作要求：。
第10条验收和工程接收
10.1竣工验收
102
10.1.2关于竣工验收程序的约定：。
发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方
式：。
10.3工程的接收
10.3.1工程接收的先后顺序、时间安排和其他要求：。
10.3.2接受工程时承包人需提交竣工验收资料的类别、内容、份数和提交
时间：。
10.3.3发包人逾期接收工程的违约责任：。
10.3.4承包人无正当理由不移交工程的违约责任：。
10.4接收证书
10.4.1工程接收证书颁发时间：。
10.5竣工退场
10.5.1竣工退场的相关约定：。
10.5.3人员撤离
工程师同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程
的内容：。
第11条缺陷责任与保修
11.2缺陷责任期
缺陷责任期的期限：24个月。
11.3缺陷调查
11.3.4修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：。
11.6缺陷责任期终止证书
承包人应于缺陷责任期届满后天内向发包人发出缺陷责任期届满通知，
发包人应在收到缺陷责任期满通知后天内核实承包人是否履行缺陷修复义
103
务，承包人未能履行缺陷修复义务的，发包人有权扣除相应金额的维修费用。发
包人应在收到缺陷责任期届满通知后天内，向承包人颁发缺陷责任期终止证
书。
11.7保修责任
工程质量保修范围、期限和责任为：。
第12条竣工后试验
本合同工程是否包含竣工后试验：。
12.1竣工后试验的程序
12.1.2竣工后试验全部电力、水、污水处理、燃料、消耗品和材料，以及
全部其他仪器、协助、文件或其他信息、设备、工具、劳力，启动工程设备，并
组织安排有适当资质、经验和能力的工作人员等必要条件的提供方：。
第13条变更与调整
13.2承包人的合理化建议
13.2.2工程师应在收到承包人提交的合理化建议后日内审查完毕并报
送发包人，发现其中存在技术上的缺陷，应通知承包人修改。发包人应在收到工
程师报送的合理化建议后日内审批完毕。合理化建议经发包人批准的，工程
师应及时发出变更指示，由此引起的合同价格调整按照执行。发
包人不同意变更的，工程师应书面通知承包人
13.2.3承包人提出的合理化变更建议的利益分享约定：。
13.3变更程序
13.3.3变更估价
13.3.3.1变更估价原则
关于变更估价原则的约定：。
13.4暂估价
13.4.1依法必须招标的暂估价项目
104
承包人可以参与投标的暂估价项目范围：。
承包人不得参与投标的暂估价项目范围：。
招投标程序及其他约定：。
13.4.2不属于依法必须招标的暂估价项目
不属于依法必须招标的暂估价项目的协商及估价的约定：。
13.5暂列金额
其他关于暂列金额使用的约定：。
13.8市场价格波动引起的调整
13.8.2关于是否采用《价格指数权重表》的约定：不采用。
13.8.3关于采用其他方式调整合同价款的定：。
第14条合同价格与支付
14.1合同价格形式
14.1.1关于合同价格形式的约定：总价合同。
14.1.2关于合同价格调整的约定：仅对招标文件发布的《可调整价差人工
和主要材料一览表》中的约定的人工、主要材料进行价格调整。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调
整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
（2）关于基准价格的约定：。
专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低
于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超
过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超
过%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：
105
专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价
涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分
据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价
的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，
其超过部分据实调整。
第3种方式：按照如下约定对合同价格进行调整，具体如下：
（1）可调整价差的人工、主要材料范围的约定:详见《可调整价差人工和主
要材料一览表》；
（2）可调整价差的人工、主要材料价格依据：《合肥建设工程市场价格信
息》发布的人工、材料信息价或经发承包双方确认的价格。
（3）可调整价差的人工、主要材料风险幅度的约定:承包人承担可调整价
格的人工、主要材料的价格波动市场风险幅度为±5%。当人工、材料价格涨跌
幅度小于等于承包人承担的市场风险幅度时，其价差不予调整，风险由承包人
承担；当涨跌幅度大于承包人承担的市场风险幅度时，超出部分的价差可以调
整，调增部分由发包人承担，调减部分由承包人承担。
（4）可调整价差的人工、主要材料调整周期的约定：
①可调整人工价差调整周期为：标段工程工期；
②可调整主要材料价差调整周期为：地基基础（工程开工至±0.00完成）
主体结构（±0.00以上结构施工至主体结构封顶）；
（5）可调整的人工、主要材料价差调整计算方法的约定:经发承包双方确
认的人工、材料价格为价差调整周期内的《合肥建设工程市场价格信息》中发
布的各期人工、材料信息价（或发承包双方共同确定的人工、材料价格）算术
平均值，设为A；招标人编制最高投标限价中采用《合肥建设工程市场价格信息》
中的人工、材料基准单价为B；投标人投标报价中的人工、材料投标单价为C；
承包人应承担的风险幅度为D。
①人工、材料价格上涨达到可以调整幅度时，其计算公式为：人工、材料
结算单价＝A－Max(B,C)×(1+D)＋C；
106
②人工、材料价格下跌达到可以调整幅度时，其计算公式为：人工、材料
结算单价＝A－Min(B,C)×(1-D)＋C；
（6）因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的人工、材
料价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。因非承包人原因
导致工期延误的，计划进度日期后续工程的人工、材料价格，应采用计划进度
日期与实际进度日期两者的较高者。
（7）签订总价合同工程的可调整价差人工、材料数量详见《可调整价差
人工和主要材料一览表》。
（8）可调整价差的人工、主要材料调差的实施：发承包双方应在合同中
约定人工、材料市场价格波动引起的合同价款调整时间为工程竣工结算时进行
调整。
实施价差调整时发承包双方应共同确定可调整价差人工、材料名称、规格、
型号、计量单位、数量（详见《可调整价差人工和主要材料一览表》）、实际
价格波动幅度、承包人承担的风险幅度、基准单价、投标单价、发承包双方确
认的单价、结算单价，列出清单，作为价差调整的依据。
（9）人工、材料价差调整费用只计取税金，不再计取其他费用。
14.1.3合同价格、计量与支付
1合同价格形式
(1)单价合同。
综合单价包含的风险范围：/。
风险费用的计算方法：/。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
(2)总价合同。
总价包含的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化（不包含招
标文件发布的《可调整价差人工和主要材料一览表》中的约定的可调整价差人
工、主要材料），除不可抗力以外的其它风险。
风险费用的计算方法：投标人在投标报价时已经考虑，不再另行计取。
风险范围以外合同价格的调整方法：详见合同专用条款“14.1.2市场价格
107
波动引起的调整”约定。
(3)其他价格方式：/。
14.1.4按实际完成的工程量支付工程价款的计量方法、估价方法：。
14.2预付款
14.2.1预付款支付
预付款的金额或比例为：。
预付款支付期限：。
预付款扣回的方式：。
14.2.2预付款担保
提供预付款担保期限：。
预付款担保形式：。
14.3工程进度款
14.3.1工程进度付款申请
工程进度付款申请方式：。
承包人提交进度付款申请单的格式、内容、份数和时间：。
进度付款申请单应包括的内容：。
14.3.2进度付款审核和支付
进度付款的审核方式和支付的约定：
（1）工程款支付方式：根据工程形象进度，且节点计划如期完成，所有已
完合格工程量价款均经监理和跟踪审计单位审核确认。过程中按月支付至已完工
程量价款的75%，单体完工并经监理、设计及建设单位初步验收合格后付至已完
工程量价款的85%，交付使用并提交完整的竣工结算资料后付至已完工程量价款
的93%，结算审计定案后付至审计价款的97%，余款留作质保金，待缺陷责任期
满后一次性返还（无息）。变更签证的支付：签证款按照经发包人确认并初审后
的工程量每月支付一次（低于20万元不予支付，并入下期支付），每次按审核
后经发包人确认工程量的50％支付（有争议的签证暂不支付）。备注：如承包
108
人采用“合肥市建设工程质量保证金保函则在审核结束后付至结算价的100%无
息）。
（2）农民工工资支付方式：项目合同签订后，发包人根据投标报价中的标
准足额（100%）支付工资性预付款，在项目开工后第一次工程款中一次性扣回。
工资性进度款在施工过程中随工程款一并支付，其中工资性进度款全额支付。
（3）农民工保障金等的缴纳：涉及到办理施工许可证甲方需缴纳的费用由
乙方代缴，结算时承包人自行向缴费单位办理退费。
（4）扬尘治理费用支付方式：项目合同签订后，发包人根据投标报价中的
扬尘措施费用一次性（100%）支付至专用共管账户，在项目开工后前三次工程款
中平均予以扣回。施工单位在施工过程中及时申报扬尘各项措施，确保按照《建
设工程施工扬尘治理措施费用计算表》中前11项标准完成，经审核确认后随工
程款及其相应支付比例一并予以支付。
1）如质保金以质量保证金保函的形式保证，结算审计完成后尾款一次付清，
质量保证金保函提交时间为工程竣工验收后10个工作日内，质量保证金的金额
为工程价款结算总额的3%。质保期按合同约定，缺陷责任期满后，质量保证金
保函自动失效。
2）签证款按照经发包人确认并初审后的工程量每月支付一次（低于20万元
则不予支付，并入下期支付），每次按审核后经发包人确认工程量的50％支付
（有争议的签证暂不支付）。
3）工程实施过程中的变更及签证等资料必须严格按照《包河区政府投资建
设项目工程变更管理办法》执行。
4）完整的竣工结算资料必须在工程验收合格后60天内提交发包人，超过规
定时间，视为承包人违约，每天按结算价的万分之三扣除违约金，违约金待结算
定案后从结算价款中予以扣除。
5）质量安全创优创奖支付方式：竣工交付时支付50%，余款在结算审计后
支付。
14.4付款计划表
109
14.4.1付款计划表的编制要求：。
14.4.2付款计划表的编制与审批
付款计划表的编制：。
14.5竣工结算
14.5.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请的时间：承包人应在工程竣工验收合格后28天内。
竣工结算申请的资料清单和份数：。
竣工结算申请单的内容应包括：执行通用条款。
14.5.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人应在收到监理人提交的经审核的竣
工结算申请单后14天内完成审批。
发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成
对承包人的竣工付款。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。
14.6质量保证金
14.6.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第种方式：
(1)工程质量保证担保，保证金额为：；
(2)%的工程款；
(3)其他方式：。
14.6.2质量保证金的预留
质量保证金的预留采取以下第种方式：
(1)在支付工程进度款时逐次预留的质量保证金的比例：，在
此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金
额；
110
(2)工程竣工结算时一次性预留专用合同条件第14.6.1项第(2)目约定的
工程款预留比例的质量保证金；
(3)其他预留方式:。
关于质量保证金的补充约定：。
14.7最终结清
14.7.1最终结清申请单
当事人双方关于最终结清申请的其他约定：。
14.7.2最终结清证书和支付
当事人双方关于最终结清支付的其他约定：。
第15条违约
15.1发包人违约
15.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形。
15.1.3发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：。
15.2承包人违约
15.2.1承包人违约的情形
承包人违约的其他情形：。
15.2.2通知改正
工程师通知承包人改正的合理期限是：。
15.2.3承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：。
第16条合同解除
16.1由发包人解除合同
111
16.1.1因承包人违约解除合同
双方约定可由发包人解除合同的其他事由：。
16.2由承包人解除合同
16.2.1因发包人违约解除合同
双方约定可由承包人解除合同的其他事由：。
第17条不可抗力
17.1不可抗力的定义
除通用合同条件约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：。
17.6因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应当在商定或确定发包人应支付款项后的天内
完成款项的支付。
第18条保险
18.1设计和工程保险
18.1.1双方当事人关于设计和工程保险的特别约定：。
18.1.2双方当事人关于第三方责任险的特别约定：。
18.2工伤和意外伤害保险
18.2.3关于工伤保险和意外伤害保险的特别约定：。
18.3货物保险
关于承包人应为其施工设备、材料、工程设备和临时工程等办理财产保险的
特别约定：。
18.4其他保险
关于其他保险的约定：承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支
付保险费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。
18.5对各项保险的一般要求
112
18.5.2保险凭证
保险单的条件：。
18.5.4通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：。
第20条争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的人数：。
争议评审小组成员的确定：。
选定争议避免/评审组的期限：。
评审机构：。
其他事项的约定：。
争议评审员报酬的承担人：。
20.3.2争议的避免
发包人和承包人是否均出席争议避免的非正式讨论：。
20.3.3争议评审小组的决定
关于争议评审小组的决定的特别约定：。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：
（1）向合肥仲裁委员会申请仲裁；
（2）向工程所在地人民法院起诉。
113
21.补充条款
本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款内的其他条
款。
21.1人员及职责
21.1.1发包人委派的发包人代表或监理工程师（以下简称“工程师”）无
权更改合同，也无权解除发包人和承包人的义务和责任。
21.1.2发包人代表的任何批准、检查、证书、同意、通知、建议、检验、
指令和要求等不解除承包人在合同中的责任。
21.1.3承包人只能从发包人代表或其授权代表处接受指令。
21.1.4发包人如需更换发包人代表须提前7天通知承包人。
21.1.5投标人委任的项目经理、项目技术负责人、各专业负责人（其他主
要管理人员和技术人员）及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。
承包人的项目经理离开现场的，须经发包人代表同意，并书面指定临时代表，
代为行使项目经理的权力；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目经理的行
为。
21.1.6承包人提交发包人的任何文件，发包人都认为该文件已经承包人内
部程序批准；承包人提交的文件发生修改的，应及时将最新版本提交发包人代表。
21.1.7承包人应始终采取一切合理防范措施来避免在项目人员内部发生违
法、动乱或妨碍治安的行为，保持项目的安定；并保护好现场和周围的人员和财
产安全。
21.1.8承包人雇佣职员或工人应遵守相关法律法规的规定。
21.1.9参与本项目的承包人代表或其雇员不遵守合同规定或一贯行为不轨
或不能胜任工作或危害安全，发包人代表有权要求更换；原人选未经发包人许可
不得再进入本项目（包括项目经理在内）。
21.1.10承包人更换项目经理的，须提前14天通知发包人，并征得发包人
同意；该行为视为违约，承包人须支付发包人100万元违约金。更换后的项目
经理资历、水平不得降低。
114
21.2变更与调整
21.2.1在工程移交前，发包人代表有权签发变更指令，承包人应按照指令
来实施变更，并进行工期和费用的估算，提交发包人代表。
21.2.2发包人代表收到承包人的估算后，可以决定撤销、修改或确认实施
该项变更。
21.2.3如果承包人认为自己的建议能缩短工期、降低工程实施或运营成本，
或对业主产生其他利益，可以向发包人代表提交建议书；建议书的编制费用自理。
21.2.4如果发包人采纳承包人的建议节省了工程费用，将给予承包人节约
费用适当比例的奖励。
21.2.5上一款中节省费用的计算方法为：降低的合同额度减去因变更而引
起在工程质量、寿命、以及运营效率等方面为发包人带来的潜在损失。
21.2.6任何变更指令都应由发包人代表签发给承包人，承包人收到后应回
函说明；涉及到费用调整的，按照相关条款执行。
21.2.7设计文件示意内容的尺寸做法、要求等标注有错误、有遗漏，或理
解不一致，发包人或其委托的勘察设计单位根据工程施工需要而对其进行更正和
补充的，称为技术核定；技术核定不调整合同价款，也不调整工期。
21.2.8未经发包人代表批准，承包人不得对工程进行任何变更。
21.3分包与配合
21.3.1承包人进行工程分包的，应遵守通用条款相关规定，发包人视其为
承包人自行施工的工程；发包人代表对分包的同意或批准并不解除承包人的任何
责任，也不代表发包人对此承担任何责任。
21.3.2发包人分包的专业工程范围如下：
（1）电梯工程
（2）供水、供电、燃气工程
21.3.3发包人通过招标方式选择专业工程分包施工单位，承包人参与分包
工程的招标，认可招标结果，并作为总包单位与分包工程的中标人（以下简称“分
包人”）签订工程分包施工合同。
21.3.4发包人支付给承包人专业分包工程合同价款（不含设备价格）的%
作为总承包服务配合费用，承包人不得向分包人收取其他费用；该项费用包括但
115
不限于以下内容：
（1）乙方承担总包责任所发生的费用。
（2）“分包工程”施工完毕、土建工程的收尾和修复以及使用承包人的施
工所用水电管线等费用（水电费用装表计量，按照实际用量结算）。
（3）分包人使用承包人现场临时工程及在用的脚手架、塔吊、施工电梯等
费用。
（4）分包人使用工程的施工道路，到总包单位搭伙，使用总包单位的卫生
间等。
（5）门窗洞口、安装工程管道口、楼地面墙面凿洞、槽等的后塞及修补等，
以及整个工程的安全保卫等。
（6）为分包人提供标高、轴线、定位，隐蔽工程指引等。
（7）分包人的工程资料收集整理和移交；工程质量的检验和验收。
（8）保证分包工程在施工期间有足够的工作面，保证其按时开工和连续施
工，并承担因乙方原因使分包工程不能按时开工和配合不及时造成的工期延误责
任。
21.3.5配合工程：是指某一位于施工现场内或现场外的工程，并非由承包
人施工或总包，但与承包人的工程有一定联系，需要承包人配合的工程；配合工
程如下：
（1）
（2）
21.3.6对于配合工程，承包人除不需要承办总包责任外，其他责任和义务
同分包工程；发包人给予承包人万元作为承包人承担配合工作的配合费用。
21.3.7凡在与已交工工程有关联的部位施工时，必须提前向甲方提出书面
联系单，经甲方同意，并签字后方可施工。
21.4结算
21.4.1承包人的投标报价（合同价款）是承包人基于业主提供的资料和现
场数据及承包人的解释和现场考察计算出来的，覆盖了完成合同义务所包括的一
切工作，不得以漏项或考虑不周提出索赔。
21.4.2水电费的结算：
116
（1）发包人在现场安装计量装置，承包人负责施工期间的保护，并在工程
移交的同时完好地移交给发包人。
（2）承包人投标报价已经包含水电费用，工程结算时按照发包人实际缴纳
的水电费在结算价（税前）中扣除。
（3）因承包人保护不善造成计量装置损坏，承包人负责修复，并承担由此
造成的增加费用（包括修复费用和水电损失费用以及可能发生的罚款或其他费
用）。
21.4.3发包人供应材料设备的结算：材料按照总价的%计取保管费（材
料数量最多不超过设计文件的用量（可以计算定额损耗））；设备按照总价
的%计取保管费；此费用仅计取税金。
21.4.4分包工程的总承包配合费和配合工程的配合费：分包工程的总承包
配合费按照分包工程价格确定，一次包死，不随分包工程结算价款的调整而调整；
配合工程的配合费也一次包死；该两项费用仅计取税金。
21.4.5对于发包人提供的工程量清单中工程量的错误，承包人未在招标文
件规定的异议截止日期前提出异议并附计算书的，工程结算时不再调整。
21.4.6对于发包人提供的工程量清单中单项子目工程量的误差，承包人在
招标文件规定的截止日期前提出异议未被招标人接受，但事后被证明异议的实质
性内容是正确的，其工程量可以调整，但只调整单项子目工程量误差超出3%以
外的部分。本条仅针对该单项子目造价占合同价款3%以上的情况。
21.4.7对于发包人提供的工程量清单中的单项子目，承包人没有报价的，
发包人认为视同该项价格已经包括在其他项目中。
21.5竣工结算审核
21.5.1对于承包人提交的工程竣工结算，发包人委托中介方进行审核，经
双方认可后生效，作为工程结算价款支付的依据。
21.5.2发包人对承包人提交的工程竣工结算进行审核的前提条件：（1）工
程竣工验收合格，并完成竣工备案手续（因发包人资料不全的除外）。
（2）承包人提交了完整、真实、有效的结算资料。
（3）工程已完好地移交发包人。
（4）工程无重大遗留问题（质量、安全、民工工资等）。
117
21.5.3承包人须在竣工验收合格后15天内向发包人提交结算审核资料，且
必须保证所提交的结算资料完整齐全，审核工作开始后发包人将不再接受新的结
算资料，因结算资料提供不全造成的后果由承包人承担；承包人提交的结算资料
包括但不限于以下内容：
（1）招标、投标文件（含商务标、技术标）资料。
（2）施工合同、分包合同、补充协议。
（3）双方确认的工程量清单及合同价。
（4）地质报告、经监理复核的全套竣工图纸以及全套招标施工图纸。
（5）技术交底、图纸会审、设计院根据图纸审查意见所作的修改。
（6）符合施工现场管理程序办理的设计变更、技术核定、签证资料。
（7）经批准的施工组织设计、专项技术方案；形象进度计划，实际形象进
度。
（8）承包人编制的工程结算书。
（9）甲供材料交接清单；主材分析表。
（10）甲方付款明细表。
（11）竣工验收报告、竣工备案手续、工程移交证书。
（12）其他相关资料。
以上资料应为原件，因原件有限只能提供复印件的，应加盖项目部印章，由
项目经理签字，并注明原件所在。
21.5.4承包人必须保证所提交的结算资料真实，若发现承包人提交虚假结
算资料的，审核开始的时间自发现该资料为虚假资料之日起顺延30日后重新开
始计算，并在结算中按虚假资料结算价格的两倍扣除。
21.5.5发包人提供的与工程有关的资料也是结算审核依据；与承包人提供
的资料有冲突的，审核人员可以通过现场查勘或监理工程师的证明进行取舍。
21.6支付
21.6.1本合同规定的承包人开户行和银行帐号为接受工程款的唯一帐户；
未经许可，发包人不得将工程款汇入其他帐户，否则承包人不予认可，后果由发
包人承担；合同执行过程中承包人也不得更改该账户，否则发包人拒绝付款，由
此引发的后果均由承包人承担；因银行撤并或系统升级造成变更的除外，但承包
118
人必须提供银行出具的变更文件原件才能被发包人接受。
21.6.2措施费和规费付款：按照本月完成的所有分部分项工程值占整个分
部分项工程的总值的百分率计算，付款比例按本专用条款第12.4条规定执行。
21.6.3若承包人实施的某项工作或提供的货物不符合合同要求，工程师可
以暂时将相应的款项从进度款中扣除，直到符合合同要求为止。
21.6.4如果在前期的进度款中出现错误，工程师和跟踪审计单位可以在后
面的任何一次进度款支付中予以修正；任何一次付款或退还保函均不代表工程师
和跟踪审计单位对相关工作的接受、批准或同意等。
21.6.5合同执行过程中出现的违约金及处罚款项，发包人有权在工程进度
款支付中扣除。
21.6.6承包人不能按期提供合乎要求的施工方案、进度计划或相关报表的，
发包人可以暂缓工程进度款的支付，直到承包人提供了合乎要求的相关文件。
21.6.7所有付款（退还保函）均不计利息
21.7工程移交
21.7.1工程经竣工验收合格，承包人按规定提交了竣工资料，并将其所提
供的留在现场的所有上述施工设备和临时工程以及任何未使用的材料和建筑垃
圾撤离现场，完成现场的清理后，可以书面向发包人提出工程移交申请。
21.7.2承包人应在工程竣工验收合格后14天内做好移交准备工作并提出移
交申请；发包人应在28天内接收，否则视同第28天已经接收。
21.7.3工程移交视为承包人对现场和工程照管责任的结束。
21.7.4工程移交与双方的其他矛盾和争议无关，承包人不得因此拒绝移交；
否则发包人有权停止支付一切工程有关的款项，并可要求赔偿因此造成的损失。
21.8相关管理制度
21.8.1会议制度
（1）对于监理例会和各专题会议，参加会议的所有人员（项目经理按前述
相关条款执行）无故不得缺席（有特殊事宜并提前向会议主持人请假的除外）。
对无故迟到或缺席的施工方人员，将追究以下违约责任，迟到的向发包人支付违
约金200元/人.次，无故缺席的向发包人支付违约金500元/人。
（2）经会议决议后统一布置的任务，承包人必须认真实施，对完成事项执
119
行不力或未有效落实的，向发包人支付违约金2000元/次。
21.8.2人员和组织机构管理制度
施工项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员和相应的组织机构都
必须严格符合招投标文件和合同的约定，严禁擅自变更，对确需变更的，应严格
审批并按照合同的约定进行处罚。
21.8.3工程进度管理制度
（1）承包人必须严格按照监理审批后的施工进度计划组织施工，确保施工
进度计划有效实施，保证目标工期；
（2）监理单位会同建设单位组织专人依据进度计划对现场进度进行检查，
查验施工单位各项工作是否按计划落实，发现未按进度计划执行的工作，监理单
位有权采取以下经济处罚措施：
（3）各种材料设备必须按计划进场，充分满足进度计划需求，如因材料设
备进场滞后对工程进度产生重大影响，情节严重的向发包人支付违约金5000元/
次。
（4）各施工区域钢筋、模板、砼等分项工程施工劳动力数量必须按计划配
置。监理单位每日对劳动力数量进行检查，如少于计划数量，向发包人支付违约
金100元/人并累计记录；若分项工程按计划完成，则罚款取消；若分项工程未
能按计划完成，则将累计罚款一次性扣除；
（5）承包人根据施工总进度计划，分别编制月进度计划和周进度计划报建
设单位和监理单位，严格执行周进度计划服从月进度计划，月进度计划服从总进
度计划的原则。周计划未完成向发包人支付违约金人民币5000～10000元/次，
月进度计划未完成向发包人支付违约金人民币10000～100000元/次；总工期如
按期完成，以上违约金全部返还施工单位，未按合同完成，执行以上处理基础上，
严格按照施工合同条款进行处理。
21.8.4安全文明施工管理制度
（1）承包人应编制可操作性和针对性强的安全文明施工组织设计及安全类
专项安全施工方案，在实际施工过程中应严格按照审批后的安全方案组织施工；
（2）施工作业期间，承包人专职安全员必须每日驻守现场，保持通讯畅通，
认真进行现场安全隐患排查，专职安全员缺勤向发包人支付违约金500元/次，
特殊情况需离岗的，必须报经监理单位批准；
120
（3）监理单位每天不定时对现场进行安全巡视，发现问题及时通知承包人
整改。承包人故意拖延或拒不整改，向发包人支付违约金1000元/次；情节严重
的，加倍处理。
（4）承包人应加强施工人员的安全教育和交底，经检查发现未经安全教育
或交底，向发包人支付违约金2000元/次；
（5）承包人的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持证上岗，报监理核查，
所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的，向发包人支付违约金1000
元/次；
（6）现场指挥和作业人员必须遵照安全技术规范和操作规程文明施工，发
现违章指挥、违章操作和吵架等不文明行为，向发包人支付违约金100元/人次，
同时给予教育批评；
（7）监理单位组织施工项目经理、专职安全员每2周对现场进行一次安全
大检查，承包人将检查出的安全问题限期整改。整改不力的向发包人支付违约金
5000元/次；情节严重的监理单位将下达停工令直至上报政府行政主管部门处
理。
21.8.5工程质量管理制度
（1）承包人必须严格执行监理单位审批后的施工组织设计和专项施工方
案；
（2）承包人必须严格履行“三检”制度。未自检直接报监理验收的向发包
人支付违约金500元/次；承包人擅自隐蔽或进行下道工序施工的，返工并向发
包人支付违约金1000元/次；
（3）承包人必须严格按照设计及规范要求施工，不得擅自变更设计和合同
内容。如果监理工程师发现承包人的行为违反施工技术规范或不执行监理工程师
指令，除了采取措施纠正其错误行为外，向发包人支付违约金2000元至5000
元；
（4）严格执行见证取样制度，未经见证取样送检合格的材料严禁用于工程
上。进场材料不符合招标文件及合同约定的，必须及时清除出场。材料供应人不
能按照监理工程师要求及时撤场的，将委托他人处理，其费用由承包人承担；
（5）承包人应加强施工质量管理，每日施工作业期间，质量管理人员必须
在现场跟踪检查，缺岗的向发包人支付违约金500元/次：
121
（6）监理单位提出的质量问题，施工方应在限期内完成整改。每发一份质
量监理通知单向发包人支付违约金200元，同一质量问题第一次通知逾期仍不整
改完毕，第二份监理通知向发包人支付违约金2000元，屡教不改，责令停工整
改，向发包人支付违约金10000元/次；
（7）在施工过程中，工程实体质量存在缺陷的不得擅自处理和隐蔽。违反
程序的向发包人支付违约金5000元/次；
（8）工程施工过程中必须按规定做好旁站工作。擅自离岗和缺勤的向发包
人支付违约金200元/次，项目经理必须确保通讯畅通，否则向发包人支付违约
金500元/次；
21.8.6工程造价管理制度
（1）隐蔽工程必须及时验收并形成书面记录。承包人逾期不报责任自负，
由此造成的一切损失由承包人自行承担；
（2）对于工程签证，承包人应严格按照合同及时提交相关书面材料报审，
否则视为承包人自行承担，不予计量；
（3）未经监理单位质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程
量，监理人员应拒绝计量和确认工程款；
（4）承包人每月应按期申报当月工程量和付款申请，逾期后产生的一切后
果由承包人承担。
（5）所有工程变更和经济签证都必须严格按照相关程序进行审批，严禁擅
自变更、审批手续不全等现象的发生，同时还应加强工程变更和经济签证审批的
时效性。
（6）工程款支付除按相关程序严格审批外，应注重及时将变更合同价和经
济签证纳入工程款支付的管理，监理单位在每期批复工程款支付单时，应同时更
新项目投资动态控制报表，发现问题，及时采取处理措施。
21.8.7请销假管理制度
施工现场有关负责人（项目经理、技术负责人等）必须常驻现场，由建设单
位对监理单位进行考勤，监理单位对施工单位进行考勤。项目经理、技术负责人
离开工地必须向建设单位项目负责人及总监理工程师请假，同意后方可离开；项
目经理、技术负责人等离开合肥必须向建设单位项目负责人履行请假手续，经批
准后方可离开，回到合肥后，要及时履行销假手续。
122
21.8.8农民工工资管理制度
施工总承包或专业承包企业每期申报工程款时，必须附上农民工工资发放证
明书及工资表，由项目经理签字盖章，并由所有分包劳务班组长进行签字确认。
每季度，施工总承包或专业承包企业要向包河区重点工程中心提供农民工工
资已足额发放到位的证明材料（包括每一名农民工签名的工资发放表等），由法
人代表签字确认，并保证若有农民工工资拖欠纠纷由该企业负全责。
工程项目竣工验收前，施工总承包或专业承包企业应当按照《安徽省建设领
域农民工工资支付保障暂行办法》第十九条规定，进行农民工工资支付公示，将
公示结果及农民工工资足额发放情况形成书面材料由法人代表签字确认后，报包
河区重点工程中心备案，并提供农民工工资已足额发放保证书，说明农民工工资
已足额发放到位，同时承诺若有农民工工资拖欠问题由该公司负全责。
施工总承包或专业承包企业应当建立企业内部农民工工资支付监督检查制
度并报包河区重点工程中心备案，每季度定期组织开展内部农民工用工和工资支
付检查活动时，应当书面记录检查结果和发现的问题，以及纠正处理情况，建立
完善企业内部信用业绩考核档案。
施工总承包或专业承包企业在签订劳务合同或兑付农民工工资清单上弄虚
作假的，二日内必须整改到位，对该施工总承包或专业承包企业处违约金1万元，
并计入不良行为记录一次。
施工总承包或专业承包企业若因拖欠农民工工资造成农民工上访至我中心
的，责令二日内整改，对该施工总承包或专业承包企业处违约金2万元，并报监
管部门处理。
对于拖欠农民工工资超过一个月的，将对该施工总承包或专业承包企业暂停
支付工程款；对于拖欠农民工工资超过二个月的，将对该施工总承包或专业承包
企业处违约金5万元，并计入不良行为记录一次；对于拖欠农民工工资超过三个
月的，将对该施工总承包或专业承包企业终止合同并全市通报。
21.8.9资金监管制度
（1）承包人必须根据招标人的要求，针对本项目在合肥市市域范围内的银
行设立专户（包括农民工工资专用账户，专用账户的设立、使用、公示等应严格
按照合肥市相关管理意见和办法执行），实行专款专用，待项目完工后，核销该
帐户。
123
（2）承包人针对该项目在银行设立的工程回款专户帐号，发包人有权对付
至该专户的工程款使用情况进行检查，并委托第三方进行资金监管和不定期抽
查。
（3）资金监管措施包括工程款使用情况备案审查、委托第三方监管和不定
期抽查等。
①工程款使用情况备案审查：承包人在使用资金前须向发包人上报资金使用
计划，主要包括本月工程必须支付的大型材料费、设备租赁费、分包工程费和人
工工资等。工程款支付后，在申报下次工程款前，承包人须向发包人提供工程款
支付明细表（附相关单位联系人、联系电话）以备查，同时承包人在申报资金时
须提供上次工程款付款凭证复印件，报发包人备案，原件留存备查。
②委托第三方监管：承包人的保证人，在提交保函（预付款保函、履约保函、
低价风险保函）时，须与发包人、承包人签订工程款三方共管协议，承诺对工程
款进行监管。担保机构应定期将工程款使用情况监管表及时报发包人备案。
③发包人根据需要，安排专人，不定期检查总承包单位往来账目、担保机构
对工程款使用的监管情况。
（4）对违规使用建设资金的处理：在项目建设过程中，经查实，有挪用、
占用资金等违规行为的，发包人可暂停支付工程进度款，并扣除违规使用资金额
度10%的违约金，同时责令限期整改；发生上述情况两次的，除按上述条款处理
外，将没收承包人的履约保证金；发生上述情况三次及以上的，记合肥市大建设
不良行为记录，对企业及其法定代表人通报批评，追究承包人的违约责任并终止
合同。
（5）承包人的违约金必须及时缴纳，否则，发包人可暂停支付工程进度款、
记合肥市大建设不良行为记录、对企业及其法定代表人通报批评、没收承包人的
履约保证金直至终止合同。
（6）涉及到施工许可证的办理甲方需缴纳的费用（包括农民工保障金、合
同印花税等）由乙方代缴，结算时按照相关票据返还。
21.9安全文明施工要求：
21.9.1为有利工程的质量文明双示范验收和统一协调管理，承包人现场整
体布中心（含施工、生活、办公区）应事先报方案经监理、业主批准后方可实施。
124
总包单位负责牵头消防、水、电、燃气验收，总包管理、配合施工、相关预留、
封堵。施工区域内的材料库房、塔吊、人货电梯、配电房、临时厕所等临时建筑、
设施的位置需经建设和监理单位确认。
21.9.2竣工验收前由承包人（总包单位）负责现场的看护，确保自身和各
参建单位材料、成品的安全。
21.9.3承包人必须根据发包人的要求采取切实可行的措施确保施工现场周
边的交通畅通和安全，确保各种管线安全运营，确保沿线居民出行方便，确保周
边水系畅通，将施工给群众带来的干扰将至最低程度。否则，由此造成的后果由
承包人承担，对承包人处完成该项工作2倍的违约金。
21.9.4样板制度要求
（1）本工程执行“样板房引路”的工作方式，中标人必须在主体结构验收
后进行各类户型的样板房施工工作，样板房施工过程中的修改、返工费用投标人
在投标时自行考虑，样板房要求在15个日历天内施工完毕，样板房经招标人验
收合格并书面签章确认后方可进行大面施工。
（2）投标人应在现场专门设置一间样品室，不少于20平方米的样品间，且
应配相应的展架。
21.9.5办公生活区及施工场地要求：应提供不少于100平方米的不锈钢喷
绘宣传桁架，同时将工程效果图、有关管理办法等采用喷绘张挂。
21.9.6办公、生活区要求：
（1）本项目为合肥市重点工程，备受各级领导及广大群众关注，参观调研、
检查汇报将进入常态化，投标人应做好项目开工仪式及建设过程中迎接检查等工
作，费用在投标报价时综合考虑。
（2）项目现场所有办公用房及生活设施为全新夹芯彩钢板活动房，地面铺
设地砖、矿棉板吊顶、窗户加窗帘和防盗窗；办公用房内业主、监理办公室内电
话、网络需要开通。
21.9.7施工措施要求：
（1）脚手架：项目所有安全网必须使用全新安全网，有LA安全标识；并
符合最新的安全网标准是GB5725-2009，安全网要求必须具备阻燃性能，安全网
应采购经质检部门检验合格的产品。
（2）临时设施要求
125
①从市政道路到现场以及现场施工道路、材料堆场、现场办公及生活区必
须采用C30等级砼硬化场地，其中临时道口断面结构不得低于：基础处理、1:2:7
三渣基层或碎石基层25cm、C30砼面层20cm，内口宽6m，外口宽12m，转角3m）
路面宽度为6m，并埋设5m高杆路灯。（过路要敷设排水、给水、电等各类过路
管）道路边必须设排水沟并铺盖板，路基做法、排水沟做法要满足施工期间重型
施工机械及车辆通行要求，在施工期间做好维修养护工作。雨、污水管网施工单
位在场区内经沉淀后接入市政相应管网，雨、污水管网施工质量及管径应能确保
工程施工期间雨、污水及时畅通排出。
②临时围挡要求全封闭式，工地正门围挡必须采用抹灰围墙，高度为2.5m
以上，并涂刷涂料；其他区域围挡可采用夹芯彩钢板围护（砼基础上砌30cm高
砖砌体彩钢板高度2.5米以上）。确保其安全性并兼顾整体美观性。围墙范围应
按相关分布平面图执行，如有调整，及时提出，现场监理、业主协调。围挡内外
两侧应按照建设单位要求进行绿化，施工过程中由承包人负责养护。基础土方回
填后，施工场区内应进行绿化，不得出现裸土。
③工程竣工验收后，所有临时设施（含临时道路、宿舍、围挡、设备基础等）
必须拆除清出场外恢复原状，并作妥善处理，所有费用均含在临时设施费之内，
不再另计费用。
④为保证工期，防止停电影响施工，施工期间要配备足够容量的发电机至少
2台（容量能保证施工）。
⑤施工设备:塔吊、人货电梯高层原则上每栋一台，人货电梯需在结构上至
六层时必须安装；多层可以考虑龙门架等设备。
（4）待室外总体工程开工前，承包人场区内临时水、电、塔吊及其基础必
须无条件清理，采取必要措施，既不应影响其他单位的施工，也不影响自身的施
工。
（5）承包人应提供电梯等设备及材料的临时堆放场地，分包单位应指定地
点进行堆放。
以上所有费用由承包人承担，在投标报价中综合考虑。
21.9.8永久性铭牌设置
工程竣工验收合格后，办理工程竣工验收备案前，施工单位应当在建筑物明
显部位设置永久性铭牌（载明建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、法定
126
代表人和主要责任人姓名），应符合相关文件要求。费用由施工单位考虑在投标
报价中。
21.9.9考虑到本工程的工期较紧，施工单位原则各单体工程（但多层可以
除外）必须同步实施，进度不能相差两层。地下室施工在考虑自身施工的前提下，
也应充分相邻标段的施工情况，如有冲突，应通过监理、业主协调保证工程顺利
实施。
21.9.10安全文明施工现场的标识、标牌的材质、尺寸、数量、位置必须
按照我中心提供的《合肥市包河区重点工程建设管理中心-施工现场安全防护标
准化图册》，相关图案可以在征得承包人同意下结合本企业相关要求进行设置。
21.9.11承包人作为总包单位，应根据已经监理批准的进度计划，对所需的
甲供材提前通知建设单位提出设备及材料的招标采购、供货计划。否则，如因承
包人不及时提出，由此造成工期和费用损失一概不予确认。
21.9.12总包单位给分包或配合工程施工单位提供的服务内容：
总承包单位按照所计费率收取总包服务（管理）费已经包括提供留洞、开孔、
补眼、预埋、收边、收口、共用期间脚手架和垂直运输机械使用、设备垂直运输，
成品保护、影响进度安排，作业降效，收集、汇总、编制竣工资料、安全文明管
理等费用在内，若总包单位没有按照以上要求向分包单位提供服务，将视为总包
单位违约，自愿接受发包方的罚款处分。
（1）总承包方保证在施工现场范围内安装总表，向进场的施工单位提供临
时的用电、用水的接口，并负责总表前的维护工作，确保施工现场不停电（外线
停电除外）、不停水。
（2）总承包方承诺保证向现场其他施工单位提供留洞、开孔、补眼、预埋、
收边、收口、共用期间脚手架和垂直运输机械使用、设备垂直运输等服务工作。
（3）总承包方保证对施工现场的所有成品、半成品进行妥善的保护，在竣
工验收合格之前期间任何（不可抗力原因除外）原因的损坏均由总承包方负责自
行修复、更换。
（4）总承包方完全履行投标文件中承诺的所有总包单位的管理职责，积极
配合发包方做好对专业施工队伍分包的招标及管理工作。
（5）负责工程施工期间各专业或配合工程协调，包括工程进度计划的整合、
协调，施工期间质量、安全、进度管理，施工过程报验管理，竣工验收前的资料
127
整理归档备案等工作。
21.9.13承包单位应严格执行本工程跟踪审计相关规定。
21.9.14迎检、保安、保洁、场容等管理工作
21.9.15现场须做好各种检查、视察、考察、观摩等的相关准备、配合工作，
办公室要配有必备的办公用具，要安排专人负责接待、服务，确保接待服务工作
满意；
21.9.16承包单位应指派专门的保安人员进行办公、生活及施工现场的安保
管理工作，制定相关管理制度，按照业主、主管部门及当地政府、公安机关要求
做好相关安保工作。
21.9.17承包单位须在办公区、生活区、施工区内及围墙外（砼道路边至围
墙边）种植绿化，除设施、建筑、停车位、硬化区域外，其他区域均须种植绿化
（乔木、草皮、灌木），所有的车辆不允许于施工现场外围临时道路上，应停入
承包人安排的停车区域（场）内；
21.9.18除须遵循当地城管、市容日常管理要求外，本项目划区域包干门前
和施工道路的保洁工作，原则上是沿线道路和门前区域，现有临时道路保洁由承
包人负责，安排不少于5人的保洁队伍，做好24小时的保洁工作，统一着装，
服从统一指挥，做好日常保洁管理、维护工作。
21.9.19工程项目主要设备及材料推荐品牌览表执行招标文件及答疑附件。
21.9.20其他未尽事宜详见招标文件及答疑。
21.9.21合同副本与正本不一致时，以正本为准。
21.9.22相关管理制度及办法参照合肥包河区重点工程建设管理中心执行。
21.10其他
21.10.1本工程采用商品砼和预拌砂浆，所需的各种外加剂和采取的技术措
施所需费用应已包含在合同价款内，不得另行计算。
21.10.2本工程适用标准、规范名称：现行建筑工程施工验收相关标准、规
范规程；设计文件规定的标准、规范规程等。
21.10.3发包人有权在下列情况下解除合同，并由承包人承担违约责任
（1）违约超过10天后解除合同，并且按已完工程量的50％支付工程款。
（2）擅自更换项目经理的。
128
21.10.4发包人委派的工程师或监理工程师无权变更合同，也无权解除承包
人的义务和责任。
21.10.5中标单位在(接业主通知)领取中标通知书后7日内投标组织机构的
项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、测量员不能到位，招标人视
作投标人自动放弃中标资格，招标人有权选取第二中标候选人或重新招标。
21.10.6承包人必须确保所有材料和设备的质量，材料和设备的质量必须符
合设计要求和相关规范的规定，对于项目特征描述不全的，必须满足国家标准（含
推荐标准）或行业标准中的较优标准。所有发包人推荐的主材产品均为原厂家生
产，不得采用贴牌或仿冒产品，否则，视为违约。
21.10.7工程施工用水电由总承包人安装水电表进行计量，整个工程施工水
电费由总承包人直接支付，由总承包人负责代扣代缴。
21.10.8临时设施由承包人自建，费用含于合同价款中（应服从监理单位和
发包人的管理）。
21.10.9严格履行包河区重点工程建设管理中心和相关管理部门的管理规
定。
21.10.10承包方负责施工范围内的文明施工，每天产生的建筑、生活垃圾
运至指定地点，承包方负责清运，费用含在报价中。
21.10.11承包人因投标时技术、组织措施考虑不周，不能满足工程质量及
安全目标要求的，在施工中按要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才
能达到质量、安全目标要求时。承包人不能因此提出调价或增加费用要求。
21.10.12承包人项目经理和项目部主要管理人员（技术负责人、各专业负
责工程师、质检员、安全员、等）必须完全到位，承包人项目经理必须参加发包
人（监理单位）组织的工程会议，承包人项目经理确有特殊情况必须提前向发包
人请假并经发包人同意，否则，每缺席一次向发包人支付违约金1000元；承包
人项目经理在工程建设过程中未取得发包人同意不得更换且不得离岗，否则，离
岗一天向发包人支付违约金2000元，合计（缺席离岗）天数超过15天按违约
处理；合同签订后，承包人项目经理证书必须留置在发包人处，竣工验收合格后
退回。
21.10.13承包方负责工程的施工安全和用电安全以及安全文明施工，凡因
安全问题造成的罚款由承包方追缴。
129
21.10.14承包人应按照现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建
设工程文件归档整理规范》及当地城建档案管理部门的规定收集整理工程竣工资
料及竣工备案所需的各种资料（分包工程资料由承包人汇总），涉及到合同范围
内工程的报验均由承包人负责。
21.10.15合同签订七日内承包方上报含关键节点的总进度计划，经总监审
核发包方批准后，监理按总进度计划的关键节点控制工期，关键节点延误向发包
人支付违约金10000元——50000元/天，工程节点延期7日以上的，每日按合
同价款万分之五向发包人支付违约金；违约金最高限额为合同价款的4%；并记
入不良记录；延期节点工期10日以上的，发包人有权终止合同，并由承包人承
担违约责任。
21.10.16对于承包人所出现的质量缺陷和安全隐患，承包人应在接到通知
后立即整改，2日内整改完毕，否则向发包人支付违约金1000-5000元/天。
21.10.17安全文明施工管理纳入施工项目日常管理，若被上级有关部门通
报批评，媒体曝光，承包人要承担相应处罚。总承包方负责整个工地的文明施工，
每天产生的建筑、生活垃圾由责任人运至指定地点，承包方负责清运，否则向发
包人支付违约金1000-3000元/天。若因施工单位的原因导致吊销省级或市级示
范工地称号，将发包人支付违约金合同价0.5%。
21.10.18承包方负责自己工程（包括分包工程）的施工安全和用电安全，
凡因安全问题造成的罚款由承包方承担。
21.10.19发包人在日常的项目巡查中,如发现承包人存在偷工减料,施工过
程不按规范施工等,向发包人支付违约金人民币10000～50000元。
21.10.20承包人必须按合肥市相关规定合法用工及时按照农民工实名制相
关规定做好相关资料汇总上报工作。确保农民工工资按月足额发放，及时支付材
料款，如发生农民工讨薪或材料商追讨材料款上访现象，视为承包人违约，向发
包人支付违约金20万元/次。发包人从工程款中直接扣除，并报相关监管部门处
理。
21.10.21工程所需材料、设备由中标人自行采购。投标人对主要材料和设
备报价时应充分考虑工程的实际需要，慎重报价。在购置主要材料和设备前必须
先提供样板或样品并书面报监理和业主确认，经业主及监理公司实地察看得到监
理和业主的书面认可后方可采购。
130
21.11其他
（1）项目特点
1、投标人应认真仔细踏勘现场，根据自身实力考虑各种潜在的风险，合理
报价。
2、投标人中标后须成立专户，由招标人进行资金监管和不定期抽查。
3、总包配合费约定：
A、分包工程总包配合费具体费率详下（未分包内容不予计取）
（1）外墙门窗、真石漆、饰面砂浆、保温总包配合费均按2%计取（含水电
费）；
（2）电梯安装总包配合费按2%计取(为电梯合同价，含设备及安装费)（含
水电费）；
（3）供水工程总包配合费按3%计取、供电工程按1%计取、燃气工程按3%
计取，相关计取均含水电费；
（4）室外附属（含绿化、弱电、智能化等）：按1%计取（不含水电费）,
水电费按合同价（扣除预留金部分）的5‰或挂表按实收取，其中绿化单招时不
收取任何费用。
（5）太阳能总包配合费按50元/户（含水电费）；
B、费用计入及结算：总包配合费由分包单位根据以上费率及计算要求进场
施工前交给相应总包单位（水电费据实结算，按月缴纳），按照费率进行计算支
付金额为分包合同价（不含预留金）乘相应费率。
C、总包配合包含的服务内容及相关要求：
（1）总承包单位按照所计费率收取总包服务（管理）及配合费包括提供施
工用电费、水费、留洞、开孔、补眼、预埋、收边、收口、共用期间脚手架和垂
直运输机械使用、设备垂直运输、材料保管存放、成品保护、影响进度安排、食
住场地无偿提供、作业降效，收集、汇总、编制竣工资料、安全文明管理、电梯
洞口尺寸的调整增加工程量、召唤口的开孔补洞及电梯内井道结构的变化引起的
调整费用等费用在内，若总包单位没有按照以上要求向分包单位提供服务，将视
为总包单位违约，自愿接受发包方的罚款处分。
（2）总承包方保证在施工现场范围内安装总表，向进场的施工单位提供临
131
时的用电、用水的接口，并负责总表前的维护工作，确保施工现场不停电（外线
停电除外）、不停水。
（3）总承包方须向现场其他施工单位提供留洞、开孔、补眼、预埋、收边、
收口、共用期间脚手架和垂直运输机械使用、设备垂直运输等服务工作。
（4）总承包方须对施工现场的所有成品、半成品进行妥善的保护，在竣工
验收合格之前期间任何（不可抗力原因除外）原因的损坏均由总承包方负责自行
修复、更换。
（5）总承包方须完全履行招标文件要求的所有总包单位的管理职责，积极
配合发包方做好对专业施工队伍分包的招标及管理工作。
4、投标人中标后须接受招标人对其单位履约能力的考察。
5、对于复建点项目，中标人必须接受辖区政府委托的群众业主代表进场监
督。
（2）临时设施
1、临设如因用地需求等原因需拆除的，中标人必须无条件在15日内自行
拆除，投标人需充分考虑二次搬迁费用，由投标人自行踏勘现场、自行报价，中
标后不予调整。
2、建设单位工作区独立办公区用房及设备，满足项目办公需要的场地和设
施，并取得建设单位认可。由投标人综合考虑、自行报价，中标后不予调整（在
招标人限定时间内须完成）。
3、开道口费按3处计入（宽度按24米计），由投标人自行踏勘现场、自
行报价（包括道口施工、绿化迁移、市政杆线等设施迁移、相关手续办理及周边
协调），中标后不予调整。
4、中标人进场后需对现场总平面布置深化设计，方案需配效果图报监理、
业主审核通过后实施。
（3）质量保证措施
1、承包人负责工程施工期间各专业或配合工程协调，包括工程进度计划的
整合、协调，施工期间质量、安全、进度管理，施工过程报验管理，竣工验收前
的资料整理归档备案等工作。
2、施工区域内的材料库房、塔吊、人货电梯、配电房等临时建筑、设施的
位置须经招标人和监理单位确认。
132
3、相关分包及配合单位的水、电、脚手架、垂直运输设备等使用费用已含
在总包配合费中。
4、项目区域内的所有工程在交付前由总包单位自行负责看护，费用自理。
5、投标报价应考虑施工便道维护修建费、水电接引费、临时围墙修建费，
以及考虑施工、生活废水的有组织排放、疏通及维护费。
6、投标报价除考虑以上的临时设施费用外，还应考虑临时设施（临时房屋
及其基础、临时道路、场地硬化、临时围挡及其基础、塔吊等设备砼基础、其它
为施工服务的临时建筑物和构筑物）的拆除及其拆除后建筑垃圾外运等费用，做
到工程竣工时“工完、料尽、场地清”。
临时设施包括：施工现场、办公生活区的临时房屋及其基础、临时道路、场
地硬化、临时围挡及其基础、塔吊等设备砼基础及其它为满足施工需要的临时建
筑物和构筑物。
7、投标单位在投标前应考察现场，对招标人提供的现状标高数据进行复测，
投标报价时应考虑项目用地范围内室外设计标高以上多余的土方全部外运，施工
时场地内不得堆土，若有回填需借土方也应考虑在报价中。中标单位自行考察弃
土场，所选弃土场必须合法，并报建设单位备案，如因土方乱倒乱弃所造成的一
切后果自负，同时处以该项工程款的十倍罚款。投标人在所报单价中综合考虑，
中标后土方量及单价不予调整，报价应含弃土场、渣土费、市容维护、扬尘防治
等一切费用；投标单位应负责协调一切与该工程有关的地方关系，负责支付工程
有关的环保费用。
8、投标单位承诺的工期应理解为取得开工证明（或施工许可证）至综合验
收合格的所有时间。
（4）施工技术措施
1、本工程含深基坑等施工难点，周边环境对噪声污染要求高、施工进出口
条件较差，文明施工要求高，投标人应考虑各种潜在风险因素、认真仔细踏勘现
场，充分考虑抢工措施费，根据自身实力合理报价。同时投标人应全面勘察现场
并完善深基坑支护工作，费用含在投标报价中。
2、施工场区范围内有过路管网、桥面需保护或采取相应措施改造，投标报
价时综合考虑，中标后不予调整；
（5）安全文明施工措施
133
1、施工单位务必做好安全文明施工（场区布置、围墙、绿化、路面硬化、
生活区管理等）、防尘降噪方案和措施等管理工作，满足包河区重点工程建设管
理局关于工程建设质量、安全的相关要求，费用自行考虑，含于投标报价。
2、投标单位自行踏勘现场，应做好周边建筑物等的安全防护工作（塔吊等）
安全防护费用包含在投标报价中，由投标单位自行考虑。场地内的变压器及施工
现场周边高压线路应进行防护，费用计入安全管理措施费。
3、承包人必须确保安全文明施工，并执行国家及地方现行相关规定。
4、现场保洁维护、环境美化（场内外全面保洁、围墙区域内及周边外延50
米范围内，至少配备5名以上专职保洁人员）现场工地围墙及施工便道维护费
用（包括但不限于工地围墙、周边场地及施工便道需按要求进行美化维护，包括
围墙彩绘、硬质围墙内部粉刷、临时设施修补、施工便道养护、维护、保洁等，
以及设置文明施工或绿色施工要求的其他临时设施），由投标人自行踏勘现场、
自行报价，中标后不予调整。
5、施工单位所有土方运输车辆必须用合法有效的环保车，门前三包符合国
家级地方有关规定要求。
6、施工现场无堆土区，需考虑土方全部外运及外购土方回填。
7、本工程周边环境较为复杂，且项目工期紧，任务重，综合性施工难度大，
中标人须合理、科学组织施工，编制施工组织设计（尤其深基坑支护、模板、脚
手架等重大工程详细编制）。投标人中标后需对基坑支护施工方案进行专项论证，
经招标人和主管部门认可，可以对招标人提供的设计方案进行优化，所产生费用
不予调整。
8、施工场地内不具备临时设施搭设条件，投标人在投标前应充分踏勘现场，
投标时结合图纸编制科学、合理、规范、有针对性的现场平面布置图，且必须与
现场实际地形地貌相符。投标人需自行考虑临时设施搭设场地，租赁等相关费用
自行考虑，不予增加。
9、本工程单体均在二层结构开始全部采用悬挑外架，外墙保温施工验收合
格后全部拆除，外墙饰面采用吊篮施工，投标人在施工组织设计中应精心组织合
理安排施工顺序，确保安全、质量和进度要求；投标人在投标报价时综合考虑，
中标后不予调整。
10、所有外墙剪力墙部位的穿墙螺栓不得采用套管，螺栓不循环使用。投标
134
人在投标报价时综合考虑，中标后不予调整。
11、场区周边所有临时围墙、临设、施工道路、施工道口及场地绿化等中标
单位进场后需按照文明施工工地和扬尘防控的专项要求及包河区重点局文明示
范工地要求进一步完善，费用自行考虑，不予增加。
12、为加强钢筋保护层的专项控制，钢筋保护层需用铁马镫，数量需满足施
工需求，此项费用不予增加。
（6）验收
1、竣工验收资料报送档案馆费用应由投标人自行考虑并含在投标报价中，
后期不予调整。
2、总包单位必须使用临时电源对电梯、通风、消防、照明、排污泵、泵房、
立管等进行调试，调试用的电缆总包单位自行解决，电缆线径必须满足调试和验
收移交前运行要求，并负责到泵房移交之前正常运行的看护和安全工作。
3、配合招标人完成各项竣工验收工作，提供后勤保障。
4、保洁费至少两次由专业保洁公司完成，一次初验前一次在交房前，保洁
内容：墙面、地面、天棚、门窗、管道井、卫生洁具、外墙清洗、小区道路、绿
化、广场及小区周边衔接道路。
（7）奖惩措施
1、本工程工期紧，对延误工期等违约行为（除去政策及不可抗力停工天数）
将严格执行合同有关处罚条款。建设单位将切除中标人剩余工程量重新公开招
标，切除部分费用从中标人合同款中扣除，并没收其履约保证金。
2、完整的竣工验收资料及工程结算资料必须在工程完工后30天内提交发
包人，超过规定时间，视为承包人违约，按结算价的日万分之三计算，违约金待
结算时后从结算价款中予以扣除。完整竣工结算资料应含完整变更签证资料。
3、本工地必须达到“合肥市安全质量标准化示范工地”，本工地若达到“合
肥市安全质量标准化示范工地”，发包人给予承包人合同价的0.5%奖励；若达
不到视同承包人违约，承包人按合同价的0.5%支付发包人违约金。（不含分包
单位合同价、预留金，以最终审计金额为准）
4、义城安置点A地块建设工程项目创奖：本项目要求中标人必须确保“市
优质结构”，“省级建筑安全生产标准化示范工地”，“AAA级建筑工程安全文
明标准化工地”。单体建筑面积达到8000平方米以上楼栋须创“琥珀杯”，“黄
135
山杯”，达标单体创奖数量不得低于总量的20%；争创“鲁班奖”。如未获得“黄
山杯”，给予中标人单体造价结算价0.5%违约金处理；如获得“鲁班奖”，给
予中标人单体造价结算价1%奖励；
如获得“AAA级建筑工程安全文明标准化工地”，给予中标人施工范围竣工
结算价0.5%奖励；如未获得“AAA级建筑工程安全文明标准化工地”，给予中
标人施工范围竣工结算价0.5%违约金处理。
5、投标单位报价应考虑所建工程的检测、验收等相关的一切费用，包括但
不限于消防检测、工程材料检测、档案馆移交材料扫描等。
6、工程质量应严格按《合肥市住宅工程质量通病防治导则》及合肥市质量
安全监督部门的相关要求进行施工，在投标时综合考虑，自行报价，中标后不得
对此提出任何工期及费用索赔（图纸与导则不符的，投标前提出疑问，中标后须
以导则为准、费用不予调整）。
7、严格执行招标人的管理制度和相关规定，其中本工程执行第三方质量安
全巡查制度，凡是第三方质量安全巡查过程中发现的问题，视情节严重，对每个
问题给予2000元—10000元处违约金。
（8）相应风险的承担
1、涉及到办理施工许可证甲方需缴纳的费用（包括农民工保障金、散装水
泥基金、合同印花税等）由乙方代缴，决算时按照相关票据返还给乙方。
2、所有涉及本项目施工方的与其他相关管理部门的协调及配合工作均由中
标人负责协调处理，与此有关发生的一切费用含在报价中，招标人不另行支付。
3、中标后招标人有权对中标候选人投标业绩进行实地核实，如业绩存在问
题，将报请公管局处理。
4、交房前水表、电表产生的水电费由总包承担综合报价。
5、竣工验收前所有管道的封堵由总包承担综合报价。
6、进场后场地内所有管道、涵洞、水井、沟渠等的改造处理由总包承担综
合报价。
7、凡设计与现行标准、规范及地方规定不统一的，应按其中的高标准从严
执行；凡涉及主体结构工程、外墙外保温工程、质量通病防治等关键部位的材料
性能指标应采用正偏差值。
8、工程消防系统调试、消防检测费用均已计入清单，工程中标人需提供符
136
合政府主管门所要求的相关检测报告。该项投标人自行考虑报价，结算不调整。
9、因政策调整导致变更超过50万元的项目，业主有权进行二次招标，承
包人必须积极配合。
22.注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标人，应按照《纳
税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局
公告2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。
23.根据合政〔2018〕16号文要求，工程结算审计核减额超过报审金额10%
的，其超过10%以上部分的审计咨询费用由施工单位（合同乙方）承担，建设单
位在支付工程结算款时予以代扣，并支付给受托审计的工程造价咨询单位。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
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专用合同条件附件
附件1：发包人要求
附件2：发包人供应材料设备一览表
附件3：工程质量保修书
附件4：主要建设工程文件目录
附件5：承包人主要管理人员表
附件6：廉政协议
附件7：BIM技术标准及要求
附件8：项目安全措施费清单
附件9：第三方质量安全巡查管理规定（暂行）
附件10：关于农民工工资管理的若干意见及发放承诺书
附件11：施工中标履约法人承诺书
附件12：企业安全生产承诺书
附件13：智慧工地管理系统建设指南
附件14：安全文明施工协议书
附件15：合肥市包河区重点工程管理中心义城安置房项目A地块初步设计及施工图设计任务书
附件16：施工违约金支付标准一览表
附件17：项目实施主要管理人员更换的违约规定
附件18：区重点工程中心关于进一步加强在建项目标准化管理规定的通知
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
附件一、
第五章发包人要求
一、功能要求
（一）工程的目的：
根据招标需求，保质保量按期完成招标要求的各项标标准及质保工作。
（二）工程规模：
合肥市滨湖新区义城安置点A地块建设工程（为装配式建筑，装配率不小于
30%），项目位于滨湖新区天津路与万泉河路交口东北角，总建筑面积约30万平
方米，地上部分建筑面积约21万平方米含20栋住宅（20-27层），2栋商业，
一栋24班幼儿园、地下车库及人防地下室，一栋睦邻中心及地上配电房。
二、工程范围
包括但不限于场地平整、临设、临时水电报装接引、土建、安装、装饰、附
属、景观绿化、消防、人防、智能化、信息化建设以及材料设备采购安装等全部
工程，装配式构件深化设计及报审图机构审图等设计及清单要求全部内容。同时
做好消防、人防、排水、环保、城管、节能绿建、规划、白蚁防治、防雷、抗震、
验收等工作，符合达标条件。配合招标人委托的工程监理、跟踪审计、第三方检
测及专业分包单位等单位开展工作，服从招标人及行业主管部门相关管理规定
等。
三、工期：900日历天。
四、招标人推荐品牌
包河区重点中心推荐品牌库

序号	设备材料名称	推荐品牌
1	水泥	海螺、巢东、东关
2	钢材	马钢（本部、马长江）、宝武钢（宝武鄂钢） 沙钢、江苏雨花、萍钢
3	灯具	雷士、欧普、三雄极光、飞利浦、松下
4	电线、电缆	远东、铜陵铜泉、江苏上上
5	开关插座	公牛、西门子、德力西、TCL（罗格朗）
6	风机	上虞、浙江上风、靖江东方
7	水泵	上海凯泉、上海连成、上海熊猫、上海东方、 上海邦浦 （且满足供水验收要求）
8	排污泵	格兰富、威乐、美国ITT、德国莱克LIK

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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版

9	配电箱及配电元器件	ABB、施耐德、西门子 (且必须满足供电及消防验收要求）
10	KBG管	河北宏发、河北成龙、河北鹏创
11	局管、自管配电房用电设备以及 外线电缆	按经供电部门审核通过图纸施工，未提到配 件均应满足供电部门审图和验收要求
12	塑料管材	安徽国通、浙江中财、联塑、芜湖华亚、宁 波华安、日丰、双玖、安诺、金德、伟星
13	消防/镀锌管材	天津友发、浙江金洲、上海劳动、衡水华歧
14	消防报警	上海松江、蚌埠依爱、北大青鸟、利达、泰 和安 （且满足消防验收要求）
15	普通阀门	安徽白湖、宁波埃美柯、上海冠龙、佛山日 丰
16	外墙真石漆	嘉宝莉、万博、常州久诺、安徽本雅明
17	内墙乳胶漆	多乐士（家丽安）、立邦（净味120）、嘉 宝莉（我爱我家）
18	外墙乳胶漆	多乐士（高弹）、立邦（屋得保弹性）、嘉 宝莉(弹性外墙漆)
19	装饰砂浆	快可美（德国）、汉高（德国）、西卡（瑞 士）、堡密特
20	木油漆	多乐士、立邦、嘉宝莉、华润、紫荆花
21	轻钢龙骨	龙牌、拉法基、可耐福
22	石膏板	龙牌、泰山、可耐福
23	铝塑板	山东七色、上海吉祥、江西雅丽泰、江苏华 西村
24	木工板	兔宝宝、莫干山、裕森
25	钢质入户门	王力、步阳、春天、星月神、盼盼
26	户内木门	合肥舒森、久鹤、美心、梦天、TATA
27	防火门	满足消防验收要求
28	铝合金型材	坚美、兴发、凤铝、忠旺、南山、栋梁、南 亚、广亚
29	塑钢型材	国风、实德、海螺、中财
30	密封胶	硅宝、白云、安泰、宇龙
31	五金配件	坚朗、和合兴、国强
32	防水	东方雨虹、卓宝、禹王、宏源、德高、科顺、 快可美
33	卫生洁具	箭牌、法恩莎、九牧、美标、恒洁、惠达

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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版

34	墙地砖	蒙娜丽莎、东鹏、马可波罗、诺贝尔。
35	木地板	大自然、国林、圣象、裕森、澳森
36	PVC塑胶地板	洁福、LG、韩华、金象
37	环氧树脂（地下室地坪）	西卡、富士乐、广州秀珀
38	硅PU	广州帝森、山东德士力、广东长河
39	人工草坪	江苏威腾、无锡绿舒坦、北京火炬
40	运动场现浇面层	帝森、巴斯夫、长河
41	运动场预制型面层	广州同欣、天津奥力达、南海飞步
42	抗震支架	深圳优力可、深圳置华、荷兰沃雷文、德国 喜利得
43	可视对讲	立林 、安居宝、视得安
44	楼宇可视对讲系统	安居宝、视得安、博世
45	闭路电视监控系统	海康威视、大华、宇视、三星、LG
46	电子巡更系统	兰德华、蓝卡、威泰、中控
47	停车场管理系统	捷顺、富士、安居宝、海康、大华
48	LED信息发布系统	齐创光彩、东剑、启迪光电(联想、方正、宏 基-管理电脑)一舟、TCL罗格朗、普天
49	电脑	联想、海尔、戴尔、神州
50	太阳能	合肥荣事达、北京四季沐歌、清华阳光、山 东沐阳
51	挂式空调	格力、美的、海尔、奥克斯
	中央空调	大金、日立、格力、美的
52	电梯	日立、迅达、蒂森、奥的斯、三菱
53	伸缩门	红门、九竹、报喜门业

五、设计要求
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
一）、施工图出图要求
1.1施工图预审所提交图纸的要求
包河区重点工程建设管理中心本着对项目建设过程严格质量把关的原则，对
下辖所有设计院在施工图正式出图前，组织专家对施工图进行预审，设计院需配
合重点中心提供电子档图纸一套。
1.2施工图正式出图所提交的图纸要求
设计院所完成的施工图在通过重点中心预审后可出正式的施工图，所有正式
施工图均为蓝图，按照图纸的比例无缩放打印晒图。请根据重点中心要求16套
蓝图（其中有3套需要加盖审图章，人防审图4套、含2套A4叠图）及图纸CAD
电子版文件，或者按照合同要求提供，蓝图应包括3套需要加盖审图章，含4
套A4叠图。
二）、施工图设计依据、内容及总体要求
2.1施工图设计依据
施工图的主要出图依据包括立项批文，地形图，规划设计要点通知书，批准
的规划图，地质勘探报告及重点中心设计要求等。
2.2施工图设计内容
施工图出图（含审图）内容主要有：单体、公共建筑、幕墙装饰、部分商业
配套的装饰装修、人防、桩基、基坑支护、土方平衡、临时围墙、大门、围墙、
道路、室外附属、景观绿化（含照明）、排（雨污）水、消防、标识标牌、弱电
智能化（含三网）、供电、供水、竖向及管线综合（必须做BIM设计分析），单
体与地库的衔接等设计。包括但不限制于以下图纸：
1、总平面规划图、全部单体（含建筑、结构、水、暖、电等）施工图设计
图纸和结构计算书、节能计算书和其他专业所必须的计算书。
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
1）单体及地库的建筑（含单体综合大样图，如燃气立管、室内外空调机组
的布置位置图）、结构，给排水（含消防工程），暖通，强弱电等专业图纸，地
库包括人防；
2）室内、外装饰设计图纸，室内外装饰装修出统一的装饰装修表；
3）电梯五方对讲系统及机房，采用无线对接，电梯机房需考虑散热（需配
备空调、通风机等设施），电梯轿厢必须配备监控；
4）气体灭火设计，门卫设计，地上配电房设计等；
5）地库监控、五方对讲、公安网等智能化设计，地库车行、人行出入口雨
棚、地库采光顶、单体楼雨棚；
6）钢结构网架、幕墙；
7）奶报箱；
8）标识标牌等和竣工名牌。
2、室外总体；
1）总平面定位、道路及竖向设计；
2）室外雨、污水排水管网及管综设计；
3）室外消防给水管网设计图纸（含消防泵房、水箱、水池）、火灾自动报
警系统（含消控室设备、装修）等；
4）室外弱电总体包括不限于防高空抛物、周界报警系统、信息发布、室外
广播、监控系统、小区楼宇对讲，电子巡更、门禁系统、车辆管理系统、电梯五
方对讲，智慧平安社区弱电设计及综合布线等。
5）幼儿园、小学、中学等公建的生活给水管网、消防给水管网等室外附属
设计；安置房室外生活给水管网设计。
6）室外供电设计（如需要）；
7）室外燃气设计（如需要）；
8）室外有线电视、信息化设计（如需要）；
9）室外综合管线（含排水、消防及生活给水、强弱电、燃气等室外管线，
室外综合管线在收到相关专业方案设计图纸后进行设计，必须做BIM设计分析）。
10）标志标牌系统（含室外导向牌、指示牌、公告栏、禁止牌等）
11）室外交通设计（包括路面箭头、路面标志牌、转弯处反光镜等）
12）三网设计及审图；
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
3、景观绿化；
1）园建设计图纸（含道路、广场、铺装、园林小品、照明、围墙、大门等）
2）绿化景观设计图纸
3）结构、景观水电专业配套设计图纸。
4、基坑支护设计图纸，桩基；
5、地库（含人防专项标识标牌）及地面出入口交通标示设计图纸；
6、审图回复、修改单、变更单、清单答复、施工图会审记录；
7、合同包含的其它设计内容。
2.3施工图设计总体要求
1、施工图和施工图预算必须严格遵照初步设计和概算，包括建筑面积、各
子项功能、各子项造价、设计工艺、材料做法、设备选型和参数、立面造型、设
计标准等。
2、各专业的图纸中，节点做法须标注明确，满足施工方便和清单编制要求。
引用的标准图集，应为现行最新有效版。不得使用有关部、委、中心颁布淘汰、
废止的标准图集与规范、产品、设备及材料。
3、施工图必须严格按照国家、省、市及相关部门的最新规定执行（包括工
程结构安全、抗震、细部节点、防渗防漏、建筑节能、环保、规划、消防、卫生
防疫等）。
4、住宅和公建工程均严格按照《合肥市住宅工程质量通病防治实施导则》
的要求进行设计，文字描述不清的节点大样必须在图纸中明确画出。
5、地下建（构）筑物的抗浮设计依据工程勘察报告提供的抗浮设防水位，
按施工阶段、使用阶段和检修卸荷阶段等各种工况进行抗浮验算，合理选择抗浮
措施，抗浮设计要兼顾整体与中心部的抗浮稳定，重点是埋深大于5m的地下室、
无上部结构的地下室、钢筋砼水池等。
6、井盖设计必须满足《合肥市人民政府关于修改管理办法>的决定》（令2011年第158号）文件的规定，所有窨井、检查井应设
计在路幅以外，道路井盖应采用六防宽边重型球墨铸铁，铺装部位采用双层不锈
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
钢隐形井盖；其他部位采用重型球墨铸铁，必须采用砼预制成品检查井，管道采
用砼预制管。
7、室外附属工程的设计方案及图纸须经区重点工程中心评审确认，并符合
相关规范，规定要求。
8、小区沥青砼道路基层应达到城市支路网的标准，沥青砼应不低于50mm
（AC16）+40mmAC10）的标准。采用300MM碎石垫层和混凝土（厚度不低于220MM，
强度不低于C25）。
9、小区内的道路侧石采用平侧一体花岗岩材质，所有圆弧段须定制，地下
车库和小区道路上的热熔标识线做法和要求，须在图纸中注明，厚度不小于3mm。
10、小区总体设计要考虑消防、监控、电信、有线电视机房、电梯五方对讲
控制室的位置，并满足使用要求（电信、有线机房大小不小于20㎡，要有照明
插座，桥架引入，设防火防盗门）。电梯五方对讲控制室优先设置在门卫室。（消
防控制室、电梯机房、风机房除规范要求外，必须增设双头应急灯。）
11、教体中心对幼儿园具体设计要求，方案完成后，需同时报教体中心和卫
生防疫部门审核。幼儿园电源取自中心管配电房（供电规划时须考虑）。厨房用
电设备电源与其他用电分开，厨房燃气设备的用气量，由设计单位咨询燃气集团
的相关配合单位确定。
12、施工图必须与批准规划方案完全一致。住宅和商业的施工图面积不能比
批准的规划方案多；公建的施工图面积不能比批准的规划方案少；电梯机房的面
积不能超过电梯井道面积的1.5倍。
13、各专业间须相互核对，保证开闭所、配电房、水泵房内净高、净深、开
间，满足专项设计单位和验收单位的要求。
14、在设计施工图的过程中，预留对并联会及专家会意见修改的空间。
15、施工图禁止出现要求“二次设计”的内容，设计图纸内须编制图纸目录。
三）、勘察设计要求
1.项目勘察前由测绘单位按照原则上不大于10m×10m的要求，测绘整个施
工场地的土方方格网。
2.房屋主体工程、道路、广场、停车场等的地质勘察均按照《岩土工程勘
察规范》要求进行(高层建筑还应按照《高层建筑岩土工程勘察规程》的要求进
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
行)，道路的勘探间距原则上不大于20m，广场、停车场的勘探间距原则上不大
于20m×20m（400m2），地质勘查时，如遇到淤泥、池塘、沟渠、防空洞等不良
地基时，应加密勘探点，完整绘制出淤泥、池塘、沟渠、防空洞等的具体情况，
包括具体的范围、深度等。
3.对基础型式的选择必须充分考虑建筑物四周各种不利因素，结合基坑支
护的做法，在确保安全的前提下做到经济合理。
4.地质勘查报告应提供地下水的类型、地下水位的埋藏深度与升降变化幅
度，同时应考虑基坑开挖及回填所产生新的地下水汇聚情况，提供抗浮设防水位
及抗浮措施建议。
四）、建筑设计要求

设计标准要求

1、建筑单体施工图应包括：住宅、商业、公共配套、地下车库等所有图纸。

2、地坪以上住宅、商业、公共配套的外墙及内墙的填充墙为烧结类煤矸石空心砖，厚度根据 墙体尺寸调整。

3、地坪以下的建筑（包括地下室、地下商业（如有）等）均采用水泥实心砖，厚度根据墙体 尺寸调整。

4、卫生间墙地面防水：墙面做水泥基防水涂料(1800mm高)，300mm高聚氨酯（双组份）， 地面做法同墙面

5、住宅屋面的防水应做到一级防水，应在结构层上做找平层，找平层上做3mm厚SBS防水层， 然后做发泡混凝土，其上做找平层，其上做两层3+3SBS卷材防水（正置）。

6、地下室防水应做到高于一级标准，具体做法可参照以下： 顶板：防水混凝土顶板+20mm厚1:2.5水泥砂浆找平 +4.0厚SBS改性沥青防水卷材（-20℃） +1.2厚高密度聚乙烯土工膜（内增强型）+聚乙烯薄膜（PE）+ 50厚C20细石混凝土保护层 （内配Φ4@250）+排（蓄）水层（20mm塑料蓄排水板）+过滤层（聚酯纤维土工布（≥250g/m2） +种植土及植被 底板：防水混凝土底板+50mm厚C20细石混凝土+3mmSBS（变电所部分为4.0mm厚SBS）+20mm 厚1:2.5水泥砂浆找平+C15混凝土垫层 侧壁：1.0mm厚水泥基+3mm厚SBS+30mm厚挤塑板

7、住宅外墙外保温材料原则上为匀质改性防火板，商业的外墙外保温原则上采用岩棉保温板， 在保温层内侧，结构层外侧家20mm厚的1:3防水砂浆找平。

8、住宅及商业屋面的屋面保温原则上采用无机发泡混凝土（轻集料找坡）。

9、住宅外门窗原则上采用彩铝，外窗型材选用90型，窗型材厚度1.4mm，门型材厚度2.0mm； 当节能计算不通过时，可适当选择断热率。外门窗的玻璃原则上选用普通中空Low-E钢化玻 璃。

10、阳台的扶手原则选用方钢管，应标注做到热镀锌加氟碳漆两遍，应在设计中明确质量， 并在阳台大样中标出管材的壁厚。室外空调机位及其他部位（如有）的百叶原则上选择彩铝。

11、室内公共区域的管道井内壁应做粉刷处理，且设置300mm高的门槛，管道井门宽不小于 600mm；水井内壁应做防水处理，并设置地漏，且内部做有组织排水；电井内可不设防水，电 表间的面积应不小于4m2，且应有自然通风和采光。

12、电梯的尺寸参照国标图集，轴线尺寸建议做到2400 x2400。

添加内容

146
房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版

1、建筑设计说明与结构设计说明中关于同一问题的描述应保持统一，如卫生间防渗反梁的高 度、混凝土防水带高度，填充墙材料等；

2、水管井内应做地漏、水管井、水泵房内地面及墙面防水做法应明确。

3、《建筑安全玻璃规定》发改运行号[2003]2116中关于安全玻璃使用部位的描述应在设计 说明中体现。

4、室内装修、钢结构、玻璃幕墙、轻钢玻璃雨棚等内容不得出现另行设计或二次设计，必须 一次性设计到位，预埋件结构图中不得遗漏；

5、<>(DB34/1659-2012)和《合肥市住宅工程质量通病防治 导则》合建设（2008）34号中有关设计方面的要求等内容应完全体现在图纸或者说明中；

6、装修做法表中关于阳台内侧、女儿墙内侧墙面、自行车坡道内侧墙面、出屋面烟道、出屋 面构架内外侧、空调百叶内外墙中心部、风井出地面处等等各个位置的装修做法应全部描述 到位。

7、室内装修做法表中各个部位的装修做法应描述清楚，管道井、电梯机房、设备平台、架空 层、空调板等容易疏忽的位置应特别注意描述到位；公共部位均应装修到位。

8、地下室的装修做法中，诸如消防水池、各种管道井等等各种容易疏忽的位置也应描述到位。 注意地下室地坪找坡层注明最薄处厚度，且截水沟采用建筑做法或结构做法最薄处厚度可能 有所不同。注意同一项目各单体防水做法的一致性，桩头、翻边等节点防水做法不得遗漏。

9、注意主要建筑设备和固定家具的位置及相关做法索引，如卫生器具，雨水管、水池、台、 橱、柜、隔断等。注意主要结构和建筑构造部件的位置、尺寸和做法索引，如中庭、天窗、 地沟、地坑、重要没备或设备机座的位置尺寸、各种平台、夹层、人孔、阳台、雨篷、台阶、 坡道、散水、明沟等。

10、图纸应注明外门窗铝合金框料的规格及主型材最小壁厚，玻璃的类型，外窗应明确采取 的防坠落措施。

11、应根据合建设[2012]154号文第二章的相关规定，明确外墙涂料系统的具体设计要求；

12、电梯中用户自理部分如井道圈梁、爬梯、机房基础、井道照明等应先给出图集做法，注 意无机房电梯搁机梁的提前设计，电梯层门的耐火极限需要注明。

13、如配电房设置在地库上方时，地库结构应提前考虑预留荷载，以避免后期加固。

14、卫生间排气口、燃气热水器排烟口等各种预留孔洞应交代清楚。

15、奶报箱的排布顺序、数量及设置位置应予在图纸大样中画出。

16、楼层指示牌、楼号牌、竣工铭牌等应给出做法。

17、电梯基坑的防水做法、电梯门套的做法应予以明确。

18、电梯机房的散热通风应明确是否采用除排气扇之外别的散热通风措施。

19、电梯轿厢内应有监控措施。

20、图纸中建筑节能保温材料厚度应与节能计算书中保证一致,应有专门图纸说明保温的范 围，位置（包括女儿墙内侧，出屋面的电梯机房，风井管井等位置均需做保温）。

21、所有图集中标注由设计单位明确的内容设计图纸中应单独交代清楚，如找坡层、隔离层 等。

22、防火门的材质需明确（木质或钢制）。

23、出地面的低高度风井百叶内部需做安全防护。

24、消防车道宽度执行规范，隐形消防车道如果上部做草坪，下部构造设计必须符合消防车 通行要求，园林总图应经建筑设计人员审核，并报消防部门通过。

25、电梯前室开窗面积不够3平方米。按照规范执行，不够3平方米可加设加压送风井。

26、户与户之间窗间墙不足1米,上下层窗槛墙不足1.2米.单元与单元之间窗间距不足2米， 转角处不足4米。自行车坡道作为地下车库室外疏散楼梯时，未与一层住宅窗洞口满足2米 间距。

27、楼梯间首层与地下室没有隔开。按照规范执行。

28、消防水泵房没有直通安全出口。按规范执行。

29、屋面砖砌女儿墙底裂缝渗漏。300mm以下做混凝土女儿墙。

30、凸出屋面的管道、井、烟道周边渗漏。凸出屋面的管道、井、烟道周边应同屋面结构一 起整浇一道钢筋混凝土防水反梁，平屋面标高定于最高完成面以上250mm，坡屋面为完成面

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250mm。

31、管道穿越楼板、屋面处渗漏。按规定选用和埋设套管；套管处要用沥青麻丝和防水油膏 充填。

32、安装卫生间设备时无法固定且易渗漏。卫生间墙体宜全部采用实心砖。

33、窗楣、窗台处漏水。窗楣要做滴水线；外窗台要低于内窗台，设计排水坡度。

34、外墙GRC线脚上没有设计挑檐，容易造成GRC构件与外墙交接处出现渗漏水现象，而且 GRC构件之间的连接也极易产生裂缝。（1）尽量减少使用GRC，并减少GRC线条的样式。（2） 选定供应商后，及时将安装节点提供给设计单位。待设计确认后方可安装。（3）设计院在图 纸中要对装饰线条的排水坡度、滴水槽及不同材料搭接的防裂措施有所标注。（4）设计要考 虑线条泛水、渗水的问题。

35、出屋面及其他对室外的门不允许采用木门，采用钢质门并设置雨篷。

36、门窗尺寸：（1）大样分格尺寸要详细。（2）大样中门窗尺寸与建筑图平立面图要符合。

37、防火窗要求开启扇必须有自动关闭装置，结合方案尽量考虑采用固定窗。

38、铁艺、铁花、防护栏杆大样不齐不能做为施工依据。（1）设计单位平时要积累铁艺铁花 大样图库资料。（2）设计单位设计大样图。

39、栏杆高度要考虑可踏面、建筑完成面等因素，凸窗的防护栏杆必须贴玻璃窗侧安装，高 度满足规范要求。阳台栏杆应设计预埋件并根据立杆的间距预留，设计时要确定立杆间距及 大样图及预埋件。阳台钢管油漆宜脱落、生锈，设计必须明确耐久性的油漆。

40、注意各类材料填充墙体墙厚和墙高的限定关系。

41、有的剪力墙门垛设计过小，造成门套无法安装。门垛应不少于100mm。

42、设备房、管井房提供详细的设备平面布置图、基础图及剖面大样图。

43、水、电、通风空调专业管线冲突。在地下室，通风空调的风管及管道、给排水管道、电 缆桥架、金属线槽、母线槽等须标注其安装位置及高度。

44、避免线管在厨房烟道口处通过，防止无法安装排风管。在有可能出现这种情况时设计须 标出管线的准确位置并避免冲突。

45、水泵房（生活水房、中水房）内的排水沟，应满足水箱跑、溢水时的排水量。设计应进 行计算，确定合理的排水沟断面尺寸。

46、部分水箱的液位控制系统经常出现故障，出现严重溢水情况。选用可靠的液位控制系统， 报警信号引到值班室。

47、电梯机房夏天的室内温度很高，机房内的通风设备不能降低室内温度，造成电子设备不 能正常工作。机房内建议增加空调机。

48、设备设备房应预留承重钩（如：水泵房、消防泵房、采暖机房、锅炉房、电梯机房等设 备的天花内预埋挂钩），便于重型的机械设备拆装维修。由设备专业提供土建设计条件，由 结构专业出图。

49、住宅厅房应考虑各室的空调机位，便于室外机的安装、维修、机座应考虑容积宽阔，大 功率室外机也可以安装。避免室内机和室外机平台相距过远，避免室外连接管路过长，影响 楼宇的外立面美观。空调孔位置标高要标明清楚，避免与阳台水落管冲突，出墙转弯半径要 考虑够。空调板宽应考虑外墙抹灰及保温层厚度且应和相应室外机大小相匹配。

50、消防中控室、闭路电视监控室不应设置在地下室，应安排在首层，且同一个房间内，便 于管理及提高工作效率，减少值班人员，降低运行成本。

51、小区各户型内的管道竖井，应预留检查口，减少维修时对业主的影响，方便维修。

52、单元玻璃门应采用带框玻璃门并配优质的闭门器。

53、配电室如安置在地下室，配电房地面应高于地下室地面或在室内门口制作防水台阶。

54、挂燃气热水器部位800宽墙均应实墙砌筑。

55、家具布置、排烟井布置不得随意，应充分考虑后期住户装修使用。

56、预留孔洞应标注清楚：（1）建筑图标明楼梯间正压送风口。（2）强、弱电箱预留孔必 须标出。（3）各种排水管，雨水管必须标出。（4）燃气热水器直排孔必须标出。

57、转换层：（1）卫生间沉箱易出问题，转换梁偏出卫生间墙。（2）各种下水管与转换梁 冲突。（3）有室外露台时，需考虑解决室内高差问题。设计时应充分考虑。

58、地下车库的电梯大堂要与首层大堂一起进行装修设计，车库与地下大堂应整洁，明亮，

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与小区整体的档次相合。

59、车库的坡道长、面积大、拦水沟少；雨季来临时，易造成雨水涌入车库。设计考虑增加 拦水沟或阳光棚。

60、门窗平面应尽量避开管道，门窗两边有排水管或安装空调处，应设置门窗垛。

61、平开扇的宽度过大，导致安全隐患和配件易坏。推拉门的宽度和高度过大，导致配件易 坏。

62、门窗顶面一般应齐平，在立面展开图上，横梁的位置应基本一致，且不应位于视线高度 范围内1400~1800。落地窗至少设混凝土反坎100高，且与立面符合。楼梯间窗的底标高和 开启扇高度应和平台的标高对应，符合使用功能。门窗分隔不宜太大。

63、出屋面烟道、排气道不应贴近女儿墙，影响立面效果。

64、人防工程的防爆电缆井不应遗漏。

65、应考虑防火门与人防门的关系，两种门不宜共同使用一个门洞。

66、人防门的开启范围内应核对结构梁、设备管线及地面坡道，不应打架。

67、住宅烟道应明确为成品防火板烟道。

68、厨房管道设置应预留燃气管道立管位置，避免与水管，窗户，排气孔等位置冲突。

69、人员密集型场所屋顶保温材料需采用A级。

70、应在图纸中明确工程的所有砂浆均采用预拌干混砂浆，预拌砂浆与传统砂浆的转换关系 应标明。

72、高层建筑屋面防水等级应为一级。

73、有时设计选用的设备为独家生产的，如水箱自洁器、电梯等，可能会加大工程成本或质 量隐患的问题。建议设计选用成熟的通用设备和产品，以利于形成竞争择优选用。

74、电梯的门坎应高于地面，门坎与地面应有一个合理的坡度，防止水倒灌入电梯井内，影 响电梯的运行。

五）、装修设计要求

设计标准要求

住宅内公共部位设计标准

1、电梯前室的装修要求： （1）当电梯门厅的面积不小于30平米的采用800×800防滑地砖， 面贴砖采用800×400， 水平向V型槽，（首层）墙砖到顶。 （2）当电梯门厅的面积小于30平米的采用600×600防滑地砖，墙面贴砖采用8600×300， 水平向V型槽，（首层）墙砖到顶。 （3）首层电梯前室的吊顶采用600x600铝扣板，厚度为0.8mm，其它层前室顶棚做法为乳 胶漆两道，黑水泥腻子满批两遍，白水泥腻子满批两遍。 （4）电梯门套选用石材门套。 2、楼梯间的装饰要求： （1）楼梯间三层及以下地面铺设地砖，若楼梯下地下室，亦铺设地砖。 （2）楼梯踏步为20mm厚水泥砂浆面层。 （3）楼梯间的顶棚及墙柱面做法为内墙乳胶漆三道，白水泥腻子满批两遍。 （4）楼梯间踢脚线高度为120mm，材质同地砖。 3、奶报箱的设计要求： （1）奶报箱宜放置在在室内。 （2）应根据门厅的布中心及住户的数量布置奶报箱的数量及位置，需画出大样图。

4、外墙的外装饰材料选用：

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（1）住宅、幼儿园、配电房及非沿街配套建筑的外墙外装饰材料选用真石漆或装饰砂浆。 （2）商业及沿街公共配套建筑的外墙外装饰材料选用干挂石材。 （3）住宅及商业统一为暗散水，做法参照国标图集。

5、地库中坡道的做法： （1）自行车库、储藏室（住宅）地面做法： A、50厚C25细石混凝土随打随抹 B、0.7厚丙纶防水层 C、150厚C15混凝土 （2）汽车库地面做法： A、环氧树脂面层 B、坡道采用无震动坡道，标注车位线，内墙采用防霉涂料 C、结构层上直接做排水沟，排水沟300深。 （3）无震动坡道做法： A、200mm厚C25混凝土基础 B、1:1树脂与水比例渗透封闭底层（树脂0.2kg/m2）； C、2mm厚抗压层，树脂、水及骨料（金刚砂）比例为1:1:10（树脂0.6kg/m2， 骨料4kg/m2） D、4mm厚的止滑层，树脂、水及骨料（金刚砂）比例为1:1:10 （树脂0.6kg/m2，骨 料6kg/m2 ） E、罩面层为0.2kg/m2不加水树脂。

添加内容

公建及幼儿园内公共部位设计标准

1、外墙面做法： 基层墙体+30mm厚1:3防水砂浆找平+保温层+抗裂砂浆复合耐碱玻纤网格布一层+弹性底涂、 柔性耐水腻子+涂料饰面；保温系统所有节点做法均详见合肥市工程建设技术标准 （DBHJ/T015-2014）

2、公共活动空间、走廊各功能用房： 地面做法：素土夯实+ 100厚碎石垫层+150厚C20混凝土垫层配置φ10@200钢筋网片+水泥 砂浆一道（内掺建筑胶）+20mm厚1：2.5水泥砂浆（表面抹光）； 楼面做法：现浇混凝土楼板+水泥浆一道（内掺建筑胶）+30mm厚C20无砂细石混凝土地坪； 顶棚做法：素水泥浆一道甩毛（内掺建筑胶）+107胶水掺黑水泥，刮腻子两道；

3、卫生间： 地面：素土夯实+100厚碎石垫层+150厚C20混凝土垫层配置φ10@200钢筋网片+30厚水泥 砂浆找平+2mm厚水泥基分两遍施工（四周上翻墙面1800高）+2mm厚双组份聚氨酯防水涂料 （四周上翻墙面300高）； 楼面：30厚水泥砂浆找平+2mm厚水泥基分两遍施工（四周上翻墙面1800高）+2mm厚双组 份聚氨酯防水涂料（四周上翻墙面300高）； 内墙面做法：基层墙体+刷素水泥浆一道（内掺建筑胶）+20 厚1：3水泥砂浆。 顶棚做法：素水泥浆一道甩毛（内掺建筑胶）+107胶水掺黑水泥，刮腻子两道。

4、楼梯间： 地面（地砖地面适用于1层含楼梯踏步）：150厚碎石夯入土中+80MM厚钢筋混凝土刚性地 坪+ 40厚1:3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉+8-10厚800×800防滑地砖，干水泥 擦缝。 楼面（地砖楼面适用于2层以上含楼梯踏步）：混凝土底板+40厚1:3干硬性水泥砂浆结合 层，表面撒水泥粉+8-10厚600×600防滑地砖，干水泥擦缝。 墙面（乳胶漆内墙面）：结构基层+素水泥砂浆一道甩毛（内掺建筑胶）+30厚1:3水泥砂 浆打底分层抹平（分两遍施工）+白水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆 三道。 踢脚：踢脚高度H=120，做法参见GB11J930第H27页节点4。

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顶棚（乳胶漆顶棚）：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子 （内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。

5、管道井： 墙面（水泥石灰砂浆墙面）：结构基层+30厚1:3水泥砂浆打底分层抹平（分两遍施工）+2mm 厚水泥基防水墙面上翻1.8米高（仅水井做，强弱电井不做） 顶棚：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子（内参107建筑 胶，3%）满批两遍+抗霉变内墙乳胶漆三道。 地面：结构基层+30厚细石混凝土找平随打随抹。 水井地面：结构基层+30厚 1:3水泥砂浆找平防水层：2mm厚水泥基防水涂料地面及上翻 1800mm高（高聚氨酯（双组份）两遍地面及上翻300mm）+50厚细石混凝土找平随打随抹（带 泛水）。 强弱电井：管道、桥架过墙板孔洞封堵采用防火泥封堵。

6、电梯机房： 楼面（水泥砂浆楼面）：混凝土底板+水泥砂浆一道（内掺建筑胶）+20厚1:2.5水泥砂浆 +1:2.5水泥砂浆一道（内掺建筑胶） 墙面（乳胶漆内墙面）：结构基层+30厚1:3水泥砂浆打底分层抹平（分两遍施工）+白水 泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。 顶棚（乳胶漆顶棚）：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子 （内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。

六）、结构设计要求

设计标准要求

1、建筑结构设计年限分类为等级为50年，建筑结构安全等级为而二级；住宅建筑荷载参 照规范选取，商业及设备用房的荷载（配电房、商业等）按照与各使用单位的要求选用。

2、结构基础的做法根据地质报告和结构要求合理选用。

3、住宅的结构选用剪力墙+装配式构件结构，公共建筑选用框架结构或根据需要选用框架- 剪力墙结构。

4、建筑的结构材料混凝土根据需要选用C15-C60等级的。 材根据需要选用HPB300、PB335、 HRB400。

5、墙体材料原则上选用烧结类煤矸石空心砖，卫生间周边的墙体原则上选用烧结类煤矸石 空心砖，厚度根据需要选择。

6、结构设计从严执行安徽省合肥市《住宅工程质量通病防治技术规程》（关于规程中所涉 及的内容，要求在图纸及说明中体现出来，必要时要画节点大样）。

添加的内容

1、总说明中应注明“对于抗震等级一、二、三级的框架和斜撑（含梯段），其纵向受力钢 筋采用采用带E钢筋”。

2、总说明中应注明“采用预拌商品砂浆”。

3、基础采用筏板基础时，宜注明马凳筋尺寸。

4、楼板最小板厚、端跨板配筋等应符合《安徽省住宅工程质量通病防治技术规程》中的相 关要求。

5、当主楼（地库）地下室底板建筑标高与结构标高有较大高差时，应注明回填处理措施。

6、设备预留洞口穿混凝土墙时，洞口尺寸，定位宜在结构图中表达。

7、板支座负筋长度应注明是从中心线算起还是从梁边（墙边、柱边）算起。

8、六、七度抗震设防时，墙体拉结筋应明确是沿墙体全场贯通设置还是伸入墙体内一定长 度，不应仅注明“宜沿墙体全场贯通”。

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9、主楼或地库基础设计时，应根据地质报告，明确各基础埋深。如根据地质报告显示部分 基础超深，应明确超深范围、回填量、应采取的措施（降基础标高或用砼垫至设计标 高）。

10、总说明中宜增设大体积混凝土，超长结构(用于地库)及《安徽省住宅工程质量通病防 治技术规程》相关说明。

11、图中应有电梯圈梁做法大样。

12、注意设备基础如需要结构设计，结构图纸中不得遗漏，设备图纸中的素砼基础应注明 砼等级。

13、管桩灌芯长度、桩尖做法、积水坑大样、电梯井大样、主楼筏板与地库底板交接做法、 筏板封边钢筋构造做法、桩遇到基础斜面时的大样节点等应交代清楚。

14、抗浮设计时，施工降水停止时间在施工中的阶段宜交代。沉降观测点如需设置不得遗 漏。

15、基坑支护图纸应充分考虑周边市政环境，要考虑大型压桩设备的操作面。

16、人防专项设计说明与结构总说明内容不要矛盾。

17、室内悬挑梁要注意不要露出梁头，尽量将梁设置成同高。阳台等挑板外沿的梁的高度 和顶面标高详见立面要求。卫生间结构梁的定位和尺寸复核建筑要求。

18、屋面及地库顶板跨中不宜设置反梁，如要设置需在梁内贴近建筑完成面标高预留过水 洞，并在洞口做疏水处理。

19、小区地质勘察前应给勘察单位下达勘察任务书。设计单位的布点及勘察技术要求要与 场地实际情况相结合，做到经济、合理。

20、梁与板砼强度等级不同，施工不便。同时浇筑的梁、板砼强度等级应一致。

21、地下室后浇带要在至少60天后方可浇筑，但地下室外墙的防水及基坑回填工程却需要 先行施工，地下室外墙后浇带处应考虑超前止水带做法。

22、有些墙垛的尺寸太小，不便于砌筑且质量不宜保证，结构说明中应加以补充大样并与 主体结构一同浇筑。

23、地下室外墙、底板、顶板及屋面板砼强度等级不应偏高，防止产生裂缝而漏水。此处 砼强度等级宜≤C30。

24、现浇砼板内预埋线管时，砼板经常沿管线出现裂缝，应按安徽省质量防止通则设置附 加钢筋网片，如果楼板中管线较多，可适当增加板厚及附加钢筋。

25、首层隔墙自身发生沉降，墙身出现沉降裂缝。首层隔墙下应设钢筋砼基础梁或基础， 不得直接将隔墙放置在建筑地面上，不得采用将原建筑地面中的砼垫层加厚（元宝基 础）作为隔墙基础的做法。

26、室首层地面回填土较厚，回填质量不易保证。设计时应根据不同回填厚度及地面荷载 提出回填土质量、回填要求及地面处理方式。

七）、给排水设计要求

原标准	修正后标准
1、室外给水设计由供水集团设计，室内供水设计设计节点为水泵房开始，包括水泵房设计。 2、生活供水选用生活泵房的变频加压供水。 3、室外排水采用雨污分流。
4、室内计量应分户计量，满足合肥市供水集团的要求。 5、室内热水供应形式为户式阳台壁挂太阳能热水，所有层太阳能均需设计到位，每户预留 燃气热水器接管（预留在厨房）及电热水器接管（预留在卫生间）。 6、室内冷热水管设计到位，厨房、卫生间分别预留热水器接管，室内管道应为暗装。 7、卫生器具选型：坐便器孔洞距墙400mm、大小为6L/3L排水，淋浴器，其他选用卫生器 具图集，仅预留接口。

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8、室内雨污水采用污废合流，有组织排放，阳台（排至污水管）及空调排水亦是有组织排 放。

9、太阳能热水器（每户都需设计）、燃气热水器及电热水器（预留接水口）每户都做。 9、地下室配电房采用灭火系统。 10、幼儿园需设计淋浴，宜选用太阳能热水系统。 11、消防稳压设备不应放置在住宅屋面。

添加的内容

1、消防电梯集水坑排水管。

2、地下车库配电间、负一层电信间的气体灭火系统。

3、生活给水系统支管减压阀。

4、电梯机房灭火器的设置。

5、负一层按给排水施工图设计总说明的要求，在宽度超1.2米的风管和排管下增设喷头。

6、室外明露设备及管道应注意采取保温防冻措施。

7、消防水池、屋顶消防水箱设置就地水位显示装置，并在消防控制中心设置水位显示装置。

8、消防系统均采用带有指示启闭装置的阀门。

9、所有给水系统管网安装完毕后，应对其进行强度试验、冲洗和严密性试验。

10、灭火器配置应根据所保护区域的火灾类别及危险等级对应设计。

11、室内消火栓系统水泵出水管上应设置压力开关，屋顶消防水箱出水管应设置流量开关。

12、施工前需提供楼前实测市政水压，水压如与设计资料出入较大应及时通知设计单位。

13、应重视水表计量问题，做到绿化、清洁及各地块均有表计量。

14、下沉式同层排水卫生间无侧排地漏，使得沉箱内容易积水而形成渗水隐患。

15、室内给水管被打穿的问题。水暖管道尽量不从门口经过，从门侧穿墙过。

16、设计图纸未说明塑料给水管压力等级的选用问题。塑料给水管压力等级较多，应根据 设计工作压力选用，选用塑料管时，应注意压力等级，并选用合适的压力管级。

17、卫生间地漏建议选用一般地漏加存水弯的排水方式。

18、水表井设计院未考虑排水系统，结果是容易造成维修管理上的不便。水表井应增加排 水设施。

19、电梯底坑与旁边的积水坑相通，常常造成水倒流。设计师应考虑积水坑内的启泵排水 水位在电梯底坑地面以下，并由设计确认水位控制器型号。

20、设备用房内电缆沟与排水沟相通，造成电缆沟积水。电缆沟不应与排水沟直接连通， 电缆沟单独设置集水坑排水。

21、部分集水坑内的污水泵，未使用带绞刀或未加装过滤网，造成水泵堵塞烧毁。设计根 据具体要求采用代绞刀的污水提升泵或加设过滤网。

22、部分地下车库的排水设施不够。应根据地下室出入口，平面排水情况计算设计。

八）、电气设计要求

设计标准要求

1、强电设计中，应统一户外箱体的大小及厚度，自管配电房的箱体因根据实际情况，选择 统一的箱体。 2、强电的设备建议选用国产高档设备。 4、强电的计量应总体计量，分楼、分单元及分户计量，另每个功能分区（如水泵房、监控 室、弱点机房、电梯机房、园林景观照明、灌溉等）应分别计量，并设置总体计量。 5、强电设计中每户配电箱内应设置的回路包括：照明、普通插座、卫生间回路、厨房插座 （3-4个），空调回路（2-3个），太阳能及洗衣机回路等。 6、地下车库采用分区控制或感应控制方式，建议选择用可调节LED灯。

7、单体建筑弱电系统包括电话通讯系统、数据网络系统、有线电视系统、楼宇对讲系统、 电梯弱电、室外广播系统、消防弱电、五方对讲、室外安防、门禁系统（单元门、小 区

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门及车库门）及按照合同要求的设计等。 8、住户内部布线系统应设置家居信息箱，电视、电话、数据终端应到客厅、书房及所有的 卧室，另注意在家居信息箱旁边增设一路强电。 9、可视对讲系统住户内设置彩色7寸液晶屏，并联网控制。 10、小区的弱电系统包括：可视对讲门禁、停车场管理系统、视频监控系统、电子巡查管 理系统、周界入侵报警系统、公共广播系统、电梯对讲系统、信息发布系统、计算机 网络系统及有线电视、电话、网络系统、小区监控中心机房工程、、公安网、综合管 路系统等。

12、项目供电设计根据供电公司最新的政策要求，小区供电从规划和配电房施工图采用供 电中心统一规划、统一设计，由供电部门统一安排规划和设计单位。

添加的内容

1、合肥市居住建筑需要设置独立电表间，不能与电井合用。

2、合肥市居住建筑强弱电井分开设置，否则弱电无法移交安装。

3、需要设置消防电源监控、电气火灾监控、防火门监控系统。

4、强电预埋套管考虑预留。

5、弱电进线套管考虑监控预留。

6、自行车库需要尽量多设置普通插座，考虑以后电动车充电，方便业主以后改造。

7、车库设置充电桩，配电按照7KW单相每个进行设置，不宜设置在某一个防火分区内，宜 分散设置。

8、火灾自动报警系统中集中控制报警系统应设置消防广播，住宅均同。

9、合肥新建小区设置消防控制室、弱电机房、有线电视机房。

10、电梯五方对讲管线要设计。

11、电梯轿厢内的监控、井道照明不得遗漏。

12、注意抗震支架的设置。

13、小区内路灯灯杆内未设保险。设计须说明设置短路及过载保护装置。

14、消防风机、水泵电气控制柜安装，二次控制电路不详细的问题。消防风机、水泵的电 控柜内的二次控制电路应说明与消防报警系统联动如何接口。

15、电缆桥架、金属线槽的规格尺寸未标注清楚的问题。电缆桥架、金属线槽的规格尺寸 及标高需标注清楚，不能漏标。

16、卫生间等电位连接设计不清楚的问题。卫生间等电位连接应根据卫生间的实际布置情 况，在平面图中或卫生间大样图中将等电位线路连接标示清楚并画出系统图。

17、部分园林路灯及车库照明未考虑不同时段的照明需要，造成不必要的浪费。设计时应 考虑采用多路控制方式及夜间值班照明回路。园林照明应采用定时控制器控制。

18、户内的总开关比管井内的电源开关容量大，如果用户内电器短路故障时，造成电器开 关越级跳闸，造成恢复困难，业主投诉。户内总开关整定值不应大于上级开关，户箱 总开关选用断路器。

19、部分户外的配电箱、柜未具备防水功能。设计应注明IP防护等级。

20、电缆线埋深要考虑地下室顶板标高及管线交叉，深度应满足规范要求。

21、草坪灯、地灯施工埋深较浅，穿管采用ＰＶＣ防护效果差。设计是应充分考虑。

22、部分线管预埋处的楼板开裂。凡是PVC线管通过的地方，板筋下用钢丝网加强，防止 开裂；尽量避免线管集中布置，尽可能间隔一定距离。

23、地埋管线接头多，易发生故障且难寻找。

24、规划设计时应避免弱电箱（包括其他公共设施）在业主院内。在确定建筑平面后应及 时进行其他专业的设计，方案时考虑预留公共设施的安装位置。

25、红外系统在使用中受到庭院围墙中绿化的遮挡，不能达到其真正功效。弱电系统专业 公司在设计中红外探测装置设置位置与景观相关专业在施工图出图前进行沟通并确 认。以避免外围绿化植物遮挡，保证红外装置防范功能。

26、消防报警系统，有些线路没有线号回路编号的问题。对于总线回路、电源回路、电话 回路、广播回路、多线联动控制回路等，每个回路及分支回路均需设计线号，以便于 安装调试及维修查线。

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27、车库内进入各楼的门设置门禁、对讲系统。
28、电梯采用群控方式。
预留配电房位置，后期供电规划设计待定
供电设计要求（自管）
单体楼是
自管配
楼层否有地下
电房位单体设计要点内容
类型室或自行
置
车库
18
层及
每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取自自
以下
地上、管配电房，如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动
住宅无
地下力箱，此商业楼电源点取自自管配电房，电梯、公共照明、风机、
（含
排污泵等整个单元所有的电源点均取自此两台动力箱。
商住
楼）
18
层及
每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取
以下
地上、自自管配电房，如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一
住宅有
地下台动力箱，此商业楼电源点取自自管配电房电梯、公共照明、风
（含
机、排污泵等整个单元所有的电源点均取自此两台动力箱。
商住
楼）
18
层以
增设互为主备的动力箱，消防电梯及其他消防设备电源点，
上住
地上、生活电梯和其他照明、排污等用电设施均取自该动力箱，如有商
宅有
地下业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动力箱，此商业楼电
（含
源点取自自管配电房。
商住
楼）
消防泵、喷淋泵电源点直接取自自管配电房，其他用电按防
地下地上、火分区分别互为主备的动力箱，该防火分区的用电设备均取自该
车库地下动力箱。上述动力箱电源点均取自自管配电房，生活泵房电源点
取自中心管配电房。
九）、暖通设计要求

设计标准要求

1、住宅的空调选用分体式空调，应确保室外机能够顺利放置在预留室外机位内，应在施工图应 明确空调冷凝剂及冷凝水回路预留孔的位置，室内空调机的位置等。当商业选用分体式空调室， 室外机的位置应考虑放置在非沿街面（注意不应放置在沿街面的侧面）或屋顶，若条件不允许， 应做好影藏处理。当商业选用集中空调时，室外机应放置在设备用房、设备平台或屋顶，当室外 机裸露在室外环境中时，应考虑其噪音对周边建筑影响的解决措施。

2、商住建筑内，商业应考虑餐饮业的油烟排放,考虑设置烟道,直通塔楼顶部。

3、每个电梯机房需设单相风机一台，风量由设计院确定。

5、地下车库根据现场条件尽量考虑自然采光通风井。

27、车库内进入各楼的门设置门禁、对讲系统。

28、电梯采用群控方式。

预留配电房位置，后期供电规划设计待定

供电设计要求（自管）
楼层 类型	自管配 电房位 置	单体楼是 否有地下 室或自行 车库	单体设计要点内容
18 层及 以下 住宅 （含 商住 楼）	地上、 地下	无	每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取自自 管配电房，如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动 力箱，此商业楼电源点取自自管配电房，电梯、公共照明、风机、 排污泵等整个单元所有的电源点均取自此两台动力箱。
18 层及 以下 住宅 （含 商住 楼）	地上、 地下	有	每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取 自自管配电房，如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一 台动力箱，此商业楼电源点取自自管配电房电梯、公共照明、风 机、排污泵等整个单元所有的电源点均取自此两台动力箱。
18 层以 上住 宅 （含 商住 楼）	地上、 地下	有	增设互为主备的动力箱，消防电梯及其他消防设备电源点， 生活电梯和其他照明、排污等用电设施均取自该动力箱，如有商 业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动力箱，此商业楼电 源点取自自管配电房。
地下 车库	地上、 地下		消防泵、喷淋泵电源点直接取自自管配电房，其他用电按防 火分区分别互为主备的动力箱，该防火分区的用电设备均取自该 动力箱。上述动力箱电源点均取自自管配电房，生活泵房电源点 取自中心管配电房。

九）、暖通设计要求
设计标准要求
1、住宅的空调选用分体式空调，应确保室外机能够顺利放置在预留室外机位内，应在施工图应
明确空调冷凝剂及冷凝水回路预留孔的位置，室内空调机的位置等。当商业选用分体式空调室，
室外机的位置应考虑放置在非沿街面（注意不应放置在沿街面的侧面）或屋顶，若条件不允许，
应做好影藏处理。当商业选用集中空调时，室外机应放置在设备用房、设备平台或屋顶，当室外
机裸露在室外环境中时，应考虑其噪音对周边建筑影响的解决措施。
2、商住建筑内，商业应考虑餐饮业的油烟排放,考虑设置烟道,直通塔楼顶部。
3、每个电梯机房需设单相风机一台，风量由设计院确定。
5、地下车库根据现场条件尽量考虑自然采光通风井。
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版

6、小型商业(上下两层面积之和小于300平米)网点均采用分体空调（用户自理），预留孔洞。

7、大型商业综合体(上下两层面积之和大于300平米，或者单层面积大于300平米)采用中央空 调或者有业主及设计院共同商定（采用一事一议的原则，或按现场要求设置）。

添加的内容

1、一些小的公共建筑因为无防排烟的内容，设计中一般无暖通专业，一般公共卫生间通风器容 易缺项。

2、正压送风及一般为消防时用，较易漏设风机出口风量调节阀（考虑土建风道阻力较大，一般 风机风压偏高，需调节）。

3、住宅电梯机房通风器及安装预留洞暖通专业已预留，较易与建筑专业预留洞口冲突。

4、平时用通风机出口或入口应设风量调节装置。

6、当地上、地下分开设计时，地下核心筒区域消防容易遗漏。

7、本专业空调、通风风管均应为不燃材料（很多施工采用PVC管做为通风管违反消防要求）。

8、防火阀安装应尽量贴墙（距墙200mm以内）。

9、合肥市消防队要求自行车库按 4 次/小时设机械排烟（同时应考虑排烟风机风量不小于 7200CMH)。

10、暖通图纸设备表要详细列明设备的参数。

十）、室外总体及景观绿化

设计标准要求

1、室外场地四邻的道路、水面、地面的关键性标高；广场、停车场、运动场地、道路、围 墙、无障碍设施、排水沟、挡土墙、护坡等的定位(坐标或相互关系尺寸)。如有消防车道 和扑救场地，需注明； 建筑物和构筑物名称或编号、室内外地面设计标高、地下建筑的顶 板面标高及覆土高度限制。

2、室外总体详图不得遗漏，应画出剖面及详图做法，如道路横断面、路面结构、挡土墙、 护坡、排水沟、池壁、广场、运动场地、活动场地、停车场地面、围墙等详图。围墙挡土 墙要注明范围，要画剖面图并由结构专业设计人员设计。

3、绿化植物规格、数量要表达清楚。乔木的位置注意要和管道位置核对，注意与建筑外窗、 南侧阳台的位置关系及考虑靠近朝南外窗、阳台落叶乔木的设置。考虑后期维护小区防腐 铺装少用。采光井及通风井周边考虑美观适当用绿篱围合。考虑施工适当增大树池尺寸。 小区少用草坪灯。核实地下车库地面构筑物的位置并综合考虑地面景观影响，尽量结合绿 植布置。

4、室外总体应做管线综合图，管线密集的地段宜适当增加断面图，表明管线与建筑物、构 筑物，绿化之间及管线之间的距离，并注明主要交叉点上下管线的标高或间距。

5、对地形复杂的排水管道以及管道交叉较多的给排水管道，宜绘制管道纵断面图，图中应 表示出检查井编号、井距、管径、坡度、设计地面标高、管道标高(给水管道标注管中心， 排水管道标注管内底)、管道埋深、管材，接口型式、管道基础、管道平面示意，并标出交 叉管的管径、位置、标高。

6、室外供电排管在地下室侧墙上的预留套管的数量、位置图纸中要表示清楚；地下室顶板 上的配电房荷载及配电房结构预留插筋图纸中要表示清楚。

7、燃气调压站位置要提前考虑预留。

8、注意地库顶板覆土厚度和种植植物种类的关系。

9、小区的路灯基础应考虑梯形墩设置，一来稳固，二来避免周边混凝土高出路灯基座，绿 化无法覆盖。同意，采用其做法。

10、车通过的路面、广场采用广场砖铺设，为避免砖频繁跷起、破裂，维修率较高，设计 时应考虑铺设较大的、负重的道路专用砖。

11、燃气控制阀设置的位置应考虑避免造成人为的车辆通行损坏。

156
房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版

12、小区园林道路由于路牙与路面平齐，且绿地高于路面，很容易被绿化用水污染路面， 建议设计时充分路牙高度。

13、室外踏步、花台等发生沉陷、变形。建筑室外配套设计时，应考虑其地基及基础的设 计。

14、无障碍设计：关于进一步加强合肥市无障碍设施建设管理工作的通知 合建工【2015】 22号。

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附件2发包人供应材料设备一览表

序号	材料、设备 品种	规格型号	单位	数量	单价（元）	质量等级	供应时间	送达地点	备注

158
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附件3工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商
一致就（工程全称）订立工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
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房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、
房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，
以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；
3．装修工程为2年；
4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；
5．供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；
6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；
7．其他项目保修期限约定如下：外墙保温5年。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位/区段
工程先于全部工程进行验收，单位/区段工程缺陷责任期自单位/区段工程验收合格之日起
算。
缺陷责任期终止后，发包人应返还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。
承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即
向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由承包人提出保修方案，
承包人将设计业务分包的，应由原设计分包人或具有相应资质等级的设计人提出保修方案，
承包人实施保修。
4．质量保修完成后，由发包人组织验收。
五、保修费用
160
房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为工程总承包合同附
件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
161
房建与市政基础设施总承包项目招标文件2021.2.5版
附件4主要建设工程文件目录

文件名称	套数	费用（元）	质量	移交时间	责任人

162
附件5承包人主要管理人员表

名 称	姓名	职务	职称	主要资历、经验及承担过的项目
一、总部人员
项目主管
其他人员
二、现场人员
工程总承包 项目经理
项目副经理
设计负责人
采购负责人
施工负责人
技术负责人
造价管理
质量管理
计划管理
安全管理
环境管理
其他人员

163
附件6：廉政协议
廉政协议
为促进双方诚信经营、廉洁从业，防范商业贿赂，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律
法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定，(以下称甲方)与(以下称乙
方)，特此订立本协议共同遵照执行。
第一条甲乙双方的权利和义务
（一）甲乙双方自觉遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行
为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》及相
关法律法规和廉政建设的规定。
（二）严格执行的合同要求，自觉履行合同约定的相关义务。
（三）在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒对方纠正。情节严重的，应向其上级有关
部门举报、建议给予处理，并有权要求告知处理结果。
第二条甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方单
位或个人支付的费用等。
（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请和娱乐活动；不得参
与任何形式的赌博，严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物；不得接受乙方提供的通讯工具和高档办公
用品等。
（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国
出境、旅游等提供方便等。
（四）甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方业务有关
的经济活动。
（五）甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品；不得以明显高于市场的价格
向乙方出售房屋、汽车等物品；不得以其他交易形式非法收受请托人财物。
（六）甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦
费等各种名义给予或赠送的钱物。
（七）甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。
（八）甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、部件等供货商以及其它合作单位。
第三条乙方的义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请及娱乐活动。
164
（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品，也不得为甲方提供与工作无
关的房屋、汽车等。
（五）乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行私下商谈或者达成
默契。
（六）乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义向甲方工作人员给
予或赠送钱物。
（七）乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。
（八）乙方须按专项纪检监察工作组(如有)要求开展相关工作。
第四条违约责任
（一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限，对相关责任人依据有关规定给予党
纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
甲方投诉联系部门：，联系电话：。
（二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果，甲方有权对乙方采取以
下一种或多种处理办法：
1.全额收取乙方合同履约保证金不予退还；
2.追究乙方其他违约责任；
3.终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同；
4.乙方一定期限内（6个月至3年，具体由甲方根据情况而定）不得参与甲方作为发包人（业主）的工程项
目投标。
甲方作出的处理意见，乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失，全额返还通过不正当手段从甲方获取的
非法所得，并承担相应的法律责任。
第五条双方约定
本协议由双方或双方上级单位负责监督。可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或乙方上级单位
的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。
第六条本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。
第七条本协议作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或法定代表人或
授权代表：(职务)授权代表：(职务)
姓名：姓名：
签字：签字：
廉政监督联系人廉政监督联系人
165
姓名：姓名：
签字：签字：
电话：电话：
地址：地址：
日期：日期：
附件7：BIM技术标准及要求
BIM技术标准及要求
项目概况
主要包括：BIM实施方案编制，BIM综合管理系统的开发、部署及应用管理，BIM模型创建及应用。
主要需求
BIM实施方案编制
策划和编制项目应用方案，应用方案中技术要求应当包括但不限于第二章中要求的内容。负责编制项目建模、
应用和验收的标准，其中模型深度应当参考第七章中的深度要求进行细化，建立项目具体的模型深度要求或标准。
BIM综合管理系统的开发、部署及应用管理
工作范围
BIM综合管理系统的开发、部署和应用管理工作范围包括：
BIM综合管理系统需求确定。
BIM综合管理系统功能设计。
BIM综合管理系统的开发。
BIM综合管理系统的安装、测试、上线部署、维护及管理。
日常的技术支持、软件的维护更新及系统操作培训等。
制定系统数据录入的格式及相关要求，并审核其他参与方录入的数据。
功能需求
BIM综合管理系统功能需求为建设阶段BIM协同工作与管理以及为后期基于BIM的运维平台预留接口。系统
应具备良好的兼容性，充分考虑二次开发和深度开发的可能。手机APP端实现与BS端同步的项目信息查看、任务
管理、审批管理、消息推送及提醒等关键功能。
建设阶段BIM协同工作与管理功能需求

模块	功能
项目管理	项目信息管理
	项目信息查询
计划管理	计划创建
	计划跟踪

166
计划查看

任务管理	我的任务
	我指派的任务
	任务跟踪
	任务查询统计
设计变更管理	变更流程管理
	创建设计变更
	查看设计变更
	设计变更统计
项目图档管理	图档导入管理
	在线批注与预览
	图档版本管理
	图档属性标签管理
	图档综合查询管理
	图档内容检索管理

BIM模型创建及应用
BIM模型创建
根据《建筑信息模型应用统一标准》规定的内容与精度，建立建筑、结构、机电、装修等专业的基础模型并
进行必要的设计协调。
BIM模型应用
多系统校核与协调
在施工图设计阶段，基于建筑、结构、机电设备（含综合管线）及装修数据模型，建立多专业综合数据模型，
进行综合检查及设计协调。开展碰撞检查、三维管线综合、预留洞检查、公共区域装修效果展现等应用，校验设
计成果，并解决装修设计方案与管线位置冲突等问题，向甲方及设计单位提出优化建议，实现施工图质量大幅提
升的目标。
BIM辅助出图
利用设计阶段数据模型，制定数据模型导出CAD图纸的样板文件，根据多系统综合协调结果，出具包括且不
限于以下的相关成果图纸：土建预留洞图纸、综合管线图纸、机房预配图纸等，辅助施工单位准确理解设计意图、
辅助施工，工厂预配等，实现按图施工的目标要求。
BIM模型浏览操作
在平台中可以实现对BIM模型的基本操作与查看，比如按标高、按专业、按图元树、按系统类型的查看，实
现模型的平移、旋转、剖切、测量标注等功能，为方便内部浏览模型，需要实现对BIM模型的整体漫游功能，根
据需要简单地运用行走、巡视、旋转、缩放等功能模拟置身于项目的任何一个角落实时查看设备、设施。
支持多种操作方式
鹰眼地图：提供三维场景的鹰眼功能，方便用户操作；
移动：向上移动、向下移动、向左移动、向右移动等；
缩放：拉近、拉远当前场景；
旋转：向左、向右、向上、向下旋转当前场景；
支持空间量算：量算空间直线距离、折线距离、多边形面积、圆形面积；
支持对建筑物精细化模型可视化展示：直观、真实展示建筑物位置、构成、附属设备；
支持建筑物精细化模型与地形地貌模型的叠加展示，即在三维地理场景的基础上导入精细化模型；
167
支持地球表面的透明化操作：方便查看隐蔽性工程模型，对于安装在水下、地下的隐蔽性工程设施，透明化
处理展示隐蔽工程设施的空间位置、设施；
支持场景漫游功能：包括预定脚本的范围和第一视角漫游；
支持三维视图定义和展示：根据隐蔽性工程的特点，系统支持模型操作功能（显隐）和地表操作功能（开挖、
透明化）进行组合，以最佳视角定义隐蔽性工程的浏览视角。
施工方案模拟
在施工图设计阶段与施工单位配合，根据施工方案等资料，进行施工方案模拟，验证并优化施工方案。同时
对于工程中的重、难点工法及工艺进行专项模拟，以校验方案的合理性。具体模拟专项根据工程特点及招标人实
际需求确定。
工程量复核
根据施工图创建REVIT算量模型，基于模型创建的精度和软件自有功能，导出土建、机电、装修主要材料的
施工图工程量，并与现场实际工程量进行对比，复核差异较大的项，提高工程算量的准确性，为造价控制提供数
据参考。
施工过程管理
施工信息数据录入
根据施工过程产生的数据，在保证BIM模型数据“高效集成”、“协同共享”、“数据关联”、“动态更新”
的基础上，整理、录入、更新数据至施工过程模型，实现施工过程数据的动态更新和管理。项目竣工时，完成竣
工模型的归档。
质量与安全管理
利用BIM综合管理系统相关功能，实现现场施工过程中产生的相关图像、视频、音频、文档等与对应构件的
关联，反映质量与安全问题所出现的位置，辅助项目管理人员发现问题和解决问题。同时提供记录、检索过程问
题的相关功能，帮助管理人员积累类似问题，为日后工程项目的事前、事中、事后的质量控制及安全控制提供重
要参考。
运维模型建立、移交与应用
根据项目竣工后形成的BIM竣工模型，按照《建筑信息模型应用交付标准》的要求，在BIM竣工模型基础上
建立运维模型，移交给运营方。同时，在BIM综合管理系统平台上实现其相关功能。
后续BIM运维系统平台建设，是以BIM理念为主导，结合IoT、AI、“互联网+”等技术，形成立体化的数据
信息管理模式。针对新建楼宇系统，提供专业的可视化、智能化的设备设施管理系统；针对已有管理系统的，对
其进行智能化管理升级，优化管理方式和管理手段，提高管理效率。
以BIM可视化技术手段，接入物业管理业务信息，辅以物联网、互联网、AI技术应用。形成可视化的业务管
理系统；设施设备信息系统管理清晰化；设备设施维保管理系统化、透明化；建立设备设施报修系统快速相应机
制，提高管理效率。系统数据信息同平台、全过程跟踪记录，保证数据完整性，打破数据壁垒、避免数据流失；
同时实时分析系统数据信息内容，针对性提出优化建议，不断优化管理水平和提高管理效率。
项目交付成果
本项目BIM技术应用过程中提交的成果包括但不限于以下内容：
1．《BIM技术应用总体方案》；
2．BIM综合管理系统（包括平台软件、相关硬件及其使用手册等资料）；
3．BIM项目模板；
168
4．BIM构件库；
5．土建、机电、装修施工图、竣工及运维BIM模型；
6．各阶段BIM应用点模型、报告、动画、视频、图纸等成果；
人员配备
人员设置最低要求：BIM专职项目经理1名，派驻项目各专业负责人至少5名（建筑、结构、机电、装修、
系统设备专业至少各1人）。派驻现场专业工程师至少2名（能熟练运用与开发BIM相关软件）。
工作范围与要求
编制BIM技术应用总体方案
工作范围
编制滨湖新区义城安置点A地块建设工程BIM技术应用总体方案，工作范围包括但不限于：
根据BIM工作内容编制整体进度计划及各分项进度计划，包括：BIM方案的编制进度计划；BIM综合管理
系统的开发、部署及应用管理进度计划；BIM模型创建及应用的进度计划。
制定BIM培训方案。
BIM实施管理组织架构及基本协同流程制定。
BIM应用软硬件选型及配置方案。
BIM实施进度保障措施及质量保障措施。
项目里程碑节点的BIM协调会议制度等。
工作要求
本项目BIM技术应用总体实施方案编制必须根据滨湖新区义城安置点A地块建设工程的建设现状和建设要求
进行、同时必须符合国内园区建设领域BIM技术的应用现状。
BIM综合管理系统的开发、部署和应用管理
工作范围
BIM综合管理系统的开发、部署和应用管理工作范围包括：
BIM综合管理系统需求确定。
BIM综合管理系统功能设计。
BIM综合管理系统的开发。
BIM综合管理系统的安装、测试、上线部署、维护及管理。
系统操作培训。
日常的技术支持及软件的维护更新等。
制定系统数据录入的格式及相关要求，并审核其他参与方录入的数据。

模块	功能	功能描述	是否支 持APP
项目管理	项目信息 管理	支持用户所属多项目的项目信息管理工作，项目基本信息 的维护包括项目名称、项目描述、起止日期、项目建设参 与单位等基本信息的维护以及自定义的项目图片。	否
		支持用户对所属项目的项目进展和状态进行维护和管理。	是

169

	项目信息 查询	对系统内项目信息进行分类汇总统计，了解项目分布情 况，已完成的和在建的情况，并以图表的方式展示，为领 导提供已完成项目、进行中项目信息比对。	是
		查询指定项目的任务状态情况、已完工作、未完工作等情 况	是
计划管理	计划创建	可由用户自行编辑和创建计划，并选择相应的工作流自动 推送计划给相关人员进行处理； 用户可根据需要自己创建新的任务，并选择相应的工作流 程、变更流程进行任务的指派和流转。	否
	计划跟踪	计划工作进行到哪个流程节点时，会高亮显示，并同时根 据计划的时间节点发送相关人员消息提醒（站内消息、手 机短信、邮件消息；包含预警提醒和超期提醒）。	是
	计划查看	用户可以统一查询与自己有关的计划内容和执行进展情 况，计划甘特显示。	是
任务管理	我的任务	我接收到的指派给我的任务。	是
	我指派的 任务	我创建并指派给其他人的任务。	是
	任务跟踪	跟踪和显示当前任务的状态.手机APP实现简单的任务跟 踪，包含查看等。	是
	任务查询 统计	查询所有任务及其完成情况。	是
设计变更 管理	变更流程 管理	系统提供预定的设计变更流程模板供用户使用。	否
		用户可以自定义变更的流程，但需要遵循各自的设计变更 原则。	否
	创建设计 变更	用户可发起和创建设计变更，并上传变更设计文件，选择 相应的变更流程进行设计变更的审批和流转。	否
	查看设计 变更	用户可选择和查看某个设计变更的详细内容和进展情况， 提供图形化流程图，进行到的状态高亮显示，并附有责任 人、日期、状态等信息；所有对象的变更都以版本的形式 保留变更信息，确保所有的变更可以追溯。系统中有历史 版本功能，通过历史版本实现变更的追溯；支持手机端查 看。	是
	设计变更 统计	可按照变更类型，发起人，发起时间等条件对设计变更的 情况进行统计分析和图形展现。	是
项目图档 管理	图档导入 管理	考虑用户外部文件批量导入的功能，需限定图档类型。实 现用户批量导入自己的文件； 考虑文档的归档和清除机制。可以让用户自己设定上传的 目录结构。	否
	在线批注与 预览	支持常用文件格式的预览功能，包括MS Office，PDF、 模型文件等；可针对整个文档（多版本）进行批注； 实现电子图纸和相关设计文件可自动归到图档系统中。	否
	图档版本 管理	实现系统支持自动化的版本管理，并实时显示最新的版 本，可便捷查询历史版本的信息，并能够恢复历史版本， 支持对历史版本进行备注说明。	否

170

	图档综合查 询管理	可根据指定的查询条件进行过滤查询。	是
	图档内容检 索管理	支持文档内容的内部检索，便捷准确地查找内容。系统支 持全文检索，可对文档内容进行检；	是
	图档合规审 查管理	实现根据ISO 9001要求，对于归档项目中图纸目录的缺 项进行自动提示，系统自动审查归档资料的完整度。与工 作流节点结合，在没有完成节点要求的情况下，通过消息 提示相关人员。	否
AI应用管 理	OCR文档 识别	能够支持OCR识别技术对施工阶段资料进行无纸化处理	是
	视频融合 技术	能够支持将施工现场视频与BIM可视化深度融合	否
	大屏可视化	平台前端可视化模块支持大屏展示，同时兼容U3D文件	否
	语音模块	平台支持基于语音识别的可扩展人机交互功能	是

BIM综合管理系统功能需求分为基础功能、建设阶段BIM协同工作与管理、基于BIM的资产与运维管理。系
统应具备良好的兼容性，充分考虑二次开发和深度开发的可能。手机APP端实现与BS端同步的项目信息查看、任
务管理、审批管理、消息推送及提醒等关键功能。
基础功能
基础功能平台的功能包括系统基础架构、系统设置、工作流管理、个人中心、BIM数据与模型管理。其中部
分功能应支持APP。
系统基础架构应包括以下部分：
系统核心架构
图形引擎
包括图形引擎集成、图形功能开发、数据标准开发。
BIM模型数据处理
提供模型导入及展示、模型数据信息存储。
统一接口服务
提供登陆服务器接口，统一认证、登陆、授权的安全管理接口。
构件库数据管理
提供构件库管理功能。
系统设置应包括以下部分：
提供用户管理、角色管理、权限管理、部门管理、系统设置、消息管理、日志管理。
工作流管理
提供工作流模板管理、自定义工作流管理、工作流跟踪、工作流统计功能。
个人中心
提供个人设置、安全管理、消息管理功能。
BIM数据与模型管理
提供模型策划与导入、模型查阅与备注、模型数据关联查阅。
171
建设阶段BIM协同工作与管理
BIM模型创建及应用
BIM模型创建工作范围
建筑结构专业模型建立
根据设计单位提交的完整、准确的施工图和相关资料，创建建筑、结构模型，并进行必要的设计协调。
建筑专业模型创建内容及精度：

分类	子类	几何数据内容	非几何数据内容
场地	场地位置	位置、边界、地形、高程等。
	场地布局	场地建筑物布置、道路、停车场、广场 、绿地等。
	管线布置	管线位置、尺寸等。	场地既有管线及新建 综合管线数据
	场地周边环境	周边主要建筑物和构筑物的位置、尺 寸，场地与周边道路的连接等。	场地周边现状与规划 方案数据。
建筑	建筑主体	主要建筑物功能划分、形状、空间布 置等，建筑构件的几何尺寸、定位等信息。	项目信息和空间信 息等。
	主要建筑设备	建筑设备和固定家具的几何尺寸、定位信 息。	技术参数、供应 商信息等。
	人防设备	人防设备的几何尺寸、定位信息。
	其他建筑设施 设备	其他建筑设施设备的几何尺寸、定位信息。

结构专业模型创建内容及精度：

分类	子类	几何数据内容	非几何数据内容
一 般构件	梁	几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	柱	几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	墙	几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
地基基 础	基础结构	结构形式及其布置； 构件的几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	基坑	结构形式及其布置； 构件的几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	基坑围护结构	结构形式和主要构件的尺寸及布置等。	主要技术参数、供应信 息等。
	其他设施	设施设备的几何尺寸、定位信息 等。	主要技术参数、供应信 息等。
楼面结 构	主要结构构件	几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	结构关键节点	节点、支座等部位的几何尺寸、定 位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	其他结构构件	预留空洞、预埋件、诱导缝等构件 的几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
屋面 结构	屋顶、屋面结构 构件	几何信息、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。

172
女儿墙及其构造柱、屋面预留孔洞主要技术参数、供应信
主要结构构件
等构件的几何尺寸、定位信息等。息等。
预埋件、焊接件等结构构件的几何主要技术参数、供应信
其他结构构件
尺寸、定位信息等。息等。
其他结
其他结构和水池、地沟、设备基础等构件和构主要技术参数、供应信
构和构
构筑物筑物的几何尺寸、定位信息等。息等。
筑物
机电专业模型建立
根据设计单位提交的完整、准确的施工图和相关资料，创建机电专业模型，并进行必要的设计协调。
给排水模型创建的内容及精度：

分类	子类	几何数据内容	非几何数据内容
给排水	专业用房	机房、泵房等各类水专业用房几何信 息、定位信息等。
	给水系统	系统几何尺寸、定位信息； 设备的几何尺寸、定位信息； 管道的几何尺寸、定位信息； 管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信 息等。	系统划分及相关参数，设备、 管道、管道装置及附属设施 的系统归类信息、主要技术 参数、采购信息等。
	消防给水 系统及灭 火设施	系统几何尺寸、定位信息； 设备的几何尺寸、定位信息； 管道的几何尺寸、定位信息； 管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信 息等。	系统划分及相关参数，设备、 管道、管道装置及附属设施 的系统归类信息、主要技术 参数、采购信息等。
	排水系统	系统几何尺寸、定位信息； 设备的几何尺寸、定位信息； 管道的几何尺寸、定位信息； 管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信 息等。	系统划分及相关参数，设备、 管道、管道装置及附属设施 的系统归类信息、主要技术 参数、采购信息等。
	冷却循环 系统	系统几何尺寸、定位信息； 设备的几何尺寸、定位信息； 管道的几何尺寸、定位信息； 管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信 息等。	系统划分及相关参数，设备、 管道、管道装置及附属设施 的系统归类信息、主要技术 参数、采购信息等。

暖通模型创建的内容及深度：

分类	子类	几何数据内容	非几何数据内容
	专业用房	机房、设备管理用房等各类暖通专业用房几何信 息、定位信息等。
	通风系统	设备的几何尺寸、定位信息； 风管、管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息； 风口的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。

	主要结构构件	女儿墙及其构造柱、屋面预留孔洞 等构件的几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
	其他结构构件	预埋件、焊接件等结构构件的几何 尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。
其他结 构和构 筑物	其他结构和 构筑物	水池、地沟、设备基础等构件和构 筑物的几何尺寸、定位信息等。	主要技术参数、供应信 息等。

机电专业模型建立
根据设计单位提交的完整、准确的施工图和相关资料，创建机电专业模型，并进行必要的设计协调。
给排水模型创建的内容及精度：
分类子类几何数据内容非几何数据内容
机房、泵房等各类水专业用房几何信
专业用房
息、定位信息等。
系统几何尺寸、定位信息；
系统划分及相关参数，设备、
设备的几何尺寸、定位信息；
管道、管道装置及附属设施
给水系统管道的几何尺寸、定位信息；
的系统归类信息、主要技术
管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信
参数、采购信息等。
息等。
系统几何尺寸、定位信息；
系统划分及相关参数，设备、
消防给水设备的几何尺寸、定位信息；
管道、管道装置及附属设施
系统及灭管道的几何尺寸、定位信息；
的系统归类信息、主要技术
给排水火设施管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信
参数、采购信息等。
息等。
系统几何尺寸、定位信息；
系统划分及相关参数，设备、
设备的几何尺寸、定位信息；
管道、管道装置及附属设施
排水系统管道的几何尺寸、定位信息；
的系统归类信息、主要技术
管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信
参数、采购信息等。
息等。
系统几何尺寸、定位信息；
系统划分及相关参数，设备、
设备的几何尺寸、定位信息；
冷却循环管道、管道装置及附属设施
管道的几何尺寸、定位信息；
系统的系统归类信息、主要技术
管道装置及附属设备的几何尺寸、定位信
参数、采购信息等。
息等。
暖通模型创建的内容及深度：
分类子类几何数据内容非几何数据内容
机房、设备管理用房等各类暖通专业用房几何信
专业用房
息、定位信息等。
系统划分及相关参数，
设备的几何尺寸、定位信息；
设备、管道、管道附件
风管、管道的几何尺寸、定位信息；
通风系统的系统归类信息、主要
管道附件的几何尺寸、定位信息；
技术参数、采购信息
风口的几何尺寸、定位信息等。
等。
173

	公共区通风 空调系统	设备的几何尺寸、定位信息； 风管、管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息； 风口的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。
	设备管理用 房通风空调 系统	设备的几何尺寸、定位信息； 风管、管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息； 风口的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。
	空调冷冻水 系统	设备的几何尺寸、定位信息； 水管、管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。
	备用冷源系 统	设备的几何尺寸、定位信息； 管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。
	中间风井、设 备管理用房 通风空调系 统	设备的几何尺寸、定位信息； 风管、管道的几何尺寸、定位信息； 管道附件的几何尺寸、定位信息； 风口的几何尺寸、定位信息等。	系统划分及相关参数， 设备、管道、管道附件 的系统归类信息、主要 技术参数、采购信息 等。

装修专业模型建立
根据设计单位提交的完整、准确的施工图和相关资料，创建装修模型，并进行必要的设计协调。装修模型的
创建内容及精度如下表所示：

分类	子类	几何数据内容	非几何数据内容
装饰装修	门窗	主要构件的几何尺寸、定位信息。	材质、颜色、规格、 防火要求等。
	吊顶系统	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	楼地面	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	墙面装饰	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	不锈钢制品	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	出入口雨棚	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	天花	主要构件的几何尺寸、定位信息。
	其他装饰构件	主要构件的几何尺寸、定位信息。

BIM模型应用工作范围
多系统校核与协调
在施工图设计阶段，基于建筑、结构、机电设备（含综合管线）及装修数据模型，建立多专业综合数据模型，
进行综合检查及设计协调。开展碰撞检查、三维管线综合、预留洞检查、装修效果展现等应用，校验设计成果，
并解决装修设计方案与管线位置冲突等问题，向甲方及设计单位提出优化建议，实现施工图质量大幅提升的目标。
BIM辅助出图
利用设计阶段数据模型，制定数据模型导出CAD图纸的样板文件，根据多系统综合协调结果，出具包括且不
限于以下的相关成果图纸：土建预留洞图纸、综合管线图纸、机房预制化图纸等，辅助施工单位准确理解设计意
174
图、辅助施工，工厂预配，实现按图施工的目标要求。
施工方案模拟
在施工图设计阶段与施工单位配合，根据施工方案等资料，进行施工方案模拟，验证并优化施工方案。同时
对于工程中的重、难点工法及工艺进行专项模拟，以校验方案的合理性。具体模拟专项根据工程特点及招标人实
际需求确定。
工程量复核
根据施工图创建BIM算量模型，基于模型创建的精度和软件自有功能，导出土建、机电、装修主要材料的施
工图工程量，并与现场实际工程量进行对比，复核差异较大的项，提高工程算量的准确性，为造价控制提供数据
参考。
施工过程管理
施工信息数据录入
根据施工过程产生的数据，在保证BIM模型数据“高效集成”、“协同共享”、“数据关联”、“动态更新”
的基础上，整理、录入、更新数据至施工过程模型，实现施工过程数据的动态更新和管理。项目竣工时，完成竣
工模型的归档。
质量与安全管理
利用BIM综合管理系统相关功能，实现现场施工过程中产生的相关图像、视频、音频、文档等与对应构件的
关联，反映质量与安全问题所出现的位置，辅助项目管理人员发现问题和解决问题。同时提供记录、检索过程问
题的相关功能，帮助管理人员积累类似问题，为日后工程项目的事前、事中、事后的质量控制及安全控制提供重
要参考。
人工智能技术应用
展现人工智能技术在施工阶段项目管理应用中的落地，通过OCR识别技术实现现场纸质文件的文档结构化处
理，力争达到无纸化施工的目标；使用视频融合技术辅助传统视频管理系统；尝试在施工阶段应用语音识别技术
提高管理效率。
运维模型建立、移交与应用
根据项目竣工后形成的BIM竣工模型，按照《建筑信息模型应用交付标准》的要求，在BIM竣工模型基础上
建立运维模型，移交给运营方。同时，在BIM综合管理系统平台上实现其相关功能。
175
附件8项目安全措施费清单
项目安全措施费清单

主要类别	项目	内容	金额
1、安全防护设 施设备	1.洞口、临边安全 防护设施设备	楼梯口防护
		电梯口防护
		通道口防护
		预留洞口防护
		工作面临边防护
		塔吊基础立面防护
		电梯基础立面防护
		楼层一层临边防护
	2.临时用电安全防 护.设施设备	外电线路隔离防护
		配电箱(柜)及其防护隔离设施、电 缆、电气开关、漏电保护器、防潮 灯、应急照明设备、警示照明设备、 变压器、低压灯泡、电缆防护卸荷 设施
	3.脚手架安全防护 设施设备	水平防护架、垂直防护架、外架封 闭等所需的安全网、挡脚板、油漆
	4.机械设备安全防 护设施设备	起重机械和施工机具安全防护设施 塔吊防碰撞措施
	5.高处作业、交叉 作业防护设施设备	高处作业、交叉作业安全防护设施 及安全绳及自锁器、气瓶防护笼、 接火盆、火花斗
	6.防火设施设备	包括灭火器材、消防栓系统( 包括 消防栓、给水管网、消防水池、消 防水箱、加压设备等)以及其他设施 如消防砂、锹
	7.防爆设施设备	包括防爆电气设备及易燃易爆物 品、放射性物品运输、储存、使用 时安全监控、防护隔离
	8.防雷接地设施设 备	包括防雷接地所需的镀锌扁钢、镀 锌接地极、接闪器、角钢、镀锌圆 钢
	9.防毒设施设备	包括安装、装修、地下工程施工等 有毒有害气体检测、监测仪器
	10.防台风设施设 备	防台风生产、生活房屋
		防台风防护设施
	11.防地质灾害设 施设备	地形、地质资料搜集整理 、预警费
		地质位移、变形观测仪器购置费及 安装、维护发生的人工费
	12.防尘设施设备	包括施现场操作场地和道路硬化、 现场绿化、防尘洒水、土石方和建 筑垃圾外运车辆冲洗、易:飞扬建筑 材料密封存放或覆盖措施等

176

	13.防噪音设施设 备	噪音监测仪器购置费及安装、维护 发生的人工费
		施工现场防噪音安全设施设备及噪 音治理
	14.临时安全防护 设施设备	包括动火作业、交叉作业、高处作 业等施工所需的临时围挡、警示绳、 警示牌、警示灯、油漆以及存在危 险源场所、事故易发部位警示标志 牌等设施材料费、人工费
二、应急救援器 材、设备 和应急 演练	1.应急救援物资设 备	各种应急救援器材、物资、设备等 购置费、安装费、人工费及维护保 养费
	2.应急救援演练	开展应急救援演练所需设备设施的 材料费、人工费及场地费
三、开展重大危险 源和事故隐患评 估、监控和整改	1.重大危险源、重 大. 事故隐患辨 识、评估等	对重大危险源、重大事故隐患辨识、 评估、监控、监管所需设备设施的 材料费、人工费
	2.重大事故隐患整 改	对重大事故隐患整改的费用
	3.危大方案论证	危险性较大分项分项工程安全专项 施工方案进行论证、咨询费
四、安全生产检查 评价、咨询和变准 化	1.安全生产检查、 评价和咨询	日常安全生产检查
		隐患整改
		聘请专家参与安全检查和评估
		各级安全生产检查督导与评价
		委托评价机构进行安全生产评价
	2.标准化建设	编制、发布、实施安全生产制度、 设施标准化图集
		聘请专家参与编制制度、图集的
五、配备和更新现 场作业人员安全 防护用品	1.个人安全防护用 具	作业人员个人安全防护用具、用品 (包括特种劳动防护用品和-般劳动 防护用品)
六、安全生产宣 传、教育、培训	1.安全生产教育	管理人员的入职教育和再教育
		工人入场教育和再教育、节假日和 季节性安全教育、作业人员换岗转 岗教育
		开展施工现场安全操作技术方法演 示、现场事故事件分析会
		组织开展安全知识竞赛、技能比赛
		组织开展观摩学习、经验交流
	2.安全生产培训	包括个人安全技能培训、企业培训、 相关安全法律法规及规范培训、推 广安全生产适用的新技术和新设备 培训等发生的资料费、差旅费、培 训费
	3安全生产宣传	包括安全教育宣传横幅、安全标语、 安全标志、安全警示牌、安全操作 违章图牌、安全挂图、相关安全知 识书籍、安全技术操作规程牌、安 全宣传栏、危险源辨识与分析图牌 等购买、制作、安装及维护
七、安全生产适用	1.前期研发	包括样品试做材料费、人工费及固

177

的新技术、新标 准、新工艺、新装 备的推广应用		定制作场地的租赁
	2.推广适用	包括新技术、新标准、新工艺、新 装备的购置费及新设备的维护
八、安全设施及特 种设备检测检验	1.承压类特种设备 测检验	锅炉、压力容器、压缩机械及各种 有爆炸危险的机械设备的保险装置 和信号装置(安全阀、自动控制装 置、水封安全器、水位表、压力表) 检测检验
	2.机电类特种设备 测检验	升降机和起重机械上各种防护装置 及保险装置(如安全卡、安全钩、安 全门、过速限位器、门电锁、安全 制动器)检测检验
	3.电气防雷、接地 装置测检验	电气设备安装的防护接地、防雷接 地的装置检测检验
	4.其他装置测检验	为安全而设的信号装置测检验
九、其他与安全生 产直接相关的	1.现场文明施工	对施工现场进行的材料整理、垃圾 清理的工作的人工费现场污染源控 制、生活垃圾清理外运的
		现场污染源控制、生活垃圾清理外 运的
	2.职业健康维护、 劳动保护和疫情防 控物资	职业健康体检，特殊工种取证和续 证体检，餐饮工作人员取证体检和 复检、辐射工作者特殊体检与复查 等体检
		夏季防暑降温药品、饮料、电风扇、 空调等购置费
		冬季防滑、防冻措施费及冬季取暖
		工人在不良环境作业的津贴
		疫情防控物资
	3.安全资料	安全资料、安全专项方案的编制、 专家论证等
	4.临时设施	建筑物内临时便溺设施、吸烟厅、 茶水厅等设施
		现场围挡、隔离栏杆、场地排水排 污等设施的
	5.安全奖励	安全管理人员评优
		安全创优的奖励
	6.其他	其他与安全生产直接相关的支

178
附件9：
关于房建项目建立文明工地的要求
为贯彻“速度为先、质量为本、安全为要、文明至上”的大建设理念，全面提高文明施工的管理水平，现对
房建项目建立文明工地提出以下要求：
一、施工现场围挡应完整，总平面布置合理，建筑材料、设备、构配件、料具按总平面布置堆放整齐，施工现场
作业区和办公区生活区必须明确划分。
二、施工现场大门采用铁质大门，实行封闭管理，佩卡上岗，“五牌一图”必须设置规范,临时围墙悬挂公司宣传
口号。
三、施工现场出入口必须进行硬化处理，排水沟按规定设置，保洁人员和大门守卫人员到位。
四、施工现场运送材料道路必须硬化处理，裸露地面要进行绿化或消尘处理，场内不积水，道路畅通。
五、混凝土、砂浆搅拌棚按规定设置，按照规范做好“三保”、“四口”及临边防护。
六、消防器材配置合理，符合消防要求。
七、食堂操作间、储藏间应分设，炊事人员穿戴工作服、帽，操作间墙面、地面贴砖，配备符合卫生标准的给水、
排水设施，配备使用方便的冲洗餐具和消毒设施。
八、工人宿舍每间居住人数不超过20人，单人单床，设置可开启窗户或采取措施保证通风良好。
九、施工现场应设简易浴室，保证供水，保持整洁。
十、施工现场必须修建符合卫生标准的厕所，设专人管理，地面应硬化处理。
十一、施工现场应当设置保健急救室，配备必要的医药和急救器材。
十二、施工现场应合理悬挂安全生产和文明施工宣传警示牌，标牌悬挂牢固可靠，在施工现场主入口处设置安全
生产计时牌或倒计时牌。
十三、施工现场会议室应规范配置桌椅（桌椅应配套、桌布应清洁、无破损），会议室内布置：
①1.5m×1.5m施工总进度计划图（表）
②1.0～1.5m×2～3m效果图（鸟瞰图）
③廉政协议
十四、施工现场办公室布置
①项目管理工作日志②晴雨表
十五、项目部预备6顶以上安全帽、一定数量的彩旗、标语条幅等。
179
附件10：
关于农民工工资管理的若干意见
1、对于分包合同中必须将材料和人工费分开签订，材料费和人工费必须要有明确数额。
2、在建项目项目部必须无条件全部办理农民工工资卡，工资支付应支付到工资卡中，工资卡实行实名制领取，农
民工签订个人承诺书，确保工资卡是农民工个人财物，出借工资卡将承担相关责任，项目部全程摄像记录，监理
单位负责监督。
3、施工单位劳资专管员负责日常人数核查、工资表核对、公示，监理单位专人负责进行监督核查，记入监理日志。
5、对于发生农民工工资纠纷和投诉问题，施工单位解决不力和不及时的现象，将按照合同违约处理办法，通知合
同履约担保单位及市建委，启动农民工保障金和追究第三方担保责任。
农民工工资发放承诺书
为切实维护建筑市场秩序和农民工合法权益，营造安定和谐的社会局面，根据合同约定和行业主管部门要求，
我公司作出郑重承诺：
一、我单位中标的在本次建设单位支付工程款万元后，全部农民工工资已结清。
二、农民工工资发放严格执行劳务用工合同约定，保证按时足额直接支付给农民工本人，工资发放表报监理和业
主备案。
三、因拖欠农民工工资引发投诉、集体上访或群体性事件的，无条件接受10—50万元经济处罚，并承担由此造成
的一切不良后果和全部责任。
特此承诺
施工企业（公章）：
法定代表人（签字）：
法人电话：
180
附件11：施工中标履约法人承诺书
项目施工中标履约法人承诺书
1、对合同条件的承诺：承认并接受贵方《招标文件》的要求和合同条件的约束相关管理办法和规章制
度。
2、工期承诺：保证在接到开工通知后，在规定时间内开工，我单位一定按合同约定时间内完成施工任
务，否则按规定进行处罚，工期天，合理安排施工组织计划，工期计划必须由公司和法人签字盖章，甲
方按节点进行工期控制，具体开工日期以下达开工令为准，中标单位必须在中标通知书下发七日内交付履约
保证金。
3、人员承诺：投标项目经理及主要管理人员必须到位，本工程不允许项目经理AB岗，项目经理认真履
行项目经理管理岗位职责，对工程项目施工全过程及整个现场承担全面管理的责任和义务，并执行贵方考勤
制度，保证常驻现场。
4、质量承诺：保证按照招标文件、施工合同中要求的质量标准进行施工。并自觉接受并积极配合各级
管理部门对工程质量、安全及经营行为的考核和检查。严格按照国家工程建设强制性标准施工。
5、安全承诺：确保无任何责任事故、安全事故发生，到达安全文明工地要求。
6、保修承诺：我方承诺在合同规定的保修期内，对本工程的任何质量缺陷及由此造成的后果负责。
7、资金承诺：公司必须为本项目提供充足资金保障，确保项目实施过程中的人、物、机械得到保障。
8、我公司在设备材料和清单报价偏低（含明显低于市场价格）的清单子项，将有能力保证达到施工规
范、设计及业主要求。
9、我公司对招标图纸及工程量清单已进行详细评定，并对招标图纸及工程量清单的正确性和完整性负
责，将不得以任何缘由提出变更分析。
10、因拖欠农民工工资引发投诉、集体上访或群体性事件的，无条件接受10—50万元经济违约处理，
并承担由此造成的一切不良后果和全部责任。
11、我公司承诺总公司质量安全处每月对此项目质量安全检查不得少于两次，法人每季度对此项目检查
不得少于一次。
法定代表人（签章）：
单位盖章：
日期：
181
附件12：企业安全生产承诺书
企业安全生产承诺书
为认真贯彻国家安全生产法律法规，全面落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产管理，提高企
业安全生产水平，确保职工生命安全健康，本单位郑重承诺：
一、根据国家有关安全生产法律、法规、标准，主动建立健全安全生产责任制、事故隐患排查机制、安
全生产应急预案等各项规章制度、操作规程并严格落实到位，积极做好事故预防工作，将项目建设周期内安
全事故发生率控制为“0”。
二、依法建立安全生产管理机构，按合同约定配备足够的安全生产管理人员，同时保证安全生产资金投
入，确保安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责。
三、按要求进行公司、项目、班组“三级教育”，尤其加强对一线作业人员的安全生产教育培训，特种
作业人员严格按要求持证上岗。
四、依法制定完善安全应急救援预案，健全安全应急救援机构，组织开展有针对性的应急演练，落实各
项应急措施，增强事故突发状况下的自救能力。
五、按照“六项机制”工作方案要求，抓好现场危险源的排查、登记、整改、监控工作。施工现场严格
实行风险点告知制度，全面抓好安全风险防控工作，建立事故隐患台账制度并实行动态更新，对发现的安全
隐患及时跟踪消除。
六、积极响应各级安监部门的安全检查工作，对检查中发现的问题隐患及时整改到位，并认真贯彻落实
“安全生产月”活动、“百日除患铸安”专项行动等活动内容。
七、扎实做好项目部所有从业人员的维权工作，保证工资及时足额地发放，确保不会出现农民工集体讨
薪等恶劣现象。
八、定期向贵单位报告落实安全生产、职业病防治责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标
准化建设、隐患排查治理和应急管理、事故救援等方面的情况，认真落实事故报告制度，绝不漏报、瞒报。
我单位将严格按照上述内容狠抓现场安全管理，随时接受监督，如有违反承诺事项，我单位愿意按照合
同等相关制度约定，承担相应的处罚。
承诺人（签字盖章）：年月日
182
附件13智慧工地管理系统建设指南
智慧工地管理系统建设指南
一、智慧工地管理平台

1、智慧工地管理平台
序号	系统名称	模块名称	配置及功能
1	智慧工地 管理平台	滨湖科学城总体展示 （一级界面）	首页一张图包括滨湖科学城简介；滨湖科学城智慧工地项目数 量；滨湖科学城总投资额、已完成投资额和计划完成投资额比 对；三个区域位置和质量安全评估等信息。
		区域展示 （二级界面）	滨湖科学城整体由大科学装置集中区、骆岗生态公园片区、滨 湖新区（85平方千米范围）三个区域组成，点击三个区域地 图可进去区域界面。
3			区域界面包括区域简介；区域智慧工地项目数量；区域总投资 额、已完成投资额和计划完成投资额比对；各工地项目位置、 质量安全评估、安全违规告警和实时在场人数等信息。
4		项目展示 （三级界面）	每个区域地图内有多个智慧工地项目，点击某智慧工地项目可 进去智慧工地项目界面。
5			项目界面包括项目简介、质量安全评估、告警信息、进度节点、 人员统计信息、实际施工进度和计划施工进度比对；工地效果 图中显示展示大厅、特种设备、危大工程、临时用电、消防安 全和环境监测的监测数据和现场视频画面。

183
滨湖科学城总体展示（一级界面）
184
区域展示（二级界面）
项目展示（三级界面）
二、远程实时监控系统

2、远程实时监控系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	远程实时 监控系统	AR视频	标签实景化展示	系统利用AR增强现实标签标注技术，对高点摄像机视 频画面中出现的道路、建筑物、公共设施、重要设备、

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185

				重点区域等信息标注在视频画面中，整体形成实景化标 签展示，所有标签信息支持分类分层显示、支持分主题 显示，所有标签支持搜索、支持搜索定位。
2			低点场景画像	系统支持对低点摄像机进行AR化改造，实现重点区域 的重点关注对象在低点摄像机视频画面上进行标注。通 过全屏方式观看低点摄像机视频时，即可查看到该低点 摄像机的场景信息，实现局部区域的视VR全景地图频 实景地图。
3			VR全景地图	系统支持对接重点区域VR全景地图，解决部分区域缺 少高点摄像机，无法实现全局实景管理的问题。利用AR 增强现实标签标注技术，对VR全景地图中出现的道路、 建筑物、公共设施信息标注在视频画面中，所有标签信 息支持分类分层显示、支持分主题显示，所有标签支持 搜索、支持搜索定位。
4		远程监控智 能分析子系 统	烟火检测	系统支持识别视频中烟雾和火焰，并叠加目标框和类别 文字。
5			安全帽检测	系统支持识别人员是否佩戴安全带，可根据安全帽颜色 标出对应的颜色框，并叠加安全帽数量汇总信息。
6			安全带检测	系统支持识别人员是否佩戴安全带，并叠加目标框和类 别文字。
7			吸烟检测	系统支持识别人员是否正在吸烟，并叠加目标框和类别 文字。
			制服检测	系统支持识别人员是否穿戴工作制服，并叠加目标框和 类别文字。
9			离岗检测	系统支持实时检测人员在岗和离岗状态，并叠加目标框 和类别文字。
10			人数检测	系统支持识别视频中的人数，并叠加目标框和类别文 字。
11			人脸识别	系统支持将抓拍的人脸与人脸图库进行识别比对，相似 度高于设定值时，即识别为此人。
12			危险区播报	系统支持监测视频中的特定区域，当有人员进入时叠加 目标框和类别文字。
13		违规监管	监管范围	系统支持通过工地智能摄像机对建筑工人进行安全帽、 安全带、制服、吸烟、离岗等智能检测，发现违规情况 抓拍并上传告警信息至平台端；平台可直观展示某时间 段的工地违规人次走势。
14		告警管理	告警等级划分	系统支持对告警信息进行等级划分，根据告警等级将告 警信息推送给不同级别的干系人。
15			智能识别告警	系统支持实时获取烟火、未佩戴安全帽、未佩戴安全带、 未穿戴制服、吸烟、离岗、人数超标、人员闯入危险区 等告警事件，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告 警弹窗，发送短信、邮件将告警信息推送至指定管理人 员等。
16		数据存储	存储介质	支持服务器、设备本地存储，并支持服务器端覆盖存储、 存储格式化等功能。
			存储方式	支持手动、计划、联动等方式存储图片及录像文件。
18			下载、预览	支持录像下载回放与图片预览等功能。
19		地图定位	工地定位	支持在地图中显示多个工地的定位信息。

186

20			设备定位	支持在地图上显示多种终端的定位信息。
21			轨迹回放	支持在地图上添加关注设备，并进行跟踪，轨迹查看等 功能
22		监控设备	巡检记录仪	巡检记录仪感应特种设备、消防安全设备的巡检标签 NFC，实现电子留痕、视频回传、智能识别、定位上传 等功能。
23			帽式智能视频终端 （安全帽）	安全帽支持视频回传、智能识别、定位上传等功能。
			无人机	1. 实现无人机采集画面及视频数据实时上传的功能； 2. 无人机拍摄或巡航画面支持在线回放查看。
25			高清智能应急布控 球	布控球支持采集画面及通过4G/5G网络实现视频数据实 时上传功能，主要用于地下室等密闭环境或者正在拆除 塔吊摄像机等监控设备时作为临时监控使用。
26			智能枪机/球机	实现视频回传、视频智能分析的功能。
27			全景摄像机	实现大范围无死角视频监控。

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AR视频
187
智能分析、违规监管
三、人员履责管理系统

3、人员履责系统
序号	系统名称	模块名称	配置及功能
1	人员履责 系统	实名制录入	通过采集身份证信息和人脸模板，实现实名制人员录入，录入 人脸图片、姓名、性别、身份证号、手机号、工种、资质证明 等信息。
		关键岗位人员	项目经理、安全员、总监等佩戴4G安全帽或巡检记录仪，平台 实时浏览设备视频并定位人员位置信息，监督项目经理、安全 员、总监等是否在岗，支持查询在岗时间、轨迹路径和录像视 频等数据。
		特种专业人员	特种专业人员佩戴4G安全帽，通过人脸检测允许进入特种设备 操作区域，支持查询在岗时间、轨迹路径和录像视频等数据。
4		人员培训教育	系统支持对人员进行岗前培训、常规例行培训、违规教育培训 等；视频记录全过程，可查看人员培训数据统计记录。
5		人员统计	系统支持查看某工地总注册人数、某时间段到场人数、某时间 段到场人次、某时间段进出人数走势、某时间段到场人员的工 种分布情况。

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188
实名制录入
人员统计
189
培训教育
四、特种设备监测系统

4、特种设备监测系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	特种设备 监测系统	塔吊	塔吊监测采集设备	集成塔群防碰撞、高度传感器、幅度传感器、转角传感 器、重量传感器、倾角传感器、风速传感器等。
2			塔吊监测实时采集 系统	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对数 据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。 2. 系统实时监测塔吊状态，有异常数据上报时，自动 告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告警弹窗， 发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户等。
3			人脸识别	采集操作员身份信息防止非法人员操作设备。
4			维保监管	1. 设备管理人员使用巡检记录仪感应塔吊的NFC标 签，实现电子留痕功能； 2. 维保人员使用手机APP感应塔吊的NFC标签，记录 维保工作并上传维保资料。
5			强制停止作业	异常状态下，强制停止施工作业。比如塔吊超载时，无 法操作塔吊。
6		升降机	升降机监测采集设 备	集成高度传感器、速度传感器、重量传感器、倾角传感 器、门锁状态传感器等。

190

7			升降机监测实时采 集系统	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对数 据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。 2. 系统支持对升降机状态实时监测，有异常数据上报 时，自动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出 告警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户 等。
8			人脸识别	采集操作员身份信息防止非法人员操作设备。
9			维保监管	1. 设备管理使用巡检记录仪感应升降机的NFC标签， 实现电子留痕功能； 2. 维保人员使用手机APP感应升降机的NFC标签，记 录维保工作并上传维保资料。
10			强制停止作业	异常状态下，强制停止施工作业。比如升降机超载、超 人数时，无法操作升降机。
11		挂篮	挂篮监测采集设备	集成位移传感器、风速传感器、温度传感器。
			挂篮监测实时采集 系统	1. 实时采集挂篮数据并将数据上传平台，平台对数据 进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。 2. 系统支持对升降机状态实时监测，有异常数据上报 时，自动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出 告警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户 等。
13			人脸识别	采集操作员身份信息防止非法人员操作设备。
14			维保监管	1. 设备管理人员使用巡检记录仪感应挂篮的NFC标 签，实现电子留痕功能； 2. 维保人员使用手机APP感应挂篮的NFC标签，记录 维保工作并上传维保资料。
15		故障维保	设备维保/故障 处理流程	系统支持闭关管理流程，如推送设备维保/故障情况至 监理和安全员，监理和安全员上传现场相关图片至平 台，平台自动派单给维保公司，维保公司处理并将处理 结果上报平台，监理和安全员确认处理结果并评价。

191
塔吊升降机
挂篮
五、危大工程监测系统

5、危大工程监测系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	危大工程 监测系统	深基坑	深基坑监测采集设 备	集成静水水准仪、导轮式固定测斜仪、倾斜传感器、应 力传感器、温度传感器、压力等传感器等。
2			深基坑监测实时采 集系统	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对数 据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。

192

				2. 系统实时监测深基坑状态，有异常数据上报时，自 动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告警弹 窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户等。
3			巡检管理	设备管理人员使用巡检记录仪感应深基坑的NFC标签， 实现电子留痕功能。
4		高支模	高支模监测采集设 备	集成荷重传感器、水平位移传感器、竖直沉降传感器、 倾角传感器等。
			高支模监测实时采 集系统	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对数 据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。 2. 系统支持对高支模状态实时监测，有异常数据上报 时自动告警，根据告警事件联动相关功能，如弹出告警 弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户等。
6			巡检管理	设备管理人员使用巡检记录仪感应高支模的NFC标签， 实现电子留痕功能。

深基坑高支模
六、临时用电监测系统

6、临时用电监测系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	临时用电 监测系统	配电箱	配电箱监测采集设 备	集成三相电压电流传感器、温度传感器、电气火灾监测 探测器。
2			配电箱监测实时采 集系统	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对数 据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数据。 2. 系统实时监测配电箱状态，有异常数据上报时，自 动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告警弹 窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户等。

193

3

巡检管理

1. 专业电工使用巡检记录仪感应配电箱的NFC标签， 实现电子留痕功能； 2. 维保人员使用手机APP感应配电箱的NFC标签，记 录维保工作并上传维保资料。

配电箱
七、消防安全监测系统

7、消防安全监测系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	消防安全 监测系统	工地区域	消火栓监测采集设备	集成压力传感器。
			消火栓监测实时采集 系统	1、实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对 数据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数 据。 2、系统实时监测消火栓状态，有异常数据上报时， 自动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告 警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户 等。
3			巡检管理	安全员使用巡检记录仪感应消火栓的NFC标签，实现 电子留痕功能；
4		宿舍/办公 区域	烟感探测器	1. 实时采集传感器数据并将数据上传平台，平台对 数据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展示数 据。 2. 系统实时监测烟感探测器状态，有异常数据上报 时，自动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹

194

				出告警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定 用户等。
5			巡检管理	安全员使用巡检记录仪感应烟感探测器的NFC标签， 实现电子留痕功能；
6		厨房区域	烟感探测器	1. 实时采集烟感/可燃气体探测器数据并将数据上 传平台，平台对数据进行整理和分析，并通过图表等 方式直观展示数据； 2. 系统实时监测烟感/可燃气体探测器状态，有异 常数据上报时自动告警，根据告警事件可联动相关功 能，如弹出告警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推 送至指定用户等。
			可燃气体探测器
8			煤气罐检测	系统支持视频中识别煤气罐，当厨房监控视频中出现 煤气罐时，叠加目标框和煤气罐文字并自动告警通知 安全员。
9			巡检管理	安全员使用巡检记录仪感应烟感探测器、可燃气体探 测器、煤气罐的NFC标签，实现电子留痕功能；

消火栓烟感采集探测器可燃气体探测器
八、质量安全管理系统

8、质量安全管理系统
序号	系统名称	模块名称	配置及功能
1	质量安全 管理系统	专项检查	依据相关规定及制度，开展专项检查及隐患整改情况。
		安全管理	三巡巡查隐患整改情况并将巡查结果上传平台。
		质量管理	系统支持施工单位和监理方上传材料进场的检验记录、举牌验收 检验批，三检单位上传试验报告，并上传平台。
4		处罚措施	未在规定时间内整改隐患，自动生成处罚结果，施工方监理方第 三方检测。

195

5

分级推送

系统支持分级推送功能，质量安全等问题通过平台发给施工单位 负责人和监理，未在指定时间内处理，则继续推送给项目经理， 还未处理再推送给项目办，以此类推，直到问题处理完成。

九、扬尘噪声监测系统

9、扬尘监测系统
序号	系统名称	模块名称	子模块名称	配置及功能
1	扬尘监测 系统	扬尘监测设 备	扬尘监测设备	集成温湿度传感器、风速传感器、风向传感器；噪声、 PM2.5、PM10模组。
2			扬尘监测实时采集 系统	1. 实时采集扬尘监测数据并将数据上传平台，平 台对数据进行整理和分析，并通过图表等方式直观展 示数据。 2.系统实时监测工地环境数据，有异常数据上报时， 自动告警，根据告警事件可联动相关功能，如弹出告 警弹窗，发送短信和邮件将告警信息推送至指定用户 等。
3		除尘设备	扬尘处理	平台监测工地扬尘数据超标时，自动开启围墙上的洒水 喷淋和除尘雾炮机，全方位将扬尘覆盖。

扬尘监测除尘雾炮
196
十、智慧工地APP监管

10、智慧工地 APP 监管
序号	系统名称	模块名称	配置及功能
1	智慧工地 APP监管	项目信息查询	系统支持APP软件查看项目简介、项目进度、告警信息等数据， 隐患随手拍，浏览实时视频和历史视频等功能。
		隐患随手拍	系统支持APP软件拍摄安全隐患照片并上传至平台，平台自动短 信通知安全员等相关人员限期整改安全隐患。
		安全隐患整改	安全员APP软件接收到隐患信息告警后，进行隐患整改，并通过 APP软件上报隐患整改材料。
4		隐患整改验收消警	监理APP软件接收到隐患整改通知后，审核并验收整改情况，验 收合格，则隐患告警消除；验收不合格，则重新执行隐患整改流 程。

197
智慧工地APP软件
十二、智语音播报操控平台

12、语音播报操控平台
序号	系统名称	模块名称	配置及功能

198

1	语音播报 操控平台	语音控制	系统支持使用语音播报代替手动操作，通过语音控制平台的各 项操作。
		告警语音提醒	系统支持出现故障、告警事件时，实现主动式语音告警。
3		语音问答	具备语音定制化问答功能，通过语音问答的形式实现相关内容 互动，提高体验感。

语音播报操控平台
十三、系统运行环境

13、系统运行环境
序号	系统名称	模块名称	配置及功能
1	系统运行 环境	服务器	满足系统建设需求，后期支持服务器扩容。
		网络环境	不低于50MB专用有线网络，满足现场网络需求。

199
十四、智慧工地展厅要求
（一）基本要求
项目规模：展厅（临建）建筑面积为约350㎡左右，层高为5m。
（二）展厅装饰、设备技术要求
1.展厅功能规划内容：
项目发展大事记、项目概况、规划沙盘、户型展示、建设单位简介、施工单位简介、安全教育
展项、智慧工地监控设备展项总纲、智慧工地监控设备展项、BIM技术运用、VR-体验项目和多功能
展示厅等重点内容。
2.重点规划设计：
1.新设不小于4.8M*3.2M地形地貌沙盘；
2.新设3个及以上户型展示台；
3.新设项目概况显示大屏，尺寸不小于3*3块55寸液晶拼接屏；
4.新设多功能展示厅显示大屏，尺寸不小于4*4块55寸液晶拼接屏；
5.新设6块或以上65寸单屏显示器；
6.新设2块或以上55寸55寸触摸显示一体机；
7.新设3人或以上监控台席。
3.装饰展项工艺参考一览表：

装饰展项工艺参考一览表
序号	展项	构造工艺	备注
1	项目发展大事记	地面地砖+墙面干挂砖、木饰面、乳胶漆造型+天花 纸面石膏板造型
2	项目概况	地面地砖+墙面干挂砖、木饰面、乳胶漆造型+天花 纸面石膏板造型
3	LOGO墙面	地面地砖+墙面干挂砖、木饰面、乳胶漆造型+天花 纸面石膏板造型
4	建设单位简介	地面地砖+乳胶漆造型+天花纸面石膏板展墙造型
5	施工单位简介	地面地砖+乳胶漆造型+天花纸面石膏板展墙造型
6	安全教育展项	地面地砖+乳胶漆造型+木饰面+天花纸面石膏板展 墙造型

200

7	智慧工地信息化应用简 介	地面地砖+乳胶漆造型+木饰面+天花纸面石膏板展 墙造型
8	智慧工地监控设备 展项总纲	地面地砖+乳胶漆造型+木饰面+天花纸面石膏板展 墙造型
9	智慧工地监控设备展项	地面地砖+乳胶漆展墙造型、定制展台、定制灯箱+ 天花纸面石膏板
10	BIM技术运用	地面地砖+乳胶漆展墙造型、定制展台、定制灯箱+ 天花纸面石膏板
11	VR-体验项目	地面地砖+乳胶漆展墙造型、定制展台、定制灯箱+ 天花纸面石膏板
12	多功能展示厅	地面地砖+铝板展墙造型、定制烤漆造型+穿孔铝板 造型
13	机房	地面抗静电地板+纸面石膏板隔墙+矿棉板吊顶

4.设备、屏幕配套软件参考一览表

设备参考一览表
序号	设备名称	参数配置	备注
1	55寸拼接屏	物理拼缝:1.8mm以内 亮 度:500cd/㎡及以上 分 辨 率:1920x1080(FHD) 像素间距:0.630x0.630mm 外观尺寸:1211.4x682.2mm左右 1.内置拼控，采用运动侦测与补偿运算、内插运算、边缘平滑处 理及杂波信号抑制等技术，可将普通PAL/NTSC 隔行扫描视频信 号采集变为逐行扫描的，高画质、高分辨率的图像信号 2.支持计算机图像信号输入及其显示，可实现1920x1080分辨率 WUXGA输入
2	电脑主机	CPU:I7-8700，内存:16G，固态硬盘:256G，显卡:GTX1060-6G， 电源:500W，系统:win10专业版（正版系统）
3	控制软件	1.定制版大屏控制系统，可控所有LCD显示单元的开关、参数配 置、信号调用及拼接分割自由显示 2.大屏控制软件提供模式和预案的管理。操作员可对各种信号窗 口的显示方式和布局保存成模式，并可通过快捷键对模式和预案 进行快速调用，实现自动化控制管理功能	大屏配套
4	65寸单屏显示 器	屏幕尺寸：≥65 寸 背光技术：LED 显示分辨率≥1920*1080 (16:9) 内置主机：配置≥ i5/4G/SSD128G/
5	55寸触摸显示 一体机	触摸方式：电容式 触摸点数：≥10 点 屏幕尺寸：≥55 寸 背光技术：LED 显示分辨率≥1920*1080 (16:9)
6	中控主机	≥8 路独立可编程的红外发射接口，支持控制多台相 同或不同的红外设备； ≥8 路独立可编程 RS-232/422/485 控制接口，用户可编程设置 多种控制协议和代码； ≥8 路弱电继电器接口；

201

		≥8 路数字输入/输出 IO 接口； 内嵌式红外学习器，方便调式和维护
7	监控设备	摄像头像素：≥ 200 万像素 摄像头数量：≥8路信号 摄像头类型：10-30 米红外半球网络型 电源：支持 DC12V/PoE 供电， 存储空间：≥6T 硬盘
8	无 线 AP	实现展厅内无线网络信号全覆盖，千兆以太网接口， 须有预留量。

5.平面布置图规划：
202
（三）展馆支撑系统设计要求
203
1.软硬件控制系统
展厅内灯光及多媒体设备能够做到“人来即开、人走即关”体现现代化和智能化的科技发展趋
势。
设计原则：
（1）规范性
系统设计开发遵循国家标准、工信部有关软件行业的通用规范、通用的国际规范及各系统间接
口标准，障基础信息数据及应用系统之间能够根据招标人需要实现有效的互连。
（2）开放性
系统设计的各种接口在遵循规范性原则的基础上，保证其可以集成不同设备厂商、系统或平
台供应商、软件供应商的产品；保证系统的设备管理、系统扩容和业务维护不依赖于单一设备厂商、
系统或软件供应商的产品。
（3）先进性与成熟性相结合
系统设计采用先进成熟的技术和手段，以保障系统具有高效、全面和稳定等良好品质。
（4）实用性与可靠性
系统设计要切实保证实用性，能够解决项目的实际需求。系统具有较高的可靠性和完善的错误
处理机制和自动失效转移，保证系统能够提供7x24小时不间断访问服务。
（5）易用性
系统设计需要保证系统软件容易使用，一方面是方便各类服务对象，另一方面是方便系统管
理员和业务管理员。功能界面风格和操作流程一致，突出用户的中心地位，保证用户使用习惯。
（6）可维护性与可管理性
系统采用面向服务的架构设计，以及结合动态流程建模，增强系统的可配置能力；系统应该具
有完善的管理机制，保证所选产品应具有良好的可管理性和可维护性。
（7）安全保密性
保证系统在运营过程中管理各种信息安全，保证系统与其它相关系统信息交换过程的安全；
保证系统应用服务的安全。对系统的操作需严格按照操作权限进行，并对每项操作留下完整的日志
记录备查。
具体要求：

类别	需要实现功能
机 房 控 制 端	硬件的开启关闭中控控制
	影视、软件等内容的播控控制
	多路设备多点并发控制
	多内容资源同步插件
	不同硬件设备的不同需求，通过中控命令配置

204

	可分类、编辑、远程支持等播控命令配置
运维人员	需要根据展厅运营等使用习惯，及内容架构等。设计相对应的工作操作界面
控制端系 统	能够对整馆设备、灯光等实现控制功能
	根据提供的数据信息接口数据对接数据内容
	自动上报系统信息日志

2.内容管理系统
基于云计算技术架构实现展厅一站式内容分发、数据分类存储等功能,实现在保证系统运行安
全性、操作便利性的前提下,在任何地方、任何时间都可以对展厅数据进行管理。

系统功能需求
一级功能	二级功能	三级功能
智慧工地展厅管理系 统	系统管理、内容 管理、内容配置、访客管理、中播控 管理、配置管理。	通过系统操作 界面，完成对线下展厅的内容 管理服务配置。

附件14：
安全文明施工协议书
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：

为了切实加强施工现场安全管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依照

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省建筑工程安全监督办法》、

《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，并依据招标文件，经甲乙双方协商一致，签订本协

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议书。甲、乙双方均须严格遵守本协议书规定的条款内容，确保施工现场的安全生产，倡导安全文明示

范工地。

一、工程概况：
工程名称：
工程地点：
工程内容：
工程范围：
承包方式：
合同工期及质保期：按施工合同约定执行。
二、乙方安全文明施工要求
1、贯彻落实国家及当地政府或建设行政主管部门有关安全文明施工管理的法律法规和相关规定，对
现场进行安全文明施工管理。
2、设立安全生产管理机构，配齐配足安全管理人员，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，
做好安全生产管理台账。乙方指定为现场专职安全负责人，
为现场专职安全管理员。
3、服从甲方安全部门、安全管理人员及监理公司的安全检查和合理建议，并提供相关安全管理资料
和安全管理台账。
4、建立健全安全文明施工管理制度，做好现场安全文明施工管理工作。
①在工程建设费用中必须列支足够的安全生产文明施工专项经费并落实到位；
②乙方必须做好施工期间的安全保障防护措施；
③应配备足够的专职安全管理人员；
④负责现场保卫、防火、防盗工作，有责任阻止非本工种相关人员进入作业现场；
⑤制定专项方案和安全保障防护措施，杜绝安全事故的发生。
5、在现场建立消防安全责任制度及使用明火审批制度。
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6、应对施工人员进行岗前安全教育培训，特别是农民工的安全教育工作，使其具备相应的安全意识
和安全技能，特种作业人员必须持证上岗。
7、定期组织安全生产培训教育和安全生产活动，为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行
危险告知的教育。乙方使用的各种劳动防护用品，必须经政府有关劳动安全产品检验部门检验合格。
8、施工单位必须强化自检自控要求，严格执行定期安全检查制度。公司每月必须组织不少于一次的
安全检查；项目负责人必须会同相关人员组织工程技术人员、安全管理人员，开展每周不少于一次的全
面安全检查。
9、做好职工食堂的食品卫生防疫工作，做好宿舍的卫生防火防盗和用电管理工作以及职业病预防工
作。
10、定期组织检查现场施工人员的安全生产环境及安全保护措施到位情况，在检查中发现事故隐患，
应及时向甲方和监理公司报告，并立即组织整改，消除安全隐患。
11、遵守甲方和监理公司管理规定，接受甲方﹑监理公司和建设行政主管部门组织的安全检查及相
关的安全考核工作。
12、发生一切施工安全事故均由乙方全部负责，并承担一切经济损失和赔偿责任。
13、发生施工安全事故，应按照相关规定如实向项目属地政府或有关行业主管部门报告，同时立即
如实向甲方报告。
14、乙方应提供安全检查、安全培训实施方案，在执行中必须有书面和影像记录，以备甲方检查。
15、根据合肥市大气污染防治规定，乙方须制定施工环保防尘防污染措施，报甲方﹑监理公司同时
报环保﹑城管备案。乙方承建的工程必须落实“围盖洒洗”等防尘防污染措施，工地未建成清洗设施的
一律不得开挖渣土及其他施工作业；砂浆搅拌场所必须采取封闭、降尘等措施。施工中发生的环保污染
等事故由乙方负全部责任并承担一切经济损失和赔偿责任。
三、甲方的权利和义务：
1、贯彻落实国家及当地政府或建设行政主管部门有关安全生产管理的法律法规，对现场进行安全生
产监督检查和协调管理。
2、有权审查乙方安全施工保障防护体系是否完善；安全管理机构是否健全；安全责任制是否落实到
位。
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3、有权要求乙方按照相关规定，制定各项安全措施和施工现场《安全事故应急救援预案》并报甲方
和监理公司备案，协助乙方做好安全生产、防火管理以及督促乙方常规性现场安全生产检查及安全隐患
排查工作。
4、甲方的安全管理机构为滨投公司安全生产管理委员会，具体负责日常安全管理工作为滨投公司安
全生产管理部。
5、甲方和监理公司对乙方的安全生产和文明施工过程有权进行监督、管理、存在安全隐患要求整改
并按期回复；有权要求乙方配合甲方的各项检查。
6、要求乙方进行安全隐患排查，执行有关安全生产法律法规。对乙方不符合安全生产、文明施工的
行为进行制止和纠正。乙方在施工中发生违反有关安全生产、文明施工的法律法规及甲方安全生产管理
制度，甲方有权按相关规定进行处罚；对检查中发现有较大安全隐患的项目单位，有权进行经济处罚。
对安全隐患整改不及时不彻底，以及不按期回复整改结果的，甲方和监理公司有权视严重程度给予加重
处罚，扣除履约保证金﹑停工整顿、中止合同直至清退出场并追究其责任。
7、甲方和监理公司有权对乙方未遵守本协议书的行为，依照有关规定给予相应的经济处罚，并责令
提交整改方案且按方案实施整改到位，由此造成的一切损失由乙方自行承担。处罚费用可从乙方的工程
款中扣除。
8、有权监督乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用。
四、违约责任的处理和时效：
1、除不可抗拒的自然灾害，不论何种原因发生在乙方工程范围内的安全生产事故、环保污染事故和
纠纷，均由乙方负责，并承担相关责任和经济损失，甲方不承担任何责任及经济费用。如给甲方造成经
济和名誉损失的，甲方有权扣除履约保证金、停止支付工程款及通过法律程序向乙方进行索赔。
2、对乙方发生安全生产事故或环保污染事故后弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，给甲方造成经济
或名誉损失的，一经查出，甲方有权扣除履约保证金、停止支付工程款及通过法律程序向乙方进行索赔。
3、乙方在施工过程中，对甲方设施﹑设备造成的损坏等事故责任由乙方承担，并负责赔偿因事故所
造成的一切损失，并按规定甲方将追究乙方相关人员的法律责任。
4、乙方承建的工程在质保期内，因工程质量问题造成的安全生产事故，均由乙方负责。
5、本协议规定的安全生产文明施工时效为甲乙双方签订施工合同之日起至该工程竣工验收备案及质
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量保修期满止。
五、附加条款：
1、甲乙双方签订本合同时，乙方向甲方提供安全生产资质(许可)证加该公章的影印件一份。
2、甲乙双方签订本合同时，乙方向甲方提供质量安全生产承诺书一份。
六、本协议书一式肆份，甲乙双方各执贰份,双方签字章盖后生效。
甲方盖章：乙方盖章：
法人：（委托代理人）：法人：（委托代理人）：
日期：日期：
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附件15：合肥市包河区重点工程建设管理中心义城安置房项目A地块初步设计及施工图设计要求
义城安置房A地块建设标准
包河区重点工程建设管理中心
★重要说明：本标准若与国家、行业及地方规范相冲突的，以国家、行
业及地方规范为准。
★重要说明：本标准未说明的部分，按照国家、行业及地方标准执行。
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目录
1、施工图出图设计标准要求
2、施工图设计依据、内容及总体设计标准要求
3、勘察设计设计标准要求
4、建筑设计设计标准要求
5、装修设计设计标准要求
6、结构设计设计标准要求
7、给排水设计设计标准要求
8、电气设计设计标准要求
9、暖通设计设计标准要求
10、室外总体及景观绿化设计标准要求
一、施工图出图要求
1.1施工图预审所提交图纸的要求
包河区重点工程建设管理中心本着对项目建设过程严格质量把关的原则，对下辖所有设计院在施工
图正式出图前，组织专家对施工图进行预审，设计院需配合重点中心提供电子档图纸一套。
1.2施工图正式出图所提交的图纸要求
设计院所完成的施工图在通过重点中心预审后可出正式的施工图，所有正式施工图均为蓝图，按照图
纸的比例无缩放打印晒图。请根据重点中心要求16套蓝图（其中有3套需要加盖审图章，人防审图4套、
含2套A4叠图）及图纸CAD电子版文件，或者按照合同要求提供，蓝图应包括3套需要加盖审图章，含
4套A4叠图。
二、施工图设计依据、内容及总体要求
2.1施工图设计依据
施工图的主要出图依据包括立项批文，地形图，规划设计要点通知书，批准的规划图，地质勘探报告
及重点中心设计要求等。
2.2施工图设计内容
施工图出图（含审图）内容主要有：单体、公共建筑、幕墙装饰、部分商业配套的装饰装修、人防、
桩基、基坑支护、土方平衡、临时围墙、大门、围墙、道路、室外附属、景观绿化（含照明）、排（雨
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污）水、消防、标识标牌、弱电智能化（含三网）、供电、供水、竖向及管线综合（必须做BIM设计分
析），单体与地库的衔接等设计。包括但不限制于以下图纸：
1、总平面规划图、全部单体（含建筑、结构、水、暖、电等）施工图设计图纸和结构计算书、节能
计算书和其他专业所必须的计算书。
1）单体及地库的建筑（含单体综合大样图，如燃气立管、室内外空调机组的布置位置图）、结构，
给排水（含消防工程），暖通，强弱电等专业图纸，地库包括人防；
2）室内、外装饰设计图纸，室内外装饰装修出统一的装饰装修表；
3）电梯五方对讲系统及机房，采用无线对接，电梯机房需考虑散热（需配备空调、通风机等设施），
电梯轿厢必须配备监控；
4）气体灭火设计，门卫设计，地上配电房设计等；
5）地库监控、五方对讲、公安网等智能化设计，地库车行、人行出入口雨棚、地库采光顶、单体楼
雨棚；
6）钢结构网架、幕墙；
7）奶报箱；
8）标识标牌等和竣工名牌。
2、室外总体；
1）总平面定位、道路及竖向设计；
2）室外雨、污水排水管网及管综设计；
3）室外消防给水管网设计图纸（含消防泵房、水箱、水池）、火灾自动报警系统（含消控室设备、
装修）等；
4）室外弱电总体包括不限于防高空抛物、周界报警系统、信息发布、室外广播、监控系统、小区楼
宇对讲，电子巡更、门禁系统、车辆管理系统、电梯五方对讲，智慧平安社区弱电设计及综合布线等。
5）幼儿园、小学、中学等公建的生活给水管网、消防给水管网等室外附属设计；安置房室外生活给
水管网设计。
6）室外供电设计（如需要）；
7）室外燃气设计（如需要）；
8）室外有线电视、信息化设计（如需要）；
9）室外综合管线（含排水、消防及生活给水、强弱电、燃气等室外管线，室外综合管线在收到相关
专业方案设计图纸后进行设计，必须做BIM设计分析）。
10）标志标牌系统（含室外导向牌、指示牌、公告栏、禁止牌等）
11）室外交通设计（包括路面箭头、路面标志牌、转弯处反光镜等）
12）三网设计及审图；
3、景观绿化；
1）园建设计图纸（含道路、广场、铺装、园林小品、照明、围墙、大门等）
2）绿化景观设计图纸
3）结构、景观水电专业配套设计图纸。
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4、基坑支护设计图纸，桩基；
5、地库（含人防专项标识标牌）及地面出入口交通标示设计图纸；
6、审图回复、修改单、变更单、清单答复、施工图会审记录；
7、合同包含的其它设计内容。
2.3施工图设计总体要求
1、施工图和施工图预算必须严格遵照初步设计和概算，包括建筑面积、各子项功能、各子项造价、
设计工艺、材料做法、设备选型和参数、立面造型、设计标准等。
2、各专业的图纸中，节点做法须标注明确，满足施工方便和清单编制要求。引用的标准图集，应为
现行最新有效版。不得使用有关部、委、中心颁布淘汰、废止的标准图集与规范、产品、设备及材料。
3、施工图必须严格按照国家、省、市及相关部门的最新规定执行（包括工程结构安全、抗震、细部
节点、防渗防漏、建筑节能、环保、规划、消防、卫生防疫等）。
4、住宅和公建工程均严格按照《合肥市住宅工程质量通病防治实施导则》的要求进行设计，文字描
述不清的节点大样必须在图纸中明确画出。
5、地下建（构）筑物的抗浮设计依据工程勘察报告提供的抗浮设防水位，按施工阶段、使用阶段和
检修卸荷阶段等各种工况进行抗浮验算，合理选择抗浮措施，抗浮设计要兼顾整体与中心部的抗浮稳定，
重点是埋深大于5m的地下室、无上部结构的地下室、钢筋砼水池等。
6、井盖设计必须满足《合肥市人民政府关于修改的决定》（令
2011年第158号）文件的规定，所有窨井、检查井应设计在路幅以外，道路井盖应采用六防宽边重型球
墨铸铁，铺装部位采用双层不锈钢隐形井盖；其他部位采用重型球墨铸铁，必须采用砼预制成品检查井，
管道采用砼预制管。
7、室外附属工程的设计方案及图纸须经区重点工程中心评审确认，并符合相关规范，规定要求。
8、小区沥青砼道路基层应达到城市支路网的标准，沥青砼应不低于50mm（AC16）+40mm（AC10）的
标准。采用300MM碎石垫层和混凝土（厚度不低于220MM，强度不低于C25）。
9、小区内的道路侧石采用平侧一体花岗岩材质，所有圆弧段须定制，地下车库和小区道路上的热熔
标识线做法和要求，须在图纸中注明，厚度不小于3mm。
10、小区总体设计要考虑消防、监控、电信、有线电视机房、电梯五方对讲控制室的位置，并满足
使用要求（电信、有线机房大小不小于20㎡，要有照明插座，桥架引入，设防火防盗门）。电梯五方对
讲控制室优先设置在门卫室。（消防控制室、电梯机房、风机房除规范要求外，必须增设双头应急灯。）
11、教体中心对幼儿园具体设计要求，方案完成后，需同时报教体中心和卫生防疫部门审核。幼儿
园电源取自中心管配电房（供电规划时须考虑）。厨房用电设备电源与其他用电分开，厨房燃气设备的
用气量，由设计单位咨询燃气集团的相关配合单位确定。
12、施工图必须与批准规划方案完全一致。住宅和商业的施工图面积不能比批准的规划方案多；公
建的施工图面积不能比批准的规划方案少；电梯机房的面积不能超过电梯井道面积的1.5倍。
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13、各专业间须相互核对，保证开闭所、配电房、水泵房内净高、净深、开间，满足专项设计单位
和验收单位的要求。
14、在设计施工图的过程中，预留对并联会及专家会意见修改的空间。
15、施工图禁止出现要求“二次设计”的内容，设计图纸内须编制图纸目录。
三、勘察设计要求
1.项目勘察前由测绘单位按照原则上不大于10m×10m的要求，测绘整个施工场地的土方方格网。
2.房屋主体工程、道路、广场、停车场等的地质勘察均按照《岩土工程勘察规范》要求进行(高层
建筑还应按照《高层建筑岩土工程勘察规程》的要求进行)，道路的勘探间距原则上不大于20m，广场、
停车场的勘探间距原则上不大于20m×20m（400m2），地质勘查时，如遇到淤泥、池塘、沟渠、防空洞等
不良地基时，应加密勘探点，完整绘制出淤泥、池塘、沟渠、防空洞等的具体情况，包括具体的范围、
深度等。
3.对基础型式的选择必须充分考虑建筑物四周各种不利因素，结合基坑支护的做法，在确保安全
的前提下做到经济合理。
4.地质勘查报告应提供地下水的类型、地下水位的埋藏深度与升降变化幅度，同时应考虑基坑开
挖及回填所产生新的地下水汇聚情况，提供抗浮设防水位及抗浮措施建议。
四、建筑设计要求

设计标准要求

1、建筑单体施工图应包括：住宅、商业、公共配套、地下车库等所有图纸。

2、地坪以上住宅、商业、公共配套的外墙及内墙的填充墙为烧结类煤矸石空心砖，厚度根据 墙体尺寸调整。

3、地坪以下的建筑（包括地下室、地下商业（如有）等）均采用水泥实心砖，厚度根据墙体 尺寸调整。

4、卫生间墙地面防水：墙面做水泥基防水涂料(1800mm高)，300mm高聚氨酯（双组份）， 地面做法同墙面

5、住宅屋面的防水应做到一级防水，应在结构层上做找平层，找平层上做3mm厚SBS防水层， 然后做发泡混凝土，其上做找平层，其上做两层3+3SBS卷材防水（正置）。

6、地下室防水应做到高于一级标准，具体做法可参照以下： 顶板：防水混凝土顶板+20mm厚1:2.5水泥砂浆找平 +4.0厚SBS改性沥青防水卷材（-20℃） +1.2厚高密度聚乙烯土工膜（内增强型）+聚乙烯薄膜（PE）+ 50厚C20细石混凝土保护层 （内配Φ4@250）+排（蓄）水层（20mm塑料蓄排水板）+过滤层（聚酯纤维土工布（≥250g/m2）） +种植土及植被 底板：防水混凝土底板+50mm厚C20细石混凝土+3mmSBS（变电所部分为4.0mm厚SBS）+20mm 厚1:2.5水泥砂浆找平+C15混凝土垫层 侧壁：1.0mm厚水泥基+3mm厚SBS+30mm厚挤塑板

7、住宅外墙外保温材料原则上为匀质改性防火板，商业的外墙外保温原则上采用岩棉保温板， 在保温层内侧，结构层外侧家20mm厚的1:3防水砂浆找平。

8、住宅及商业屋面的屋面保温原则上采用无机发泡混凝土（轻集料找坡）。

9、住宅外门窗原则上采用彩铝，外窗型材选用90型，窗型材厚度1.4mm，门型材厚度2.0mm； 当节能计算不通过时，可适当选择断热率。外门窗的玻璃原则上选用普通中空Low-E钢化玻 璃。

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10、阳台的扶手原则选用方钢管，应标注做到热镀锌加氟碳漆两遍，应在设计中明确质量， 并在阳台大样中标出管材的壁厚。室外空调机位及其他部位（如有）的百叶原则上选择彩铝。

11、室内公共区域的管道井内壁应做粉刷处理，且设置300mm高的门槛，管道井门宽不小于 600mm；水井内壁应做防水处理，并设置地漏，且内部做有组织排水；电井内可不设防水，电 表间的面积应不小于4m2，且应有自然通风和采光。

12、电梯的尺寸参照国标图集，轴线尺寸建议做到2400 x2400。

添加内容

1、建筑设计说明与结构设计说明中关于同一问题的描述应保持统一，如卫生间防渗反梁的高 度、混凝土防水带高度，填充墙材料等；

2、水管井内应做地漏、水管井、水泵房内地面及墙面防水做法应明确。

3、《建筑安全玻璃规定》发改运行号[2003]2116中关于安全玻璃使用部位的描述应在设计 说明中体现。

4、室内装修、钢结构、玻璃幕墙、轻钢玻璃雨棚等内容不得出现另行设计或二次设计，必须 一次性设计到位，预埋件结构图中不得遗漏；

5、<>(DB34/1659-2012)和《合肥市住宅工程质量通病防治 导则》合建设（2008）34号中有关设计方面的要求等内容应完全体现在图纸或者说明中；

6、装修做法表中关于阳台内侧、女儿墙内侧墙面、自行车坡道内侧墙面、出屋面烟道、出屋 面构架内外侧、空调百叶内外墙中心部、风井出地面处等等各个位置的装修做法应全部描述 到位。

7、室内装修做法表中各个部位的装修做法应描述清楚，管道井、电梯机房、设备平台、架空 层、空调板等容易疏忽的位置应特别注意描述到位；公共部位均应装修到位。

8、地下室的装修做法中，诸如消防水池、各种管道井等等各种容易疏忽的位置也应描述到位。 注意地下室地坪找坡层注明最薄处厚度，且截水沟采用建筑做法或结构做法最薄处厚度可能 有所不同。注意同一项目各单体防水做法的一致性，桩头、翻边等节点防水做法不得遗漏。

9、注意主要建筑设备和固定家具的位置及相关做法索引，如卫生器具，雨水管、水池、台、 橱、柜、隔断等。注意主要结构和建筑构造部件的位置、尺寸和做法索引，如中庭、天窗、 地沟、地坑、重要没备或设备机座的位置尺寸、各种平台、夹层、人孔、阳台、雨篷、台阶、 坡道、散水、明沟等。

10、图纸应注明外门窗铝合金框料的规格及主型材最小壁厚，玻璃的类型，外窗应明确采取 的防坠落措施。

11、应根据合建设[2012]154号文第二章的相关规定，明确外墙涂料系统的具体设计要求；

12、电梯中用户自理部分如井道圈梁、爬梯、机房基础、井道照明等应先给出图集做法，注 意无机房电梯搁机梁的提前设计，电梯层门的耐火极限需要注明。

13、如配电房设置在地库上方时，地库结构应提前考虑预留荷载，以避免后期加固。

14、卫生间排气口、燃气热水器排烟口等各种预留孔洞应交代清楚。

15、奶报箱的排布顺序、数量及设置位置应予在图纸大样中画出。

16、楼层指示牌、楼号牌、竣工铭牌等应给出做法。

17、电梯基坑的防水做法、电梯门套的做法应予以明确。

18、电梯机房的散热通风应明确是否采用除排气扇之外别的散热通风措施。

19、电梯轿厢内应有监控措施。

20、图纸中建筑节能保温材料厚度应与节能计算书中保证一致,应有专门图纸说明保温的范 围，位置（包括女儿墙内侧，出屋面的电梯机房，风井管井等位置均需做保温）。

21、所有图集中标注由设计单位明确的内容设计图纸中应单独交代清楚，如找坡层、隔离层 等。

22、防火门的材质需明确（木质或钢制）。

23、出地面的低高度风井百叶内部需做安全防护。

24、消防车道宽度执行规范，隐形消防车道如果上部做草坪，下部构造设计必须符合消防车 通行要求，园林总图应经建筑设计人员审核，并报消防部门通过。

25、电梯前室开窗面积不够3平方米。按照规范执行，不够3平方米可加设加压送风井。

26、户与户之间窗间墙不足1米,上下层窗槛墙不足1.2米.单元与单元之间窗间距不足2米， 转角处不足4米。自行车坡道作为地下车库室外疏散楼梯时，未与一层住宅窗洞口满足2米 间距。

27、楼梯间首层与地下室没有隔开。按照规范执行。

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28、消防水泵房没有直通安全出口。按规范执行。

29、屋面砖砌女儿墙底裂缝渗漏。300mm以下做混凝土女儿墙。

30、凸出屋面的管道、井、烟道周边渗漏。凸出屋面的管道、井、烟道周边应同屋面结构一 起整浇一道钢筋混凝土防水反梁，平屋面标高定于最高完成面以上250mm，坡屋面为完成面 250mm。

31、管道穿越楼板、屋面处渗漏。按规定选用和埋设套管；套管处要用沥青麻丝和防水油膏 充填。

32、安装卫生间设备时无法固定且易渗漏。卫生间墙体宜全部采用实心砖。

33、窗楣、窗台处漏水。窗楣要做滴水线；外窗台要低于内窗台，设计排水坡度。

34、外墙GRC线脚上没有设计挑檐，容易造成GRC构件与外墙交接处出现渗漏水现象，而且 GRC构件之间的连接也极易产生裂缝。（1）尽量减少使用GRC，并减少GRC线条的样式。（2） 选定供应商后，及时将安装节点提供给设计单位。待设计确认后方可安装。（3）设计院在图 纸中要对装饰线条的排水坡度、滴水槽及不同材料搭接的防裂措施有所标注。（4）设计要考 虑线条泛水、渗水的问题。

35、出屋面及其他对室外的门不允许采用木门，采用钢质门并设置雨篷。

36、门窗尺寸：（1）大样分格尺寸要详细。（2）大样中门窗尺寸与建筑图平立面图要符合。

37、防火窗要求开启扇必须有自动关闭装置，结合方案尽量考虑采用固定窗。

38、铁艺、铁花、防护栏杆大样不齐不能做为施工依据。（1）设计单位平时要积累铁艺铁花 大样图库资料。（2）设计单位设计大样图。

39、栏杆高度要考虑可踏面、建筑完成面等因素，凸窗的防护栏杆必须贴玻璃窗侧安装，高 度满足规范要求。阳台栏杆应设计预埋件并根据立杆的间距预留，设计时要确定立杆间距及 大样图及预埋件。阳台钢管油漆宜脱落、生锈，设计必须明确耐久性的油漆。

40、注意各类材料填充墙体墙厚和墙高的限定关系。

41、有的剪力墙门垛设计过小，造成门套无法安装。门垛应不少于100mm。

42、设备房、管井房提供详细的设备平面布置图、基础图及剖面大样图。

43、水、电、通风空调专业管线冲突。在地下室，通风空调的风管及管道、给排水管道、电 缆桥架、金属线槽、母线槽等须标注其安装位置及高度。

44、避免线管在厨房烟道口处通过，防止无法安装排风管。在有可能出现这种情况时设计须 标出管线的准确位置并避免冲突。

45、水泵房（生活水房、中水房）内的排水沟，应满足水箱跑、溢水时的排水量。设计应进 行计算，确定合理的排水沟断面尺寸。

46、部分水箱的液位控制系统经常出现故障，出现严重溢水情况。选用可靠的液位控制系统， 报警信号引到值班室。

47、电梯机房夏天的室内温度很高，机房内的通风设备不能降低室内温度，造成电子设备不 能正常工作。机房内建议增加空调机。

48、设备设备房应预留承重钩（如：水泵房、消防泵房、采暖机房、锅炉房、电梯机房等设 备的天花内预埋挂钩），便于重型的机械设备拆装维修。由设备专业提供土建设计条件，由 结构专业出图。

49、住宅厅房应考虑各室的空调机位，便于室外机的安装、维修、机座应考虑容积宽阔，大 功率室外机也可以安装。避免室内机和室外机平台相距过远，避免室外连接管路过长，影响 楼宇的外立面美观。空调孔位置标高要标明清楚，避免与阳台水落管冲突，出墙转弯半径要 考虑够。空调板宽应考虑外墙抹灰及保温层厚度且应和相应室外机大小相匹配。

50、消防中控室、闭路电视监控室不应设置在地下室，应安排在首层，且同一个房间内，便 于管理及提高工作效率，减少值班人员，降低运行成本。

51、小区各户型内的管道竖井，应预留检查口，减少维修时对业主的影响，方便维修。

52、单元玻璃门应采用带框玻璃门并配优质的闭门器。

53、配电室如安置在地下室，配电房地面应高于地下室地面或在室内门口制作防水台阶。

54、挂燃气热水器部位800宽墙均应实墙砌筑。

55、家具布置、排烟井布置不得随意，应充分考虑后期住户装修使用。

56、预留孔洞应标注清楚：（1）建筑图标明楼梯间正压送风口。（2）强、弱电箱预留孔必 须标出。（3）各种排水管，雨水管必须标出。（4）燃气热水器直排孔必须标出。

57、转换层：（1）卫生间沉箱易出问题，转换梁偏出卫生间墙。（2）各种下水管与转换梁 冲突。（3）有室外露台时，需考虑解决室内高差问题。设计时应充分考虑。

216

58、地下车库的电梯大堂要与首层大堂一起进行装修设计，车库与地下大堂应整洁，明亮， 与小区整体的档次相合。

59、车库的坡道长、面积大、拦水沟少；雨季来临时，易造成雨水涌入车库。设计考虑增加 拦水沟或阳光棚。

60、门窗平面应尽量避开管道，门窗两边有排水管或安装空调处，应设置门窗垛。

61、平开扇的宽度过大，导致安全隐患和配件易坏。推拉门的宽度和高度过大，导致配件易 坏。

62、门窗顶面一般应齐平，在立面展开图上，横梁的位置应基本一致，且不应位于视线高度 范围内1400~1800。落地窗至少设混凝土反坎100高，且与立面符合。楼梯间窗的底标高和 开启扇高度应和平台的标高对应，符合使用功能。门窗分隔不宜太大。

63、出屋面烟道、排气道不应贴近女儿墙，影响立面效果。

64、人防工程的防爆电缆井不应遗漏。

65、应考虑防火门与人防门的关系，两种门不宜共同使用一个门洞。

66、人防门的开启范围内应核对结构梁、设备管线及地面坡道，不应打架。

67、住宅烟道应明确为成品防火板烟道。

68、厨房管道设置应预留燃气管道立管位置，避免与水管，窗户，排气孔等位置冲突。

69、人员密集型场所屋顶保温材料需采用A级。

70、应在图纸中明确工程的所有砂浆均采用预拌干混砂浆，预拌砂浆与传统砂浆的转换关系 应标明。

72、高层建筑屋面防水等级应为一级。

73、有时设计选用的设备为独家生产的，如水箱自洁器、电梯等，可能会加大工程成本或质 量隐患的问题。建议设计选用成熟的通用设备和产品，以利于形成竞争择优选用。

74、电梯的门坎应高于地面，门坎与地面应有一个合理的坡度，防止水倒灌入电梯井内，影 响电梯的运行。

五、装修设计要求

设计标准要求

住宅内公共部位设计标准

1、电梯前室的装修要求： （1）当电梯门厅的面积不小于30平米的采用800×800防滑地砖，墙面贴砖采用800×400， 水平向V型槽，（首层）墙砖到顶。 （2）当电梯门厅的面积小于30平米的采用600×600防滑地砖，墙面贴砖采用8600×300， 水平向V型槽，（首层）墙砖到顶。 （3）首层电梯前室的吊顶采用600x600铝扣板，厚度为0.8mm，其它层前室顶棚做法为乳 胶漆两道，黑水泥腻子满批两遍，白水泥腻子满批两遍。 （4）电梯门套选用石材门套。 2、楼梯间的装饰要求： （1）楼梯间三层及以下地面铺设地砖，若楼梯下地下室，亦铺设地砖。 （2）楼梯踏步为20mm厚水泥砂浆面层。 （3）楼梯间的顶棚及墙柱面做法为内墙乳胶漆三道，白水泥腻子满批两遍。 （4）楼梯间踢脚线高度为120mm，材质同地砖。 3、奶报箱的设计要求： （1）奶报箱宜放置在在室内。 （2）应根据门厅的布中心及住户的数量布置奶报箱的数量及位置，需画出大样图。

4、外墙的外装饰材料选用： （1）住宅、幼儿园、配电房及非沿街配套建筑的外墙外装饰材料选用真石漆或装饰砂浆。 （2）商业及沿街公共配套建筑的外墙外装饰材料选用干挂石材。 （3）住宅及商业统一为暗散水，做法参照国标图集。

5、地库中坡道的做法： （1）自行车库、储藏室（住宅）地面做法： A、50厚C25细石混凝土随打随抹 B、0.7厚丙纶防水层

217
C、150厚C15混凝土
（2）汽车库地面做法：
A、环氧树脂面层
B、坡道采用无震动坡道，标注车位线，内墙采用防霉涂料
C、结构层上直接做排水沟，排水沟300深。
（3）无震动坡道做法：
A、200mm厚C25混凝土基础
B、1:1树脂与水比例渗透封闭底层（树脂0.2kg/m2）；
C、2mm厚抗压层，树脂、水及骨料（金刚砂）比例为1:1:10（树脂0.6kg/m2，
骨料4kg/m2）
D、4mm厚的止滑层，树脂、水及骨料（金刚砂）比例为1:1:10（树脂0.6kg/m2，骨
料6kg/m2）
E、罩面层为0.2kg/m2不加水树脂。

添加内容

公建及幼儿园内公共部位设计标准

1、外墙面做法： 基层墙体+30mm厚1:3防水砂浆找平+保温层+抗裂砂浆复合耐碱玻纤网格布一层+弹性底涂、 柔性耐水腻子+涂料饰面；保温系统所有节点做法均详见合肥市工程建设技术标准 （DBHJ/T015-2014）

2、公共活动空间、走廊各功能用房： 地面做法：素土夯实+ 100厚碎石垫层+150厚C20混凝土垫层配置φ10@200钢筋网片+水泥 砂浆一道（内掺建筑胶）+20mm厚1：2.5水泥砂浆（表面抹光）； 楼面做法：现浇混凝土楼板+水泥浆一道（内掺建筑胶）+30mm厚C20无砂细石混凝土地坪； 顶棚做法：素水泥浆一道甩毛（内掺建筑胶）+107胶水掺黑水泥，刮腻子两道；

3、卫生间： 地面：素土夯实+100厚碎石垫层+150厚C20混凝土垫层配置φ10@200钢筋网片+30厚水泥 砂浆找平+2mm厚水泥基分两遍施工（四周上翻墙面1800高）+2mm厚双组份聚氨酯防水涂料 （四周上翻墙面300高）； 楼面：30厚水泥砂浆找平+2mm厚水泥基分两遍施工（四周上翻墙面1800高）+2mm厚双组 份聚氨酯防水涂料（四周上翻墙面300高）； 内墙面做法：基层墙体+刷素水泥浆一道（内掺建筑胶）+20 厚1：3水泥砂浆。 顶棚做法：素水泥浆一道甩毛（内掺建筑胶）+107胶水掺黑水泥，刮腻子两道。

4、楼梯间： 地面（地砖地面适用于1层含楼梯踏步）：150厚碎石夯入土中+80MM厚钢筋混凝土刚性地 坪+ 40厚1:3干硬性水泥砂浆结合层，表面撒水泥粉+8-10厚800×800防滑地砖，干水泥 擦缝。 楼面（地砖楼面适用于2层以上含楼梯踏步）：混凝土底板+40厚1:3干硬性水泥砂浆结合 层，表面撒水泥粉+8-10厚600×600防滑地砖，干水泥擦缝。 墙面（乳胶漆内墙面）：结构基层+素水泥砂浆一道甩毛（内掺建筑胶）+30厚1:3水泥砂 浆打底分层抹平（分两遍施工）+白水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆 三道。 踢脚：踢脚高度H=120，做法参见GB11J930第H27页节点4。 顶棚（乳胶漆顶棚）：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子 （内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。

5、管道井： 墙面（水泥石灰砂浆墙面）：结构基层+30厚1:3水泥砂浆打底分层抹平（分两遍施工）+2mm 厚水泥基防水墙面上翻1.8米高（仅水井做，强弱电井不做） 顶棚：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子（内参107建筑 胶，3%）满批两遍+抗霉变内墙乳胶漆三道。 地面：结构基层+30厚细石混凝土找平随打随抹。 水井地面：结构基层+30 厚1:3水泥砂浆找平防水层：2mm厚水泥基防水涂料地面及上翻 1800mm高（高聚氨酯（双组份）两遍地面及上翻300mm）+50厚细石混凝土找平随打随抹（带

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泛水）。 强弱电井：管道、桥架过墙板孔洞封堵采用防火泥封堵。

6、电梯机房： 楼面（水泥砂浆楼面）：混凝土底板+水泥砂浆一道（内掺建筑胶）+20厚1:2.5水泥砂浆 +1:2.5水泥砂浆一道（内掺建筑胶） 墙面（乳胶漆内墙面）：结构基层+30厚1:3水泥砂浆打底分层抹平（分两遍施工）+白水 泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。 顶棚（乳胶漆顶棚）：结构基层+黑水泥腻子（内参107建筑胶，3%）满批两遍+白水泥腻子 （内参107建筑胶，3%）满批两遍+内墙乳胶漆三道。

六、结构设计要求

设计标准要求

1、建筑结构设计年限分类为等级为50年，建筑结构安全等级为而二级；住宅建筑荷载参 照规范选取，商业及设备用房的荷载（配电房、商业等）按照与各使用单位的要求选用。

2、结构基础的做法根据地质报告和结构要求合理选用。

3、住宅的结构选用剪力墙+装配式构件结构，公共建筑选用框架结构或根据需要选用框架- 剪力墙结构。

4、 筑的结构材料混凝土根据需要选用C15-C60等级的。钢材根据需要选用HPB300、HPB335、 HRB400。

5、墙体材料原则上选用烧结类煤矸石空心砖，卫生间周边的墙体原则上选用烧结类煤矸石 空心砖，厚度根据需要选择。

6、结构设计从严执行安徽省合肥市《住宅工程质量通病防治技术规程》（关于规程中所涉 及的内容，要求在图纸及说明中体现出来，必要时要画节点大样）。

添加的内容

1、总说明中应注明“对于抗震等级一、二、三级的框架和斜撑（含梯段），其纵向受力钢 筋采用采用带E钢筋”。

2、总说明中应注明“采用预拌商品砂浆”。

3、基础采用筏板基础时，宜注明马凳筋尺寸。

4、楼板最小板厚、端跨板配筋等应符合《安徽省住宅工程质量通病防治技术规程》中的相 关要求。

5、当主楼（地库）地下室底板建筑标高与结构标高有较大高差时，应注明回填处理措施。

6、设备预留洞口穿混凝土墙时，洞口尺寸，定位宜在结构图中表达。

7、板支座负筋长度应注明是从中心线算起还是从梁边（墙边、柱边）算起。

8、六、七度抗震设防时，墙体拉结筋应明确是沿墙体全场贯通设置还是伸入墙体内一定长 度，不应仅注明“宜沿墙体全场贯通”。

9、主楼或地库基础设计时，应根据地质报告，明确各基础埋深。如根据地质报告显示部分 基础超深，应明确超深范围、回填量、应采取的措施（降基础标高或用砼垫至设计标 高）。

10、总说明中宜增设大体积混凝土，超长结构(用于地库)及《安徽省住宅工程质量通病防 治技术规程》相关说明。

11、图中应有电梯圈梁做法大样。

12、注意设备基础如需要结构设计，结构图纸中不得遗漏，设备图纸中的素砼基础应注明 砼等级。

13、管桩灌芯长度、桩尖做法、积水坑大样、电梯井大样、主楼筏板与地库底板交接做法、 筏板封边钢筋构造做法、桩遇到基础斜面时的大样节点等应交代清楚。

14、抗浮设计时，施工降水停止时间在施工中的阶段宜交代。沉降观测点如需设置不得遗 漏。

15、基坑支护图纸应充分考虑周边市政环境，要考虑大型压桩设备的操作面。

219

16、人防专项设计说明与结构总说明内容不要矛盾。

17、室内悬挑梁要注意不要露出梁头，尽量将梁设置成同高。阳台等挑板外沿的梁的高度 和顶面标高详见立面要求。卫生间结构梁的定位和尺寸复核建筑要求。

18、屋面及地库顶板跨中不宜设置反梁，如要设置需在梁内贴近建筑完成面标高预留过水 洞，并在洞口做疏水处理。

19、小区地质勘察前应给勘察单位下达勘察任务书。设计单位的布点及勘察技术要求要与 场地实际情况相结合，做到经济、合理。

20、梁与板砼强度等级不同，施工不便。同时浇筑的梁、板砼强度等级应一致。

21、地下室后浇带要在至少60天后方可浇筑，但地下室外墙的防水及基坑回填工程却需要 先行施工，地下室外墙后浇带处应考虑超前止水带做法。

22、有些墙垛的尺寸太小，不便于砌筑且质量不宜保证，结构说明中应加以补充大样并与 主体结构一同浇筑。

23、地下室外墙、底板、顶板及屋面板砼强度等级不应偏高，防止产生裂缝而漏水。此处 砼强度等级宜≤C30。

24、现浇砼板内预埋线管时，砼板经常沿管线出现裂缝，应按安徽省质量防止通则设置附 加钢筋网片，如果楼板中管线较多，可适当增加板厚及附加钢筋。

25、首层隔墙自身发生沉降，墙身出现沉降裂缝。首层隔墙下应设钢筋砼基础梁或基础， 不得直接将隔墙放置在建筑地面上，不得采用将原建筑地面中的砼垫层加厚（元宝基 础）作为隔墙基础的做法。

26、室首层地面回填土较厚，回填质量不易保证。设计时应根据不同回填厚度及地面荷载 提出回填土质量、回填要求及地面处理方式。

七、给排水设计要求

原标准	修正后标准
1、室外给水设计由供水集团设计，室内供水设计设计节点为水泵房开始，包括水泵房设计。 2、生活供水选用生活泵房的变频加压供水。 3、室外排水采用雨污分流。
4、室内计量应分户计量，满足合肥市供水集团的要求。 5、室内热水供应形式为户式阳台壁挂太阳能热水，所有层太阳能均需设计到位，每户预留 燃气热水器接管（预留在厨房）及电热水器接管（预留在卫生间）。 6、室内冷热水管设计到位，厨房、卫生间分别预留热水器接管，室内管道应为暗装。 7、卫生器具选型：坐便器孔洞距墙400mm、大小为6L/3L排水，淋浴器，其他选用卫生器 具图集，仅预留接口。 8、室内雨污水采用污废合流，有组织排放，阳台（排至污水管）及空调排水亦是有组织排 放。
9、太阳能热水器（每户都需设计）、燃气热水器及电热水器（预留接水口）每户都做。 9、地下室配电房采用灭火系统。 10、幼儿园需设计淋浴，宜选用太阳能热水系统。 11、消防稳压设备不应放置在住宅屋面。
添加的内容
1、消防电梯集水坑排水管。
2、地下车库配电间、负一层电信间的气体灭火系统。
3、生活给水系统支管减压阀。
4、电梯机房灭火器的设置。
5、负一层按给排水施工图设计总说明的要求，在宽度超1.2米的风管和排管下增设喷头。
6、室外明露设备及管道应注意采取保温防冻措施。
7、消防水池、屋顶消防水箱设置就地水位显示装置，并在消防控制中心设置水位显示装置。
8、消防系统均采用带有指示启闭装置的阀门。

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9、所有给水系统管网安装完毕后，应对其进行强度试验、冲洗和严密性试验。

10、灭火器配置应根据所保护区域的火灾类别及危险等级对应设计。

11、室内消火栓系统水泵出水管上应设置压力开关，屋顶消防水箱出水管应设置流量开关。

12、施工前需提供楼前实测市政水压，水压如与设计资料出入较大应及时通知设计单位。

13、应重视水表计量问题，做到绿化、清洁及各地块均有表计量。

14、下沉式同层排水卫生间无侧排地漏，使得沉箱内容易积水而形成渗水隐患。

15、室内给水管被打穿的问题。水暖管道尽量不从门口经过，从门侧穿墙过。

16、设计图纸未说明塑料给水管压力等级的选用问题。塑料给水管压力等级较多，应根据 设计工作压力选用，选用塑料管时，应注意压力等级，并选用合适的压力管级。

17、卫生间地漏建议选用一般地漏加存水弯的排水方式。

18、水表井设计院未考虑排水系统，结果是容易造成维修管理上的不便。水表井应增加排 水设施。

19、电梯底坑与旁边的积水坑相通，常常造成水倒流。设计师应考虑积水坑内的启泵排水 水位在电梯底坑地面以下，并由设计确认水位控制器型号。

20、设备用房内电缆沟与排水沟相通，造成电缆沟积水。电缆沟不应与排水沟直接连通， 电缆沟单独设置集水坑排水。

21、部分集水坑内的污水泵，未使用带绞刀或未加装过滤网，造成水泵堵塞烧毁。设计根 据具体要求采用代绞刀的污水提升泵或加设过滤网。

22、部分地下车库的排水设施不够。应根据地下室出入口，平面排水情况计算设计。

八、电气设计要求

设计标准要求

1、强电设计中，应统一户外箱体的大小及厚度，自管配电房的箱体因根据实际情况，选择 统一的箱体。 2、强电的设备建议选用国产高档设备。 4、强电的计量应总体计量，分楼、分单元及分户计量，另每个功能分区（如水泵房、监控 室、弱点机房、电梯机房、园林景观照明、灌溉等）应分别计量，并设置总体计量。 5、强电设计中每户配电箱内应设置的回路包括：照明、普通插座、卫生间回路、厨房插座 （3-4个），空调回路（2-3个），太阳能及洗衣机回路等。 6、地下车库采用分区控制或感应控制方式，建议选择用可调节LED灯。

7、单体建筑弱电系统包括电话通讯系统、数据网络系统、有线电视系统、楼宇对讲系统、 电梯弱电、室外广播系统、消防弱电、五方对讲、室外安防、门禁系统（单元门、小 区 门及车库门）及按照合同要求的设计等。 8、住户内部布线系统应设置家居信息箱，电视、电话、数据终端应到客厅、书房及所有的 卧室，另注意在家居信息箱旁边增设一路强电。 9、可视对讲系统住户内设置彩色7寸液晶屏，并联网控制。 10、小区的弱电系统包括：可视对讲门禁、停车场管理系统、视频监控系统、电子巡查管 理系统、周界入侵报警系统、公共广播系统、电梯对讲系统、信息发布系统、计算机 网络系统及有线电视、电话、网络系统、小区监控中心机房工程、、公安网、综合管 路系统等。

12、项目供电设计根据供电公司最新的政策要求，小区供电从规划和配电房施工图采用供 电中心统一规划、统一设计，由供电部门统一安排规划和设计单位。

添加的内容

1、合肥市居住建筑需要设置独立电表间，不能与电井合用。

2、合肥市居住建筑强弱电井分开设置，否则弱电无法移交安装。

3、需要设置消防电源监控、电气火灾监控、防火门监控系统。

4、强电预埋套管考虑预留。

5、弱电进线套管考虑监控预留。

6、自行车库需要尽量多设置普通插座，考虑以后电动车充电，方便业主以后改造。

7、车库设置充电桩，配电按照7KW单相每个进行设置，不宜设置在某一个防火分区内，宜

221

分散设置。

8、火灾自动报警系统中集中控制报警系统应设置消防广播，住宅均同。

9、合肥新建小区设置消防控制室、弱电机房、有线电视机房。

10、电梯五方对讲管线要设计。

11、电梯轿厢内的监控、井道照明不得遗漏。

12、注意抗震支架的设置。

13、小区内路灯灯杆内未设保险。设计须说明设置短路及过载保护装置。

14、消防风机、水泵电气控制柜安装，二次控制电路不详细的问题。消防风机、水泵的电 控柜内的二次控制电路应说明与消防报警系统联动如何接口。

15、电缆桥架、金属线槽的规格尺寸未标注清楚的问题。电缆桥架、金属线槽的规格尺寸 及标高需标注清楚，不能漏标。

16、卫生间等电位连接设计不清楚的问题。卫生间等电位连接应根据卫生间的实际布置情 况，在平面图中或卫生间大样图中将等电位线路连接标示清楚并画出系统图。

17、部分园林路灯及车库照明未考虑不同时段的照明需要，造成不必要的浪费。设计时应 考虑采用多路控制方式及夜间值班照明回路。园林照明应采用定时控制器控制。

18、户内的总开关比管井内的电源开关容量大，如果用户内电器短路故障时，造成电器开 关越级跳闸，造成恢复困难，业主投诉。户内总开关整定值不应大于上级开关，户箱 总开关选用断路器。

19、部分户外的配电箱、柜未具备防水功能。设计应注明IP防护等级。

20、电缆线埋深要考虑地下室顶板标高及管线交叉，深度应满足规范要求。

21、草坪灯、地灯施工埋深较浅，穿管采用ＰＶＣ防护效果差。设计是应充分考虑。

22、部分线管预埋处的楼板开裂。凡是PVC线管通过的地方，板筋下用钢丝网加强，防止 开裂；尽量避免线管集中布置，尽可能间隔一定距离。

23、地埋管线接头多，易发生故障且难寻找。

24、规划设计时应避免弱电箱（包括其他公共设施）在业主院内。在确定建筑平面后应及 时进行其他专业的设计，方案时考虑预留公共设施的安装位置。

25、红外系统在使用中受到庭院围墙中绿化的遮挡，不能达到其真正功效。弱电系统专业 公司在设计中红外探测装置设置位置与景观相关专业在施工图出图前进行沟通并确 认。以避免外围绿化植物遮挡，保证红外装置防范功能。

26、消防报警系统，有些线路没有线号回路编号的问题。对于总线回路、电源回路、电话 回路、广播回路、多线联动控制回路等，每个回路及分支回路均需设计线号，以便于 安装调试及维修查线。

27、车库内进入各楼的门设置门禁、对讲系统。

28、电梯采用群控方式。

预留配电房位置，后期供电规划设计待定

供电设计要求（自管）
楼 层 类型	自 管 配 电 房 位 置	单 体 楼 是 否 有 地 下 室 或 自 行 车库	单体设计要点内容
18 层 及 以 下 住 宅 （ 含 商 住 楼）	地上、地 下	无	每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取自自管配电房， 如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动力箱，此商业楼电源 点取自自管配电房，电梯、公共照明、风机、排污泵等整个单元所有的电 源点均取自此两台动力箱。
18 层 及 以 下 住	地上、地 下	有	每单元设置两台动力箱(互为主备），此动力箱的电源点取自自管配 电房，如有商业楼用电，商业楼所有用电负荷均设置一台动力箱，此商业 楼电源点取自自管配电房电梯、公共照明、风机、排污泵等整个单元所有

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宅 （ 含 商 住 楼）			的电源点均取自此两台动力箱。
18 层 以 上 住 宅 （ 含 商 住 楼）	地上、地 下	有	增设互为主备的动力箱，消防电梯及其他消防设备电源点，生活电梯 和其他照明、排污等用电设施均取自该动力箱，如有商业楼用电，商业楼 所有用电负荷均设置一台动力箱，此商业楼电源点取自自管配电房。
地 下 车库	地上、地 下		消防泵、喷淋泵电源点直接取自自管配电房，其他用电按防火分区分 别互为主备的动力箱，该防火分区的用电设备均取自该动力箱。上述动力 箱电源点均取自自管配电房，生活泵房电源点取自中心管配电房。

九、暖通设计要求

设计标准要求

1、住宅的空调选用分体式空调，应确保室外机能够顺利放置在预留室外机位内，应在施工图应 明确空调冷凝剂及冷凝水回路预留孔的位置，室内空调机的位置等。当商业选用分体式空调室， 室外机的位置应考虑放置在非沿街面（注意不应放置在沿街面的侧面）或屋顶，若条件不允许， 应做好影藏处理。当商业选用集中空调时，室外机应放置在设备用房、设备平台或屋顶，当室外 机裸露在室外环境中时，应考虑其噪音对周边建筑影响的解决措施。

2、商住建筑内，商业应考虑餐饮业的油烟排放,考虑设置烟道,直通塔楼顶部。

3、每个电梯机房需设单相风机一台，风量由设计院确定。

5、地下车库根据现场条件尽量考虑自然采光通风井。

6、小型商业(上下两层面积之和小于300平米)网点均采用分体空调（用户自理），预留孔洞。

7、大型商业综合体(上下两层面积之和大于300平米，或者单层面积大于300平米)采用中央空 调或者有业主及设计院共同商定（采用一事一议的原则，或按现场要求设置）。

添加的内容

1、一些小的公共建筑因为无防排烟的内容，设计中一般无暖通专业，一般公共卫生间通风器容 易缺项。

2、正压送风及一般为消防时用，较易漏设风机出口风量调节阀（考虑土建风道阻力较大，一般 风机风压偏高，需调节）。

3、住宅电梯机房通风器及安装预留洞暖通专业已预留，较易与建筑专业预留洞口冲突。

4、平时用通风机出口或入口应设风量调节装置。

6、当地上、地下分开设计时，地下核心筒区域消防容易遗漏。

7、本专业空调、通风风管均应为不燃材料（很多施工采用PVC管做为通风管违反消防要求）。

8、防火阀安装应尽量贴墙（距墙200mm以内）。

9、合肥市消防队要求自行车库按 4 次/小时设机械排烟（同时应考虑排烟风机风量不小于 7200CMH)。

10、暖通图纸设备表要详细列明设备的参数。

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十、室外总体及景观绿化

设计标准要求

1、室外场地四邻的道路、水面、地面的关键性标高；广场、停车场、运动场地、道路、围 墙、无障碍设施、排水沟、挡土墙、护坡等的定位(坐标或相互关系尺寸)。如有消防车道 和扑救场地，需注明； 建筑物和构筑物名称或编号、室内外地面设计标高、地下建筑的顶 板面标高及覆土高度限制。

2、室外总体详图不得遗漏，应画出剖面及详图做法，如道路横断面、路面结构、挡土墙、 护坡、排水沟、池壁、广场、运动场地、活动场地、停车场地面、围墙等详图。围墙挡土 墙要注明范围，要画剖面图并由结构专业设计人员设计。

3、绿化植物规格、数量要表达清楚。乔木的位置注意要和管道位置核对，注意与建筑外窗、 南侧阳台的位置关系及考虑靠近朝南外窗、阳台落叶乔木的设置。考虑后期维护小区防腐 铺装少用。采光井及通风井周边考虑美观适当用绿篱围合。考虑施工适当增大树池尺寸。 小区少用草坪灯。核实地下车库地面构筑物的位置并综合考虑地面景观影响，尽量结合绿 植布置。

4、室外总体应做管线综合图，管线密集的地段宜适当增加断面图，表明管线与建筑物、构 筑物，绿化之间及管线之间的距离，并注明主要交叉点上下管线的标高或间距。

5、对地形复杂的排水管道以及管道交叉较多的给排水管道，宜绘制管道纵断面图，图中应 表示出检查井编号、井距、管径、坡度、设计地面标高、管道标高(给水管道标注管中心， 排水管道标注管内底)、管道埋深、管材，接口型式、管道基础、管道平面示意，并标出交 叉管的管径、位置、标高。

6、室外供电排管在地下室侧墙上的预留套管的数量、位置图纸中要表示清楚；地下室顶板 上的配电房荷载及配电房结构预留插筋图纸中要表示清楚。

7、燃气调压站位置要提前考虑预留。

8、注意地库顶板覆土厚度和种植植物种类的关系。

9、小区的路灯基础应考虑梯形墩设置，一来稳固，二来避免周边混凝土高出路灯基座，绿 化无法覆盖。同意，采用其做法。

10、车通过的路面、广场采用广场砖铺设，为避免砖频繁跷起、破裂，维修率较高，设计 时应考虑铺设较大的、负重的道路专用砖。

11、燃气控制阀设置的位置应考虑避免造成人为的车辆通行损坏。

12、小区园林道路由于路牙与路面平齐，且绿地高于路面，很容易被绿化用水污染路面， 建议设计时充分路牙高度。

13、室外踏步、花台等发生沉陷、变形。建筑室外配套设计时，应考虑其地基及基础的设 计。

14、无障碍设计：关于进一步加强合肥市无障碍设施建设管理工作的通知 合建工【2015】 22号。

224
附件16：施工违约金支付标准一览表
施工单位质量安全履责行为违约金支付标准

序 号	检查项目	检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
1	组织机构	1. 项目经理等主要管理人员是否擅自变更	按合同文件 执行
		2.项目经理是否在岗履责(提供考勤记录)	5000
		3.技术负责人是否在岗履责（提供考勤记录）	3000
		4.施工现场“五大员”是否在岗履责（提供考勤记录）	2000
2	管理制度	1.项目部质量安全体系是否建立健全	10000
		2.是否存在对包河区重点局三巡单位巡查拒不配合或拒绝检查 等现象	10000
		3.各类规章制度是否建立，是否按行业主管部门要求设立劳资 专管员	5000
		4.是否按要求参加包河区重点局月度质量安全通报会	10000
		5.施工企业是否定期对项目部检查，是否在重大节假日及停复 工时期进行检查	10000
3	技术准备	1.是否及时编制实施性的施工组织设计、专项施工方案，并及 时报监理单位审核	10000
		2.进场机械设备、机具是否按规定报验	10000
		3.现场存备的图集规范是否齐全，仪器设备配置是否规范	10000
		4.特殊工种是否取得特种作业资格证书	10000
		5.施工前是否对作业班组进行质量安全技术交底	10000
		6.是否按规范要求进行施工测量	10000
4	合同管理	1.总、分包单位是否签订分包合同，合同是否按行业主管部门 要求备案	10000
		2.是否与劳务企业签订劳务协议	10000
		3.用工单位是否与作业工人签订劳务用工合同	5000
5	施工过程	1.是否按照审批通过的专项方案或专家论证方案施工	20000
		2.是否定期组织开展质量安全自查活动	10000
		3.是否配合各类检查	20000
		4.是否对检查提出问题能够及时整改，及时回复	10000
		5.是否有未按设计要求擅自施工的现象	20000
6	内业资料	1.质量安全控制管理资料是否与工程实体同步	5000
		2.质量安全控制管理资料是否真实	20000
		3.三级安全教育是否到位，资料是否真实	5000

安全文明施工违约金支付标准

序 号

检查项目

检查内容

违约金额 （元/条.人. 处）

225

		封闭施工
		标志标牌	施工出入口门楼、“五牌一图”是否按规范要 求设置；重大危险源、危险区域是否设置安全 警示标志、标牌	1000-5000
		场地硬化	施工现场主要道路、加工区地面是否硬化处理；	500-2000
		“三区”设置	办公区、生活区与作业区是否按规范设置；厨 卫等后勤人员是否持证上岗	500-2000
		现场扬尘	是否设置或采取冲洗等避免扬尘措施	1000-5000
			无避免扬尘措施	500-2000
			现场地面裸露无覆盖	500-1000
			未设置冲洗台	500-2000
		材料堆放	现场材料是否码放整齐；是否标明名称、规格； 是否采取防火、防锈蚀、防雨等措施	1000-5000
		防护用品	防护用品是否有质量保证，是否分发到作业人 员并正确使用	1000-5000
		危险作业	六级以上强风、浓雾等恶劣天气，是否进行高 空作业	2000-10000
2	安 全 防 护	安全帽、安全 带	是否正确使用配戴安全帽、安全带	500-2000
		防护器材	密目式安全网、安全平网、安全警示色、警示 灯和钢管、盖板、挡脚板、脚手板、防护门等 安全防护器材是否符合规范要求	1000-5000
		规范搭设	防护门安装、防护栏杆及安全防护网架设、安 全警示色涂装及警示灯安装、盖板和挡脚板固 定，以及脚手板铺设等是否符合规范及使用安 全要求	1000-5000
		临边洞口	“四口、五临边”是否防护到位	1000-5000
		安全设施	楼梯、上下斜道、安全通道搭设是否符合规范 及使用安全要求；通道口、钢筋加工场地等防 护棚搭设是否符合规范及安全要求	500-2000
		临边堆物	临边堆物高度及距离是否符合规范要求，是 否堆放有易坠落的钢筋等杂物	2000-10000
3	脚 手 架	构配件	钢管、扣件、可调托撑、悬挑型钢、斜拉钢丝 绳等构配件材质、规格和外观质量是否符合规 范及设计要求，是否经过试验检测合格	1000-5000
		结构设计计 算	地基承载力、双排脚手架、模板支撑架、落地 及悬挑扣件式钢管脚手架、移动式操作平台和 钢平台是否经过设计计算，并报审批合格	2000-10000
		支架基础	脚手架基础是否平整、坚实、有排水措施；是 否按基础承载力要求进行验收；基础是否下沉 或立杆悬空	2000-10000
		接长、连接	杆件的接长方式、不同使用功能支架间的连接、 脚手架连墙件的设置是否符合规范要求	1000-5000
		搭设、拆除	各脚手架、支撑架和平台的搭设、拆除是否按 规范施工；是否按程序自检、报检和验收	2000-10000
		支架预压	钢管满堂支架是否按规范要求预压，是否形成 支架预压报告并验收通过	2000-10000

226

		架体防护
		门洞防护	门洞处支架搭设是否符合方案及规范要求，是 否设置有防撞击设施	1000-5000
		支架荷载	支架及作业平台顶部的实际荷载是否超过设计 规定	1000-5000
		监测、维护	对支架是否有监测、应急和预防不均匀沉降措 施；是否有拆除主节点的纵、横向水平杆，纵、 横向扫地杆，连墙件等现象；是否在脚手架基 础及邻近处进行挖掘作业	2000-10000
		内外架相连 接	模板支撑、龙门架料台是否与外脚手架相连接	2000-10000
		与建筑实体 间距	外架与建筑实体间距是否符合规范要求；间隙 是否封堵或封堵拆除后是否及时恢复	2000-10000
		卸荷钢丝绳 及卡扣	悬挑外架及卸料钢平台设置的卸荷钢丝绳及卡 扣数量、位置是否符合规范要求	1000-5000
		预埋锚固卡 环	悬挑型钢、卸料钢平台预埋锚固卡环数量及设 置是否符合规范要求	500-2000
		其他安全措 施	是否有可靠接地、防雷措施；是否有上下垂直 立体交叉作业情况；是否有专人看守，设置警 戒区域，防拆架时坠物伤人措施	500-2000
		移动式脚手 架	超过两层高度有无施工方案	1000-5000
		移动式脚手 架	未按照方案施工	500-2000
4	临 时 用 电	外电防护	外电线路与在建工程的设备、构筑物、施工机 械等是否保证最小安全距离，是否采取防护隔 离措施；外电架空线路正下方是否有施工、作 业棚、生活设施或构件、架具、材料等杂物	2000-10000
4	临 时 用 电	接零保护及 配电保护系 统	施工现场是否采用TN-S接零保护系统；接地、 防雷、保护接零、接地与接地电阻是否符合规 范要求	2000-10000
		三级配电、两 级漏电保护 系统	是否采用三级配电、两级漏电保护系统；配电 室及总配电箱，总、分配电箱和开关箱的安装 及维护是否符合规范要求；是否违反“一机、 一闸、一漏、一箱、一锁”；每台用电设备是 否有专用开关箱，是否有“一闸多用”现象	1000-5000
		配电线路	电缆芯线是否根据用电设备的负荷及相数、线 数确定；电缆线路的架空或埋地敷设是否符合 规范要求；室内配线及用电是否符合规范要求	1000-5000
		自备电源	发电机组使用及维护是否符合规范要求	500-2000
		安全电压及 照明	特殊场所及条件下是否合理使用安全特低电压 照明；夜间影响飞机和车辆通行的在建工程及 机械设备是否按照规范要求设置红色信号灯及 应急自备电源措施	1000-5000
		用电设备	手持电动工具、水泵、交流电焊机、施工升降 机、塔式起重机等用电机具、机械是否按照规 范要求用电；是否采用手动双向转换开关作为 控制电器	1000-5000

227

		带电作业
		违章作业	非电工接电作业	2000-10000
		办公、生活用 电	办公、生活用房和职工宿舍是否在进线处按照 规范要求安装电源箱、漏电保护器和限流保护 器	1000-5000
5	起 重 机 械 吊 装	相关单位	租赁(提供)单位是否有相关资质或安全生产许 可证，是否登记备案；检验检测机构是否具有 相应资质	2000-10000
		检查验收	汽车吊等起重机械进场是否验收合格；各总成 件、零部件、附件及附属装置是否齐全完整、 灵敏可靠；吊钩、钢丝绳、卷筒和滑轮、制动 器和制动轮、接（卸）料平台、吊篮机构等是 否符合相关规范要求；验收合格的起重机械是 否挂牌施工	2000-10000
		基 础	地基承载力或铺垫措施是否符合要求；基础原 材和基础施工是否符合相关标准	2000-10000
5	起 重 机 械 吊 装	基 坑	基坑是否积水	1000-5000
		安拆、验收	吊装设备搭设、拆除作业是否规范；设备安拆 告知、检测检验和联合验收等手续是否齐全； 检测检验和验收是否合格	2000-10000
		维 保	是否有维保合同，是否按规定定期维护保养并 有相应记录	2000-10000
		多塔作业	多塔作业安全距离是否符合规范要求	2000-10000
		起重作业	起重过程中是否有专人指挥，是否信号不明； 起重机架梁时作业半径和高度范围内是否有障 碍物；吊钩、吊具是否符合规范要求	2000-10000
		安全防护	安全限位及保险装置是否损坏或失效；操作范 围是否设置警示标志	2000-10000
		吊篮施工	有无施工专项方案	2000-5000
		吊篮施工	是否按照方案施工	500-2000
		吊篮施工	是否通过验收、限位装置是否失效	1000-5000
6	现 场 消 防	基本要求	是否设置消防通道、消防水源；配备的灭火器 材数量是否满足规范要求，是否欠压失效	1000-5000
		禁用设备	临时住房内是否使用电炉、碘钨灯、热得快等 大功率用电设备，是否安装限流器	2000-10000
		动火作业	动火作业前是否履行报批手续	500-2000
		气瓶	氧气、乙炔等气瓶使用是否符合规范要求，乙 炔瓶是否安装回火防止器	1000-5000
7	基 坑 施 工	施工作业	开挖、支护和降水工程是否符合设计及规范要 求	2000-10000
		坑边荷载	基坑边堆置土、料具等荷载是否在基坑设计和 规范允许范围内；施工机械与基坑边沿的安全 距离是否符合规范及设计要求	2000-10000
		基坑监测	监测频率是否符合要求，监测记录是否完备， 监测成果是否落实	2000-10000
		基坑排水	基坑排水是否畅通、有无积水现象	500-2000
		支撑拆除	支撑结构的拆除方式、拆除顺序是否符合规范 要求	2000-10000

228

		相邻管线、 建筑物保护
8	施 工 机 具	验收程序	各施工机具在安装完毕后是否按规定履行验收 程序，并经责任人签字确认	1000-5000
		安全使用	各类施工机具在使用中是否按照规范要求做好 安全防护措施	1000-5000
9	顶 管 施 工	工作井	是否按照规范和设计要求选择合适的工作井、 接收井结构形式，砌筑作业是否符合要求	2000-10000
		地下危险源 勘察	地下承压水、邻近高压管线等威胁顶管施工安 全的危险源是否采取有效防护	2000-10000
		施工监测	是否在顶管施工范围进行有效监测	2000-10000
		顶管工艺选 择	是否按照设计和规范要求选择合适的顶管施工 工艺	2000-10000
		通风措施	进人操作顶管时，是否按照规范要求配置通风 设施	2000-10000
		爬梯	爬梯是否固定牢固，是否设有安全护笼及安全 网	1000-5000
		顶进设备	油泵与千斤顶性能是否匹配，压力表是否完好 有效	1000-5000
10	预 应 力	预应力张拉	是否设立明显的安全标志和警戒区，张拉两端 是否设置安全挡板	1000-5000
11	夜 间 施 工	施工审批	是否擅自进行夜间施工	4000-20000
		专项方案	是否按要求编制夜间专项施工方案，并按规定 审批	2000-10000
		施工照明	施工工点是否有充足的照明，照明是否符合规 范要求	1000-5000

229
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
1	地基与基 础	土方	土方开挖后基槽尺寸、标高、放坡 系数是否符合图纸设计及规范要 求	2000-10000
			土方回填前是否对基底进行清理 及压实	1000-5000
			土方是否分层回填	2000-10000
			基坑内是否设置排水沟、排水是否 通畅	1000-5000
			深基坑支护是否进行专家论证	4000-20000
			是否按方案或专家论证方案进行 基坑支护	4000-20000
		桩基、地基处理	是否存在漏桩、少桩现象	4000-20000
			桩位、垂直度偏差是否符合规范要 求	1000-5000
			静压桩焊接质量是否符合规范要 求	1000-5000
			静压桩成桩压力、标高是否达到设 计要求	2000-10000
			混凝土灌注桩、人工挖孔桩钢筋笼 焊接质量是否符合要求	500-2000
			混凝土灌注桩施工是否符合要求	500-2000
			CFG桩砼浇筑时桩头提升量和砼 浇筑量是否一致	2000-10000
			超过或达到16M的人工挖孔桩是 否进行专家认证	4000-20000
			是否按规定进行桩基验收合格、是 否验收通过	2000-10000
			人工挖孔桩护壁钢筋设置是否与 图纸设计相符	2000-10000
		地下防水	防水层是否按图纸设计及相关规 范施工	2000-10000
			基础防水细部构造是否符合要求	500-2000
			橡胶止水带或钢板止水带设置是 否符合要求	500-2000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
2	主体结构	模板	模板内积水、垃圾、杂物是否清理 完毕	500-2000

230
模板是否涂刷脱模剂500-2000
模板截面尺寸是否符合设计要求500-2000
未达拆模强度是否擅自拆模2000-10000
模板是否存在破损、拼缝不严的现
500-2000
象
现场使用的钢筋品牌、规格、型号
与招标文件、国家标准及设计要求2000-10000
相符
钢筋下料长度是否与规范及设计
钢筋500-2000
相符
钢筋连接是否符合规范标准500-2000
钢筋安装是否与规范图集及设计
500-2000
相符
现场是否采用商品混凝土4000-20000
混凝土强度是否符合设计要求4000-20000
混凝土施工缝留置位置是否符合规范要
2000-10000
求
砼浇筑完毕后是否进行有效养护1000-5000
受力构件是否存在胀、缩模、蜂窝、
1000-5000
麻面、孔洞、露筋、裂缝等缺陷
抗渗混凝土是否存在渗漏现象1000-5000
现浇结构现浇结构尺寸偏差是否符合规范
500-2000
要求
混凝土保护层厚度是否符合规范
1000-5000
要求
砌体结构原材及相关材料是否符
2000-10000
砌体结构合要求
砌筑现场是否使用预拌砂浆1000-5000
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
2	主体结构	砌体结构	墙体砌筑施工方法及相关构造要 求是否符合规范及设计要求	1000-5000
			砌体一般尺寸偏差是否符合规范 及设计要求	500-2000
	钢结构	钢结构	钢材、钢铸件及相关构件是否在采 购规定范围内,是否符合规范及设 计要求	2000-10000
			钢结构焊接及连接是否符合规范 及设计要求	500-2000
			钢零件及钢部件加工是否符合规 范及设计要求	500-2000
			钢构件组装、预拼装是否符合规范 及设计要求	500-2000
			钢结构涂装工程是否符合规范及	500-2000

	模板是否涂刷脱模剂
	模板截面尺寸是否符合设计要求	500-2000
	未达拆模强度是否擅自拆模	2000-10000
	模板是否存在破损、拼缝不严的现 象	500-2000
钢筋	现场使用的钢筋品牌、规格、型号 与招标文件、国家标准及设计要求 相符	2000-10000
	钢筋下料长度是否与规范及设计 相符	500-2000
	钢筋连接是否符合规范标准	500-2000
	钢筋安装是否与规范图集及设计 相符	500-2000
混凝土	现场是否采用商品混凝土	4000-20000
	混凝土强度是否符合设计要求	4000-20000
	施工缝留置位置是否符合规范要 求	2000-10000
	砼浇筑完毕后是否进行有效养护	1000-5000
现浇结构	受力构件是否存在胀、缩模、蜂窝、 麻面、孔洞、露筋、裂缝等缺陷	1000-5000
	抗渗混凝土是否存在渗漏现象	1000-5000
	现浇结构尺寸偏差是否符合规范 要求	500-2000
	混凝土保护层厚度是否符合规范 要求	1000-5000
砌体结构	砌体结构原材及相关材料是否符 合要求	2000-10000
	砌筑现场是否使用预拌砂浆	1000-5000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8
违约金额
序号检查项目检查内容（元/条.人.
处）
墙体砌筑施工方法及相关构造要
1000-5000
求是否符合规范及设计要求
主体结构砌体结构
砌体一般尺寸偏差是否符合规范
500-2000
及设计要求
钢材、钢铸件及相关构件是否在采
购规定范围内,是否符合规范及设2000-10000
计要求
2
钢结构焊接及连接是否符合规范
500-2000
及设计要求
钢结构钢结构
钢零件及钢部件加工是否符合规
500-2000
范及设计要求
钢构件组装、预拼装是否符合规范
500-2000
及设计要求
钢结构涂装工程是否符合规范及500-2000
231

			设计要求
3	建筑装饰 装修	地面、墙面	地面、墙面面层与基层粘结是否牢 固，是否存在空鼓面积超过规范要 求的现象	500-2000
			地面、墙面是否存在开裂、渗水、 起砂等现象	1000-5000
		抹灰	原材料是否符合规范及设计要求	1000-5000
			抹灰工程施工方法是否符合规范 及设计要求	500-2000
			不同材料交界面抹灰时是否张贴 加强网，加强网搭接及宽度是否符 合规范要求	1000-5000
			抹灰表面允许偏差是否超出规范 要求	500-2000
			分格缝设置是否符合规范要求	500-2000
			有排水要求的部位是否按规范及 设计要求设置滴水（槽）	500-2000
			各抹灰层之间及抹灰层与基底之 间是否存在脱层、空鼓、裂缝、色 差等现象	500-2000
		门窗	门窗品牌是否在采购范围内，规 格、型号是否符合规范以及设计要 求	1000-5000
			是否对门窗及相应材料进行性能 指标复验，复验是否合格	1000-5000
			门窗洞口预留尺寸是否符合图纸 设计及规范要求	1000-5000
			门窗安装施工顺序及安装方法是 否符合规范要求	500-2000
			门窗与墙体间隙之间是否填嵌密 实，塑料门窗填缝是否采用密闭胶 封闭	500-2000
			玻璃安装方法是否符合设计及规 范要求	500-2000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
3	建筑装饰 装修	门窗	门窗淋水试验是否满足规范要求	500-2000
			特种门的安装方法是否符合规范 及设计要求	500-2000
		吊顶	吊顶及相关构配件是否符合规范 及设计要求	500-2000
			吊杆、龙骨的材质、规格、安装间 距及连接方式是否符合相关规范 及设计要求	500-2000
			吊顶工程中相关构配件是否按照 规范及设计要求进行防火、防腐、	500-2000

232
防锈处理
饰面板（砖）品牌是否在采购规定
1000-5000
范围内
饰面板（砖）的规格、颜色和性能
2000-10000
是否符合规范及设计要求
饰面板安装工程的预埋件、连接件
的数量、规格、位置、连接方法、
500-2000
防腐处理是否符合设计及规范要
饰面板（砖）求
饰面板（砖）安装是否牢固、是否
500-2000
存在空鼓面积超出规范要求
饰面板（砖）表面是否存在色差、
500-2000
裂缝
有排水要求的部位是否设置滴水
线（槽），泛水坡度是否符合设计600-3000
要求
相关构配件品牌是否在采购规定
1000-5000
范围内
幕墙所使用的各种材料、配件、是
2000-10000
否满足国家标准规范及设计要求
是否对后置预埋件的拉拔强度进
1000-5000
行检测,检测是否合格
立杆及主要受力构件材料壁厚、规
1000-5000
格、颜色和性能是否符合设计要求
幕墙制作安装是否符合设计及规
500-2000
幕墙范要求
幕墙连接预埋件数量、规格、位置、
防腐处理是否符合设计及规范要500-2000
求
各种受力构件之间的连接是否符
500-2000
合设计及规范要求
所使用的结构密封材料是否符合
500-2000
要求
幕墙表面平整度、色差、划伤范围
500-2000
是否符合设计及规范要求
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
3	建筑装饰 装修	涂饰	涂饰材料是否在采购规定范围内	2000-10000
			进行涂饰前是否涂刷抗碱封闭底 漆	1000-5000
			基层腻子是否存在不平整、风化、 起皮、脱落等现象	500-2000
			厨房、卫生间墙面是否使用耐水腻 子	1000-5000
			涂料面层是否有风化、脱落、裂缝、 色差等现象	500-2000
4	建筑屋面	找平层	找平层所使用的材料是否满足规	500-2000

	防锈处理
饰面板（砖）	饰面板（砖）品牌是否在采购规定 范围内	1000-5000
	饰面板（砖）的规格、颜色和性能 是否符合规范及设计要求	2000-10000
	饰面板安装工程的预埋件、连接件 的数量、规格、位置、连接方法、 防腐处理是否符合设计及规范要 求	500-2000
	饰面板（砖）安装是否牢固、是否 存在空鼓面积超出规范要求	500-2000
	饰面板（砖）表面是否存在色差、 裂缝	500-2000
	有排水要求的部位是否设置滴水 线（槽），泛水坡度是否符合设计 要求	600-3000
幕墙	相关构配件品牌是否在采购规定 范围内	1000-5000
	幕墙所使用的各种材料、配件、是 否满足国家标准规范及设计要求	2000-10000
	是否对后置预埋件的拉拔强度进 行检测,检测是否合格	1000-5000
	立杆及主要受力构件材料壁厚、规 格、颜色和性能是否符合设计要求	1000-5000
	幕墙制作安装是否符合设计及规 范要求	500-2000
	幕墙连接预埋件数量、规格、位置、 防腐处理是否符合设计及规范要 求	500-2000
	各种受力构件之间的连接是否符 合设计及规范要求	500-2000
	所使用的结构密封材料是否符合 要求	500-2000
	幕墙表面平整度、色差、划伤范围 是否符合设计及规范要求	500-2000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8
违约金额
序号检查项目检查内容（元/条.人.
处）
涂饰材料是否在采购规定范围内2000-10000
进行涂饰前是否涂刷抗碱封闭底
1000-5000
漆
基层腻子是否存在不平整、风化、
建筑装饰500-2000
3涂饰起皮、脱落等现象
装修
厨房、卫生间墙面是否使用耐水腻
1000-5000
子
涂料面层是否有风化、脱落、裂缝、
500-2000
色差等现象
4建筑屋面找平层找平层所使用的材料是否满足规500-2000
233
范及设计要求
找平层尺寸是否满足设计及规范
500-2000
要求
找平层施工细部构造是否符合规
500-2000
范要求
找平层分格缝设置是否满足规范
500-2000
及设计要求
卷材防水材料品牌是否在采购规
2000-10000
定范围内
卷材防水材料是否满足规范及设
2000-10000
计要求
卷材铺设前是否进行了基面处理1000-5000
基层界面剂涂刷是否均匀500-2000
卷材铺贴方向、施工方法是否符合
2000-10000
规范要求
卷材防水层
卷材层是否存在空鼓、开裂、脱落
500-2000
等现象
屋面淋水或蓄水试验是否满足要
500-2000
求
天沟、檐沟、檐口等细部是否按规
500-2000
范施工
女儿墙高度、透气管安装高度是否
符合规范及设计要求500-2000
涂膜防水材料品牌是否在采购规
定范围内2000-10000
涂膜防水材料是否满足国家标准
2000-10000
规范及设计要求
卫生间、厨房涂膜防水层在监理单
涂膜防水层500-2000
位验收后是否有渗漏或积水现象
涂膜防水层在天沟、阴阳角等细部
500-2000
构造是否符合规范及设计要求
涂膜防水层厚度是否符合设计要
1000-5000
求
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
5	安装工程	建筑给水、排水	给水管道原材及配件是否与招标 文件及设计要求相符	2000-10000
			室内给水管道试压是否符合规范 及设计要求	1000-5000
			给水管道安装与连接是否符合规 范及设计要求	500-2000
			隐蔽或埋地排水管道是否在隐蔽 前做灌水试验	500-2000
			排水塑料管道在楼板下是否设防 火圈或防火套管	1000-5000
			消防水管保温施工是否符合规范	500-2000

	范及设计要求
	找平层尺寸是否满足设计及规范 要求	500-2000
	找平层施工细部构造是否符合规 范要求	500-2000
	找平层分格缝设置是否满足规范 及设计要求	500-2000
卷材防水层	卷材防水材料品牌是否在采购规 定范围内	2000-10000
	卷材防水材料是否满足规范及设 计要求	2000-10000
	卷材铺设前是否进行了基面处理	1000-5000
	基层界面剂涂刷是否均匀	500-2000
	卷材铺贴方向、施工方法是否符合 规范要求	2000-10000
	卷材层是否存在空鼓、开裂、脱落 等现象	500-2000
	屋面淋水或蓄水试验是否满足要 求	500-2000
	天沟、檐沟、檐口等细部是否按规 范施工	500-2000
	女儿墙高度、透气管安装高度是否 符合规范及设计要求	500-2000
涂膜防水层	涂膜防水材料品牌是否在采购规 定范围内	2000-10000
	涂膜防水材料是否满足国家标准 规范及设计要求	2000-10000
	卫生间、厨房涂膜防水层在监理单 位验收后是否有渗漏或积水现象	500-2000
	涂膜防水层在天沟、阴阳角等细部 构造是否符合规范及设计要求	500-2000
	涂膜防水层厚度是否符合设计要 求	1000-5000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8
违约金额
序号检查项目检查内容（元/条.人.
处）
给水管道原材及配件是否与招标
2000-10000
文件及设计要求相符
室内给水管道试压是否符合规范
1000-5000
及设计要求
给水管道安装与连接是否符合规
500-2000
5安装工程建筑给水、排水范及设计要求
隐蔽或埋地排水管道是否在隐蔽
500-2000
前做灌水试验
排水塑料管道在楼板下是否设防
1000-5000
火圈或防火套管
消防水管保温施工是否符合规范500-2000
234
及设计要求
自动喷水灭火系统安装是否符合
500-2000
规范及设计要求
消防给水池、消防水箱、消防水泵
等防火设备安装是否符合规范及500-2000
设计要求
室内消火栓系统及相关构件安装
500-2000
是否符合规范及设计要求
气体灭火系统及配件安装是否满
500-2000
足规范及设计要求
空调及相关配件是否在采购规定
2000-10000
范围内
风管原材及配件是否满足规范及
2000-10000
设计要求
防火风管的本体、框架与固定材
2000-10000
料、密封垫料是否为不燃材料
风管制作、安装是否符合设计及规
500-2000
通风与空调范要求
镀锌钢板及各类有保护层的钢板、
500-2000
法兰连接方法是否符合规范要求
防火卷帘安装是否符合规范及设
500-2000
计要求
通风设备安装是否符合规范及设
计要求，通风系统试验是否符合规1000-5000
范及设计要求
电线、电缆等材料是否在采购规定
2000-10000
范围内
建筑电气
主要设备、材料、成品及半成品是
2000-10000
否与招标文件和设计要求相符
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
5	安装工程	建筑电气	电缆、电线穿管的安装是否符合规 范及设计要求	500-2000
			电气设备安装是否符合规范及设 计要求	500-2000
			接地线互相连接方式是否符合规 范及设计要求	500-2000
			金属电缆桥架、线槽等部位是否进 行接地连接	500-2000
			电缆桥架安装、铺设是否符合要求	500-2000
			穿越不同防火分区的桥架是否进 行防火分隔	500-2000
			室外埋地电缆导管埋深是否符合 规范及设计要求	500-2000
			插座接线、安装高度是否符合要求	500-2000

	及设计要求
	自动喷水灭火系统安装是否符合 规范及设计要求	500-2000
	消防给水池、消防水箱、消防水泵 等防火设备安装是否符合规范及 设计要求	500-2000
	室内消火栓系统及相关构件安装 是否符合规范及设计要求	500-2000
	气体灭火系统及配件安装是否满 足规范及设计要求	500-2000
通风与空调	空调及相关配件是否在采购规定 范围内	2000-10000
	风管原材及配件是否满足规范及 设计要求	2000-10000
	防火风管的本体、框架与固定材 料、密封垫料是否为不燃材料	2000-10000
	风管制作、安装是否符合设计及规 范要求	500-2000
	镀锌钢板及各类有保护层的钢板、 法兰连接方法是否符合规范要求	500-2000
	防火卷帘安装是否符合规范及设 计要求	500-2000
	通风设备安装是否符合规范及设 计要求，通风系统试验是否符合规 范及设计要求	1000-5000
建筑电气	电线、电缆等材料是否在采购规定 范围内	2000-10000
	主要设备、材料、成品及半成品是 否与招标文件和设计要求相符	2000-10000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8
违约金额
序号检查项目检查内容（元/条.人.
处）
电缆、电线穿管的安装是否符合规
500-2000
范及设计要求
电气设备安装是否符合规范及设
500-2000
计要求
接地线互相连接方式是否符合规
500-2000
范及设计要求
金属电缆桥架、线槽等部位是否进
500-20005安装工程建筑电气行接地连接
电缆桥架安装、铺设是否符合要求500-2000
穿越不同防火分区的桥架是否进
500-2000
行防火分隔
室外埋地电缆导管埋深是否符合
500-2000
规范及设计要求
插座接线、安装高度是否符合要求500-2000
235
插座是否符合规范及设计要求、盖
500-2000
板是否固定牢固
电线是否按规范要求进行复试合
2000-10000
格
避雷装置是否满足要求500-2000
火灾自动报警系统及相关配件安
500-2000
装是否符合规范及设计要求
火灾应急照明灯安装是否符合规
500-2000
范及设计要求
照明开关安装位置是否符合规范
500-2000
及设计要求
人防工程中所涉及的密闭穿墙短
管的制作及安装是否符合规范及500-2000
设计要求
电气系统试验是否符合规范及设
500-2000
计要求
卫生洁具品牌及相关配件是否在
2000-10000
采购范围内
卫生器具及配件是否符合规范及
卫生器具安装500-2000
设计要求
卫生器具安装是否符合规范及设
500-2000
计标准
房建工程施工质量违约金支付标准
表8

序号	检查项目		检查内容	违约金额 （元/条.人. 处）
5	安装工程	卫生器具安装	与排水横管连接的各卫生器具的 受水口和立管是够采取可靠的固 定措施	500-2000
			管道与楼板的结合部位是否有渗 漏	1000-5000
		电梯安装	电梯是否符合采购及设计要求	2000-10000
			电梯安装前土建交接检验是否符 合设计及规范要求	4000-20000
			电梯安装方法符合规范及设计要 求	2000-10000
			电梯投入使用前是否经过检测、检 测结构是否合格	1000-5000
6	建筑节能	墙体、屋面、门窗、 地面节能工程	建筑节能材料是否在采购规定范 围内	2000-10000
			建筑节能工程施工前是否进行样 板制作、样板复试是否合格	1000-5000
			建筑节能材料是否符合规范及设 计要求	1000-5000
			保温材料的厚度是否符合设计要 求	2000-10000
			建筑节能施工方法是否满足规范 就设计要求	500-2000

	插座是否符合规范及设计要求、盖 板是否固定牢固
	电线是否按规范要求进行复试合 格	2000-10000
	避雷装置是否满足要求	500-2000
	火灾自动报警系统及相关配件安 装是否符合规范及设计要求	500-2000
	火灾应急照明灯安装是否符合规 范及设计要求	500-2000
	照明开关安装位置是否符合规范 及设计要求	500-2000
	人防工程中所涉及的密闭穿墙短 管的制作及安装是否符合规范及 设计要求	500-2000
	电气系统试验是否符合规范及设 计要求	500-2000
卫生器具安装	卫生洁具品牌及相关配件是否在 采购范围内	2000-10000
	卫生器具及配件是否符合规范及 设计要求	500-2000
	卫生器具安装是否符合规范及设 计标准	500-2000

房建工程施工质量违约金支付标准
表8
违约金额
序号检查项目检查内容（元/条.人.
处）
与排水横管连接的各卫生器具的
受水口和立管是够采取可靠的固500-2000
卫生器具安装定措施
管道与楼板的结合部位是否有渗
1000-5000
漏
电梯是否符合采购及设计要求2000-10000
5安装工程
电梯安装前土建交接检验是否符
4000-20000
合设计及规范要求
电梯安装电梯安装方法符合规范及设计要
2000-10000
求
电梯投入使用前是否经过检测、检
1000-5000
测结构是否合格
建筑节能材料是否在采购规定范
2000-10000
围内
建筑节能工程施工前是否进行样
1000-5000
板制作、样板复试是否合格
墙体、屋面、门窗、建筑节能材料是否符合规范及设
6建筑节能1000-5000
地面节能工程计要求
保温材料的厚度是否符合设计要
2000-10000
求
建筑节能施工方法是否满足规范
500-2000
就设计要求
236

	建筑节能材料采用预埋或后置锚 固件固定时，是否符合规范及设计 要求
	建筑节能的板缝处理、构造节点及 嵌缝做法等细部构造是否符合设 计及规范要求	500-2000
	热桥部位是否按设计要求采取隔 断热桥措施	1000-5000
	消防水管保温施工是否符合规范 及设计要求	500-2000
	表层砂浆抹压是否密实	500-2000
幕墙节能工程	建筑节能工程的饰面层是否渗漏	2000-10000
	幕墙节能材料及相关构配件是否 符合设计及规范要求	2000-10000
	幕墙节能工程使用的保温材料厚 度是否符合规范及设计要求	2000-10000
	保温材料在安装过程中是否按照 规范及设计要求采取防潮、防水等 保护措施	500-2000
	幕墙工程热桥部位的隔断热桥措 施是否符合规范及设计要求	1000-5000
	伸缩缝、沉降缝、抗震缝的保温或 密封做法是否符合规范及设计要 求	1000-5000
	保温层所使用的材料是否符合设 计及规范要求	2000-10000
	门窗洞口预留尺寸是否符合图纸 设计及规范要求	1000-5000
	门窗安装施工顺序及安装方法是 否符合规范要求	500-2000
	门窗与墙体间隙之间是否填嵌密 实，塑料门窗填缝是否采用密闭胶 封闭	500-2000
	玻璃安装方法是否符合设计及规 范要求	500-2000

237
附件17
包河区重点工程建设管理中心
关于项目实施主要管理人员更换的违约规定

项目类别	标准	主要负责人
服务类	服务费预算金额	总 监	总监代表
	1000 万以上	100 万	20 万
	500-1000 万	50 万	10 万
	100-500 万	20 万	5 万
	定点抽签（100 以下）	10 万	/
施工类	施工费概算金额	项目经理	技术( 项目）负责 及安全总 负责
	10000 万以上	100 万	10 万
	5000-10000 万	50 万	5 万
	400-5000 万	20 万	2 万
	定点抽签（400 以下）	20 万	/

备注：1、技术（项目）负责人为主持项目工作的高层管理人员，二者取其一；2、当违约金额超过合同
价50%的，以合同价50%作为违约标准。
238
附件18
区重点工程中心关于进一步加强在建项目
标准化管理规定的通知
各项目科室：
为进一步加强区重点工程中心在建项目工地管理，提高项目现场标准化管理水平，打造统一、规范、
专业化施工队伍，争创安全文明标准化示范工地。经中心党组研究决定，现就在建项目工装的着装
管理规定通知如下:
一、适用范围
重点工程中心新开工项目及房建、配套附属工程、市政项目、公益性项目土建的所有在建项目。
二、具体标准
对在建项目实行标准化管理。要求进入施工现场的所有人员必须规范着装，施工、监理、三巡、三
检单位有安全防护着装要求的，须提前向重点工程中心安监办报备；没有安全防护着装要求的，一
律参照以下标准佩戴安全帽、佩穿反光背心、佩戴工作卡。
1、安全帽：三巡三检为蓝色；监理单位为白色；施工单位管理人员为红色；作业工人为黄色。
2、反光背心：三巡三检单位为宝蓝色；监理单位为正红色；施工单位管理人员为橘红色；作业工
人为荧光黄色。须标识企业名称，反光背心为网眼布及高亮反光晶格带制作，必须有较佳的反光和
警示效果。
3、佩戴工作卡：施工现场管理人员、作业人员在施工现场佩戴胸卡，标明企业名称、姓名、岗位
名称。
三、相关要求
1、项目科室要提高标准化管理工作意识，强化项目现场着装管理，严格落实重点工程中心在建项
目标准化管理规定，及时向参建单位传达规定具体内容，督促各方施工责任主体严格执行。
2、房建、配套附属工程、公益性项目（土建）：施工、监理单位进入施工现场未正确佩戴安全帽
按规定罚款200元/次。
3、三巡、三检单位进入施工现场未正确佩戴安全帽按规定罚款200
元/次。
4、市政项目：沟槽开挖、吊装、沉井、顶管、电力工井等重大危险工程未正确佩戴安全帽按规定
罚款200元/次。
5、施工、监理单位发现一例未按规定佩穿反光背心或工作卡执行罚款50元/次；三巡、三检单位
发现一例未按规定佩穿反光背心或工作卡执行罚款100元/次。
6、本规定由各项目科室负责具体实施，由安监办负责监督、执行。
7、本规定2020年5月1日起开始实施。
第六章发包人提供的资料
239
发包人提供的资料
一、项目概况
二、发包人提供的资料
240
第七章投标文件格式
241
（招标项目名称）标段招标
投标文件
（商务文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
242
目录
一、投标函（不含报价）
二、法定代表人身份证明或授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、项目管理机构
六、拟分包项目情况表
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
（二）近年财务状况
（三）投标人近年完成的类似项目情况表
（四）项目经理、设计负责人、施工负责人近年完成的类似项目情况表
（五）投标人信誉情况
（六）拟委任的项目经理（设计负责人、施工负责人、施工项目技术负责人）简历
（七）项目经理承诺
（八）施工负责人承诺
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表
（二）项目经理、设计负责人、施工负责人近年完成的类似项目情况表
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
九、其他资料
243
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察工程现场
后，愿以报价文件投标函中的投标总报价，按合同约定进行设计、实施和竣工承包工程，修补工程
中的任何缺陷，实现工程目的。
2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3.工期：日历天。质量标准：。
4.我方将与本投标函一起提交投标保证金，且承诺投标保证金转出账户真实有效。。
5.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照投标文件中填报人员及招标文件提出的最
低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项
目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非招标文件另有约定，我方派驻本标段
的项目经理及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人
员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足招标文件要求，你方有权取消我方中标资格；
6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，符合资格审查条件
（信誉最低要求），且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形。
7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件以及招标文件、招标文件澄清、
修改、补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
244
二、法定代表人身份证明或授权委托书
法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
年月日
245
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（招
标项目名称）标段项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人身份证号码：
年月日
注：
法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定
代表人参加投标活动及签署文件的还须提供授权委托书。
246
三、联合体协议书
牵头人（成员一）名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加
（招标人名称）（以下简称招标人）（招标项目名称）标段（以
下简称本项目）的投标并争取赢得本项目承揽合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如
下协议：
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，
代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中
标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，
共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责
任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：
牵头人（成员一）名称：，具有资格，承担；
成员二名称：，具有资格，承担；
……。
5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人（成员一）名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
成员二名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
……
247
年月日
248
四、投标保证金
如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许
可证扫描件（或基本存款账户编号）。
如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将
银行保函扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。
如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在
投标文件中，格式见投标保函示范文本。
如采用前附表中第三类电子保函形式，系统自动抓取电子保函信息，投标文件无需提供。
投标保函示范文本
编号：
致：受益人（招标人）名称
开立人获得通知，（投标人）于年月日参加编号为（标段编号）
的（标段名称）投标（即“基础交易”）。
一、开立人理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保
投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，开立人在此同意
向受益人出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（¥）。
二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；
（3）投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
（4）投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。
三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效
期届满之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知
即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；
（4）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；
（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其项
下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民
法院管辖。
249
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
注：1.允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式
与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实
质性内容。
2.投标人开具的银行保函（或担保机构担保或保证保险）必须具有明确有效的查询途
径（网址链接及查询方式）。
250
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组织机构图

拟为承揽本标段项目设立的组织机构以框图方式表示。

说明

（二）项目管理机构人员组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

251
六、拟分包项目情况表

拟分包的项目	主要内容	预计造价（万元）	备注
			注：若无分包计划， 则投标人应在本表填 写“无”或“/”
拟分包造价合计（万元）

252
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					电子邮件
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
统一社会信用代码				高级职称人员
				中级职称人员
基本账户开户银行				初级职称人员
基本账户银行账号				技 工
经营范围
投标人关联 企业情况	投标人应提供关联企业情况，包括： （1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上 市公司，投标人应提供股权占公司股份总数__%以上的所有股东名称及相应 股权比例； （2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额） 比例； （3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。
备注

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录1的要求在本表后附资质证书副本、
安全生产许可证（施工方提供）、营业执照副本等材料。接受联合体的，联合体成员分别填写。
253
（二）近年财务状况/
（三）投标人近年完成的类似项目情况表

业绩编号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开始工作日期
竣工（完成）日期
承担的工作
工程质量
项目经理
设计负责人
施工负责人
施工项目技术负责人
监理单位及联系电话
总监理工程师及电话
项目描述
备注	□资格审查用业绩
	□设计类业绩 □施工类业绩 □工程总承包类业绩

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
254
（四）项目经理、设计负责人、施工负责人近年完成的类似项目情况表

业绩编号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开始工作日期
竣工（完成）日期
承担的工作
工程质量
项目经理
设计负责人
施工负责人
施工项目技术负责人
监理单位及联系电话
总监理工程师及电话
项目描述
备注	□资格审查用业绩
	□项目经理业绩 □设计负责人业绩 □施工负责人业绩

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
255
（五）投标人信誉情况
投标人无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符，则视为投标人弄虚作假
骗取中标，其投标保证金按规定予以处理。
256
（六）拟委任的项目经理（设计负责人、施工负责人、施工项目技术负责人）简历

姓 名		年 龄				学 历
职 称		单位 职务				拟在本标段 项目担任职务
毕业学校	年 月毕业于 学校 专业，学制 年
经 历
时间	参加过的项目名称			签约合同价金 额（万元）		担任职务	发包人及联系电话
获奖情况
说明在岗情况			□目前未在其他项目上任职，现从事工作为：______ □目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够撤离，目前 任职项目：______，担任职位：_____。

注：
1.本表应填写项目经理、设计负责人、施工负责人和施工项目技术负责人相关情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5、附录6的要求在本表后附相关证明材料。
257
（七）项目经理承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的项目经理，现郑重承诺如下：
一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理确
为本人，合同（或竣工相关资料证明）履约过程中涉及的本人签字均为该工程实施时
段所签，真实无误，不存在虚假和挂靠现象，也不存在为投标而造假的行为。
二、目前无在岗项目或虽在其他项目上担任工程总承包项目经理或施工负责人岗
位，但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。
三、以上承诺如果发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责任，并随时无条件配
合贵方调查取证。
项目经理：（签字）
身份证号：
日期：_____年____月____日
本页后附项目经理身份证复印件或扫描件
258
（八）施工负责人承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的施工负责人，现郑重承诺如下：
一、投标文件中提供的施工负责人业绩已经本人核实，工程实施过程中施工负责
人确为本人，合同（或竣工相关资料证明）履约过程中涉及的本人签字均为该工程实
施时段所签，真实无误，不存在虚假和挂靠现象，也不存在为投标而造假的行为。
二、目前无在岗项目或虽在其他项目上担任施工负责人岗位，但承诺在本项目中
标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。
三、以上承诺如果发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责任，并随时无条件配
合贵方调查取证。
施工负责人：（签字）
身份证号：
日期：_____年____月____日
注：施工负责人承诺可通过“其他材料”窗口上传或自行扫描后上传到交易主体信息库“投标所需
证明材料”栏中，在商务文件“投标所需证明材料”栏中挑选上传。
本页后附施工负责人身份证复印件或扫描件
259
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表

业绩编号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开始工作日期
竣工（完成）日期
承担的工作
工程质量
项目经理
设计负责人
施工负责人
施工项目技术负责人
监理单位及联系电话
总监理工程师及电话
项目描述
备注	□商务文件评分用业绩
	□设计类业绩 □施工类业绩 □工程总承包类业绩

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
260
（二）项目经理、设计负责人、施工负责人近年完成的类似项目情况表

业绩编号
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开始工作日期
竣工（完成）日期
承担的工作
工程质量
项目经理
设计负责人
施工负责人
施工项目技术负责人
监理单位及联系电话
总监理工程师及电话
项目描述
备注	□商务文件评分用业绩
	□项目经理业绩 □设计负责人业绩 □施工负责人业绩

注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
261
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
致：(招标人)
我单位参与（招标项目名称）投标，现郑重承诺如下：
我单位承诺，本次投标所提供企业信用评价结果查询无误且真实有效，否则承担相应法律责任。

序号	获得评价级别(AAA或AA)	评价等级出处 （合肥市城乡建设局官网）	房建专业或市政专业 或装饰企业分级
1		合肥市城乡建设局官网
序号	获得评价级别(A或B)	评价等级出处 （合肥市城乡建设局官网）	建筑工程设计分级
1		合肥市城乡建设局官网

投标人：名称（盖章）
法定代表人：签字或盖章
日期：_____年____月____
备注：
1．投标人按照要求自行提供信用评价承诺。
2.投标人提供的信用评价级别以投标截止时间前，合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工
总承包企业、工程勘察设计企业信用综合评价结果的通知为准。
3.若发现投标人提供虚假资料谋取中标，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监
管部门处理。
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
262
九、其他资料
投标人对照评标办法要求，自行提供其他相关资料（如有）
263
（招标项目名称）标段招标
投标文件
（报价文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
264
目录
一、投标函
二、投标总报价
三、价格清单分项报价表
四、需评审人工和主要材料一览表
五、投标报价需要说明的其他资料
265
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察项目现
场后，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价，按合同约定进行设计、
实施和竣工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。
2.我方已按招标文件要求详细审核并确认全部招标文件及有关附件，充分理解投标价格不得
低于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的投标报价不低于企业个别成本。
3.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
266
二、投标总报价
标段编号：
标段名称：

标题	内容
投标总报价（小写）	元
投标总报价（大写）
工期	日历天
工程质量

投标人名称（签企业电子章）：
267
三、投标报价汇总表

招 标 项 目 名 称
投标人名称
投标范围	全部
第I部分	元
第II部分	元/㎡（含暂列金50元/m2）； 按暂定面积（196861.32m2）计算得出的投标报价 元
投标总报价 （I+II）	大写： 小写： 元
是否响应招标文件 服务周期要求	响应
备注

投标人：（单位盖章）
法定代表人：（盖章或签字）
编制日期：
备注：
1、投标总报价作为合同签约价，各分项报价不得高于招标文件要求的招标控制价。
2、表中最终投标报价即为优惠后报价，任何有选择或有条件的最终投标报价，均为无效报价。
3、投标人填写的投标报价保留小数点后两位有效数字，如2000000.00。
268
四、第Ⅰ部分工程量清单报价书
投标总价
招标人:
工程名称：
投标总价（小写）：
（大写）：
投标人：(单位盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
编制人：(盖造价专业人员执业专用章或电子执业
章)
编制时间：年月日
269
(一)投标报价说明
工程名称：第页共页
1.本报价依据本工程招标文件中投标须知、合同文件、计价依据及工程造价确定等有关条
款进行编制。
2.工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、综合
费、施工期内的风险金等全部费用。
3.措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括采用的各种措施的费用。
4.其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以
外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。
5.本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目
费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。
6.本报价的币种为人民币。
7.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。
270
（二）建设项目投标报价汇总表
工程名称：第页共页

序号	单项工程名称	金额(元)	其中：（元）
			暂估价	不可竞争费
合计

（三）单项工程投标报价汇总表
工程名称：第页共页

序号	单位工程名称	金额(元)	其中：（元）
			暂估价	不可竞争费
合计

271
（四）单位工程投标报价汇总表
工程名称：标段：第页共页

序号	汇总内容	金额(元)	其中：材料、设备暂估价（元）
1	分部分项工程费
2	措施项目费
3	不可竞争费
3.1	安全文明施工费
3.2	环境保护税
4	其他项目
4.1	暂列金额
4.2	专业工程暂估价
4.3	计日工
4.4	总承包服务费
5	税金
工程造价=1+2+3+4+5

272
（五）分部分项工程量清单计价表
工程名称：标段：第页共页

序 号	项目编码	项目名称	项目特 征描述	计量 单位	工程 量	金额（元）
						综合 单价	合价	其中
								定额人 工费	定额机 械费	暂估 价

（六）分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称：标段：第页共页

项目 编码

项目名 称

计量单 位

工程 量

清单综合单价组成明细

定 额 编 码

定额项目名 称

定 额 单 位

数 量

单价

合价

人工 费

材料 费

机械 费

综合 费

人工 费

材料 费

机械 费

综合 费

人工单价

小计

（ ）元/工日

未计价材料费

清单项目综合单价

材 料 费 明 细

主要材料名称、规格、型号

单位

数量

单价 （元）

合价 （元）

暂估 单价 （元）

暂估 合价 （元）

其他材料费

材料费小计

273
（七）措施项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页

序号	项目编码	项目名称	计算基础	费率（%）	金额（元）
合 计

（八）不可竞争项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页

序号	项目编码	项目名称	计算基础	费率（%）	金额（元）
合 计

274
（九）其他项目清单与计价汇总表
工程名称：标段：第页共页

序号	项目名称	金额(元)
合 计

（十）暂列金额明细表
工程名称：标段：第页共页

序号	项目名称	计量单位	暂定金额(元)	备注
合 计

275
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十一）专业工程暂估价计价表
工程名称：标段：第页共页

序号	工程名称	工程内容	金额(元)	备注
合 计

（十二）计日工表
工程名称：标段：第页共页

编码	项目名称	单位	数量	综合单价	合价（元）
一	人工
人工费小计
二	材料
材料费小计
三	施工机械
施工机械费小计
合 计

276
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十三）总承包服务费计价表
工程名称：标段：第页共页

序号	工程名称	项目价值(元)	服务内容	费率(％)	金额(元)
合 计

（十四）税金计价表
工程名称：标段：第页共页

序号	项目名称	计算基础	计算基数	费率 (％)	金额(元)
1	增值税	分部分项工程费+措施项目费+ 不可竞争费+其他项目费
合 计

277
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十五）材料（工程设备）暂估单价一览表
工程名称：标段：第页共页

序号	材料(工程设备)名称、规格、型号	计量单位	数量	单价(元)

（十六）发包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页

序号	材料(工程设备)名称、规格、 型号	计量单位	数量	单价(元)	合价 (元)	备注

278
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十七）承包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页

序 号	材料（工程设备）名 称、规格、型号	计量 单位	数量	风险系数 (%)	基准单价	投标单价	备注

279
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十八）招标人推荐的材料品牌响应表
招标项目工程名称：第页共页
品牌推荐表（如要求）

序号	材料、设备名称	品牌1	品牌2	品牌3	品牌4	备注	投标人选定品牌
1
2
3
4
5
6

注：
1.本表仅针对不采用招标人推荐品牌，采用其他品牌的投标人填写，并注明并提供相关技术
参数、业绩等供评标委员会评审，未在上表中注明且未提供相关技术参数、业绩，或经评标委员会
评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整。
2.对于招标人推荐品牌的材料、设备等，投标人如认为招标人推荐的品牌有限定性、唯一性、
明显不在同一档次等级的或者其他疑问的，应在本项目澄清提出的截止时间前通过电子交易系统提
交。
280
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
五、需评审人工和主要材料一览表（如有）
招标项目标段名称：第页共页

序号	名称、规格 、型号	计量单位	数量	投标单价（元）	备注

说明：1.本表由投标人编制，是投标文件的组成部分，应作为评标委员会需评审的内容。
2.投标人应响应《可调整价差人工和主要材料一览表》的内容，其中列表中第1列（序号）、
第2列（名称、规格、型号）、第3列（计量单位）、第4列（数量）内容不得修改，且不得增
删或改变顺序。
3.投标人在投标报价时，其人工费工日单价不得低于工程所在地政府发布的最低工资标准折算
的工日单价。
4.投标人在制作投标文件时该页可放置报价文件的其他材料中。
六、投标报价需要说明的其他资料
投标人认为需对其投标报价进行其他补充说明及证明材料。
投标人在制作投标文件时该页可放置在报价文件：报价文件其他材料中。
281
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（招标项目名称）标段招标
投标文件
（技术文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
282
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
目录
（技术文件内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）
一、施工组织设计
二、其他内容
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房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
一、施工组织设计
二、其他内容
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
284