共同编制邛崃市政府采购中心邛崃市文化体育和旅游局项目编号:邛崃市政采（2022）A0013号项目名称:高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目资格预审文件

第4章资格审查标准及方法28第3章资格预审申请文件格式19第2章供应商须知8第1章资格预审公告3目录二○二二年九月

资金情况：项目名称：高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目（省政府采购一体化平台采购项目编号：N5101832022000099）项目编号：邛崃市政采（2022）A0013号邛崃市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受邛崃市文化体育和旅游局的委托，拟对高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目进行竞争性磋商采购，现进行该项目的资格预审，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加资格预审。资格预审公告

采购标的及所属行业：采购高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目供应商一名，所属行业为建筑业。最高限价：359.896678万元（其中暂列金额143904.52元，安全文明施工费196445.71元，规费85060.57元，专业工程暂估价190000.00元），大写（人民币）：叁佰伍拾玖万捌仟玖佰陆拾陆元柒角捌分预算金额：451万元，大写（人民币）：肆佰伍拾壹万元整预算品目：B08修缮工程政府采购实施计划备案表号：51018322210200001007[2022]00315资金来源：财政性资金

未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；本项目特定资格条件：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中型、小型、微型企业（说明：供应商为监狱企业、残疾人福利性单位的视同小型、微型企业）；符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；供应商参加本次政府采购活动应具备的条件采购方式：竞争性磋商。

项目经理：具有中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师证（从业范围含：近现代重要史迹及代表性建筑）；具有有效的安全生产许可证；具有文物行政主管部门颁发的文物保护工程施工二级或以上资质（业务范围含：近现代重要史迹及代表性建筑）；不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加政府采购的供应商；在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

公告期限：公告发布之日起5个工作日资格预审文件获取时间：公告发布之日起至10月9日资格预审文件获取时间本项目为高兴村红军医院旧址修缮保护工程，建设地点在四川省邛崃市天台山镇高兴村，建筑主体坐北朝南，平面呈“回”字形，是标准的四合院布局，总体占地面积约860平方米，总建筑面积约812平方米，院落建筑主要由正厅（北房）、前厅（南房）、东厢房、西厢房四部分组成。主要实施内容为：红军医院旧址本体的正厅的修缮保护、前厅的修缮保护、东西厢房的修缮保护及建筑周边环境整治（环境整治包括庭院天井修缮，排水沟整修，堡坎加固，散水台整饬，不当搭建的拆除等），具体详见本项目工程量清单及图纸。采购项目简介本次政府采购活动不接受供应商以联合体的形式参加。

咨询电话：4008817190。注：供应商应按上述要求获取资格预审文件，如未在政府采购云平台内完成相关流程，引起的资格预审申请文件无效责任自负。采购公告附件内的资格预审文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在政府采购云平台完成获取资格预审文件申请并下载了资格预审文件后才视作依法获取资格预审文件。供应商要参加资格预审，应在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”获取资格预审文件。【登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)－我的工作台—项目采购-资格预审—获取资格预审文件—申请资格预审文件。】资格预审文件免费下载。【按资格预审文件要求在“政府采购云平台”中成功获取资格预审文件后方可参与。】资格预审文件获取方式

递交资格预审申请文件地点供应商应于资格预审申请文件递交截止时间前将资格预审申请文件上传至“政府采购云平台”并签章加密。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交的资格预审申请文件。【供应商提交资格预审申请文件后，政府采购云平台将随机生成供应商参与随机抽取的供应商编号（分包件的项目，按包件生成）】资格预审申请文件递交截止时间及资格预审申请文件解密开始时间：2022年10月10日上午09:30。资格预审申请文件递交时间、截止时间及资格预审日期（北京时间）资格预审文件获取地点：登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取。下载资格预审文件路径：登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)－我的工作台—项目采购-资格预审—获取资格预审文件—查看项目。注：供应商参与本项目全过程中凡涉及系统操作请详见政采云操作指南（操作指南请登录政府采购云平台后，点击“前台大厅—操作指南—供应商”处下载查看，未按操作指南进行操作所产生的不利后果由供应商自行承担）。

采购人：邛崃市文化体育和旅游局联系人及联系电话开标地点为：政府采购云平台。供应商应在开标当日、递交资格预审申请文件截止时间前，通过登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）—项目采购—我的资格预审—进行中找到对应项目包件。提示：供应商未按时登录政府采购云平台解密资格预审申请文件以及未能在规定时间内解密资格预审申请文件的，由供应商自行承担不利后果。本项目资格预审为不见面开标。开标地点登录政府采购云平台，进行在线递交。

联系人：张少鹏地址：邛崃市凤凰大道567号6楼集中采购机构：邛崃市政府采购中心联系电话：028-88792169联系人：何超地址：邛崃市君平大道100号

供应商须知联系电话：028-88760252联系人：杨文浩地址：邛崃市蒲口路212号政府采购监督机构：邛崃市财政局联系电话：028-88761144

本资格预审文件的最终解释权由采购人或采购中心享有。资格预审文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件由采购人负责解释。除上述资格预审文件内容，其他内容由采购中心负责解释。本资格预审文件仅适用于本次采购项目的资格预审。适用范围总则供应商须知前附表

资格预审文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。本资格预审文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。“供应商”系指在系统中成功提交资格预审申请文件，拟参加资格预审的供应商。体组织。本项目的采购人是邛崃市文化体育和旅游局。“采购人”系指依法进行政府采购的市级机关、事业单位、团有关定义

参加资格预审的费用按照资格预审文件第1章“资格预审公告”中第八、九、十、十一、十二条规定在系统中成功提交资格预审申请文件。符合资格预审文件第1章“资格预审公告”第六条规定的条件；合格的供应商应具备以下条件：合格的供应商重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

资格预审文件的构成资格预审文件二、前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的资格预审。供应商为采购人、采购中心在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。（说明：四川蜀帝文保科技有限公司、成都宏达工程项目管理有限公司、成都市信永禾工程造价咨询有限公司为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测。）一、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加该项目的资格预审。充分、公平竞争保障措施供应商应自行承担参加资格预审的全部费用。

二、供应商应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求，按照资格预审文件的要求提供资格预审申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加资格预审、磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。供应商没有对资格预审文件全面做出实质性响应所产生的风险由供应商承担。（四）资格审查标准及方法。（三）资格预审申请文件格式；（二）供应商须知；（一）资格预审公告；一、资格预审文件是供应商准备资格预审申请文件和参加资格预审的依据，同时也是资格审查的重要依据。资格预审文件用以阐明采购项目所需的资质等要求、资格预审程序、有关规定和注意事项等。本资格预审文件包括以下内容：

资格预审申请文件的语言资格预审申请文件澄清或者修改的内容可能影响资格预审文件编制的，采购人或采购中心应当在资格预审申请文件递交截止时间至少3日前对已发出的资格预审文件进行澄清或者修改，不足3日的应当顺延资格预审申请文件递交截止时间。澄清或者修改的内容，采购中心将在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布澄清公告。该澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分，同时通过政府采购云平台将澄清或者修改的内容告知所有在系统中成功获取资格预审文件的潜在供应商（供应商通过账号或CA证书登录政府采购云平台查看）。在资格预审申请文件递交截止时间前，采购人或者采购中心可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。资格预审文件的澄清和修改

供应商应按照资格预审文件的规定和要求编制资格预审申请文件。供应商编写的资格预审申请文件应包括下列部分：资格预审申请文件的组成本次政府采购活动不接受供应商以联合体的形式参加资格预审。联合体对不同文字文本资格预审申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若供应商资格预审申请文件中提供的外文资料未翻译成中文，则资格审查小组可将其视为无效材料。供应商提交的资格预审申请文件以及供应商与采购人或采购中心就有关资格预审的所有来往书面文件均须使用中文，资格预审申请文件中所附或引用的外文资料，应翻译成中文附在相关外文资料后面。

资格预审申请文件有效期为递交资格预审申请文件截止之日起120天。资格预审申请文件有效期短于此规定期限的或不作响应的，其资格预审申请文件将按无效资格预审申请文件处理。资格预审申请文件有效期二、对于没有格式要求的资格预审申请文件由供应商自行编写。一、供应商应按照资格预审文件第3章中提供的“资格预审申请文件格式”填写相关内容。资格预审申请文件格式按4.1.4《供应商资格审查的标准》提供证明资料

四、资格预审申请文件每页均应加盖供应商（法定名称）电子签章，不得使用供应商专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。三、资格预审文件有修改的，供应商须重新下载修改后的资格预审文件，并根据修改后的资格预审文件制作、递交资格预审申请文件。二、供应商应在资格预审申请文件递交截止时间前完成在政府采购云平台的CA数字证书账号绑定，具体操作详见《成都市政府采购资格预审系统操作指南——供应商版》，【登陆政府采购云平台后，点击“前台大厅—操作指南—供应商”。】确保在电子投标过程中能够对资格预审申请文件进行加密和使用电子签章。需要提前申领CA数字证书，请自行前往四川CA、天威CA、CFCA其中一家办理。一、供应商应根据资格预审文件要求，通过政府采购云平台编制资格预审申请文件并进行电子签章。（说明：1、资格预审文件中要求提供复印件证明材料的，包含提供原件的影印件或复印件或扫描件。2、要求提供复印件的证明材料须清晰可辨。）【登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）—项目采购—资格预审—我的资格预审—投标。】根据审查项编制并递交资格预审申请文件。资格预审申请文件的制作和签章、加密特殊情况下，采购人可于资格预审申请文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。同意延长资格预审申请文件有效期的供应商不能修改其资格预审申请文件。

因资格预审文件的修改推迟递交资格预审申请文件截止日期的，供应商按采购中心在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站上发布的澄清公告中修改的时间递交。资格预审申请文件递交的地点及资格预审申请文件递交截止时间详见“第1章资格预审公告”。资格预审申请文件的递交七、CA技术支持：四川CA：400-0281130；天威CA：028-86694886、1592864708；CFCA：028-65785326、18033549468。六、政府采购云平台技术支持：（1）钉钉群号：34165101（注：本群有3家CA办理人员加入）；如遇钉钉群满，请加钉钉群号：33782435（注：只加其中一个即可）。（2）统一热线电话：4008817190。五、政府采购云平台所支持的CA证书及签章：四川CA及金格签章，天威CA（金润版）及金润签章，CFCA及金格签章。

资格预审申请文件的审查供应商登录政府采购云平台，点击“资格预审——我的资格预审项目”模块，找到对应项目，等待采购中心开启解密后，点击解密进行线上解密。开启解密后，供应商应在60分钟内，使用加密该资格预审申请文件的CA数字证书在线完成资格预审申请文件的解密。除因采购中心断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素，导致系统无法使用外，供应商在规定的解密时间内，未成功解密的将视为无效资格预审申请文件。资格预审申请文件的解密在递交资格预审申请文件截止时间之前，供应商可对已递交的资格预审申请文件进行补充、修改。补充或者修改资格预审申请文件的，应当先撤回已递交的资格预审申请文件，在“政府采购云平台”补充、修改资格预审申请文件并签章、加密后重新递交。撤回资格预审申请文件进行补充、修改，在递交资格预审申请文件截止时间前未重新递交的，视为撤回资格预审申请文件。资格预审申请文件的补充、修改和撤回供应商应充分考虑提交资格预审申请文件的不可预见因素，未在提交资格预审申请文件截止时间前完成提交的，在提交资格预审申请文件截止时间后将无法提交。

资格预审合格的供应商在参加磋商时，响应文件中不需再提供资格证明文件，评审小组不再对其进行资格审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，供应商应书面通知采购人和采购中心，并按本资格预审文件要求另行提供变化后的资格条件相关证明材料。若不能满足本项目资格要求的，其资格预审申请文件作无效处理。资格预审结果的应用二、资格预审结果在“四川政府采购网”和“成都市公共资源交易服务中心”网站随采购结果公发布。一、资格审查结束后，采购中心将通过发送站内信或短信方式告知供应商资格预审结果。资格预审结果公告和通知详见资格预审文件第4章。

（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理资格预审事宜；（一）不同供应商的资格预审申请文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为供应商串通参加本次资格预审：供应商参加资格预审不得有下列情形：供应商不得具有的情形资格预审纪律及要求

与采购人或采购中心、其他供应商恶意串通；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；提供虚假材料谋取成交；（五）不同供应商的资格预审申请文件相互混装；（四）不同供应商的资格预审申请文件异常一致；（三）不同供应商的资格预审申请文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；在行贿犯罪信息查询期限内，根据中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）查询结果供应商及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录；在资格审查过程中与采购人或采购中心进行协商磋商；向采购人或采购中心、资格审查小组成员行贿或者提供其他不正当利益；

回避有关资格预审申请文件的审查、澄清等情况都不得对外透露。不得透露有关在系统中成功提交资格预审申请文件的潜在供应商的任何情况。保密供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至九条情形之一的，同时将认定供应商资格预审申请文件无效。法律法规规定的其他情形。

（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；在政府采购活动中，采购人员（在政府采购活动中需要依法回避的采购人员包括采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购中心负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人）及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（一）供应商对资格预审文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、资格预审结果提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商询问、质疑的对象询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）的规定办理。供应商认为资格预审文件、资格预审过程和结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑。询问、质疑和投诉供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购中心书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购中心应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

（二）法定代表人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（一）质疑书正本1份，副本2份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本）；供应商提出质疑时应当准备的资料供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。（二）供应商对资格预审文件中的其他内容及资格预审过程提出询问、质疑的，应向采购中心提出。

其他供应商对采购人、采购中心的质疑答复不满意，或者采购人、采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（六）针对质疑事项必要的证明材料。（五）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（四）法定代表人身份证复印件1份；（三）营业执照复印件1份（加盖公章）；

项目编号：邛崃市政采（2022）A0013号项目名称：高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目声明资格预审申请文件格式资格预审申请文件格式采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件，并根据《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。

四、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及我单位现任法定代表人、主要负责人（说明：填写“没有”或“有”）行贿犯罪记录。三、与我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的相关供应商：（说明：填写“无”或“（一）供应商名称１；（二）供应商名称２；（三）……”）。二、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）良好的商业信誉。一、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中（说明：填写“没有”或“有”）重大违法记录。我单位作为高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目的资格预审申请供应商，在此郑重声明：致：邛崃市公共资源交易服务中心

十、我单位（说明：填写“有”或者“无”）依法缴纳税收的良好记录。九、我单位（说明：填写“有”或者“无”）依法缴纳社会保障资金的良好记录。八、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）健全的财务会计制度。七、我单位（说明：填写“未处于”或“处于”）被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内。六、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。五、我单位（说明：填写“未列入”或“被列入”）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

投标人名称：XXXXXX联系电话：特此声明。十四、资格预审申请文件有效期为从递交资格预审申请文件截止之日起120天。十三、我单位为（说明：填写“非”或“是”）联合体形式参加投标。十二、我单位（说明：填写“符合”或“不符合”）法律、行政法规规定的其他条件。十一、我单位（说明：填写“具有”或“不具有”）履行合同所必需的设备和专业技术能力。

5.对声明中第五条的说明：投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，应填写“被列入”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；4.对声明中第四条的说明：在行贿犯罪信息查询期限内，投标人根据中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果，如果投标人及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，投标人应填写“有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格。3.对声明中第三条的说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.对声明中第二条的说明：投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚的，不能认定为具有良好的商业信誉，应填写“不具有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；说明：1.对声明中第一条的说明：如投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写“有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。日期：20XX年XX月XX日

中小企业声明函3.1.2中小企业声明函9.根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的供应商，审查小组未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关法律法规规定的禁止参加投标或投标无效的供应商。8.资格审查小组根据“信用中国”网站、“中国政府采购网”的查询结果，在经营活动中是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等进行审查。7.对声明中第七条的说明：如投标人处于被行政部门禁止参加政府采购活动期限内的，该声明填“处于”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格。6.对声明中第六条的说明：投标人如被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，应填写“被列入”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格。

日期：XX年XX月XX日企业名称：XXXXXX本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目，属于建筑业，承建（承接）企业为XXX（供应商名称），从业人员XXX人，营业收入为XXX万元，资产总额为XXX万元，属于（说明：填写“中型企业”或“小型企业”或“微型企业”）。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目采购活动由本单位承担工程。残疾人福利性单位声明函提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件复印件的不需提供。中小企业划分按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)。说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

说明：提供了《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的不需提供监狱企业证明材料说明：提供了《中小企业声明函》或监狱企业证明文件复印件的不需提供。日期：20XX年XX月XX日企业名称：XXXX

二、资格审查工作由采购人组成的资格审查小组对供应商提交的资格预审申请文件进行审查。一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本资格审查办法。总则资格审查标准及方法按《供应商资格审查的标准》提供证明资料3.1.3供应商应提交的其他相关资格证明材料：

（四）依法、客观、公平、公正开展供应商资格性审查；(三)根据需要要求供应商对资格预审申请文件有关事项作出解释或者澄清；（二）审查资格预审申请文件是否符合资格预审文件要求，并作出公正评价；(一)熟悉和理解资格预审文件，确定资格预审文件内容是否违反国家有关强制性规定或者资格预审文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购中心对资格预审文件作出解释；四、资格审查小组按照资格预审文件规定的程序、方法和标准进行审查，并独立履行下列职责：三、资格审查工作应遵循公平、公正、科学的原则，并以相同的审查程序和标准对待所有供应商。

六、资格审查小组决定资格预审申请文件的响应性依据资格预审申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据，资格预审文件有明确约定的除外。五、供应商非法干预审查过程的行为将导致其资格预审申请文件作为无效处理。（八）法律、法规和规章规定的其他职责。（七）保守供应商的商业秘密；(六)在审查过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告；(五)编写资格预审报告并签署；

资格审查工作由采购人组成的资格审查小组对供应商提交的资格预审申请文件进行审查。成立资格审查小组供应商应按资格预审文件要求递交资格预审申请文件。递交资格预审申请文件截止时间结束后，递交资格预审申请文件的供应商不足3家的，本次资格预审终止，发布资格预审失败公告。递交资格预审申请文件供应商按资格预审文件要求提交资格预审申请文件后，即参与成功。参与的供应商不足3家的，本次资格预审终止，发布资格预审失败公告。供应商参与

二、资格审查小组资格审查结束后，应当出具资格预审报告，确定参加随机抽取的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，资格审查小组应当在资格预审报告中说明原因。一、以上每一项结论均为“合格”的，则供应商的资格预审申请文件通过资格审查，才能允许其参加随机抽取，如有任意一项结论为“不合格”的，则供应商的资格预审申请文件按无效资格预审申请文件处理，不允许其参加随机抽取。如果资格审查小组认为供应商有任意一项不合格的，应在资格预审报告中载明不合格的具体原因。供应商资格审查的标准：递交资格预审申请文件截止时间结束后，由资格审查小组对递交资格预审申请文件的供应商进行资格性审查，确定通过资格审查的供应商名单。在资格审查过程中，资格审查小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和资格预审文件规定。资格审查

资格审查标准；提交资格预审申请文件的供应商名单和资格审查小组成员名单；资格预审公告刊登的媒体名称；资格预审报告是资格审查小组会根据全体成员签字的原始审查记录和审查结果编写的报告，其主要内容包括：编写资格预审报告通过资格审查的供应商不足3家的，本项目采购失败。

一、出现影响采购公正的违法、违规行为的；本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，本项目采购失败：采购失败情形资格审查小组在审查过程中，对于做无效资格预审申请文件处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和资格预审文件规定。持不同意见的资格审查小组成员应当在资格预审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。持不同意见的资格审查小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者资格预审文件规定的，应当及时向采购中心书面反映。采购中心收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。争议处理规则资格审查合格的供应商名单。

五、因重大变故，采购任务取消的。四、通过资格性审查的供应商不足三家的；三、递交资格预审申请文件的供应商不足三家的；二、参与资格预审的供应商不足三家的；

资格预审文件

项目名称:高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目

项目编号:邛崃市政采（2022）A0013号

邛崃市文化体育和旅游局

邛崃市政府采购中心

共同编制

二○二二年九月

目录

第1章资格预审公告

第2章供应商须知

第3章资格预审申请文件格式

第4章资格审查标准及方法

第1章资格预审公告

邛崃市政府采购中心(以下简称“采购中心”)受邛崃市文化体育和旅游局的委托，

拟对高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目进行竞争性磋商采购，现进行该项目的

资格预审，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加资格预审。

一、项目编号：邛崃市政采（2022）A0013号

（省政府采购一体化平台采购项目编号：N5101832022000099）

二、项目名称：高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目

三、资金情况：

资金来源：财政性资金

政府采购实施计划备案表号：51018322210200001007[2022]00315

预算品目：B08修缮工程

预算金额：451万元，大写（人民币）：肆佰伍拾壹万元整

最高限价：359.896678万元（其中暂列金额143904.52元，安全文明施工费196445.71

元，规费85060.57元，专业工程暂估价190000.00元），大写（人民币）：叁佰伍

拾玖万捌仟玖佰陆拾陆元柒角捌分

采购标的及所属行业：采购高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目供应商一名，所

属行业为建筑业。

四、采购方式：竞争性磋商。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件

(一)符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

(二)落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，

供应商应为中型、小型、微型企业（说明：供应商为监狱企业、残疾人福利性单位的视

同小型、微型企业）；

(三)本项目特定资格条件：

1.未处于被行政部门禁止参与政府采购活动的期限内；

2.未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单；

3.在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人、主要负责人没有行

贿犯罪记录；

4.不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加政府采购的供应商；

5.具有文物行政主管部门颁发的文物保护工程施工二级或以上资质（业务范围含：

近现代重要史迹及代表性建筑）；

6.具有有效的安全生产许可证；

7.项目经理：具有中国古迹遗址保护协会颁发的文物保护工程责任工程师证（从

业范围含：近现代重要史迹及代表性建筑）；

8.本次政府采购活动不接受供应商以联合体的形式参加。

六、采购项目简介

本项目为高兴村红军医院旧址修缮保护工程，建设地点在四川省邛崃市天台山镇高

兴村，建筑主体坐北朝南，平面呈“回”字形，是标准的四合院布局，总体占地面积约

860平方米，总建筑面积约812平方米，院落建筑主要由正厅（北房）、前厅（南房）、

东厢房、西厢房四部分组成。主要实施内容为：红军医院旧址本体的正厅的修缮保护、

前厅的修缮保护、东西厢房的修缮保护及建筑周边环境整治（环境整治包括庭院天井修

缮，排水沟整修，堡坎加固，散水台整饬，不当搭建的拆除等），具体详见本项目工程

量清单及图纸。

七、资格预审文件获取时间

资格预审文件获取时间：公告发布之日起至10月9日

公告期限：公告发布之日起5个工作日

八、资格预审文件获取方式

(一)资格预审文件免费下载。【按资格预审文件要求在“政府采购云平台”中成

功获取资格预审文件后方可参与。】

(二)供应商要参加资格预审，应在“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”获取资

格预审文件。【登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)－我的工作台—项目采购-资格预

审—获取资格预审文件—申请资格预审文件。】

(三)采购公告附件内的资格预审文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有

在政府采购云平台完成获取资格预审文件申请并下载了资格预审文件后才视作依法获取

资格预审文件。

注：供应商应按上述要求获取资格预审文件，如未在政府采购云平台内完成相关流

程，引起的资格预审申请文件无效责任自负。

(四)咨询电话：4008817190。

注：供应商参与本项目全过程中凡涉及系统操作请详见政采云操作指南（操作指南

请登录政府采购云平台后，点击“前台大厅—操作指南—供应商”处下载查看，未按操

作指南进行操作所产生的不利后果由供应商自行承担）。

九、资格预审文件获取地点：登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取。下载

资格预审文件路径：登录政府采购云平台(www.zcygov.cn)－我的工作台—项目采购-资

格预审—获取资格预审文件—查看项目。

十、资格预审申请文件递交时间、截止时间及资格预审日期（北京时间）

（一）资格预审申请文件递交截止时间及资格预审申请文件解密开始时间：2022

年10月10日上午09:30。

（二）供应商应于资格预审申请文件递交截止时间前将资格预审申请文件上传至

“政府采购云平台”并签章加密。不接受以电子邮件、传真及邮寄方式等其他方式递交

的资格预审申请文件。【供应商提交资格预审申请文件后，政府采购云平台将随机生成

供应商参与随机抽取的供应商编号（分包件的项目，按包件生成）】

十一、递交资格预审申请文件地点

登录政府采购云平台，进行在线递交。

十二、开标地点

本项目资格预审为不见面开标。

开标地点为：政府采购云平台。供应商应在开标当日、递交资格预审申请文件截止

时间前，通过登录政府采购云平台（www.zcygov.cn）—项目采购—我的资格预审—进行

中找到对应项目包件。提示：供应商未按时登录政府采购云平台解密资格预审申请文件

以及未能在规定时间内解密资格预审申请文件的，由供应商自行承担不利后果。

十三、联系人及联系电话

采购人：邛崃市文化体育和旅游局

地址：邛崃市君平大道100号

联系人：何超

联系电话：028-88792169

集中采购机构：邛崃市政府采购中心

地址：邛崃市凤凰大道567号6楼

联系人：张少鹏

联系电话：028-88761144

政府采购监督机构：邛崃市财政局

地址：邛崃市蒲口路212号

联系人：杨文浩

联系电话：028-88760252

第2章供应商须知

2.1供应商须知前附表

2.2总则

2.2.1适用范围

一、本资格预审文件仅适用于本次采购项目的资格预审。

二、本资格预审文件的最终解释权由采购人或采购中心享有。资格预审

文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件由采购人负责解释。除

上述资格预审文件内容，其他内容由采购中心负责解释。

2.2.2有关定义

一、“采购人”系指依法进行政府采购的市级机关、事业单位、团

体组织。本项目的采购人是邛崃市文化体育和旅游局。

二、“供应商”系指在系统中成功提交资格预审申请文件，拟参加资格

预审的供应商。

三、本资格预审文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开

始的时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满的最后一天是

节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

四、资格预审文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，

包括本数；所称的“不足”，不包括本数。

五、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产

停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.2.3合格的供应商

合格的供应商应具备以下条件：

一、符合资格预审文件第1章“资格预审公告”第六条规定的条件；

二、按照资格预审文件第1章“资格预审公告”中第八、九、十、十一、

十二条规定在系统中成功提交资格预审申请文件。

说明：1.对声明中第一条的说明：如投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的，应填写

“有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销

许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：200万元以上的罚款，法律、行政法

规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

2.对声明中第二条的说明：投标人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失

信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚的，不

能认定为具有良好的商业信誉，应填写“不具有”，投标人将被认定投标无效或被取消中标资格；

3.对声明中第三条的说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的

政府采购活动。

4.对声明中第四条的说明：在行贿犯罪信息查询期限内，投标人根据中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）

查询结果，如果投标人及其现任法定代表人、主要负责人有行贿犯罪记录的，投标人应填写“有”，投标人将被认定投标无

效或被取消中标资格。

5.对声明中第五条的说明：投标人如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，应填写“被列入”，投标人

将被认定投标无效或被取消中标资格；

6.对声明中第六条的说明：投标人如被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，应填写“被列入”，投标人将被认定

投标无效或被取消中标资格。

7.对声明中第七条的说明：如投标人处于被行政部门禁止参加政府采购活动期限内的，该声明填“处于”，投标人将被

认定投标无效或被取消中标资格。

8.资格审查小组根据“信用中国”网站、“中国政府采购网”的查询结果，在经营活动中是否被列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等进行审查。

9.根据招标文件的要求不属于禁止参加投标或投标无效的供应商，审查小组未发现或者未知晓投标人存在属于国家相关

法律法规规定的禁止参加投标或投标无效的供应商。

-23-

3.1.2中小企业声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目

采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具

体情况如下：

1.高兴村红军医院旧址修缮保护工程项目，属于建筑业，承建（承接）

企业为XXX（供应商名称），从业人员XXX人，营业收入为XXX万元，

资产总额为XXX万元，属于（说明：填写“中型企业”或“小型企业”

或“微型企业”）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：XXXXXX

日期：XX年XX月XX日

说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一

年度数据的新成立企业可不填报。

2、中小企业划分按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信

部联企业〔2011〕300号)。

3、提供了《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件复印件的

不需提供。

-24-

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残

疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为

符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加高兴村红军医院旧址修缮保护工

程项目采购活动由本单位承担工程。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：XXXX

日期：20XX年XX月XX日

说明：提供了《中小企业声明函》或监狱企业证明文件复印件的不需提供。

-25-

监狱企业证明材料

说明：提供了《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的不需

提供

-26-

3.1.3供应商应提交的其他相关资格证明材料：

按《供应商资格审查的标准》提供证明资料

第4章资格审查标准及方法

4.1总则

一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法

实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本资格审查办法。

二、资格审查工作由采购人组成的资格审查小组对供应商提交的资格预审

申请文件进行审查。

三、资格审查工作应遵循公平、公正、科学的原则，并以相同的审查程序

和标准对待所有供应商。

四、资格审查小组按照资格预审文件规定的程序、方法和标准进行审查，

并独立履行下列职责：

(一)熟悉和理解资格预审文件，确定资格预审文件内容是否违反国家有关

强制性规定或者资格预审文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、

采购中心对资格预审文件作出解释；

（二）审查资格预审申请文件是否符合资格预审文件要求，并作出公正评价；

(三)根据需要要求供应商对资格预审申请文件有关事项作出解释或者澄

清；

（四）依法、客观、公平、公正开展供应商资格性审查；

(五)编写资格预审报告并签署；

(六)在审查过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为

的，应当及时向财政部门报告；

（七）保守供应商的商业秘密；

（八）法律、法规和规章规定的其他职责。

五、供应商非法干预审查过程的行为将导致其资格预审申请文件作为无效

处理。

六、资格审查小组决定资格预审申请文件的响应性依据资格预审申请文件

本身的内容，而不寻求外部的证据，资格预审文件有明确约定的除外。

4.1.1供应商参与

供应商按资格预审文件要求提交资格预审申请文件后，即参与成功。参与

的供应商不足3家的，本次资格预审终止，发布资格预审失败公告。

4.1.2递交资格预审申请文件

供应商应按资格预审文件要求递交资格预审申请文件。递交资格预审申请

文件截止时间结束后，递交资格预审申请文件的供应商不足3家的，本次资格

预审终止，发布资格预审失败公告。

4.1.3成立资格审查小组

资格审查工作由采购人组成的资格审查小组对供应商提交的资格预审申请

文件进行审查。

4.1.4资格审查

递交资格预审申请文件截止时间结束后，由资格审查小组对递交资格预审

申请文件的供应商进行资格性审查，确定通过资格审查的供应商名单。在资格

审查过程中，资格审查小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当

以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和资格预审文件规定。

供应商资格审查的标准：

一、以上每一项结论均为“合格”的，则供应商的资格预审申请文件通过

资格审查，才能允许其参加随机抽取，如有任意一项结论为“不合格”的，则

供应商的资格预审申请文件按无效资格预审申请文件处理，不允许其参加随机

抽取。如果资格审查小组认为供应商有任意一项不合格的，应在资格预审报告

中载明不合格的具体原因。

二、资格审查小组资格审查结束后，应当出具资格预审报告，确定参加随

机抽取的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，资格审查小组应当在资格

预审报告中说明原因。

通过资格审查的供应商不足3家的，本项目采购失败。

4.1.5编写资格预审报告

资格预审报告是资格审查小组会根据全体成员签字的原始审查记录和审查

结果编写的报告，其主要内容包括：

一、资格预审公告刊登的媒体名称；

二、提交资格预审申请文件的供应商名单和资格审查小组成员名单；

三、资格审查标准；

四、资格审查合格的供应商名单。

4.2争议处理规则

资格审查小组在审查过程中，对于做无效资格预审申请文件处理及其他需要

共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违

背法律法规和资格预审文件规定。持不同意见的资格审查小组成员应当在资格

预审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。持不同意见的

资格审查小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者资格预审文件规定

的，应当及时向采购中心书面反映。采购中心收到书面反映后，应当书面报告

采购项目同级财政部门依法处理。

4.3采购失败情形

本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，本项目采购失败：

一、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

二、参与资格预审的供应商不足三家的；

三、递交资格预审申请文件的供应商不足三家的；

四、通过资格性审查的供应商不足三家的；

五、因重大变故，采购任务取消的。