泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目采购公告

中标

空调查监测数据库建设测绘解决方案数据采集需求分析应用软件开发系统集成系统软件安装调试系统单元测试集成测试监督审查承建单位实施其培训计划试运行系统验收系统移交相关各类项目会议的组织记录项目文档管理起草归档工作协调督办概要设计详细设计编码测试应用测试培训大纲设备安装技术资料建立质量管理系统项目质量控制审核和确认承建单位的项目进度计划关键技术方案人员的配备项目合同管理建立健全项目管理组织项目投资控制编制项目控制进度计划编制项目总进度计划建立进度控制协调制度技术文件项目协调会技术专题会的会议纪要项目月报验收情况信息管理审核确认项目知识产权管理安全控制政府机密数据资料的保护项目安全管理监理交底会监理协调会自然资源三维立体时空数据库数据库管理系统整合相关数据集成调查监测各分数据库建设土地资源数据森林资源数据湿地资源数据水资源数据地表基质数据地下资源数据自然资源监测数据清洗整理数据入库元数据三维模型展示平台实景三维建模数字高程模型正射影像三维地理信息模型时空信息大数据平台建设自然资源确权变更调查技术部分项目实施方案

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/02

公告摘要

项目编号jszc-321200-rhgs-c2022-0001

预算金额150万元

招标公司泰州市自然资源和规划局

招标联系人李先生

招标代理机构江苏瑞恒项目管理有限公司

代理联系人严女士15195809098

中标公司-

中标联系人-

公告正文

泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目采购公告

竞争性磋商公告

项目概况

泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目采的潜在供应商应在江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）获取采购文件，并于2022年11月14日14点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-321200-RHGS-C2022-0001

项目名称：泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：150万元

最高限价：150万元

采购需求：详见磋商文件第四章项目需求

合同履行期限：自合同签订之日至2023年12月31日前通过评审验收。

第一包：监理采购预算（最高限价）：10万元；

第二包：生产采购预算（最高限价）：140万元；

备注：本项目符合条件的同一供应商可同时报名2个标段，但最终只能中1个标段。磋商评审定标的顺序先第二包后第一包。

本项目不接受联合体投标，投标人必须具备独立完成该项目的能力，中标后不允许分包或转包。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，对符合条件的小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业给予15%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业申明函，如填写错误或未填报或缺项、漏项则报价不做相应扣除。提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

3、未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

4、单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

5、本项目的特定资格要求：

包一：供应商需具有测绘甲级资质（提供证书复印件并加盖单位公章）；

包二：供应商需具有测绘甲级资质（提供证书复印件并加盖单位公章）。

三、获取采购文件

时间：2022年11月3日至2022年11月9日，每天上午8：30至11：30，下午14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）

地点：江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）

方式：1、现场获取；2、邮箱领取（提供转账截图，邮件注明单位名称、联系人、电话及项目名称）,邮箱：1208088486@qq.com。

售价：500元/份，售后不退（标书费收款账户：江苏瑞恒项目管理有限公司，开户行：江苏银行泰州分行营业部；账号：16200188000443247）。

四、响应文件提交

截止时间：2022年11月14日14点30分（北京时间）

（ 1）根据疫情防控需要，本项目采用不见面开标，请各投标单位采用邮寄方式将密封完好的响应文件（响应文件提供正本一份，副本三份）邮寄至江苏瑞恒项目管理有限公司（快递信息：泰州市海陵区铁塔路20号，严女士，15195809098）；各投标单位务必留足邮寄发送及到达时间，2022年11月14日上午12：00以后送达的快递将予以拒收；以上邮寄费用均由投标单位承担。

（ 2）响应文件密封情况的确认和磋商环节将通过腾讯会议和qq群进行，会议号和qq群号详见邮箱通知（通知邮箱地址1208088486@qq.com）；未在规定时间内通过上述方式确认响应文件密封情况的视同认可密封情况检查结果，未通过上述方式参加磋商环节的视同放弃投标响应资格。

五、开启

时间：2022年11月14日14点30分（北京时间）

地点：江苏瑞恒项目管理有限公司开标室（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策

政府采购促进中小企业发展

政府采购支持监狱企业发展

政府采购促进残疾人就业

政府采购鼓励绿色采购节能环保产品

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：泰州市自然资源和规划局

地址：江苏省泰州市海陵区凤凰东路51号

联系方式：李先生 0523-86865919

2.采购代理机构信息

名称：江苏瑞恒项目管理有限公司

地　　址：泰州市海陵区铁塔路20号南101室

联系方式：15195809098

3.项目联系方式

项目联系人：严女士

电　　话：15195809098

泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目采购文件.doc 泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目采购文件.doc

2022年11月代理机构：江苏瑞恒项目管理有限公司采购人：泰州市自然资源和规划局项目编号:项目名称：泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目竞争性磋商文件

第五章评审方法和评审标准23第四章项目需求16第三章合同条款及格式13第二章参加磋商供应商须知5第一章竞争性磋商采购公告2目录

一、项目基本情况江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）获取采购文件，并于2022年11月14日14点30分（北京时间）前提交响应文件。泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目的潜在供应商应在项目概况竞争性磋商采购公告第六章响应文件的组成和格式27

采购需求：详见磋商文件第四章项目需求采购方式：竞争性磋商最高限价：人民币150万元预算金额:人民币150万元项目名称：泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目项目编号：JSZC-321200-RHGS-C2022-0001

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：备注：本项目符合条件的同一供应商可同时报名2个标段，但最终只能中1个标段。磋商评审定标的顺序先第二包后第一包。第二包：生产采购预算（最高限价）：140万元；第一包：监理采购预算（最高限价）：10万元；合同履行期限：自合同签订之日至2023年12月31日前通过评审验收。

6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、履行合同所必须的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

2、包二：供应商需具有测绘甲级资质（提供证书复印件并加盖单位公章）；1、包一：供应商需具有测绘甲级资质（提供证书复印件并加盖单位公章）；（五）本项目的特定资格要求：（四）单位法定代表人/负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（三）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，对符合条件的小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业给予15%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。本项目属于其他未列明行业类，根据工信部等部委发布的【《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）】，按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。请正确填写中小企业申明函，如填写错误或未填报或缺项、漏项则报价不做相应扣除。提交中小企业声明函并中标的，随中标公告一同公示。

售价：500元/份，售后不退（标书费收款账户：江苏瑞恒项目管理有限公司，开户行：江苏银行泰州分行营业部；账号：16200188000443247）。方式：1、现场获取；2、邮箱领取（提供转账截图，邮件注明单位名称、联系人、电话及项目名称）,邮箱：1208088486@qq.com。地点：江苏瑞恒项目管理有限公司（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）时间：2022年11月4日至2022年11月10日，每天上午8：30至11：30，下14：00至17：30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件（六）本项目不接受联合体投标，投标人必须具备独立完成该项目的能力，中标后不允许分包或转包。

五、开启（2）响应文件密封情况的确认和磋商环节将通过腾讯会议和qq群进行，会议号和qq群号详见邮箱通知（通知邮箱地址1208088486@qq.com）；未在规定时间内通过上述方式确认响应文件密封情况的视同认可密封情况检查结果，未通过上述方式参加磋商环节的视同放弃投标响应资格。（1）根据疫情防控需要，本项目采用不见面开标，请各投标单位采用邮寄方式将密封完好的响应文件（响应文件提供正本一份，副本三份）邮寄至江苏瑞恒项目管理有限公司（快递信息：泰州市海陵区铁塔路20号，严女士，15195809098）；各投标单位务必留足邮寄发送及到达时间，2022年11月14日上午12：00以后送达的快递将予以拒收；以上邮寄费用均由投标单位承担。截止时间：2022年11月14日下午14：30整响应文件接收时间:2022年11月14日下午14：30前四、响应文件提交

采购项目需要落实的政府采购政策其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：江苏瑞恒项目管理有限公司开标室（泰州市海陵区铁塔路20号南101室）时间：2022年11月14日下午14：30整

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。政府采购鼓励绿色采购节能环保产品政府采购促进残疾人就业政府采购支持监狱企业发展政府采购促进中小企业发展

名称：江苏瑞恒项目管理有限公司2.采购代理机构信息电话：0523-86865919项目联系人：李先生地址：江苏省泰州市海陵区凤凰东路51号名称：泰州市自然资源和规划局

总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章参加磋商供应商须知电话：151958090983.项目联系人：严女士地址：泰州市海陵区铁塔路20号南101室

3.1满足本磋商文件“竞争性磋商公告”中申请人的资格要求规定。3、合格的磋商供应商本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所叙述项目的相关服务采购。1、适用范围

供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力4.2成交供应商须按成交总价*收费标准向代理机构支付中标服务费。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，采购人或代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、参加磋商费用3.2满足本磋商文件其他实质性要求和条件规定。

响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，磋商文件规定必须以原件形式提交的文件，供应商应当按要求提交，其他文件可以提供复印件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括投标、合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。供应商的任何违反本条款行为将会直接导致其响应文件有效性的判定或者使其在评审中处于不利地位。1.1磋商供应商应严格按照竞争性磋商文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），正本一份，副本三份，每份响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”字样。1、磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在法律法规规定的质疑时效内按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构（以代理机构实际收到供应商相关文件为准）。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。磋商文件的澄清及修改

供应商应认真阅读和理解磋商文件，并按磋商文件的要求编制响应文件；响应文件应对磋商文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。2.3响应文件构成2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及其与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2、响应文件编制要求1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

（2）★首次响应报价一览表和价格分析表；（1）★磋商响应函原件；1、商务文件资格证明文件（复印件须加盖供应商单位公章，否则视同未提供。本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章）加★项目若有缺失或无效，将导致该响应文件作无效响应文件评定，且不允许在磋商截止时间后补正。磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分：

（8）★投标供应商近三个月中任意一个月份的财务状况报告复印件（至少包括资产负债表和利润表）或上一年度财务状况报告复印件（复印件加盖投标供应商公章）；（7）★法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加的除外）；（6）★法定代表人身份证复印件；（5）★法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加的除外）；（4）★具有独立承担民事责任能力的企事业法人营业执照（复印件加盖供应商公章）；（3）空白加盖公章的最终承诺报价文件（用于二次报价）

（14）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（请提供网页截图）复印件（复印件加盖投标供应商公章）；（13）★特定资格证明材料（复印件加盖投标供应商公章）；（12）★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（11）★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件；（10）★近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件（复印件加盖投标供应商公章)；（9）★近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件（复印件加盖投标供应商公章）；

（3）供应商认为应当提交的其他材料。（2）技术方案、服务承诺、培训承诺；（1）★采购需求响应及偏离表；2、技术文件（16）供应商认为应当提交的其他材料。（15）根据评分标准应当提供的材料。

本次采购磋商供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。3.3有关费用处理详见项目需求。3.2标的物3.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。3、磋商响应报价

1.1首次响应文件的正本和副本应用不易破损的信封密封，封口加盖供应商公章并在所有响应文件封面上标明“正本”或“副本”字样及所响应项目名称及包号。1、首次响应文件的密封和标记三、响应文件的递交4、磋商保证金：无响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。3.4报价采用的货币

2、响应文件开启时间1.3由磋商供应商或其推选的代表检查响应文件密封情况。如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。密封包装上应写明磋商供应商名称。注明参加磋商项目名称、磋商文件编号；按竞争性磋商公告中注明的地址送达规定地点；1.2密封的首次响应文件应：

4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间前，以书面形式送达指定地点。4、响应文件的修改和撤回3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3、迟交的响应文件2.2代理机构在符合相关政策规定的前提下可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件提交截止时间。

1、磋商会议四、磋商与评审5.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。5.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件提交截止时间后九十（90）天。供应商声明的磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝；供应商就磋商响应有效期不做说明的视同认可本条款设定的磋商响应有效期。5、磋商响应有效期4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、磋商评审过程的保密与公正2.2代理机构及采购人将根据本采购项目的特点组建磋商小组，由三人以上（含三人）单数组成，将对实质性响应报价文件要求的报价文件进行评价和比较，并采用相同的程序和标准。2.1磋商会议结束后，代理机构将组织磋商小组进行评审。2、磋商小组1.1在响应文件递交时间截止后，代理机构组织磋商会议，并当众公布参加磋商供应商的数量和名单，宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证参加磋商开标会议。

4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，原件评审现场出示。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对首次响应文件中的资格证明文件提交情况等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。5.1首次响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对首次响应文件的初审

（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；（4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；（3）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为非响应性的响应文件的情形

5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（10）其他法律、法规及本磋商文件规定或磋商小组讨论通过确定为废标的情形。（9）经磋商小组认定为非实质性响应文件的；（8）磋商小组认定投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，且投标供应商不能应磋商小组要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求投标供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；（7）最终报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，经采购人代表确认后，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。根据需要，磋商小组可以自主决定磋商轮次，直至与三家或以上供应商达成采购人认可的磋商意见。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组将随机确定磋商供应商的磋商顺序，然后由磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商,由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上(和3家)供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第五章规定。6.2.2评审标准

2、质疑处理1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人报告依法按照得分最高原则确定1名成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1、确定成交单位五、成交（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十五日内，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1、签订合同六、合同签订相关事项2.2供应商认为采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，在规定时间内以书面形式向代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。2.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

项目编号：项目名称：泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目合同条款以下为采购人与中标人签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同条款及格式1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

1、服务名称：泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设项目一、采购标的甲、乙双方根据****采购项目竞争性磋商的结果，签署本合同。代理机构：乙方：（卖方、成交供应商）甲方：（买方、采购人）

2、本合同价款包含所有乙方提供合同约定的服务内容的报酬及乙方提供该项服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。1、本合同总价款为人民币￥元，大写：元整。二、合同价款：4、补充条款：3、服务期限：自合同签订之日至2023年12月31日前通过评审验收。2、服务内容：参照采购文件的具体要求。

1、甲方应当为乙方履行合同提供必要的支持。五、合同责任：经验收不合格的，经甲乙双方协商确认一个合理期限，乙方应当在期限内进行整改和完善，直至符合磋商文件要求的相关标准。逾期七日内不予整改或经整改七日内仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，甲方有权单方面要求解除合同，并可要求乙方支付违约金人民币：元，大写：。四、验收：甲方在合同履行期间，有权依照磋商文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付的工作成果进行阶段性验收或总体验收。如需委托第三方验收，第三方指：，验收费用由甲方、乙方协商确定。因乙方提供的服务不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。相关验收工作须在甲方工作日时间内进行。补充条款：三、合同履行：本合同项下服务的提供参照磋商文件的具体要求履行，甲乙双方通过补充条款进行特殊约定的从其约定。

联系方式：联系方式：姓名：姓名：甲方指定联络人：乙方指定联络人：4、甲乙双方均应指定专人作为本合同履行期间双方之间的联络人，所有一方向相对方正式知会事项的通知到达相对方指定联络人即视为到达对方。3、乙方在履行合同中产生的一切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。2、乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第三方合法权益的，均由乙方承担相关责任。若第三方仅向甲方主张权利，并经甲方确认乙方确实存在侵权行为的，甲方向第三方赔偿后，甲方有权直接向乙方追偿上述赔偿款。

1、申请仲裁。选定仲裁机构为泰州市仲裁委员会。九、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商处理，若协商不成，双方一致同意按如下第种方式处理：如违反本条款规定，乙方应当承担如下责任:乙方需承担因此给甲方造成的所有直接和间接损失。八、保密条款：乙方不得将在履行本合同中知悉的甲方任何信息随意泄露、擅自使用。七、付款方式（无息）：合同签订后预付30万元（其中一标段2万元，二标段28万元），项目验收合格后一次性支付合同剩余价款。六、履约保证金：合同签订前汇入合同总价5%的履约保证金至采购人指定账户，最终验收合格后不计利息退还。

（三）成交通知书；（二）采购文件和乙方的响应文件；（一）合同通用条款和专用条款；十一、组成本合同的文件包括：十、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。2、提起诉讼。约定由采购人所在地人民法院管辖。

地址：甲方：（盖章）本合同一式贰份，中文书写。甲方、乙方各一份。十二、合同备案上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。（四）甲乙双方商定的其他必要文件。

二〇二年月日法定（授权）代表人：地址：乙方：（盖章）二〇二年月日法定（授权）代表人：

项目背景标段一项目需求账号：开户银行：户名：

(1)审核和确认承建单位的总体设计方案；1.项目组织及技术总体方案的把关本次监理项目为泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设试点项目监理，监理单位应具备承担泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设能力。按照“四控制、三管理、一协调”原则，保证项目在规定时间内完成，并实现项目建设目标。监理服务的范围包括但不限于：“泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设”试点项目实施建设过程，数据采集、分析，应用软件开发和系统集成，设备和系统软件购置、安装调试，系统单元测试，集成测试，培训，试运行和系统验收，系统移交，相关各类项目会议的组织、记录，项目文档、起草、归档、移交等管理工作；针对项目建设情况，向泰州市自然资源和规划局提出合理化的改进改良建议；全面负责项目各方的工作协调、督办等，并提供免费现场全程监理服务。具体内容包括：2.1项目内容2、项目内容和技术要求为加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，推进自然资源调查监测指标体系、技术方法、关键技术等方面的探索和研究，按照自然资源部办公厅关于印发《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》（自然资办发[2021]21号）、《自然资源三维立体时空数据库构建与应用试点工作方案》的要求，开展泰州市区自然资源三维立体时空调查监测数据库建设工作。

3.项目进度控制协助审查并确认软件开发商制定的软件开发实施计划；对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试阶段的质量进行控制。协助审查并确认培训计划，审定培训大纲；监督审查承建单位实施其培训计划，并征求业主的意见反馈。监督审查承建单位设备安装、系统软件的安装调试，技术资料、系统集成和软件开发在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在项目验收时，应监督项目承建单位提交符合规定的项目的成套资料，包括纸质版和电子版。建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。2.项目质量控制(3)审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点。(2)审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；

通过合同管理，可以督促承建单位在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施。具体要求如下：5.项目合同管理建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任。协助业主严格控制设计变更，制定设计变更增加工作量的报批制度；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。4.项目投资控制(2)编制项目控制进度计划：编制项目总进度计划,保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。(1)组织措施：建立进度控制协调制度，落实进度控制责任。

7.协调解决项目建设过程中的各类纠纷在项目管理过程中，为了实现对进度、质量、投资的有效控制，处理有关合同管理中的各种问题，监理方需要收集各种有用的信息。信息的来源主要包括业主文件、承建单位的技术文件、项目协调会、技术专题会的会议纪要、项目月报、验收情况等等。6.信息管理/项目文档管理(3)对合同的工期的延误和延期进行审核确认。(2)分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承建单位按时履约。(1)以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。

9.项目知识产权管理（2）负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故；（1）负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；8.项目安全管理（1）现场会；（2）监理交底会；（3）月例会；（4）监理协调会；（5）专题讨论会；（6）专家论证会；（7）阶段工作总结会；（8）问题通报会；（9）阶段及最终验收会。经招标人委托，监理单位应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：

（2）在坚持按监理合同的规定向泰州市自然资源和规划局提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。（1）执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：10.监理服务准则（2）负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证泰州市自然资源和规划局不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。（1）负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；

（4）有关国家、省、市技术规范和标准。（3）采购人与监理单位签订的监理合同；（2）采购人与项目承建单位签订的合同；（1）国家自然资源部和我省、我市有关测绘地理信息系统项目建设和监理管理规范；11.监理服务遵照的依据（3）不得泄漏所监理的项目需保密的事项。

严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施条例》等保密法律法规，加强对参与任务的人员的保密教育和管理，明确保密责任，树牢保密意识，做好涉密防范，确保不发生失泄密事件。3、安全与管理要求符合自然资源部、江苏省自然资源厅的相关文件标准，并通过专家验收，编制成册，形成文本成果及电子成果等。2.2.3项目成果按照自然资源部《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕15号）《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》（自然资办发〔2021〕21号）《江苏省自然资源调查监测体系构建实施方案》（苏自然资发自然资发〔2020〕205号）《泰州市自然资源调查监测体系构建实施方案》（泰自然资〔2021〕82号）等要求执行。2.2技术要求

7、项目完成时间6、付款方式（无息）：合同签订后预付30万元（其中一标段2万元，二标段28万元），项目验收合格后一次性支付合同剩余价款。乙方履行合同后一年，甲方有权要求乙方在一年期限内对成果进行相关补充和完善。5、售后服务要求甲方在合同履行期间，有权依照采购文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付工作成果进行阶段性验收或总体验收。4、验收要求

2.1项目内容2、项目内容和技术要求为了实现自然资源调查监测数据成果的立体化统一管理，形成自然资源调查监测一张底版、一套数据，自然资源部制定了《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》（自然资办发〔2021〕21号），明确了建设自然资源三维立体时空数据库和数据库管理系统，提出了自然资源三维立体时空数据库建库等任务。按照《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》，自然资源三维立体时空数据库建设需要基于全国统一的三维空间框架，构建自然资源三维立体时空数据模型，准确表达地上、地表、地下各类自然资源空间关系及属性信息，形成自然资源三维立体时空数据底座。1、项目背景标段二自合同签订之日至2023年12月31日前通过评审验收。

按照自然资源部《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕15号）《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》（自然资办发〔2021〕21号）《江苏省自然资源调查监测体系构建实施方案》（苏自然资发自然资发〔2020〕205号）《泰州市自然资源调查监测体系构建实施方案》（泰自然资〔2021〕82号）等要求执行。2.2技术要求按照《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》要求，建设调查监测7个数据分库。组织开展自然资源调查监测数据的整合、集成。自然资源调查监测数据及相关数据集成衔接。本项目以自然资源实体为单元，按照地下资源层、地表基质层、地表覆盖层、管理层，依次科学有序进行组织和管理，形成各类自然资源在空间上的分层，在时间上的分期，在地理位置上的分区，在业务上的逻辑关联。调查监测各分数据库建设，要按照统一的自然资源三维立体时空数据模型，分别开展土地资源数据、森林资源数据、湿地资源数据、水资源数据、地表基质数据、地下资源数据、自然资源监测数据等的清洗整理、数据入库、数据库及元数据建设。主要工作内容：

《自然资源调查监测标准体系（试行）》（自然资办发〔2021〕5号）《自然资源部信息化建设总体方案》（自然资发〔2019〕170号）《自然资源调查监测技术体系总体设计方案（试行）》《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕15号）1．文件依据2.2.1主要技术依据

《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》2．主要技术依据《泰州市自然资源调查监测体系构建实施方案》（泰自然资〔2021〕82号）《江苏省自然资源调查监测体系构建实施方案》（苏自然资发自然资发〔2020〕205号）《自然资源三维立体时空数据库建设总体方案》（自然资办发〔2021〕21号）

《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923）《第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准》《永久基本农田数据库标准(2019版)》《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）

《全国湿地资源调查技术规程》（试行）《森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新技术规定》《林地变更调查技术规程》（LY/T2893-2017）《森林资源连续清查技术规程》（GB/T38590-2020）《2020年度全国森林资源调查技术方案》《林地分类》（LY/T1812）

《2021年全国地理国情监测技术规定》《矿产资源国情调查技术要求》（自然资办函〔2020〕1538号）《城市地质调查数据内容与数据库结构》（DZ/T0352-2020）《地表基质分类方案（试行）》（自然资办发〔2020〕59号）《全国地下水资源评价技术要求（试行稿）》《湿地专项调查技术规程（2019年）》

3、安全与管理要求符合自然资源部、江苏省自然资源厅的相关文件标准，并通过专家验收，编制成册，形成文本成果及电子成果等。2.2.2项目成果《空间三维模型数据格式》(测绘行业标准征求意见稿)《地球空间网格编码规则》（GB/T40087-2021）《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T26424-2010）

6、售后服务要求符合自然资源部、江苏省自然资源厅相关文件要求。5、质量要求成果资料实行两级检查一级验收制。作业单位应严格按照要求，对数据100%内业质量检查，100%过程检查。甲方在合同履行期间，有权依照采购文件相关要求对乙方提供的相关服务或交付工作成果进行阶段性验收或总体验收。4、验收要求严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施条例》等保密法律法规，加强对参与任务的人员的保密教育和管理，明确保密责任，树牢保密意识，做好涉密防范，确保不发生失泄密事件。

第五章评审方法和评审标准自合同签订之日至2023年12月31日前通过评审验收。8、项目完成时间合同签订后预付30万元（其中一标段2万元，二标段28万元），项目验收合格后一次性支付合同剩余价款。7、付款方式（无息）：乙方履行合同后一年，甲方有权要求乙方在一年期限内对成果进行相关补充和完善。

一包评分细则二、评分标准（总分100分）3、评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。2、评审时，对每个有效供应商的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个供应商的评审得分。（保留小数点后2位）1、评审方法采用综合评分法，总分值为100分。一、评审方法

项目	细化项目及分值	评审依据
价格（15分）	价格（15分）	报价得分最高为15分。价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后评审价格最低（未超采购预算）的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。(1)价格得分计算方法(价格得分最高15分)：根据各中标人通过符合性审查的有效最终报价中的最低价作为评标基准价。价格得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值(15%)×100；（计算到小数点后二位）
商务部分（45分）	综合评价（14分）	1、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证证书，且证书在有效期内，有1个得2分，最高得8分；2、投标人获得省级及以上自然资源行政主管部门（或行业学会、行业协会）颁发的优秀测绘地理信息工程证书或地理信息产业优秀工程证书，有1个得1分，最高得3分。同一项目不累积加分；3、投标人具有测绘地理信息科技进步奖证书的，有1个得1分，最高得2分；4、投标人在泰州市自然资源规划局2022年度工程建设项目“多测合一”测绘机构名录中的得1分。（需提供公示文件，不提供不得分。）提供证书复印件加盖投标供应商公章。
商务部分（45分）	业绩（16分）	投标人承担过测绘监理、系统建设或第三方监督测量项目，有1个得2分，最高得6分；2、投标人承担过地理信息相关的软件开发成功案例，有1个得2分，最高得6分；3、投标人承担过无人机航摄（倾斜摄影三维建模）项目的，有1个得2分，最高得4分；注：以上项目投标文件中需提供合同复印件或任务书加盖投标供应商公章，分包、转包无效，每份业绩只计分一次，不重复计分。
商务部分（45分）	人员配备（15分）	1、投标人拟投入本项目的项目负责人同时具有高级工程师职称、国家注册测绘师、涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的得3分，不同时具备不得分；2、投标人拟投入本项目的技术负责人同时具备测绘高级工程师职称、注册测绘师资格、核心涉密人员保密培训证书的得3分，不同时具备不得分；3、投标人拟投入本项目的驻场工程师中（除项目负责人和技术负责人外）同时具有高级职称、国家注册测绘师资质证书，每1人得2分；最高得4分；4、拟投入本项目的其他相关技术人员中具备测绘中级工程师职称的，每有1人得1分，最高得5分；（以上人员不得兼评，投标时提供项目参与人员相关证书扫描件和近六个月以来由本单位为其缴纳社会保险证明，提供人社部门网站上查询的有效的带二维码或验证码的养老保险证明扫描件，事业单位可不提供保险，但需提供为该单位正式人员的证明，退休返聘人员需提供退休证及返聘合同扫描件加盖公章；）
技术部分（40分）	技术方案（20分）	评委根据投标人提供的监理实施细则（包括但不限于对项目背景、必要性、可行性及建设目标的理解；项目需求分析；基本技术路线及作业方式方法）进行评分。对本项目理解透彻，定位准确，需求分析完整，技术方案内容清晰全面、合理可行的得20分；对本项目理解较透彻，定位较准确，需求分析较完整，技术方案内容较清晰全面、合理可行的得16分；对本项目理解程度及定位一般，需求分析基本完整，技术方案内容响应有所欠缺的得12分，没有技术方案不得分。
技术部分（40分）	实施方案（20分）	评委根据投标人提供的实施方案（包括但不限于项目组织管理体系及运作规划；项目组岗位设置及岗位职责；项目进度安排及进度控制；项目质量、安全、成果保密等保障措施；售后服务承诺、售后服务体系；后期培训方案、技术保障措施；从项目实施、测试和验收等环节提出合理化监理建议；监理文档资料管理制度及控制措施）进行评分。方案内容清晰全面、合理可行的得20分，方案内容较清晰全面、合理可行的得16分，方案内容全面性合理性一般的12分，没有实施方案不得分。

（1）符合条件的小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业给予15%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。2.价格扣除：1.投标供应商必须保证所提供资料的真实性和完整性，如发现存在骗取中标等虚假行为，将依据法律规定取消其中标资格。说明：二包评分细则

项目	细化项目及分值	评审依据
价格（20分）	价格（20分）	报价得分最高为20分。价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后评审价格最低（未超采购预算）的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。(1)价格得分计算方法(价格得分最高20分)：根据各中标人通过符合性审查的有效最终报价中的最低价作为评标基准价。价格得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值(20%)×100；（计算到小数点后二位）
商务部分（50分）	投标供应商评价（18分）	1、投标供应商具有有效期内的质量管理、环境管理、职业健康安全管理、信息安全管理、知识产权认证证书的，有1个得1分，最高得5分。2、投标供应商具有测绘地理信息市场信用评价AAA等级等相关证书的得1分。3、投标供应商具有三维模型展示平台等相关软件著作权的得3分。4、2018年以来，投标供应商作为参与单位获得过省级（含）以上政府科学技术奖的每提供一个得1分，本项最高得3分；5、投标供应商参与编写实景三维、数字高程模型和正射影像、三维地理信息模型等行业标准或规范的，有一个得2分，最高得6分。（提供标准或规范的发布编号）提供证书、奖项等证明材料复印件加盖投标供应商公章。
商务部分（50分）	投标供应商业绩（15分）	1、2018年以来，投标供应商承担过实景三维建模项目的，有一个得2分，最高得6分；2、2018年以来，投标供应商承担过时空信息大数据平台建设的得3分；3、2018年以来，投标供应商承担过自然资源确权、第三次国土变更调查、变更调查等自然资源相关项目的，有一个得1分，最高得3分。4、2018年以来，投标供应商承担过省级及以上有关地理实体的课题研究的得3分。注：提供业绩合同复印件并加盖单位公章。分包、转包无效，每份业绩只计分一次，不重复计分。
商务部分（50分）	人员配备（15分）	（1）拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师、注册测绘师和信息系统项目管理师（高级）的，有一项得2分，最高得6分；（2）拟投入本项目的技术负责人具有高级工程师、注册测绘师、地理信息安全保密证书的有一个得1分，最高得3分；（3）拟投入本项目的数据处理人员同时具有工程师及以上职称和注册测绘师职业资格的每3个得1分，最高得6分。以上人员不重复得分，提供相关证书复印件加盖投标供应商公章，同时需提供投标供应商为以上人员缴纳的连续6个月的社保证明复印件加盖投标供应商公章方为有效。
技术部分（30分）	技术方案（17分）	1、根据投标供应商提供的对本项目工作背景、必要性、可行性及目标的理解，对磋商文件提供的业务需求的分析进行对比打分，需求分析完整、全面合理、可行性强的得4分；需求分析较完整、较全面合理、可行性较强的得3分，需求分析基本完整合理、可行性一般的得2分，没有不得分。2、根据投标供应商提供的技术路线、技术方案及对各项工作的逻辑关系、作业方式方法进行描述，对提供的方案进行对比打分，内容响应全面，方案编制完整、可行、规范。内容响应全面，方案编制最优得5分，内容响应较全面，方案编制较好得3分，内容响应有所欠缺，方案编制一般得2分，没有不得分。3、根据投标供应商提供的对重点难点问题的分析及提出的解决方案或合理化建议进行对比打分，解决方案分析透彻、切实可行，建议科学合理的得4分；解决方案分析较透彻、切实可行，建议较科学合理的得3分；解决方案分析不太透彻可行，建议合理性一般的得2分，没有不得分。4、根据投标供应商提供的项目创新点分析或思路进行对比打分，项目创新点分析或思路优秀得4分，项目创新点分析或思路较好得3分，项目创新点分析或思路差的得2分，没有不得分。
技术部分（30分）	项目实施方案（15分）	1、对项目组织管理体系的架构及项目的运作规划是否科学、合理，同时考察岗位设置及岗位职责是否完整、得当。项目进度安排及进度控制得当、科学合理、工期保障措施健全的得6分；编制内容进度安排较得当、较科学合理、工期保障措施较健全的得4分；编制内容进度安排基本得当、科学合理性一般、工期保障措施一般的得2分，没有不得分，本项最高得6分。2、对质量、安全、保密等保障措施完整性、合理性，制定明确的成果资料保密措施和安全保障手段进行对比打分。安全、保密措施制定完整合理的得6分，保障措施方案制定较完整合理的得4分，保障措施方案制定完整性、合理性一般的得2分，没有不得分，本项最高得6分。3、对售后服务承诺、售后服务体系、技术支持保障措施等进行对比打分。服务方案内容说明详实，保障措施齐全，服务人员齐备得3分；服务方案内容说明较详实，保障措施较齐全，服务人员较齐备的得2分；服务方案编制内容说明一般详实，保障措施一般齐全，服务人员一般齐备的得1分，没有不得分，本项最高得3分。

项目名称：（正或副本）竞争性磋商响应文件第六章响应文件的组成和格式三、本办法未尽事宜，经评标专家集体通过后，形成书面材料，作为本评标办法的补充条款，并按磋商办法及补充条款进行磋商。

致：项目名称：附件1磋商响应函（格式）日期：磋商供应商名称：项目编号：

（3）我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（2）我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。总报价为（大写）__________________人民币。按磋商文件规定的各项要求，向采购单位名称提供所需相关服务，据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方为（项目名称）项目编号为：号磋商文件，正式授权下述签字人______________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

（9）遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。（8）我们郑重声明：本单位未为此次项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（7）一旦我方中标，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于规定的时间完成本项目，交付买方验收。保证不将项目全部或者部分转包给第三方。（6）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。（5）如果在开标后规定的有效期内撤回响应文件或中标后拒绝签订合同，由此给采购人造成损失的，我方将承担赔偿责任。（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。

单位开户银行及帐户：单位地址：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：供应商（盖章）：（10）与本次磋商有关的正式通讯地址为：

供应商（盖章）：项目名称：项目编号：首次响应报价一览表电话：传真：

磋商总报价	小写：人民币元大写：人民币元
服务时间
投标供应商是否属于小微企业	（填写“是”或“否”）

2、“投标供应商是否属于小微型企业”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，投标供应商需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》；非小微企业或不符合本采购文件规定的不享受价格扣除。影响报价，影响服务质量。1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得说明：日期法定代表人或授权代表（签字）：

项目名称：项目编号：二次响应报价一览表（格式自拟）价格分析表4、本表报价非本次磋商中的最后报价。3、如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。

磋商总报价

小写：人民币元大写：人民币元

（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商位名称）的法定代表人。附件2法定代表人资格证明书注：投标时《二次响应报价表》随身携带2份盖章件，磋商总报价在磋商时当场填写。日期法定代表人或授权代表（签字）：供应商（盖章）：

法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：2、扫描件与复印件具有同等效力。说明：１、上述证明文件在响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效；日期：年月日单位名称：（加盖公章）特此证明。

法定代表人身份证正面复印件

加盖公章

法定代表人身份证反面复印件

委托代理人签字：法定代表人签字：特此声明。本授权声明：（供应商单位名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被委托代理人姓名、职务）为我方“”项目磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。__________________（采购人名称）：附件3法定代表人授权书

授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）（骑缝处加盖公章）：一、上述证明文件在响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，身份证复印件加盖公章）时才能生效；说明：日期：单位名称：（盖章）

被委托代理人身份证正面复印件

加盖公章

被委托代理人身份证反面复印件

填写说明：日期：年月日法定代表人（授权代表）签字：供应商名称（公章）：附件4、采购需求响应及偏离表

序号	磋商文件项目需求	响应文件具体响应情况	超出、符合或偏离	原因

声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(参考格式)附件6：附件5：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自定）2、行数不够，可自行添加。1、按照基本技术要求详细填列；

附件7：日期：年月日法定代表人（授权代表）签字：供应商名称（章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为/万元，资产总额为/万元1，属于（小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的小微企业承接。相关企业的具体情况如下：小微企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动,由本单位提供服务。残疾人福利性单位声明函（3）投标供应商如不提供符合要求的小微企业声明函，则价格将不做相应扣除。（2）企业类型请投标供应商参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行如实填写公司属于（小型企业、微型企业）中的哪种类型。注：（1）1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）属于监狱企业的证明文件注：投标供应商如不提供符合要求的残疾人福利性单位声明函，则价格将不做相应扣除。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投入本项目工作人员一览表附件8：（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）节能产品认证证书

投标供应商（盖章）：投标供应商业绩情况表附件9：投标供应商名称（盖章）：

序号	姓名	性别	年龄	执业资格、职称	其它证书	项目负责人/项目组成员	社保缴纳情况（已缴/未缴）
1
2
3
4
5
6
7
8
…

序号	项目名称	招标人名称	项目规模	获奖情况	合同签订时间	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
…

注：1.供应商应对提交的响应文件逐页标注页码。附件13：评审要素索引表附件12：其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）附件11：要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）附件10：技术方案和项目实施方案

序号	评审内容	响应文件页码范围
一	商务
1	………	P ～P
2	………	P ～P
3	………	P ～P
…	………	P ～P
…	………	P ～P
二	技术
1	………	P ～P
2	………	P ～P
3	………	P ～P
…	………	P ～P
…	………	P ～P
…	………	P ～P