2022年城镇老旧小区改造项目预选招标项目

结算审计一标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目 2022-2023年城镇老旧小区改造项目 （项目名称）已由 连云港市海州区行政审批局 （项目审批、核准或备案机关名称）以《关于 2022-2023年城镇老旧小区改造项目可行性研究报告的批复》海行审投［2022］5号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为 连云港瀛洲城市发展有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 2022年城镇老旧小区改造项目预选招标项目结算审计一标段（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：本标段主要分布于路南街道、新东街道、新南街道共14个老旧小区。

2.2工程规模：项目总投资额11500万元。

2.3招标范围：竣工结算审计。

2.4服务期：45日历天。

2.5 最高投标限价：本标段最高投标限价为28万元，超过最高投标限价的投标单位将被拒绝。

2.6 标段划分：共分为4个标段

序号	所在街道 及社区	小区名称	楼栋数 （栋）	房屋性质
一标段
1	路南街道朝阳社区	皇嘉花园城	3	普通商品房
2	路南街道公园社区	南极北路片区	7	普通商品房小区
3	路南街道延东社区	马庄巷	1	商品房
4	路南街道延东社区	化工局宿舍	4	商品房
5	路南街道公园社区	康泰北路南片区	3	商品房
6	新南街道紫云社区	75号楼	1	商品房
7	路南街道盐河社区	运河路	1	1961—1970年
8	路南街道延东社区	新浦区宿舍楼	2	商品房
9	路南街道向阳社区	华润公寓	3	商品房
10	路南街道向阳社区	大庆东路99	1	普通商品房小区
11	路南街道葵花社区	大庆东路128、128-1	2	商品房
12	路南街道延东社区	朝阳中路片区	5	商品房
13	路南街道延东社区	远方公寓	3	商品房
14	新东街道振东社区	交通局宿舍	4	普通商品房

注：2022年城镇老旧小区改造项目预选招标项目结算审计招标分为四个标段，符合资格条件的投标人可对任意一个或多个标段投标，但最多只能中 1 个标段。本批次开、评标按一标段到四标段顺序进行，如果投标人已在先开标的某个标段中已确定为第一中标候选人，在后续标段中参与评审但不再推荐为中标候选人。

2.7 质量标准：合格 。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标对投标人拟派项目负责人的要求：

项目负责人须为一级注册造价工程师（在有效期内）且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，提供项目负责人与单位签订的劳动合同（有效期内）以及2022年2月至2022年7月（不少于6个月）由社保机构出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的社会保险缴纳证明（如是退休人员仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明）。

3.5 本次招标 不接受 联合体投标；

3.6其它要求：

3.6.1 本项目招标工作执行本项目执行连建发【2021】336号“关于印发《连云港市住房和城乡建房局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知》的通知”、苏信用办[2018] 23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.6.2 投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；

3.7 本项目招标工作遵照苏建招函（2017）12号文、连建发（2021）338号执行。

3.8符合法律法规规定的其它要求；

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】 6 号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.评标办法：综合评估法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人以抽签方式确定排序。

2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 40 分 商务响应： 47 分 技术响应： 13 分 投标人的技术响应（审计服务方案）得分应取所有评委评分的平均值。
2.2.2		评标基准价计算方法	以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。 说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （40）分	投标报价与评标基准价	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
2.2.3(2)	商务响应 （47）分	企业业绩（9）分	投标人自2018年1月1日以来,承担过单项合同投资金额在2300万元及以上的工程项目结算审计业绩，每提供1个，得3分，本项最高得9分。 注：业绩的认定以投标人提供的咨询合同为准，时间以合同签订的时间为准。提供的咨询合同必须能清晰地表明需要明示的内容。若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。 投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件彩色扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。
		项目负责人业绩（6分）	项目负责人自2018年1月1日以来，承担过单项合同投资金额在2300万元及以上的工程项目结算审计业绩，每提供1个，得3分，本项最高得6分。 注：（1）业绩的认定以投标人提供的咨询合同为准，时间以合同签订的时间为准。提供的咨询合同必须能清晰地表明需要明示的内容。若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。 （2）同一个业绩仅计取一次得分，项目负责人业绩和企业业绩不可以重复计分。 投标文件中提供上述类似业绩证明材料原件彩色扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。
		项目负责人 （12分）	1、拟派项目负责人具有高级及以上技术职称的得6分；具有中级技术职称的得3分。 2、拟派项目负责人执业年限超过10年的得6分；5年-10年（含）的，得4分；5年以下的，得2分。（年限以造价师注册证书初始注册时间为准）。 本项最高得12分。 投标文件中提供上述评分相关证书原件彩色扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。
		项目组成员 （12分）	1、要求项目组成员（不含项目负责人）具备土建专业2名、安装专业1名，满足以上要求的，得4分。 2、每增加1名一级造价工程师的，得2分，最高得4分； 3、增加人员同时具有高级及以上技术职称的，有1人加2分，最高得2分； 4、满足第2项要求同时满足第3项要求且执业年限超过15年的，有1人得2分，最高得2分（年限以造价师注册证书初始注册时间为准）； 本项最高得12分。 投标文件中提供上述评分相关证书及投标人为项目组成员缴纳的(2022年2月至2022年7月)社会保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章原件彩色扫描件上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。
		企业资信（6）分	投标人通过质量管理体系认证、 环境管理体系认证职业健康安全管理体系认证，并在有效期内，每有一项得2分，本项最高得6分。 注：提供证书原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分。
		办公场所情况（2分）	投标人自有或租赁非住宅用房用于办公场所，且面积在400平方米（含）及以上的得2分；在350平方米（含）-400平方米的得1.5分，350平方米-200平方米的得1分，其它不得分； 本项最高得2分。 注：若房产为投标人自有，提供房屋所有权证（投标人名称与产权证一致）；若为租赁，提供租赁合同。 注：提供相关证明材料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中作为评审依据，否则不得分。
2.2.3(3)	技术响应 （13）分	审计服务方案（13）分	1、针对本项目审计工作的理解，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，本项最高分2分。 2、竣工结算审计工作的指导思想和工作目标，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，本项最高得3分。 3、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，本项最高得3分。 4、服务承诺及保障措施，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，本项最高得2分。 5、本项目的重点和难度分析及合理化建议，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，本项最高得3分。

备注：（1）投标人须提供综合评分索引表并编制页码（审计方案部分除外），有利于评委评审、查阅，并按招标文件规定的顺序上传；（2）上述评分标准中需要提供相关证明文件原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。

5.招标文件的获取

1、获取时间：2022年8月30日至2022年9月5日

2、获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

3、投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件，招标文件每套售价300元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间为：2022年9月19日09时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2022年9月19日09时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

7. 资格审查方式

资格审查材料如下：（有效的且为最新的）

（1）营业执照；

（2）企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明；

（3）项目负责人注册证书；

（4）项目负责人劳动合同、社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2022年2月至2022年7月，如是退休人员仍在执业有效期内的提供单位聘用合同及退休证明）。

（5）法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）

（6）投标人承诺书（格式详见招标文件附件）

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将以电子投标文件中的原件彩色扫描件为准；

所有投标人将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未上传系统都将视为资格审查不合格。

8 .发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

八、其它要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

8.联系方式

招标人：连云港瀛洲城市发展有限公司

联系人：刘工

代理机构：江苏振兴工程项目管理有限公司

地址：连云港市海州区苍梧路36号慧都新生活广场六楼东侧

代理机构邮编：222000

代理机构联系人：樊工

代理机构联系电话：15715139742

特别提醒：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

4. 本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系 中国金融认证中心（CFCA）和 江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作 ， 以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

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