阿拉善右旗2017年第三批农村牧区公路建设项目监理招标公告

阿拉善右旗2017年第三批农村牧区公路建设项目

监理招标公告

1. 招标条件

阿拉善右旗2017年第三批农村牧区公路建设项目已由阿拉善右旗发展和改革局分别以阿右发改字﹝2017﹞131、132、133、134、135、136、137号文件批准实施，施工图设计已由阿拉善右旗交通运输局分别以阿右交字﹝2017﹞104、105、106、107、108、109、113号文件批复。项目招标人为阿拉善右旗农村牧区公路工程建设领导小组办公室，招标代理为中科高盛咨询集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程的施工监理面面向全社会进行公开招有关事宜公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1 路线起终点及标准

（1）X778线至石窝子驼产业基地公路

起点接X778线K11+400处，终点至石窝子驼产业基地，总体走向由西向东。路线测设里程2.637公里，其中主线长2.397公里，支线长0.240公里。按四级公路标准测设，设计速度20公里/小时；路基宽6.5米，路面宽4.5米；桥涵与路基同宽，设计荷载公路-Ⅱ级；水泥混凝土路面。

（2）C036线至查干德日斯公路

起点接查干德日斯小油路线K23+000处，终点接C036线K15+600处，总体走向由北向南，路线测设里程5.040公里，建设里程5.040公里。按四级公路标准测设，设计速度20公里/小时；路基宽6.5米，路面宽4.5米；桥涵与路基同宽，设计荷载公路-Ⅱ级；水泥混凝土路面。

（3）S228线至阿拉腾塔拉（赛马场）公路

起点接S228线K93+300处，终点至阿拉腾塔拉嘎查赛马场，总体走向由南向北。路线测设里程2.483公里。按四级公路标准测设，设计速度20公里/小时；路基宽6.5米，路面宽4.5米；桥涵与路基同宽，设计荷载公路-Ⅱ级；水泥混凝土路面。

（4）X781线至额日布盖公路

起点Y781线，终点至额日布盖。路线测设里程6.555公里，按四级公路标准设计，设计速度为20 km/h。荷载等级为公路-II级，路基宽6.5米，路面宽4.5米，路面采用四级水泥路面。

（5）X783线至上沙口公路

起点接X783线K3+100处，终点至上沙口，总体走向由西南向东北。路线测设里程2.654公里。按四级公路标准测设，设计速度20公里/小时；路基宽6.5米，路面宽4.5米；桥涵与路基同宽，设计荷载公路-Ⅱ级；水泥混凝土路面。

（6）特布希庙至赛马场公路

起点接特布希庙已建砼道路终点处，终点至赛马场，路线测设里程1.287公里，建设里程1.287公里。按四级公路标准测设，设计速度20公里/小时；路基宽6.5米，路面宽4.5米；桥涵与路基同宽，设计荷载公路-Ⅱ级；水泥混凝土路面。

（7）巴金线至常山工业园公路

起点接X776线（额周公路）K16+800处，路线向西南延伸，终点接拟建巴金线K20+792处，总体走向由东北向西南。路线测设里程4.795公里，建设里程4.795公里。公路设计速度为40km/h，按三级公路标准设计。荷载等级为公路-II级，路基宽8.5米，路面宽7.0米，2×0.75米土路肩，路面采用沥青混凝土路面，两侧水泥混凝土路缘石。

2.2 计划开工日期：2017年7月20日，交工日期：2017年 10月31日, 总工期为103日历天。

2.3 标段划分及招标范围：

本项目监理招标共划分为1个标段，主要工程内容包括：路基、路面、桥涵、排水、防护、安全设施及沿线设施等。

标段划分	范围	建设里程（Km）
监理标段(JL7)	巴金线至常山工业园公路 起点:常山工业园 终点：巴金线	4.780
	X781线至额日布盖公路 起点：X871线 终点：额日布盖	6.555
	X778线至石窝子驼产业基地公路 起点：X778线K11+400 终点：石窝子驼产业基地	2.637
	S288线至阿拉腾塔拉（赛马场）公路 起点：S228线K93+300 终点：阿拉腾塔拉嘎查赛马场	2.483
	特布希至赛马场公路 起点：特布希庙已建砼道路终点处 终点：赛马场	1.287
	C036线至查干德日斯嘎查公路 起点：查干德日斯小油路线K23+000 终点：C036线K15+600处	5.040
	X783线至上沙口公路 起点：X783线K3+100处 终点：上沙口	2.654

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具有国内独立法人资格，营业执照在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

要求投标人具备①交通运输主管部门颁发的公路工程监理丙级及以上资质；②最近四年内（2013年6月1日至今，以交工验收时间为准）至少承担过2项类似项目（道路等级为四级及以上公路，每个项目里程不少于26公里。）的监理任务并通过交工或竣工验收。

②拟派驻的总监理工程师须具有路桥相关专业中级或以上工程师资格证书且同时具有公路工程监理工程师资格证，至少6年工作经验，至少担任过2个类似项目（道路等级为四级及以上公路，每个项目里程不少于26公里。）的总监理工程师职务并通过交工或竣工验收。

投标人资格要求详见招标公告附件。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标，否则均安否决投标处理。

3.4 凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标。

3.5本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、总监理工程师、授权委托人近10年内不存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关或阿拉善盟或阿右旗检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（公司成立时间不足10年的投标单位，按实际年限提供）。对于检察院已开通“行贿犯罪网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件。。

4. 资格审查方式：资格后审。

5. 评标办法

本项目监理标段评标办法采用双信封形式“综合评估法”。

评标办法详见招标公告附件。

6 招标文件的获取

6.1 报名时间及招标文件获取时间：报名时间：2017年6月19日至2017年6月23日，每日上午8:30-12:00，下午15:00-18:00（北京时间，节假日休息）在阿拉善右旗政务服务中心109室中科高盛咨询集团有限公司窗口接受投标报名，逾期不候。

6.2投标人报名时应由授权委托人携带授权委托书、授权委托人身份证、拟派驻的总监理工程的公路工程监理工程师资格证以及路桥相关专业职称资格证书，企业资质证书副本（彩色复印件）、营业执照副本，企业基本账户银行开户许可证等有效证件供审查（以上证件需提供原件及加盖单位公章的彩色扫描件或彩色复印件两套），以及行贿犯罪记录查询证明等原件及彩色复印件两份。还需要投标人提供采用A4纸打印的单位联系方式信息，包括：投标人全称、联系人、联系电话（座机及手机号）、传真及邮箱等信息并加盖单位公章。

6.3招标文件每套售价1000元(含图纸)，报名时一并缴纳，招标文件售后不退。投标保证金为陆仟元整（5000.00元）且必须在报名截止日后五个工作日内到账。缴纳方式必须从投标企业的基本账户中划转到阿拉善右旗农村牧区公路工程建设领导小组办公室的帐户中。投标企业需在开标前凭银行凭证到阿拉善右旗农村牧区公路工程建设领导小组办公室领取保证金收款收据

收款人：阿拉善右旗农村牧区公路工程建设领导小组办公室

　　帐 号：0614047929264069012

　　开户行：中国工商银行阿拉善右旗支行

　　地 址：阿拉善右旗巴丹吉林镇

行 号：102208204796

6.4自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、联系人、电子邮箱）一直有效，以保证有关函件（答疑纪要等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）；

内蒙古招标投标网（www.nmgztb.com.cn）；

阿拉善右旗网（www.alsyq.gov.cn）；

阿拉善盟交通运输局门户网站（www.alsmjt.gov.cn）。(注：本网站系统维护中，若无法登陆，可登陆以上三个网站查询本项目信息)

8. 监督部门联系方式

招标人监督机构：阿拉善右旗交通运输局

地 址：内蒙古自治区阿拉善右旗额肯呼都格镇居民路

电 话：0483-6022587

招标人监督机构：阿拉善盟交通运输局

地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路与会展二路交汇处交通大厦

电 话：0483-8331674

招标人监督机构：阿拉善右旗招投标管理办公室

地 址：内蒙古自治区阿拉善右旗巴丹吉林镇政务大楼

电 话：0483-6021261

12. 招标人及招标代理机构联系方式

招 标 人：阿拉善右旗农村牧区公路工程建设领导小组办公室

地 址：内蒙古自治区阿拉善右旗额肯呼都格镇居民路

电 话：0483-6021305

联 系 人：魏先生

招标代理：中科高盛咨询集团有限公司

地 址：内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇金域华府

邮 编：750306

电 话：15904835150

联 系 人：姚先生

公告附件（项目概况及招标人联系方式详见公告正文）

一、投标人资格条件要求

附件4 资格审查要求

附件4-1 资格审查条件(资质最低条件)

项 目	要 求
资 质	1、具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级或以上监理资质，须提供企业资质证书副本； 2、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照； 3、具有基本账户银行开户许可证；

注：须同时提供以上资料原件为证（资质证书除外）。

附件4-2 资格审查条件(业绩最低要求)

项 目	要 求
业 绩	投标企业最近四年内（2013年6月1日至今）至少完成过2个类似项目（道路等级为四级及以上公路，每个项目里程不少于26公里。）的监理任务并通过交工或竣工验收；

注：须同时提供业绩原件为证。

附件4-3 总监理工程师办公室(主要人员)

序号	监理岗位	资格要求	最低 数量 (每标段)	备注
1	总监理工程师	路桥相关专业中级或以上工程师资格证书且同时具有公路工程监理工程师资格证，至少6年工作经验，至少担任过2个类似项目（道路等级为四级及以上公路，每个项目里程不少于26公里。）的总监理工程师职务并通过交工或竣工验收。年龄60周岁以下	1
2	试验室主任	路桥相关专业中级及以上职称，具有交通运输部（原交通部）质监总站颁发的试验检测工程师资格证书。	1

注：

1、 总监理工程师必须是本单位自有人员，且在本单位进行岗位登记。

附件4-4 中心试验室试验、检测设备

序号	试验、检测项目	设备名称	单位	数量	备注
1	土工试验设备	烘箱（中型）	台	2
		数显液塑限联合测定仪	台	1
		电动击实仪（重型）	台	1
		多功能脱模器	台	1
		CBR试验装置	套	1
		振动压实仪	台	1
2	集料试验设备	压碎值测定仪	台	1
		洛杉矶磨耗机	台	1
		电动切割机	台	1
		自动砂当量试验装置	套	1
		细集料标准筛	套	1
		粗集料标准筛	套	1
3	水泥试验设备	水泥净浆搅拌机	台	1
		水泥标准稠度仪	台	1
		沸煮箱	台	1
		水泥胶砂搅拌机	台	1
		水泥胶砂振实台	台	1
		标准恒温恒湿养护箱	台	1
		电动抗压试验机（带抗压夹具）	台	1
		负压筛析仪	台	1
		雷氏夹	对	1
		比表面积实验仪	台	1
		维勃仪	台	1
		试模	套	20
		电子天枰	台	1
4	水泥砼、砂浆 试验设备	标准养护室（15m2以上喷淋式）	间	1
		留样室（10m2以上）	间	1
		水泥砼搅拌机	台	1
		水泥砼标准振动台（1m2）	台	1
		水泥砂浆稠度仪	台	1
		3000KN压力机	台	1
5	无机结合料 稳定材料	路面材料强度试验仪	台	1
		分析天平	台	1
		灰剂量测定装置	台	1
6	沥青试验设备	针入度仪（全自动）	台	1
		低温延度仪（双数显）	台	1
		软化点仪（数显）	台	1
		恒温水浴	套	1
		薄膜烘箱	台	1
7	沥青混合料 试验设备	沥青混合料拌和机（20L）	台	1
		马歇尔自动击实仪	台	1
		静水天平	台	1
		马歇尔稳定度仪	台	1
		沥青抽提仪	台	1
		最大理论密度测定仪	台	1
8	道路工程测 试设备	路面取芯机	台	1
		灌砂筒	个	2
9	结构砼测试 设备	混凝土回弹仪（数显）	台	1
		钢筋保护层测定仪（数显）	台	1
10	公路线形及 几何尺寸测试 设备	全站仪（2//；2+2ppm）	台	2
		电子水准仪或S1精密水准仪	台	2
		S3自动安平水准仪	台	2
11	办公、通讯及 交通设施	台式计算机	台	3
		便携式计算机	台	2
		复印机（A3幅面、带输稿器）	台	1
		激光打印机（A3幅面）	台	1
		彩色打印机	台	1
		传真机	台	1
		数码摄像机	台	1
		数码照相机	台	2
		固定电话（含传真电话）	部	2
		会议室	m2/间	75/1
		车辆（行驶里程不超过10万公里，车况良好，其中四驱越野车不少于2辆，客货两用车不少于1辆）	辆	2+1

注：1、本表设备为强制性设备要求，表中的设备应包含在附件C-3中，未包含在附件C-3中，将不予认定；投标人如不满足上述相应强制性资格条件中的任何一条，将被认为资格审查不合格。

2、序号6、7项JL4标段不需提供。

附件4-5 财 务

项目	要 求	备注
财务能力	投标人近3年内（2014年-2016年）年平均营业额不小于100万元人民币。

注：须同时提供财务审计报告原件为证。

附件4-6 诉讼和履约

要 求（适用于所有标段）	备注
1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响。 4、投标人在2013～2017年内未因发生过重大安全责任事故或质量事故、或重大合同纠纷被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通厅通报过。 5、投标人在2013～2017年内未因发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通厅通报过。 6、投标单位、投标单位法定代表人、总监理工程师、授权委托人经投标企业注册地检察机关或阿拉善盟或阿右旗检察机关查询（投标人查询）存在行贿犯罪行为。

1 ．总则

1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委 2001 年第 12 号令）、《公路工程

建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670 号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本项目评标采用 综合评估法 。

2 ．评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从内蒙古自治区公路建设项目评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 5 人以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3 ．评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委

员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解

和熟悉招标工程的如下内容:

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）财务评审；

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4．初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下

一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署（封面、底页、扉页和目录可不签署）姓名（本页正文已签署的除外），

未使用签名章代替；投标书、投标书附录、法定代表人证明书或授权书、自律承诺书以及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料还应逐页加盖投标单位公章；

（3）投标书、投标书附录、自律承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后；

（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（5）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明及公证书或授权书及公证书；

（6）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（9）纸质版投标文件与上传的电子版投标文件不一致的；

（10）“投标函信息录入”中录入的信息与投标函（纸质版投标文件和上传的电子版投标文件）中信息须一致。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

5 ．资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、

检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。

6 ．详细评审

评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水

平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、

财务建议书分别评审打分 ，满分 100 分；技术、商务、财务分值分别为 40 分、50 分、

10 分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件:

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

6.2 技术评审

技术评审主要内容和分值范围如下:

（1）监理大纲（或监理方案）和措施 25分

（2）对本工程重点、难点分析及对策 10分

（3）对本工程的建议 5分

6.3 商务评审

主要内容和分值范围如下：

（1）监理人员及机构设置 32分

（2）监理设施和设备 8分

（3）监理业绩与信誉 10分

6.4 财务评审

6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

（1）财务建议书按招标文件规定填写，签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2）账务建议书按招标文件的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（3）财务建议书中企业公章、法定代表人或法定代表人授权代理人的签字（含小签）齐全；

（4）投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效投标处理。

6.4.2 算术性修正

（1）投标人的投标总价一经开标宣布，无论何种原因，不准改变。若纸质版财务建议书中的投标价与电子版投标函中投标报价不一致，以电子版投标函中投标报价为准；

（2）评标过程中不再进行算术性修正。合同签订前，在投标人的投标总价不变（投标人须知另有规定的情形除外）的前提下，招标人将对中标人的财务建议书进行详细审查，修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并不予退还其投标保证金。

6.4.3 计算评标基准价（D）（四舍五入保留整数）

通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值。

6.4.4 计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，

每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下:

式中:F 1——投标人财务得分；

F——财务得分所占的百分比权重，F＝10；

D 1——投标人的投标报价；

D——评标基准价。

若 D 1 ≥D，则 E＝1.5；若 D 1 ＜D，则 E＝1。财务得分最低为 0 分。

7．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作无效投标处理，并不予退还其投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8．综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。

9 ．推荐中标候选人

（1）评标委员会将按综合得分由高至低的顺序，依次推荐前 3 名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。当综合得分相等时，以技术评分高的优先；当综合得分与技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或未能按招标文件规定提交合格履约担保的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。也可重新招标。

（2）当通过开标审查、初步审查、资格审查或详细评审中任一阶段的有效投标不足 3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

10 ．评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容:

（一）招标项目基本情况；

（二）评标委员会成员名单；

（三）监督人员名单；

（四）开标记录；

（五）符合要求的投标人名单；

（六）否决的投标人名单以及否决理由；

（七）串通投标情形的评审情况说明；

（八）评分情况；

（九）经评审的投标人排序；

（十）中标候选人名单；

（十一）澄清、说明事项纪要；

（十二）需要说明的其他事项；

（十三）评标附表。

技术、商务评分细则

（一） 技术评审，40分

技术评审主要内容和分值范围如下（满分40 分）:

1 、监理大纲和措施（满分 25分）

根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给分。本项分值分配如下：

（1）监理项目概述、监理工作范围（2.4～4分）

（2）工程质量监理的内容与方法（1.8～3分）

a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施；

b.质量控制的内容和方法论述；

c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法；

质量监理方案如有重要问题遗漏或论述错误的每项可酌情扣分。

（3）工程进度监理的内容与管理方法和措施（1.2～2分）

（4）工程计量与支付监理的内容与方法（1.2～2分）

工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。

（5）合同管理的内容与方法（1.2～2分）

对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。

（6）组织协调的内容与方法（1.2～2 分）

（7）环境保护监理的内容与方法（1.8～3 分）

（8）施工安全监理方法和保证措施（1.8～3分）

（9）适用于本项目的具体的旁站监理方案（1.2～2分）

（10）应付突发事件的处理方法和措施（1.2～2 分）

2 、本工程重点、难点分析及对策（10分）

从质量、安全、环保、费用、进度监理五方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（每项各 1.2～2 分）。

3 、对本工程的建议（5 分）

投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议。

（二） 商务评审，50分

主要内容和分值范围如下（满分50分）：

注：相关证件及业绩须将复印件附在标书中，否则不予认定。

1、监理人员及机构设置32分；

（1）总监理工程师（满分20分）

a. 满足强制性履约标准的，得16分；

b. 具有高级工程师职称的加1分；

c. 曾在类似岗位监理过类似项目的，除强制性业绩外，每增加一个监理工作项目加1.5分，最多加3分。

（2）实验室主任（满分12分）

a. 满足强制性履约标准的，得12分；

2、监理设施和设备（满分 8 分）：

a. 满足强制性履约标准的，得8分

3、监理业绩与信誉（满分10分）；

（1）企业近四年具有承担过类似工程经验和业绩的，除强制性业绩外，每提供一个证明业绩工程的加1分，最多加6分（以中标通知书、合同原件以及交通质监部门颁发的项目评定书（已交工但尚未竣工验收的项目出具交工验收报告）原件同时为证）。

（2）已完监理项目获得国家或部级优质工程奖的，每项得2分，最高得4分，获得省级优质工程奖的，每项得1分，最高得2分。以上得分只计一个最高分，不重复计分。（以获奖文件以及证书原件同时为证，同时附合同原件）