建湖县高作灌区续建配套与节水改造项目勘察设计招标公告

招标

金额

7400万元

项目地址

发布时间

2022/04/14

公告摘要

项目编号-

预算金额7400万元

招标公司建湖县水利局农村水利工程建设处

招标联系人刘工

招标代理机构江苏苏盛工程造价咨询有限公司

代理联系人-025-86570485

标书截止时间2022/04/22

投标截止时间2022/05/06

公告正文


发布日期： 2022-04-14 16: 56: 11

1．招标条件

根据《水利部办公厅关于加强中型灌区续建配套与节水改造项目前期工作的通知》（办农水函〔2022〕233号），现决定开展建湖县高作灌区续建配套与节水改造项目勘察设计招标工作，勘察设计所需资金来源已经落实，资金来源为省级以上财政资金及地方配套资金。招标人为建湖县水利局农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计进行公开招标。

2．工程概况与招标范围

2.1 项目建设地点：盐城市建湖县境内。

2.2 项目总体建设内容：水源工程、输水工程、排水工程、建筑物工程、田间工程、配套管理设施及信息化工程等。项目总投资估算金额：约7400万元。

2.3 本合同项目招标范围：

本项目勘察设计招标分为1个标段，招标范围为：

（1）建湖县高作灌区续建配套与节水改造项目的勘察工作（含测量、地质勘探，必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求）及相关服务；

（2）建湖县高作灌区续建配套与节水改造项目的设计，包括项目立项建议报告（达到可行性研究报告深度）、总体实施方案、年度实施方案（达到初步设计深度）、招标设计、施工图设计及相关服务【项目立项建议报告、项目实施方案的汇总上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作（含施工期间的设计变更、结余资金及预备费的设计工作），并提交相应的勘察设计文件（含勘察设计报告、工程投资估算编制、实施方案报告、工程概预算、图纸、招标工程量清单、技术文件等勘察设计文件的电子版本（图纸必须提供可编辑的CAD格式）及有关技术资料），所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有】。

2.4勘察设计工期：

（1）中标单位签订合同之日起，一周内将项目立项建议报告送审稿上报审查；

（2）立项建议报告批复后，2022年6月15前提交总体实施方案报批稿；

（3）实施方案批复后，10天内提供招标设计文件、招标工程量清单及相应技术规范等技术文件。

（4）实施方案批复后，30天内提供施工图设计文件。

（5）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求。

（6）服务期：自签订合同之日起至竣工验收及后评价等相关服务完全终止结束。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：

a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业灌溉排涝专业设计乙级及以上资质；

b.勘察资质：勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察、工程测量两个专业乙级及以上资质；

（2）业绩要求：投标人2017年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有水利建设项目勘察设计业绩【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可）】；

（3）财务要求：/

（4）项目负责人要求：投标人拟任项目负责人应具有省部级及以上人社部门颁发的水利工程专业高级技术职称证书；2017年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有担任过工程总投资额达3500万元的水利建设项目设计项目负责人的业绩【须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可】；

（5）技术负责人要求：投标人拟任技术负责人2017年1月1日以来（以项目批复时间为准）具有担任过工程总投资额达3500万元的水利建设项目设计项目负责人或技术负责人的业绩【须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任技术负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可】

（6）主要专业设计负责人要求：/

（7）勘察负责人要求：/

（8）勘察设备要求：/

（9）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（6月15日公布））。

（10）其他要求：

①投标人及法定代表人（如联合体，则含联合体各方）、拟任项目负责人近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准）。

3.2本次招标接受联合体投标。若联合体投标的，应由工程设计资质单位作为牵头人投标且组建单位不超过2家，并应满足下列要求：

①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5．招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年 4 月 15 日 8 时 30 分至2022年 4 月 22 日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—CFCA及电子签章办理须知）。

5.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥800，售后不退。

5.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

6．投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年 5 月 6 日 11 时 15 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

7．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。

8．评标标准和方法

8.1评标方法：本次评标采用综合评估法。

8.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”

8.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S=各有效投标报价的算术平均值×0.5+最高投标限价×0.5

其中，投标人有效报价的算术平均值计算方法如下：当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；当10≥有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：经批复的实施方案概算中相应阶段的勘察设计费之和×100%。

8.4分值构成：投标报价8 分，资信与业绩9分，项目资源配置 30分，技术标评分标准53分。

8.5评分因素与评分标准：

序号	评审项目	分值	评分标准
一	商务部分	47
1	投标报价	8
1.1	投标报价	8	投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。投标报价偏差值（指百分点）=投标报价—评标基准价。 1.投标报价与评标基准价相同的得8分；并以此为基数，进行下面各项的打分； 2．投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过1%，扣0.2分，最多扣至0分； 3．投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过-1%，扣0.1分，最多计算至-2%（含）； 4. 偏差值超过-2%以上的，0~-2%区段按3款计分，-2%以上的区段，每低1%，扣0.2分，最多扣至0分。不足按内插计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。
2	投标人资信与业绩	9
2.1	单位业绩	2	投标人2017年1月1日（以项目批复时间为准）以来有单个勘察设计合同项目总投资额≥3500万元的大中型灌区节水改造工程勘察设计业绩，每有1个得1分，本项最多得2分。业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可）
2.2	信用等级	4	参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2020年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布（2021年6月15日公布）联合体投标的，联合体信用等级以设计单位（牵头人）为准。
2.3	质量管理及相关认证	3	投标人通过质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，获得上述三个有效认证证书的，得3分。否则不得分。（以上证书均限设计，以证书上显示为准，且须在有效期内）
3	项目资源配置	30
3.1	组织机构	5	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，最高得5分；有缺陷，适当扣0.1-2.5分。
3.2	项目管理机构人员配置	10	地质、测绘、水文、水工、结构、电气、水保、交通、造价、环保等专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，专业齐全且中级职称及以上人员不少于10人的得满分10分，每少一个专业扣1分，中级职称及以上人员每少1人扣1分，扣完为止。（需提供学历或资格证书、职称证书、社保证明等相关证明材料）
3.3	项目负责人素质	4	①项目负责人具备注册土木工程师（水工结构）的，得1.5分；具有注册咨询工程师的得1.5分。（需提供职称、资格证书、社保证明相关证明材料） ②项目负责人2017年1月1日（以项目批复时间为准）以来担任过单个勘察设计合同项目总投资额≥3500万元大中型灌区节水改造工程勘察设计项目负责人的，每有一项得0.5分，最多得1分。【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可，否则不予计分）】如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可。
3.4	技术负责人素质	6	①技术负责人具有水利工程专业高级或以上技术职称的，得2分；具备注册土木工程师（水工结构）的，得1分；具备一级注册结构工程师的，得1分；具有注册咨询工程师的，得1分。（需提供职称、资格证书、社保证明相关证明材料） ②技术负责人2017年1月1日（以项目批复时间为准）以来担任过单个勘察设计合同项目总投资额≥3500万元大中型灌区节水改造工程勘察设计项目负责人或技术负责人，每有一项得1分，最多得1分。【业绩证明材料须提供（中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件,三者缺一不可，否则不予计分）】如业绩证明材料中未见拟任技术负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可。
3.5	勘察负责人素质	2.5	具有高级或以上技术职称得1.5分；具有注册土木工程师（岩土）证书得1分。（需提供职称、资格证书、社保证明相关证明材料）
3.6	测绘负责人素质	2.5	具有高级或以上技术职称得1.5分；具有注册测绘师证书得1分。（需提供职称、资格证书、社保证明相关证明材料）
二	技术部分	53
1	勘察设计工程概况	3	工程概况描述详细准确，理解本项目规划定位和建设理念，建设必要性理解透彻，得3分，有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。
2	勘察设计范围、设计内容	4	勘察设计范围明确、设计内容完整准确，得4分，有缺陷扣0.1-2.0分，无表述不得分。
3	勘察设计依据、工作目标	4	勘察设计依据和拟采用的规范准确、合理、全面，工作目标清晰明确，得4分，有缺陷扣0.1-2.0分，无表述不得分。
4	勘察设计预期成果说明	2	本项目的勘察设计预期成果说明科学合理，内容详细准确，得2分，有缺陷扣0.1-1.0分，无表述不得分。
5	主要设计方案构想与比较	6	根据工程现状及相关要求，针对骨干建筑物、排涝（沟）渠工程，能提出切实可行且具有一定深度的设计方案的，对工程项目进行多方案比选，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理，得6分，有缺陷扣0.1-3.0分，无表述不得分。
6	拟采取的主要施工方法	4	针对本项目拟采取的主要施工方法科学合理得4分，有缺陷扣0.1-2.0分，无表述不得分。
7	危大工程安全风险控制	1	对本项目的危大工程安全风险控制分析合理，措施可行，得1分，有缺陷扣0.1-0.5分，无表述不得分。
8	节能与环境保护措施	2	针对本项目拟采取的节能与环境保护措施科学合理，得2分，有缺陷扣0.1-1.0分，无表述不得分。
9	新材料与新工艺使用	2	在本项目设计中拟使用新材料与新工艺，且设计科学合理的，得2分，有缺陷扣0.1-1.0分，无表述不得分。
10	技术创新	2	对本项目的设计具有技术创新，得2分，有缺陷扣0.1-1.0分，无表述不得分。
11	进度计划及进度保证措施	4	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，得4分，有缺陷扣0.1-2.0分，无表述不得分。
12	工程造价控制	3	对工程造价控制的方案和建议，合理的得3分，有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。
13	质量保证体系及措施	4	质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得4分，有缺陷扣0.1-2.0分，无表述不得分。
14	勘察设计工作重点、难点分析	6	对本项目勘察设计工作中的研究重点、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠得6分，有缺陷扣0.1-3.0分，无表述不得分。
15	施工招标及施工期服务	3	施工招标及施工期服务计划合理可行，服务周到及时，措施具体得当，现场设代处人员配置合理的，得3分，有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。
16	对本工程设计的合理化建议	3	能够针对本工程设计提出合理化建议，得3分，有缺陷扣0.1-1.5分，无表述不得分。