二○二二年八月二十六日采购代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司采购项目名称：道路交通光信号自动测试系统采购项目采购项目编号：JSJXCG2022-68公开招标文件无锡市政府采购项目

第五部分附件……………………………………………………32-46第四部分合同书……………………………………………………28-31第三部分采购需求………………………………………………20-27第二部分投标供应商须知………………………………………7-19第一部分投标邀请………………………………………………3-6目录

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（一）遵循原则：第二部分.投标供应商须知江苏建协全过程工程咨询有限公司受公安部交通管理科学研究所委托，就其道路交通光信号自动测试系统采购项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。本项目注意事项如下：第一部分.投标邀请

（三）招标文件的解释：4．招标文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购报价使用。3．投标供应商一旦参加本项目报价，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。2．投标供应商应向江苏建协全过程工程咨询有限公司购买文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。1．招标文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并投标文件中充分反映招标文件的所有要求。（二）招标文件：

2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（四）招标文件的补充或修正：3．本文件的最终解释权归采购人。2．采购人、江苏建协全过程工程咨询有限公司将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。1．投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至江苏建协全过程工程咨询有限公司，联系方式详见投标邀请第13项。

（2）投标供应商企业营业执照复印件并加盖投标供应商公章（投标时提供原件或公证件）；（1）关于资格的声明函（格式见附件）1.1资格、资信证明文件1.证明文件：投标文件由证明文件、响应函、报价文件、技术文件四部分组成，同时还需提供投标文件电子光盘一份，电子光盘中必须包括投标文件的所有内容。（五）投标文件的组成：

（8）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（7）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（6）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2021年度的财务审计报告和所附已审财务报告复印件并加盖公章；（5）授权委托人与投标供应商企业签订的劳动合同及法定的社保收缴部门出具由投标供应商本企业为授权委托人依法缴纳的2022年3月-2022年8月的社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）（投标时提供原件）；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件（投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件）；（3）投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件）；

省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；（供应商为监狱企业的必须提供）中小企业声明函；（投标供应商为中小企业的必须提供，格式见附件）1.2补充证明文件：上述资格、资信证明文件投标供应商必须按要求全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件，否则投标文件无效。如上述资格、资信证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。*注：投标供应商如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（无锡政府采购供应商库注册登记地址http://cz.wuxi.gov.cn/fzlm/zfcgjyxt/index.shtml）（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件。（9）承诺书（格式见附件）。

响应函（格式见附件）；2．响应函部分：投标供应商认为必须提供的其他证明材料（含符合性审查、评标办法等所需资料）。投标供应商经营情况说明（格式见附件）。投标供应商简介；残疾人福利性单位声明函；（供应商为残疾人福利性单位的必须提供，格式见附件）

4.技术文件明细报价表（格式见附件）；开标一览表（格式见附件）；3.报价部分：服务要求响应表；（格式见附件）服务承诺（包括免费质保期满后维保收费及内容、其零配件和维修备品备件的价格及供应保障等，由投标供应商根据招标文件要求自行编制）；

其他投标供应商认为有必要的技术文件内容。服务方案；技术、服务方案及产品性能；投标设备技术偏差表（投标供应商应对采购设备的技术要求作出实质性响应，如有异议应逐条提出，或填写技术偏差表）【格式见附件】；设备主要技术性能的详细描述资料；投标供应商须提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术投标文件，作为投标文件的一部分。证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须同时提供：

经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标供应商必须在一小时内提供书面说明或相关证明材料以证明其报价合理性。投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标报价，以人民币万元或元为单位报价。在本招标文件第五章附件“（三）明细报价表（格式）”中未列出而投标供应商认为要单独列出的报价项目，投标供应商可增加列出，并计入“价格合计”中。在项目完成过程中，凡属卖方的所有缺陷（包括但不限于制造、安装、调试、验收等环节），卖方应无条件整改直至买方满意为止，所发生的一切费用，视为已包含在卖方投标时的投标报价之中，且并不因此而影响交付买方使用的时间。本项目投标总报价包括满足本项目要求的本次招标范围内全部设备、材料、随设备提供的备品配件及专用工具的价格、全部税、包装费、运杂费（运抵买方指定地点）、装卸费、保险费、安装费、调试费、买方操作维护人员培训费等为完成该项目所需的全部费用及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及质保期内所发生的一切费用，投标费用自理。投标报价说明：

投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。（七）投标文件的制作要求：

（八）无效投标文件的确认：报价费用自理。投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。招标文件中所需提供的原件资料装袋要求：需单独装在一个档案袋中，并在档案袋上清楚地标明“原件资料”，还应注明采购项目编号、项目名称、投标供应商名称。（身份证可随身携带）投标文件密封要求：投标文件正本和投标文件电子光盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地表明“正本”，投标文件所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“副本”。所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购项目编号、项目名称、投标供应商名称。投标文件统一采用A4纸，按照响应函格式中的顺序制作，并装订成册，并请编制目录及页码。

不具备招标文件中规定的资格要求的；投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；投标文件未按规定的期限、地点送达的；投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：

投标文件未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人的；不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标供应商投标文件相互混装的；

未按要求提供电子光盘或光盘内容不全、格式不符要求的；未按要求提供技术文件的；投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；投标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

投标文件未响应采购需求中标注“★”号技术条款要求的；技术文件编制粗糙，缺漏项较多，或技术标页数偏少（少于15页的）；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；未通过投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价（有可能影响产品质量或者不能诚信履约的），且投标供应商未能在一小时内提供书面说明或相关证明材料的证明其报价合理性的；投标报价超过招标文件规定的预算金额或者最高限价的；

1.2密封性审查：1.1开标由采购人或者代理机构主持，邀请投标供应商参加。1.开标工作程序（九）开标、评标：投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

1.4唱标结束，投标供应商退场。1.3.2唱标内容仅涉及开标一览表。1.3.1由采购人或采购代理机构工作人员，按照投标供应商签到时间顺序，宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。1.3唱标1.2.2经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封。1.2.1由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

3.评标工作程序：采购人或采购代理机构在2022年9月22日下午14:30前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。2.1.3信用信息查询2.1.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。2.1.1投标文件资格性检查由采购代理机构组建的资格审查小组负责。2.资格性审查：

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.2.1投标文件正本与副本不符的，以正本为准。3.2评审时，投标文件出现不一致情形的，按下列规定执行：3.1由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。

3.3.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。3.3.1评标委员会对符合资格要求的投标供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。3.3投标文件符合性检查。（5）同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）-（4）款规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.评标方法3.4.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。3.4.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。3.4.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。3.4比较与评价投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（1）报价30分（一)评分项目及分值（总分100分）具体评分标准如下：提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个投标供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数），评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为排名第一的中标候选人。投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：（1）报价：（满分30分)；（二)各项目评分标准（4）加分因素+2分（3）技术文件15分（2）投标供应商评价55分

同一投标供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。②监狱企业视同小型、微型企业，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。价格扣除：①对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件，中标供应商享受《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》规定的中小企业扶持政策的，其《中小企业声明函》将随中标公告进行公示）。中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。注：本项目标的所属行业为工业（制造业），根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号规定，工业：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30

3）信誉（2分）:投标供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书的得2分，投标时提供证书复印件或扫描件并加盖供应商公章,未按要求提供不得分。2）投标人综合实力（2分）:投标供应商具有与本项目同类项目业绩的，有1个得2分，最多得4分。（时间以合同签订时间为准，投标时提供合同复印件或扫描件并加盖供应商公章，未按要求提供不得分。）1）投标供应商业绩（4分）：（2）投标供应商评价（55分）：

#代表重要指标，满足或优于该指标得2分，共计5项，共计10分；☆代表优质优价指标，满足或优于该指标得3分，共计11项，共计33分；★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；共12项。“技术需求”及“服务、实施要求”章节中，指标按重要性分为“★”、“☆”、“#”和“△”。4）满足需求（技术需求及服务实施要求）情况（47分）：投标供应商5年以上连续获得行政主管部门授予的守合同重信用证书的得2分，其他得0分。

技术方案完备，与招标要求指标严格对应，无重大技术遗漏，得5分；技术方案有部分缺失，与招标要求对应性良好，有一定技术遗漏，得3分；技术方案拼凑，与招标要求无对应关系，技术方案有明显缺陷得0分。1）技术方案（5分）：（3）技术文件（15分）：（注：所投产品技术性能指标以《投标设备技术偏差表》中为准并按“证明材料要求”提供相应证明材料的复印件或扫描件加盖公章装订入补充证明文件部分。本项满分总计47分。（注：所投产品技术性能指标以《投标设备技术偏差表》中为准并按“证明材料要求”提供相应证明材料的复印件或扫描件加盖公章装订入补充证明文件部分。）△代表一般指标，满足或优于该指标得1分，共计4项，共计4分。

1.评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求在3家中标候选单位中，依法确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标供应商。江苏建协全过程工程咨询有限公司将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布中标公告。评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《关于印发<政府采购质疑处理流程>的通知》(苏财购〔2018〕86号)等有关法规处理。（十）定标：（4）加分因素（+2分）：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，有1项，予以加1分，最多加2分。（节能产品、环境标志产品认证证书为同一产品的，不重复加分；复印件装订进投标文件补充证明文件部分，否则不得分）。注：除技术文件编制粗糙、缺漏项较多、页数明显偏少（少于15页）外，评委横向比较酌情打分（技术标评委在5人及5人以上的，取所有成员的平均值）。无相应评分内容描述的，该项为零分。服务、实施方案详尽，科学，合理，项目团队人员配备充足，技术能力出众，人员分工合理，项目实施关键时间节点清晰，项目进度控制措施清晰，得10分；服务、实施方案较为合理，项目团队人员分工合理，响应方案中包括项目进度控制措施，得5分；投标人对服务、实施方案进行了响应，但缺少详细方案，得1分；缺少服务、实施方案，得0分。2）满足技术需求及服务、实施要求（10分）：

符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：（十一）废标的确认：4.未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。3.在发布中标公告的同时，江苏建协全过程工程咨询有限公司将向中标供应商发出中标通知书。2.投标、开标及定标的整个过程均接受市政府采购监管部门的监督。

（十三）中标无效的确认：本项目不收取投标保证金。（十二）投标保证金：因重大变故，采购任务取消。投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为；

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；提供虚假材料谋取中标的；

（十五）代理服务费：江苏建协全过程工程咨询有限公司监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。签订合同时，中标人须向采购人交纳中标合同总金额5%的履约保证金。履约保证金在本项目验收合格后转为质量保证金，1年后退还，不计利息。履约保证金的形式：支票、汇票、本票或者政府采购信用担保合作担保机构或信用融资合作银行出具的保函等非现金形式提交。采购人应当自中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏建协全过程工程咨询有限公司见证后生效。（十四）签订、履行合同：投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。（十六）政府采购履约担保3.中标供应商如果未按规定缴纳采购代理服务费,采购代理机构将保留诉讼的权利。2.签订合同时中标人向采购代理机构一次性付清。本项目代理服务费按差额定率累进法计算，以中标金额为计算基础，100万以下费率为1.5%，并在此基础上打五折计取。

1.采购标的需实现的功能或者目标：（一）采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：第三部分．采购需求中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。根据无锡市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）要求：合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。（十七）政府采购合同融资

1）按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对小型和微型企业报价给予10%的扣除。2.为落实政府采购政策需满足的要求：光学性能测试系统由转台控制装置、光学测量模块、电源控制装置组成。通过软件控制和通讯，完成对常亮光信号、闪烁光信号的光学性能测试3）项目内容2）采购标的目标：通过光学测试仪器以实现闪烁光信号、常亮光信号在不同测试距离下的光学性能测试及评价。1）项目背景：随着道路交通安全的技术发展，在正常道路环境中，尤其在夜间条件下，越来也多的闪烁光信号被应用，通过光信号对道路参与者的视觉刺激，提醒或警示道路参与者当前的道路交通信息，为提高道路交通安全提供了必要的保证。另外，照明和光信号装置作为机动车辆重要安全部件，不仅为本车安全行驶提供必要的照明，也为其它车辆发现、识别本车行驶动态创造条件。随着自动驾驶技术的不断发展，自动驾驶车辆作为一种具有主动识别、自我控制的机动车辆，不仅需要自身灯光特性符合相关标准要求，还需评估自动驾驶系统对本车照明结果及其它车辆光信号的感知能力。因此，需建设一套能实现光信号光学性能测试与评判的系统，以进一步完善“国家智能交通综合测试基地”智能汽车测试验证能力，增加“交科所”在智能汽车光学方面测试能力，提高智能汽车行驶安全性测试的技术能力，拓展国家智能交通综合测试基地综合测试能力。

1、产品清单及指标要求采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：产品各项功能和特性符合采购要求。质量符合采购要求及制造厂商出厂标准、国家标准及行业标准。（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：3）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策,监狱企业属于小微企业的，不重复享受政策支持。

（2）“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须提供包含相关指标项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料。未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。△代表一般指标项。#代表重要指标；☆代表优质优价指标；★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；（1）指标按重要性分为“★”、“☆”、“#”和“△”，其中：

3）、照明灯具光度性能测试设备2）、信号灯具光度性能测试设备1）、高精度配光测试转台

1．集成需求（四）采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：5）、光学性能测试系统设备控制主机4）、灯具电源控制装置

（3）货品外包装应无破损。（2）提供投标产品的详细技术文档、使用（维护）手册及相关的校准证书。（1）发布成交公告后，10个工作日内签订合同，合同签订后4个月内将货物送至采购方在公安部交通管理科学研究所的指定位置。3.交付要求2．采购内容一览表

2．服务/实施要求1．质量要求：设备是生产厂商原造的，全新、未使用过的，是用符合要求的工艺和材料制造而成的，并完全满足本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：（2）对于设备故障，质保期内免费享受现场维修或寄回原厂维修服务。在项目运行地点具备售后服务能力，电话报修后24小时内上门服务、48小时内排除故障。（1）免费质保期为24个月，质保期自验收合格之日起计算；在质保期内免费享受供应商技术支持、软件升级服务，应根据所测标准修订或更新内容提供满足新标准要求的软件升级服务。4.质保及售后：

（七）采购标的其他技术、服务等要求：4.设备全部正常运行，且和采购人现有的相关软硬件设备无缝兼容，二者都可以正常运行，投标人产品软硬件部分均达到投标人在投标文件中应答的情况。3.设备的安装调试由供应商负责，基本功能调试完成期不得超过7天。在安装调试中如因遇到暂时无法解决的技术问题（双方认可）不能达到规定的技术状态时，必须保证在现有系统环境正常运行的前提下，30日内给出明确的技术答复并实施新的调试方案。2．设备到货后由设备厂商和用户在场共同开箱验货。系统中所有涉及到的设备，交货时按厂商的装箱单逐项验收。产品须有合格证或保修单。1.设备是生产厂商原造的，全新、未使用过的，是用符合要求的工艺和材料制造而成的，并完全满足本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。（六）采购标的验收标准：

第四部分．合同书（4）、质保期满1年且无质量、服务问题的，10个工作日内无息退还履约保证金。（3）、验收合格且收到合同总额60%的增值税普通发票后10个工日内，采购人向中标单位支付合同总额的60%款项。（2）、签订合同且收到合同总额40%的增值税普通发票后10个工作日内，采购人向中标单位支付合同总额的40%款项。（1）、中标通知发出后5个工日内，中标单位向采购人指定银行账户转账中标金额5%的履约保证金。1、付款方式

采购内容：政府采购项目编号：供方（中标供应商）：需方（采购人）：根据项目编号JSJXCG2022-68招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次道路交通光信号自动测试系统采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。

（3）、验收合格且收到合同总额60%的增值税普通发票后10个工日内，采购人向中标单位支付合同总额的60%款项。（2）、签订合同且收到合同总额40%的增值税普通发票后10个工作日内，采购人向中标单位支付合同总额的40%款项。（1）、中标通知发出后5个工日内，中标单位向采购人指定银行账户转账中标金额5%的履约保证金。2.付款方式：1.按此次中标价格执行，合同总标的额为万元。价格及支付：

（3）、货品外包装应无破损。（2）、提供投标产品的详细技术文档、使用（维护）手册及相关的校准证书。（1）、发布成交公告后，10个工作日内签订合同，合同签订后4个月内将货物送至采购方在公安部交通管理科学研究所的指定位置。1、交付要求质量和包装要求及验收标准：（4）、质保期满1年且无质量、服务问题的，10个工作日内无息退还履约保证金。

（4）、设备全部正常运行，且和采购人现有的相关软硬件设备无缝兼容，二者都可以正常运行，投标人产品软硬件部分均达到投标人在投标文件中应答的情况。（3）、设备的安装调试由供应商负责，基本功能调试完成期不得超过7天。在安装调试中如因遇到暂时无法解决的技术问题（双方认可）不能达到规定的技术状态时，必须保证在现有系统环境正常运行的前提下，30日内给出明确的技术答复并实施新的调试方案。（2）、设备到货后由设备厂商和用户在场共同开箱验货。系统中所有涉及到的设备，交货时按厂商的装箱单逐项验收。产品须有合格证或保修单。（1、）设备是生产厂商原造的，全新、未使用过的，是用符合要求的工艺和材料制造而成的，并完全满足本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。3．验收条款：2．质量标准：设备是生产厂商原造的，全新、未使用过的，是用符合要求的工艺和材料制造而成的，并完全满足本项目招标文件规定的质量、性能和规格的要求。

8.设备安装地点：。7.产品交货完工时，所有产品必须带有产品质量检验合格证书、中文质保单、装箱单、中文产品安装使用说明书。其它附件所有部件必须原包装。6.产品的外观、包装、运输应按国家有关规定或相关部颁标准执行。如因供方运输不当等原因造成损坏或丢失，应由供方负责调换或补缺。5．供方在验收时应先用函、电通告需方。4.交货期：合同签订生效后个工作日内将所有货物送到采购单位指定地点（江苏无锡钱荣路88号）。误期违约金：2000元/天。（5）其他：

在履行合同的过程中，如果供方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行核实，并确定是否酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费或在对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，向供方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。违约责任：（按供方投标文件相关内容补充）……2、对于设备故障，质保期内免费享受现场维修或寄回原厂维修服务。在项目运行地点具备售后服务能力，电话报修后24小时内上门服务、48小时内排除故障。1、免费质保期为24个月，质保期自验收合格之日起计算；在质保期内免费享受供应商技术支持、软件升级服务，应根据所测标准修订或更新内容提供满足新标准要求的软件升级服务。安装及售后服务：

如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。由于供方提供货物质量和安装存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，供方应负责承担由此产生的责任，与需方无关。如不可避免地造成需方损失的，需方有权向供方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、需方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。供方并应按照合同总价的20%向需方支付违约金，如给需方造成其他损失的，供方还应负责赔偿。供方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由供方赔偿由此给需方造成的损失，并按照合同总价的30%向需方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。由于需方的原因要求延期交货，需方应按规定承付货款，并承担供方提供的代为保管费。（有关仓储规定另议）需方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，需方应按照逾期付款金额的万分之五的标准累计计算向需方支付违约金，违约金最高不超过合同总价的20%。如供方逾期交货且未经需方同意延长交货时间，除不可抗力外，每逾期一日，供方应按照2000元/天的标准累计计算向需方支付违约金。逾期超过20个工作日的，需方有权解除合同，需方如已支付费用的，供方全部返还；且供方应按照合同总价的30%向需方支付违约金，如给需方造成损失的，还应赔偿损失。

招标文件、投标文件、合同条款及成交通知书，供方在投标、谈判过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。合同不可分割部分：供方负责免费为需方向海关办理该项目进口免税手续。其它事项：9.如果供方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方，提出解除合同。该终止合同将不损害或影响需方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。

需方已支付合同价的部分，其所有权在支付该部分合同价的同时转移至需方。在任何情况下，所有权的转移都不能影响本合同中有关项目交付以及违约责任的规定。合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由双方协商解决。如协商不能解决，双方可向需方所在地人民法院提起诉讼。合同经供需双方代表签字并盖章后即生效。合同生效：合同一式份，供需双方各执份，见证方一份。合同备案：

年月日年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：需方（采购人）：（盖章）供方（中标供应商）：（盖章）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为合同的附件，此附件与本合同具有同等效力。

投标文件公开招标道路交通光信号自动测试系统采购项目第五部分．附件（投标文件格式）★.备注：供需双方必须以本格式文本拟订合同。见证方：（盖章）

法定代表人或投标供应商：（盖公章）年月日时分开标，此时间以前不得开封；投标文件内容：项目名称：道路交通光信号自动测试系统采购项目采购项目编号：JSJXCG2022-68

一、我们愿意按照招标文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。我们收到你们****项目招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（采购项目名称）项目的投标。致江苏建协全过程工程咨询有限公司：（一）响应函（格式）：日期：年月日其委托代理人：（签字或盖章）

（2）投标供应商企业营业执照复印件并加盖投标供应商公章；（1）关于资格的声明函；1.1资格、资信证明文件1.证明文件：投标文件由证明文件、响应函、报价文件、技术文件四部分组成，同时提供投标文件电子光盘一份，电子光盘中包括投标文件的所有内容。二、我们愿意提供江苏建协全过程工程咨询有限公司在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：

（8）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（7）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（6）投标供应商企业近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2021年度的财务审计报告和所附已审财务报告复印件并加盖公章；（5）授权委托人与投标供应商企业签订的劳动合同及法定的社保收缴部门出具由投标供应商本企业为授权委托人依法缴纳的2022年3月-2022年8月的社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；（3）投标供应商法定代表人授权委托书；

投标供应商简介；残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位的必须提供）省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业的必须提供）中小企业声明函；（中小企业的必须提供）1.2补充证明文件：（9）承诺书。

服务要求响应表；服务承诺；响应函；2．响应函部分：投标供应商认为必须提供的其他证明材料。投标供应商经营情况说明；

投标设备技术偏差表；设备主要技术性能的详细描述资料；4.技术文件明细报价表；开标一览表；3.报价部分：

五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。四、我方同意按招标文件中的规定期限内完成全部工作。三、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件报价的有效期限为中标通知书发出之日起90天。其他投标供应商认为有必要的技术文件内容。技术、服务方案；技术方案及产品性能；

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：九、如果我方被确定为中标供应商,我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。八、我们认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意双方协商解决，并按相关法规和有关文件规定处理。六、我们认为你们有权决定中标者。

投标供应商全称（加盖公章）：采购项目编号：（二）开标一览表（格式）开户银行：开户账号：开户名称：地址：邮编：电话：传真：

投标供应商名称（盖章）采购项目编号：明细报价表（三）明细报价表（格式）1、开标一览表的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。填写说明：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日

（四）关于资格的声明函（格式）（3）投标供应商必须提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件，如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，采购人有权将相关内容进行公示。（2）上述表格如有不尽之处，投标供应商必须自行添加相应内容并填写完善。注：（1）投标供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写，表格不够可自行延长。提醒：请各投标供应商尽可能携带明细报价表的电子文档。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

投标供应商（盖章）：我公司（单位）愿针对本项目（采购项目编号：）进行报价，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我公司（单位）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。江苏建协全过程工程咨询有限公司：日期：采购项目编号：

投标供应商（盖章）：我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，我公司自愿放弃中标资格，如中标，我方放弃本项目中标资格。（投标供应商名称）在此承诺：（五）承诺书（格式）：注：上述所称“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚【“较大数额罚款”的金额标准是指：200万元以下罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定】法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

法定代表人或授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：（内容写不完的栏目可相应扩展）（六）投标供应商经营情况说明（格式）法定代表人或授权代表签字或盖章：

法定地址：，特授权（姓名）代表我公司（单位）全权办理针对本项目的投标，参与谈判、评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。（投标供应商单位名称）系中华人民共和国合法企业，江苏建协全过程工程咨询有限公司：日期：采购项目编号：（七）法定代表人授权委托书（格式）：

通讯地址：身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。

投标供应商（公章）:（八）服务要求响应表（格式）附：法定代表人及授权委托人身份证正反面复印件法定代表人（签字或盖章）：被授权人签名：单位名称（盖章）：

技术支持和培训方案：服务方案；技术文件应包括以下内容：（九）技术文件（格式）日期：年月日法定代表人或授权委托人（签字或盖章）:

（十一）中小企业声明函（格式）：日期：年月日法定代表人或授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：（十）投标设备技术偏差表（格式）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函

（十二）残疾人福利性单位声明函（格式）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函