金湖县戴楼镇新塘村便民服务中心工程

中标

金湖县戴楼镇新塘村便民服务中心工程

便民服务中心工程建筑服务施工组织设计

金额

项目地址

发布时间

2018/01/02

公告摘要

项目编号-

预算金额200万元

招标公司金湖县戴楼镇人民政府

招标联系人高后兵

招标代理机构江苏省先河工程咨询有限公司

代理联系人左工13861581017

中标公司-

中标联系人-

公告正文

招标公告

一、金湖县戴楼镇人民政府拟建的金湖县戴楼镇新塘村便民服务中心工程为政府投资项目，资金已落实，现拟对该施工进行公开招标。有意参加本项目投标的潜在投标人，请按本公告的要求参加本项目的投标报名。

二、江苏省先河工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

三、工程概况

⑴工程项目名称:金湖县戴楼镇新塘村便民服务中心工程

⑵工程地点：戴楼镇新塘村

⑶标段划分：本项目共划分一个标段;

⑷工程概况：该项目计划占地面积约2134.4平方米，建筑面积约985平方米，其中包括卫生室、服务大厅、党群活动室、居家养老农家书屋等。建筑高度11.1米,共3层,最大单跨跨度6米。

⑸合同估算价约200万元

（6）要求工期:120 日历天

（7）本项目付款方式为：工程竣工验收合格后一年内付合同价款的50%，第一次付款满一年后付合同价款的30%，第二次付款满一年需完成竣工决算审计方可付清余款（保留5%质量保修金）。（保留5%的质量保证金）.

四、投标申请人应当具备的必要合格条件

（一）具有独立订立合同的能力；

（二）申请人资质类别和等级:建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质；

（三）拟选派项目负责人资质类别和等级：具有建筑工程注册建造师贰级及以上资质,同时具有安全生产考核合格证B类证;

（四）企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”。

（五）项目负责人必须满足下列条件：

1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5 年的。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。】

（六）投标人不得存在下列情形之一：

1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8.投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

（七）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）（提供（1）银行进帐单原件或电汇凭证、网银凭证复印件加盖公章；（2）投标企业基本账户开户许可证原件）；

特别说明：

1、以上应当具备的必要资格审查合格条件（一）至（七）项所需提供的资料详见招标文件.

2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上（五）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（一）；（六）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（二）。

3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

4、行贿犯罪行为查询记录网址：“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”，网站地址为：http://218.94.117.252:12301/。

5、购买招标文件

投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。CA办理程序及资料详见: http://www.haztb.gov.cn/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=2f107f17-bd55-4fd8-8fd5-fa653d627af8&;CategoryNum=005002

CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。网上操作如遇技术问题，电话：4008503300、15380802178。

五、本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安招投标网上发布。招标文件售价为人民币叁佰零伍元；下载地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/

六、2012年9月1日起，投标现场审查或资格后审以及现场评标需核查的材料将不再查纸质材料，全部使用企业自行录入数据库并经公示的资料，在评标时，投标人在数据库中未录入并未经备案公示的信息将不予认可，评标时不再接受其他形式递交的任何信息资料（除进账单、行贿犯罪行为查询记录证明和承诺书外）

七、确定潜在投标人的方法：本工程为资格后审，招标人邀请所有资格审查合格的投标人参加本工程。

八、投标保证金：本工程保证金人民币 叁万元，具体支付详见招标文件。

九、图纸获取地址为：投标申请人直接在招标文件下载系统中下载，下载地址：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy/。

十、投标截止日期：2018年 01月 15 日上午9时30分.

十一、特殊说明事项

1、投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿.

3、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理.

4、根据金办函（2017）3号关于加强政府投资项目税收征管工作的函，中标人（承包人）以内部授权或者三方协议等方式，授权集团内其他纳税人（在我县成立的分公司）为发包方提供建筑服务，并由该项目分公司直接与发包方结算工程款的，由该项目分公司缴纳增值税并向发包方开具增值税发票。无法以项目分公司缴纳税款的，中标人（承包人）需按规定预缴税款。本市范围其他县、区建筑企业在我县提供建筑服务的，必须在我县成立分公司，接受我县税务部门正常纳税户管理。未按规定在建筑服务发生缴纳税款的，发包人按应缴税款在应支付承包人工程款中扣减。

5、已成功提交投标保证金的投标单位，因特殊情况放弃投标的，须在开标前，先电话告知（0517-86986020、86850578），并在开标当天以书面形式（可以电子文书盖章传至jhzb555@126.com）向金湖县公共资源交易监督管理办公室说明原因。县交易监管办将以涉嫌围标串标对此种情况进行调查，一经查实一律按照招投标相关法规从重处罚。逾期或未按要求告知并说明原因的，投标保证金不予退还。

十二、评标入围方式：

本项目执行苏建规字【2017】1号文，开标后初步评审前由评标委员会对所有投标文件进行形式性评审，形式性评审合格为评标入围的合格条件。形式性评审内容包括：

1.至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

2.投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3.投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

4、投标函中载明的投标报价高于招标控制价或者招标人期望值的（招标控制价乘以98%）。

注：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的,评标入围结果不重新确定。

评标入围方法为:

（1）当形式性评审合格的投标文件不足20家时（含），则全部入围。（2）当形式性评审合格的投标文件超过20家时，采用低价排序法,先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除）,再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的,同时入围;不足15家时,按实际数量计取。

评标办法	本项目采用合理低价法进行评标、定标。
评分细则如下：
投标报价（100分）	开标时由投标人代表随机抽取确定下列方法之一作为投标报价的评审标准。方法一：（1）以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%（四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留）后进行平均;当有效投标文仵4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均;当有效投标文件＜4家时,则次低报价作为投标平均价A）。则: 评标基准价C=A×K； Κ值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定； K值的取值范围：95%、96%、97%、98%；（2）投标报价得分：商务标无重大偏差，电子清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。方法二：（1）以有效投标文件的评标价算术平均值为A（当有效投标文仵≥7家时,去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A）,招标控制价为B,则: 评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%； Q2=1-Q1； K1的取值范围为95%，96%，97%，98%； K2=100%。 Q1 、K1值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定；（2）投标报价得分：商务标无重大偏差，电子清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。方法一、方法二投标报价的评标基准价，当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的, 标基准价不重新计算。	100分
施工组织设计	本项目不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计，并经监理方认可后方可施工。
有效投标人	按要求递交投标文件并缴纳投标保证金、资格审查合格（资格后审的）、初步评审合格、进入详细评审且投标报价低于招标控制价的投标人。
中标候选人	评标委员会从有效投标人中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，价低者优先，如价格也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。
评标结束后，招标人将组织相关人员对中标单位进行考察，如发现有任何弄虚作假行为将立即取消其中标资格。