如东天然气高压管网三期工程总承包项目监理招标公告

1. 招标条件

本招标项目如东天然气高压管网三期工程总承包项目监理已由如东县行政审批局以东行审投〔2023〕237号文批准建设，项目建设单位为 江苏东能天然气管网有限公司 ，建设资金企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：如东县。

2.1.2 建设规模：总投资约10529.68万元。

如东天然气高压管网三期工程包括：高压管道（管径DN300、长约29km、设计压力4.0MPa）、1座栟茶调压计量站（无人值守，占地面积约5.13亩）、3座阀井、沿海调压站改造及配套工程监理。本招标项目监理费约139.4万元

2.1.3 监理范围：（包含但不限于以下内容）

（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审；（4）工程质量保修期；（5）相关事项的组织、协调等。

2.1.4 监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部通过竣工验收日止（含质量缺陷责任期）

注：CA格式中工期暂写 120 日历天。

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 企业资质类别和等级：具有独立法人资格并同时满足下列条件之一：

①工程监理综合甲级资质；

②市政公用工程监理专业甲级资质；

3.2 拟选派总监理工程师资格：市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，不得在其他工程兼职。（注：不接受企业退休人员）。

3.3 监理机构人员应为本企业人员，若中标后发现监理机构人员有非本企业资质人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

3.4 监理机构人员配备要求：

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表：

注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅〔2017〕第35号文。

②总监理工程师要求：无在监工程；

③以上表中专业监理工程师和监理员必须为企业的正式员工。

    ④省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中）。

⑤外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。

⑥拟派总监理工程师投标时不得有在监工程且为非变更后无在监，否则取消投标资格。

⑦根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

3.5 企业信誉要求：企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.6 类似业绩：投标人自2018年11月30日（以竣工验收证明时间为准）以来，承担过设计压力≥4.0Mpa的天然气管道项目工程监理业绩。须同时提供中标通知书、合同以及竣工验收报告（或竣工验收备案表或行政主管部门颁发的竣工验收证明材料或至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章的竣工验收证明材料）及四库一平台网上查询截图。时间以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准。规模以中标通知书或合同为准，若中标通知书与合同体现的内容不一致的，则以合同为准。如以上材料无法明确体现压力值要求的，须提供经建设单位加盖公章的书面证明材料，否则不予认可。

3.7 根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

3.8未尽之处详见招标文件第五章资格审查标准。

3.9 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2023年11月30日至2023年12月22日9时 00分；

4.2 招标文件获取方式：本项目招标公告、招标文件等资料在南通市公共资源交易平台-交易信息-建设工程栏目发布，投标人使用“标证通”或“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取。

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为 ：2023年12月22日9时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在南通市公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布。

9.招投标监督管理部门及电话

如东县住房和城乡建设局  工程建设科 联系电话：0513-81908695

10.特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

（4）本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资源交易平台，投标文件制作工具软件请在南通市公共资源交易平台首页交易指引中的“系统帮助”中下载，鸿雁不见面交易 V3.0 系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司翟伟伟咨询，咨询联系方式为手机：13348071025，QQ：3522524542@qq.com 或座机：0513-59001839。

（5）本工程投标保证金： 壹万元（免收），本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》 (格式详见附件)，做出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

9. 联系方式

招标人： 江苏东能天然气管网有限公司 

地址： 如东县城中街道泰山路18号能源大厦4楼

邮编：226400

联系人：傅先生

电话：19906293966

招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司  

地址：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D栋   

邮编：210000

联系人： 冯彦刚 

电话： 15850500352

电子邮箱： 15850500352@163.[mailto:15850500352@163.com]com 

一、评标程序  

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合评估评标办法，从项目监理机构人员配备、类似工程业绩、奖项、监理大纲以及投标报价五个方面进行综合打分，评标分项得分及总分均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先；投标报价也相等的，则采用随机抽签方式确定中标候选人排序。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

评标由依法组建的评标委员会负责。所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

三、详细评审

（一）技术评审（37.5分）

（二）商务标评审（62.5分）

1、确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价* 1.84 %。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。高于招标控制价费率的为无效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。（如0.70%为有效，0.7%或0.700%为无效）

2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。

3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由下列评标办法确定一个最终的商务标评审标准。

5、评标基准价计算方法：

方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A,评标基准费率=A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K值的取值范围为0.95、0.96、0.97、0.98，投标报价费率等于评标基准费率的得62.5分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为A，最高投标限制费率为B，则：评标基准费率=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1，Q1取值范围为：0.1、0.15、0.2、0.25、0.3； Q1值在开标时由招标人随机抽取确定，投标报价费率等于评标基准费率的得62.5分,偏离评标基准费率的，相应扣减得分。

说明：

1.有效投标报价费率等于评标基准价费率的得62.5分，投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比{〔（投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率〕*100}，每高1%扣0.15分，每低1%扣0.1分（不足1%用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

2.计算算术平均值A时，若7≦有效投标文件﹤10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价，若有效投标文件≥10家时，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

注：

1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

4.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。