湖北省政府采购中心磋商内容：集体土地所有权数据更新汇交项目名称：监利市集体土地所有权数据更新汇交项目项目编号：JLS-202208-JZ003竞争性磋商文件监利市市级政府采购

第四章合同书（格式）第三章采购工程技术规格、参数及要求第二章磋商须知第一章磋商邀请函目录2022年8月

1.项目编号：JLS-202208-JZ003一、项目基本情况集体土地所有权数据更新汇交采购项目的潜在供应商应在网上获取，获取服务联系电话：4006398178获取采购文件，并于2022年09月14日09时30分（北京时间）前递交响应文件。项目概况第一章磋商邀请函第五章响应文件格式

8.合同履行期限：详见采购文件7.采购需求：集体土地所有权数据更新汇交6.最高限价（如有）：79.2万元5.预算金额（万元）：79.24.采购方式：竞争性磋商2.采购计划备案号：421088-2022-000023.项目名称：集体土地所有权数据更新汇交

14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无13.面向中小微企业的类型为：中小微企业12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是11.本项目（是/否）接受合同分包：否10.是否可采购进口产品：否9.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：二、申请人的资格要求15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.方式：供应商获取招标文件可通过登录监利市政府采购电子交易系统（http://61.136.221.29:10007/#/index）直接获取，流程如下：1.地点：网上获取时间：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件6.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企业6.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效的测绘主管部分颁发的测绘乙级以上（含乙级）资质证书（提供证书复印件加盖公章）；响应供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供网站截图。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企业

1.截止时间：2022年09月14日09时30分（北京时间）四、响应文件提交3.售价：0元（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录监利市政府采购电子交易系统下载招标文件。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“监利市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往荆州市沙市区立新街道明珠大道21号“市民之家”5楼B区综合服务窗口A02办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CＡ锁。方式为：打开监利市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在监利市政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限1.时间：2022-09-1409:302.地址：http://61.136.221.29:10007/#/index五、开启2.地址：http://61.136.221.29:10007/#/index

联系方式：18627278999地址：监利市自然资源和规划局名称：监利市自然资源和规划局1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系政府采购合同融资：为优化政府采购营商环境，支持中小企业发展，中标（成交）供应商可以登陆“监利市政府采购合同融资平台”（http://58.54.128.70:9999/jianli/index_jianli）凭政府采购合同申请政府采购合同融资，具体请联系监利市财政局，联系电话0716-3325273；联系人：谭伟。

项目联系人：张女士3.项目联系方式联系方式：15926554992地址：湖北省-荆州市-监利市容城镇江城路106号名称：监利市政府采购中心2.采购代理机构信息（如有）

一、总则二、投标人须知一、投标人须知前附表第二章磋商须知电话：15926554992

2.3“集中采购机构”是指：详见《投标人须知前附表》。2.2“采购人”是指：详见《投标人须知前附表》，亦称“发包人”、“甲方”。2.1“监管部门”是指：详见《投标人须知前附表》。2.定义1.1本文件仅适用于本文件中所叙述的政府采购工程及与工程不可分割的货物和服务，具体内容见《投标人须知前附表》。1.适用范围

3.投标人的应具备《投标人须知前附表》中所列资格条件,并提供相关证明材料,对于未提供或提供的材料不符合本文件要求的，磋商小组将拒绝其参加磋商。资格证明文件应真实可靠、不得伪造。响应文件正本中提交的资格证明文件为复印件的，应加盖公章。2.8“响应文件”是指：投标人根据本文件要求编制包含价格、技术、服务和合同草案条款等所有内容的文件。2.7“服务”是指：成交投标人按本文件规定向采购人提供的与工程相关的服务。2.6“货物”是指：与建筑物和构建物的新建、改建、扩建无关、单独的装修、拆除、修缮等不可分割的货物，以及成交投标人按本文件规定，向采购人提供的其他货物及其相关服务。根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。2.5“工程”是指：与建筑物和构建物新建、改建、扩建无关、单独的装修、拆除、修缮等。2.4“投标人”是指：获得该项目磋商小组确定参加磋商的法人或者其他组织及自然人，确定办法见《投标人须知前附表》。如投标人在本次磋商中成交,即成为“成交投标人”，亦称“承包人”、“乙方”。

3.2联合体4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；2）财务状况报告（前一年度第三方审计的财务报告、银行资信证明、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，以上三项选择一项），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，如投标人是自然人的提供身份证明材料；3.1具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提供以下证明材料：

5）联合体各方签订联合协议后，不得再以自己名义单独在本项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加本项目磋商；4）联合体各方之间须签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在联合协议中指定本项目主办人，并将联合协议作为响应文件组成的一部分；本项目的主体、关键性工作须由主办人完成，并在联合协议中进行说明；3）以联合体形式参加本项目磋商的，联合体的各成员均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件及采购人规定的特定条件，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级；2）组成联合体参加本项目磋商的，投标人须在报名时向集中采购机构提交相关书面说明，否则响应无效；1）两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加磋商；如《投标人须知前附表》接受联合体参加磋商的，联合体应符合下列条件：

5.1参与磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。5.保密4.2集中采购机构不向成交投标人收取服务费。4.1投标人应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，采购人和集中采购机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。4.费用6）联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

7.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。7.2投标人踏勘现场发生的费用自理。7.1采购人按《投标人须知前附表》规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场7.踏勘现场6.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。6.计量单位

9.分包8.3答疑会后，采购人或集中采购机构对投标人所提问题进行澄清答复。8.2投标人应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达采购人或集中采购机构，以便采购人在会议期间澄清。8.1采购人按《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。投标人如认为采购文件表述不清晰、前后矛盾等内容的，应当在响应文件递交截止日2天前以书面形式要求采购单位作出书面澄清。对于在此时间之后递交的询问或质疑，不予受理。8.问询和答疑7.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，仅投标人在编制响应文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

11.2竞争性磋商文件中所涉及的产品参考品牌（或同档次产品）或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代替部分技术指标描述，投标人可以选择其他参考品牌（或同档次产品）型号的产品参加磋商但响应产品须具有相当于或优于竞争性磋商文件要求的指标、性能、档次。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。11.1响应文件应完全响应竞争性磋商文件规定的实质性内容和条件。11.其他10.1按《投标人须知前附表》规定是否允许提交备选方案，否则，投标人如提交备选方案，响应文件将被判定为无效。10.备选方案9.1按《投标人须知前附表》规定允许分包的，投标人应当在响应文件载明分包的具体情况，应符合采购人在投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。

12.1响应文件以及与集中采购机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。12.响应文件编制基本要求二、响应文件的编制11.5投标人须对所提供产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。投标人为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。11.4响应文件的响应内容应当真实、明确、准确。否则，磋商小组将对其作出不利的评审。11.3竞争性磋商文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个投标人。

1).磋商书(附件1)；不限于以下内容，如未提供，磋商小组有权拒绝其响应文件：12.5响应文件的组成12.4如因投标人只提供本文件要求的部分内容或附件的，磋商小组有权拒绝其补充和磋商。12.3响应文件应按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标人受邀参加本文件多个包磋商的，其响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装。12.2投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

7).法定代表人授权书(附件7)；6).投标货物（工程或服务）清单(附件6)；5).投标报价明细表(附件5)；4).开标一览表(附件4)；3).技术、服务文件组成(附件3)；2).资格证明文件组成(附件2)；

13）.商务要求响应、偏离说明表(附件13)；12）.符合性审查对照表(附件12)；11).投标人类似项目业绩表(附件11)；10).项目班子成员情况表(附件10)；9).项目负责人、技术负责人简历表(附件9)；8).投标人的资格声明(附件8)；

13.本项目磋商有效期按《投标人须知前附表》规定的期间内保持有效，在此期间响应文件有效。磋商结束后，在有效期内磋商投标人不得改变磋商报价、服务期及承诺的全部义务。响应文件有效期比本文件规定短的，磋商小组将视响应文件无效予以拒绝。三、响应文件有效期17）.其他资格证明文件及资料(附件17)。16）.工程量清单格式文件(附件16)；15）.《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（如果有的话）(附件15)；14）.技术、服务要求响应、偏离说明表(附件14)；

17.报价方式按《投标人须知前附表》规定，参照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等国家现行标准、技术规范及其他相关计价规定。投标人应按照采购要求和采购人所提供采购需求以及现场踏勘了解所得等，编制报价文件并承担相应的风险责任。不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用。16.投标人应按采购文件以及规定的格式及内容填写报价等相关表格。对于本文件中未列明，投标人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。15.1暂列金主要用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用，投标人应将暂列金的金额包含在最终报价中，据实结算。本项目暂列金金额按《投标人须知前附表》规定。15.暂列金四、报价要求14.在特殊情况下，在原磋商有效期满之前，集中采购机构可向磋商投标人提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商投标人可以拒绝集中采购机构的要求。同意延长磋商有效期的磋商投标人不允许修改其响应文件。

六、磋商小组的组成21.迟交的响应文件：集中采购机构将拒绝或原封退回在其规定的递交响应文件截止时间之后收到的任何响应文件。20.磋商时间和地点：详见《投标人须知前附表》。19.响应文件的递交：详见《投标人须知前附表》。18.响应文件的份数和封装：详见《投标人须知前附表》。五、响应文件的份数、封装和递交

25.1磋商小组验证各投标人法人（负责人）或委托授权人的身份。投标人法人（负责人）或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖印章和签字的，磋商小组将拒绝该投标人参加磋商。25.资格性评审24.磋商投标人授权代表及其商务技术人员按要求参加本项目磋商过程。七、磋商的步骤23.磋商小组组成见《投标人须知前附表》。22.本次磋商由集中采购机构依法组建的磋商小组进行，磋商小组负责制定磋商文件、确定磋商投标人名单、响应文件的评审、磋商、根据磋商情况编写评审报告，协助处理质疑等工作。

26.3响应文件的澄清和说明26.2磋商小组对照磋商文件与投标人的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。26.1磋商小组将按照随机抽签的顺序决定磋商投标人的磋商顺序，并与单一磋商投标人分别进行磋商。26.第一轮磋商25.3本项目需提供营业执照和银行开户许可证原件。25.2磋商小组根据磋商文件规定的投标人资格条件、评定成交的标准等事项对投标人提交的响应文件进行评审，资格性评审不符合磋商文件要求的响应文件按无效文件处理，不进入磋商，并告知有关投标人。

26.6合格的投标人不足3家的，磋商小组、采购人在降低采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款后进行下一轮磋商。否则，本次磋商终止，重新开展采购活动。26.5第一轮磋商后，合格的投标人超过三家的，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各投标人的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮磋商，或直接进入最后报价。变动后的磋商文件至少有3家投标人满足。26.4磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定磋商投标人符合磋商文件要求的，该磋商投标人即为合格的投标人。3）投标人可以对参加磋商项目的采购需求提出优化建议，并以书面提交磋商小组。2）磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖印章。1）磋商小组可要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

28.第二轮磋商27.4对无法详细描述需求，需要投标人提供设计或者解决方案的项目，磋商小组可以根据采购人对需求确认情况，进行多轮磋商，直至采购人代表最终确认采购需求为止。27.3磋商投标人根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（或盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效应。27.2磋商小组将磋商文件的修改结果以书面形式通知参加磋商的投标人。27.1磋商小组可根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。27.磋商文件修正

29.3如果出现相同最低报价，磋商小组将要求相同最低报价的磋商投标人再次报价，直至确定只有一个最低报价为止。29.2磋商小组对磋商文件中不能详细描述和列明采购标的的技术、服务要求，需通过磋商由投标人提供最终设计方案或解决方案的，在磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上合格投标人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.1磋商小组对磋商文件中能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，在磋商结束后，所有继续参加磋商合格的投标人应在规定时间内提交最后报价。29.最后报价28.2第二轮磋商结束后，实质性响应磋商文件及变动后磋商文件要求的投标人超过或不足3家的，按照上一轮磋商程序办理，以此类推。28.1磋商小组就修正后的磋商文件与磋商投标人分别进行磋商。

30.3对小型、微型企业与大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，给予联合体《投标人须知前附表》确定比例进行价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，给予联合体按比例进行价格扣除。30.2提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务的投标人，应出具《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件。提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品的，应出具所提供产品制造企业的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，否则，不给予价格扣除。30.1小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位参加非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目，提供本企业制造的产品、承担的工程或者服务，或者提供其他小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品参加磋商的，给予《投标人须知前附表》确定比例进行价格扣除，用扣除后的价格参与评审。本项所称产品不包括使用大型企业注册商标的产品、使用非残疾人福利性单位注册商标的货物或非监狱企业生产的货物。30.非专门面向中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购项目价格评议29.5最后报价文件应密封，并在规定的同一时间内提交。最后报价是投标人响应文件的有效组成部分。29.4磋商投标人的报价均超过了政府采购预算或报价未超过采购预算的投标人不足三家的，磋商活动终止。

32.评审办法见《投标人须知前附表》。31.磋商小组从质量和服务均能满足本文件实质性要求的投标人中，按照评审价或报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，也可按事先授权直接确定成交投标人，并编写评审报告。当出现两个及以上相同最低评审价时，磋商小组按报价由低到高确定评审结果排序；面向中小企业项目按报价由低到高确定评审结果排序。八、确定成交投标人（2）以附件中《中小企业划型标准》为依据的，需以前一年度第三方审计报告的内容为依据。（1）行业主管部门出具的认证证书（原件）；30.4对于未按规定提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件等原件，或声明函内容不能说明所提供产品、承担的工程或者服务的企业属于小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不给予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。小微企业的认定标准，需提供以下材料之一即可：

36.成交投标人在收到成交通知书后，十日内与采购人签订供货服务合同。十、签订合同35.质疑和回复见《投标人须知前附表》。34.公告媒体。采购人确定成交投标人后，集中采购机构按《投标人须知前附表》规定的媒体上公告成交结果，同时向成交投标人发出成交通知书。公告期为一个工作日。九、发布成交公告33.成交候选投标人因特殊原因放弃或因不可抗力提出不能履行合同，才可依据磋商小组评审结果次序依次递补。

40.残疾人福利性单位：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）的规定的单位。39.监狱企业：符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的企业。38.中小企业（含中型、小型、微型）：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号)规定，应符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号）。十二、促进中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展政策37.货物（服务）交付验收合格后，采购人报省财政厅办理相应金额的支付手续。十一、付款方式

（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：第一部分：投标人资格要求第三章采购工程技术规格、参数及要求41.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非磋商采购方式管理办法》及相关法规。十三、适用法律

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

响应供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供网站截图。投标人须具有有效的测绘主管部分颁发的测绘乙级以上（含乙级）资质证书（提供证书复印件加盖公章）；6.本项目的特定资格要求：5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企业4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

2.1项目概况2、技术要求（带▲为评分内容）1、采购清单第二部分：采购内容及要求

依据自然资源部《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（自然资发〔2018〕60号）、《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）、湖北省自然资源厅发布《省自然资源厅关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（鄂自然资函〔2022〕71号）要求，全省要以县级为单位，组织将入库且更新过的集体土地所有权确权登记成果和地籍图，完成一个汇交一个，于2023年10月底前全部离线汇交至省厅，省厅将分批次汇交至自然资源部。2.2项目背景4、服务期限：根据省厅关于集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作通知要求，按部省确定的汇交时间提交更新成果，截止时间2023年10月底。3、采购预算：79.2万元。2、项目名称：监利市集体土地所有权数据更新汇交项目1、项目编号：

（二）数据转换与整理在原农村集体土地所有权确权登记成果（2000国家大地坐标系）基础上，收集第三次国土调查数据库成果、最新高清影像、征地、土地调查或互换协议、土地整治、行政区划调整、撤村并居等数据资料。并对收集到的各类电子数据和纸质资料数据从完整性、现势性等方面进行分析，详细了解各类数据情况。（一）资料收集与分析根据《自然资源部关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（自然资发〔2022〕19号）和《省自然资源厅关于加快完成集体土地所有权确权登记成果更新汇交的通知》（鄂自然资函〔2022〕71号）的文件精神，在全市21个乡镇开展集体土地所有权确权登记成果整理入库、集中更新和统一汇交工作，含数据库变更、转换、整合、与部汇交、证书打印等数据库建设相关的工作。2.2建设内容在上述背景及要求下，监利市自然资源和规划局决定开展农村集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作，加快对全市农村集体土地所有权确权登记成果更新并对登记成果进行汇交。

（四）调查成果更新上图按照不动产登记数据库标准，在不动产登记数据库中将原始的集体土地所有权登记信息进行补录。（三）补录原始登记信息以村为单位制作农村集体土地所有权外业核查工作底图。将转换后的农村集体土地所有权确权登记成果，叠加第三次国土调查数据库成果、遥感影像数据、征地数据、土地调整等数据进行分析和处理，对比变化情况，对原农村集体土地所有权边界有误的地方进行调整，内业开展空间数据转绘、属性数据整理等工作。对不符合相关标准规范的农村集体土地所有权确权登记数据进行数据转换升级，转换到符合现行不动产登记技术规程和数据库标准的数据库中，保证转换前后数据信息一致，关联关系一致，权属状态一致。

（七）数据汇交对数据成果质量进行检查及验收。检查的内容主要包括数据格式等形式检查、空间数据基本检查、空间属性数据标准符合性检查、空间图形数据检查、图属间检查、逻辑检查等。（六）数据质检进行拓扑检查、属性检查，通过质检的空间数据、属性数据成果进行入库，并关联空间数据、登记数据、档案数据。（五）数据库入库对于更新后的调查成果进行上图，包括权属界线上图，属性数据采集。

做好与现有的不动产登记系统的对接，基于现有的不动产登记系统升级，支持所有权原始发证业务信息补录，集体土地所有权更新发证业务发起及审批，并支持所有权更新数据库的导出。（九）与现有的不动产登记系统进行对接同时依据最新的集体土地所有权登记成果完成证书打印工作。在不动产登记系统中进行变更登记流程的发起，关联首次登记业务。（八）登记发证技术服务按照汇交要求，组织数据目录、导出成果包，采用质检软件完成质检后，离线汇交至省级自然资源主管部门。

1、数据库成果成果主要有数据库成果、文档成果和过程成果。（二）成果内容根据省厅关于集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作通知要求，按部省确定的汇交时间提交更新成果，截止时间2023年10月底。（一）服务期3、其他要求

（4）农村集体土地所有权登记成果更新数据库建设报告（3）农村集体土地所有权登记成果更新技术报告（2）农村集体土地所有权登记成果更新工作报告（1）农村集体土地所有权登记成果更新技术方案2、文档成果集体土地所有权确权登记成果更新数据库。

4、商务要求（带▲为评分内容）项目验收质量符合自然资源部和湖北省自然资源厅相关验收标准，由招标人组织相关验收工作。（三）验收要求（6）其他相关文档。（5）农村集体土地所有权登记成果更新质量检查报告

3．价格评议（20分）2．技术、服务评议（40分）（评审因素应从技术规格、参数及要求中提取）1．商务服务（40分）（评审因素应从商务要求中提取）三、评审办法及评分标准

乙方在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容甲方、乙方根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《建设工程质量保证金管理办法暂行办法》及相关国家地方的法律法规，经协商一致，对工程签定工程质量保修书。乙方(全称)：甲方(全称)：二、工程质量保修书

2．。1．。保修期限根据中华人民共和国建设部令第80号《房屋建设工程质量保修办法》第七条执行，分别为：二、质量保修期双方约定对施工承包范围内的所有内容实行保修。质量保修范围包括房建工程、安装工程以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：

2.乙方承诺专设24小时值班电话，提供全面及时的电话技术支持服务。1.保修期内，出现质量问题，乙方在接到甲方通知必须立即组织人员进场维修，响应时间（到现场）不得大于4小时，一般质量维修需在3天内维修完毕，严重质量问题需在接到甲方通知后3天内拿出维修方案（须经甲方认可），按维修方案进行维修。若乙方未按约定时间进场，甲方有权自行组织维修，发生的修理费用从乙方质保金中扣除，并视具体情况追究乙方延误维修时间造成的直接损失。三、质量保修责任5.保修期自工程竣工验收合格之日开始计算。4．。3．。

双方约定的其他工程质量保修事项：五、其他属于质量保修范围内的维修费用由乙方承担，从乙方质保金中扣除，若质保金不足的，由乙方根据维修发生的费用自行承担。四、保修费用4.乙方承诺在质量保修期结束时，由专业工程师对设备进行一次全面的测试，发现由质量缺陷造成的任何故障由乙方负责自费解决并必须得到甲方的同意。3.质量维修完成后，由甲方组织验收，经甲方签字确认满意后方可视为验收合格及完成本次维修工作。在完成维修后3天内，乙方必须提供一式两份报告给甲方，包括故障原因，解决措施，完成修理所费时间及恢复正常运行日期。

2019年月日2019年月日法定代表人（签字）:法定代表人（签字）:甲方（公章）:乙方（公章）:本工程质量保修书，由甲、乙双方在签订施工合同前签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。甲方在保修期内发现质量问题并通知乙方，乙方应及时派专业人员进行维修，如乙方未及时派专业人员进行维修，甲方有权请其它人进行维修，由此产生的费用将从乙方的质量保修金中予以扣除，同时乙方将承担因维修延误给甲方造成的一切损失。工程质量保修金在工程竣工验收合格后两年内无工程质量问题，质量保修金无息归还承包方。若发生工程质量问题，需用质量保修金赔偿发包方实际损失，质量保修金不够赔时，由承包方补足。

一、发包人在施工开始前向承包人提交必要的施工场地，明确承包人安全生产管理的责任区域和要求，承包人负责施工现场的安全管理工作，是施工现场的安全管理的责任单位。承包人应当建立健全安全生产保证体系，建立健全应急救援体系其相关文件报发包人备案。为落实安全生产的管理要求，确保工程建设的顺利进行，甲乙双方共同协商，一致同意如下：工程项目名称：乙方（承包人）：甲方（发包人）：三、安全生产责任协议书

五、承包人应严格贯彻执行国家和市颁布的有关安全生产的法律、法规，严格按照中华人民共和国建设部建标（99）79号“关于发布行业标准《建筑施工安全检查标准》的通知”的要求加强内部安全管理，落实各项安全防护措施，确保工程建设中不发生人员死亡事故。依据国家和地方相关法律法规、政策、规定、制度以及本工程施工合同执行。责任违约的经济处理的约定：四、凡工地内发生生产事故或重大人员伤亡的，发包人派员参与劳动行政部门、司法机关调查处理。发包人可按其造成的后果及影响，对责任单位以按责任违约给予一次性经济的处理。责任违约的经济处理按约定扣除。事故造成的经济损失及因承包人责任给发包人造成的连带经济损失全部由承包人承担。三、发包人负责组织对承包人安全规范作业、文明施工情况的检查，定期组织考核；对承包人及有关人员在安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的集体、个人应给予表彰和物资奖励。对承包人及有关人员发出的违章、违法行为和存在的问题以及在安全生产、文明等创优达标活动中不积极配合的，发包人有权制止教育、责成其限期整改。二、发包人应积极组织和督促承包人开展安全达标活动，及时传达和部署上级的有关安全生产精神和要求，定期听取承包人的意见和要求。加强安全生产的指导和协调。

十、承包人应主动接受发包人在安全生产工作上的业务指导，检查和督促，服从管理；对发包人的工作布置和组织的活动要积极贯彻实施和参加。对发包人给予因责任违约的经济处理如有异议可要求复核。对发包人工作人员利用职权营私舞弊、有意刁难的违法行为，有权检举揭发，要求处理。九、承包人要按照“安全自查，隐患自改、责任自负”的原则加强对施工责任区的日常安全检查。及时制止和处理各类违章违法行为。对查获的隐患要及时落实整改措施，消除隐患。八、承包人对各分包单位及外聘人员的安全生产工作要纳入本单位统一管理的范围，明确要求，签订管理协议；要加强对全体施工人员安全作业、文明施工和自我保护的宣传教育；做好上岗前的安全培训，特殊工种作业人员必须做到持证上岗：进入本市施工的外市特殊作业人员，还必须经本市有关特种作业考核站进审证教育，禁止实习、学习人员现场作业。严格执行各种安全操作规程，确保施工安全。七、承包人进入工地后应明确落实施工现场安全生产第一责任人。根据建设部办公厅2000年10号文件要求配置专职安全管理人员。即施工人员超过50人的工地应当配置专职安全管理人员；工程造价在1000万元以上的工地，应当配置2-3名管理安全生产工作人员；工程造价在5000万元以上的工地，要按专业设置专职安全员，组成安全管理组负责工地的安全生产管理工作。并将名单报发包人备案。承包人要建立健全安全生产保证体系，落实各级安全责任制，完善各项安全生产制度（包括奖惩制度）：按照”谁施工谁负责”的原则，负责单位内部和施工责任区域的安全生产管理工作。编制施工组织设计和施工方案，制定和组织落实各项的施工安全技术措施，并向全体施工人员进行安全技术交底。严格按照施工组织设计和有关安全要求施工。六、承包人要按照安全作业规范针对本工程项目的特点、性质、规模以及施工现场条件

十六、承包人须为施工作业人员缴纳相关保险，并在合同签订之日起的个工作日内将缴纳保险凭证复印件交发包人。十五、承包人须将施工作业人员名册报发包人备案，承包人的施工作业人员必须接受发包人组织的安全培训，培训合格后由发包人发给盖有发包人印章的“施工出入证”。持有“施工出入证”的人员方可进场施工作业。十四、承包人对施工现场的安全负责。在施工过程中或施工现场，因承包人原因造成的安全事故，由承包人承担处理和所有的经济赔偿责任，承包人须按规定将事故发生情况向当地政府相关部门报告，并立即报告发包人。发包人积极协助处理。十三、承包人不准将工程项目进行整体转包。十二、承包人须参加由发包人召集的每周一次的工程工作列会，对工程进度、工程质量、安全施工等情况向会议进行汇报，并接受发包人和监理单位的安全检查。十一、在施工现场或施工作业过程中，因承包人原因发生安全事故或造成人员伤亡的，由承包人承担处理和所有的经济赔偿责任。承包人须妥善处理事故，积极抢救受伤人员、保护现场，并按规定时限向当地安监等相关政府部门报告，并立即报告发包人，不得迟报瞒报。发包人应积极配合处理。

年月日年月日或委托代理人：或委托代理人：法定代表人：法定代表人：发包人（公章）：承包人（公章）：十八、本协议作为甲乙双方工程承包合同的附件，在工程承包合同签约后生效，与工程承包合同具有同等法律效力。工程承包合同期满，本协议终上。十七、本协议中未涉及的有关条款，甲乙双方可根据需要协商补充修改。如遇有国家有关法规不符的，应按国家有关法规执行。

一、双方同意在在工程管理和工程建设中必须坚持社会效益第一，经济效益和社会效益相—致，“方便人民生活，有利于发展生产、保护生态环境”的原则，坚持便民、利民、为民服务的宗旨。搞好工程建设中的文明施工。为认真做好工程建设施工区域内的文明施工，现经甲、乙双方协商同意，明确在文明施工和文明施工管理中的各自职责，并签订如下协议。工程项目名称：乙方（承包人）：甲方（发包人）：四、文明施工责任协议书

4.施工现场应按文明施工安全生产的要求，设置各项临时设施，并达到下列要求：3.工地应设置专职文明施工安全员，做到佩证上岗、动态管理，及时收集、记录、整理、管理台帐等技术资料。2.乙方按有关规定专项包干使用文明施工费，不得挪作他用。1.根据工程的特点，编制文明施工实施方案，在开工前5日内，将文明施工实施方案报甲方和市安全监督部门备案。三、乙方应遵守如下规定：二、现场由甲方代表牵头，建立参方共同参与的文明施工管理小组，负责日常管理协调工作，争创文明工地。甲方按合同有关要求，及时拨付有关费用并按市有关创建文明工地的规定，组织、指导、检查、考核、和开展选评工作，创建活动的实施由乙方负责。

6.施工现场设有食堂的，应并配备冷冻、冷藏设备，其位置应远离厕所、垃圾容器等污染源，炊事员应持有效健康证明及岗位培训合格证。施工单位有义务避免发生食物中毒现象的发生。施工现场应设置茶桶、保障茶水供应。5.工地民工宿舍应符合卫生要求和居住条件，地面应用砼硬化，照明电线敷设应符合规范，不得任意拉线接电。宿舍应保持整洁有序，不得男女混杂居住及居住与施工无关的人员。（4）其他要求。（3）各类材料、机具设备按工地总平面图的布置，在固定场地整齐堆放，不得侵占场内道路及安全防护等设施。（2）施工区域内应设置能保证施工安全的夜间照明和警示标志，并采取安全防护措施。（1）施工区域与非施工区域严格分隔。

（2）采取各种有效措施，控制扬尘、噪声。（1）完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全。10.施工单位在施工中应遵守下列规定：9.遵守建设地的现场管理要求。8.乙方应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在工地建立和执行防火管理制度，重点部位设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。7.建筑垃圾和其他散体物料装运应实行车辆密闭式运输，冲洗干净后出场，运输过程中严禁沿途抛、洒、滴、漏。

11.施工人员在施工中应严格遵守下列规定:（7）遵守交通管理规定，不得使用人力车、三轮车向场外运输建筑垃圾、废土、物料。（6）运用其他有效方式，减少施工时对市容、绿化和环境的不良影响。（5）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间施工许可证》。（4）随时清理建筑垃圾，控制工地污染。（3）设置各种防护设施，防止施工中废弃物、杂物影响周围环境，伤害过往行人。

13.施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或损坏的，应立即疏浚或修复；对工地周围的单位及人员财产造成损失的，应承担经济赔偿责任。12.乙方应确保工地出入口和道路的畅通、安全。施工中造成沿线单位、人员的出入口障碍和道路交通堵塞，应及时采取有效措施。（4）其他：（3）施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。（2）施工中不得随意丢弃废物、旧料和其他杂物。（1）施工中产生的各类垃圾应及时清运到市容环境卫生管理部门指定的地点，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内。

发包人（公章）：承包人（公章）：六、本协议作为甲乙双方工程合同的附件，在工程合同正式签约后有效，与工程合同具有同等法律效力。工程合同期满，本协议终止。五、因乙方违反文明施工管理要求，被地方政府有关部门查获而受到的经济处罚，以及由此而使甲方受到的经济损失，均由乙方承担。凡乙方整改不力，逾期不改的，甲方根据实际情况可给予承包商一次性的经济处理(元人民币)。违反约定的责任处理办法：四、甲方对乙方开展创建文明土地的工作要经常性地给予指导，定期组织检查，对乙方存在的问题应及时通知乙方进行整改，并有权对乙方责任违约，按约定办法进行经济处理。

合同协议书根据《政府采购法》和《合同法》，使用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同(示范文本)》（GF－2013－0201）。采购人和投标人之间的权利和义务，应当按照平等的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书应包括本参考格式之内容。第四章合同书（格式）年月日年月日或委托代理人：或委托代理人：法定代表人：法定代表人：

一、工程概况根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：承包人（成交投标人全称）：发包人（采购人全称）：

6.工程承包范围：磋商文件、工程量清单及施工图中包括的所有工程等。5.工程内容：。4.资金来源：。3.工程立项批准文号：。2.工程地点：。1.工程名称：。

三、质量标准工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。计划竣工日期：年月日。计划开工日期：年月日。二、合同工期

（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）元(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）元(¥元)；（1）安全文明施工费：人民币（大写）元(¥元)；1.签约合同价为：人民币（大写）元(¥元)；其中：四、签约合同价与合同价格形式工程质量符合（工程施工质量验收规范）合格标准。

六、合同文件构成承包人项目经理：。五、项目经理2.合同价格形式：。（4）暂列金额：人民币（大写）元(¥元)。

（5）技术标准和要求；（4）通用合同条款；（3）发包人的竞争性磋商文件和承包人的响应文件；（2）成交通知书；（1）合同协议书；本协议书与下列文件一起构成合同文件：

七、承诺上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。（8）其他合同文件。（7）已标价工程量清单或预算书（如果有的话）；（6）图纸；

九、签订时间本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。八、词语含义3.发包人和承包人通过政府采购形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

十二、合同生效合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、补充协议本合同在签订。十、签订地点本合同于2022年月日签订。

（签字）（签字）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：发包人：（公章）承包人：（公章）本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。十三、合同份数本合同自2022年月日生效。

邮政编码：邮政编码：地址：地址：组织机构代码组织机构代码：

传真传真：电话电话：委托代理人委托代理人：法定代表人法定代表人：

账号账号：开户银行：开户银行：电子信箱：电子信箱：

项目编号：（正本/副本）响应文件监利市市级政府采购封面：第五章响应文件格式

附件1：磋商书目录年月日投标人名称：磋商内容：项目名称：

4.开标一览表(附件4)；3.技术、服务文件组成(附件3)；2.资格证明文件组成(附件2)；1.磋商书(附件1)；根据贵方（项目名称项目编号）项目政府采购的磋商邀请，签字代表（姓名和职务）经正式授权并代表磋商投标人（磋商投标人名称、地址）提交下述响应文件正本一份和副本两份。致：(集中采购机构名称)

10.项目班子成员情况表(附件10)；9.项目负责人、技术负责人简历表(附件9)；8.投标人的资格声明(附件8)；7.法定代表人授权书(附件7)；6.投标货物（工程或服务）清单(附件6)；5.投标报价明细表(附件5)；

16.工程量清单格式文件(附件16)；15.《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或属于监狱企业的证明文件（如果有的话）(附件15)；14.技术、服务要求响应、偏离说明表(附件14)；13.商务要求响应、偏离说明表(附件13)；12.符合性审查对照表(附件12)；11.投标人类似项目业绩表(附件11)；

4.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料；3.本响应文件有效期为自磋商之日起（）个日历日；2.已详细审查全部竞争性磋商文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；1.将按竞争性响应文件的规定履行合同责任和义务；在此，我方宣布同意如下：17.其他资格证明文件及资料(附件17)。

磋商投标人名称（公章）：磋商投标人（授权）代表签字：电子信箱：电话传真：地址：5.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查。具体内容应包括但不限于以下内容：附件2：资格证明文件组成日期：

4、本项目不接受联合体，不得分包转包。3、提供有效的公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一、委托授权书，营业执照经营范围包含本项目产品；2、供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”和“中国政府采购网”网站中失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供网站查询截图；1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

10、投标人拟派项目的管理人员，证书上所记载的聘用单位须是投标单位（提供所有人社保证明并出具个人社保证明网页打印件）。9、投标人须具有有效的测绘主管部分颁发的测绘乙级以上（含乙级）资质证书（提供证书复印件加盖公章）。8、资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章。7、投标人认为需提供的其它相关资格证明材料；6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。5、委托人必须为本公司员工，并提供公司为其缴纳的社保证明（包括法人代表）。

技术、服务要求响应、偏离说明表；投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案；技术、服务文件目录（目录应涵盖下述所有资料，页码清晰以便查阅）；由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：附件3：技术、服务文件组成说明：资格证明文件正本应为清晰彩色影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。

项目编号：所投包号：项目名称：投标人：附件4：开标一览表说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求，充分体现所投货物（工程或服务）的响应程度和优势。招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。

投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：4.本表应按要求由投标人法人授权代表签字，并加盖投标单位公章，否则将被视为非响应性投标，将按照无效投标处理。3．为方便开标时唱标，投标人应另附《开标一览表》装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的集中采购机构拒绝其投标。2．价格应按照招标文件第二章“投标人须知”中第12条的要求进行报价。说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为万元。

项目编号：所投包号：项目名称：投标人：附件5：投标报价明细表投标时间：

投标时间：投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：3．未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。2．报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。

2．各项货物（工程或服务）详细技术规格、参数及要求性能，应另页描述。说明：1．此表为货物（工程或服务）清单，投标人应提供所投货物（工程或服务）详细的供货（工程或服务）范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。项目编号：所投包号：投标人：附件6：投标货物（工程或服务）清单

兹授权同志为我单位参加贵方组织的项目（项目编号：______）采购活动的投标人授权代表，全权代表我公司处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。监利市政府采购中心：附件7：法定代表人授权书投标时间：投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：

投标人授权代表单位名称：附：签发日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：授权单位（公章）：被授权代表无转委托权。

1．名称及基本情况：附件8：投标人的资格声明电话：身份证号码：职务：性别：

（5）法定代表人或主要负责人：（4）单位性质：（3）成立或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：（1）投标人：

原值：净值：1）固定资产（9）上年末资产负债表：（8）实收资本：（7）注册资本：（6）员工人数：

（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：4）短期负债：3）长期负债：2）流动资金：

投标人（公章）：兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照集中采购机构要求出示有关证明文件。3．投标人认为需要声明的其它情况：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：

投标人：附件9：项目负责人、技术负责人简历表日期：年月日传真：电话：法定代表人（签字或盖章）：

投标时间：投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：

投标人（公章）：说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：附件10：项目班子成员情况表

项目编号：所投包号：投标人：附件11：投标人类似项目业绩表投标时间：投标人授权代表（签字）：

附件12：符合性审查对照表投标时间：投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：

项目编号：所投包号：投标人：附件13：商务要求响应、偏离说明表投标时间：投标人授权代表（签字）：

附件14：技术、服务要求响应、偏离说明表投标时间：投标人授权代表（签字）：投标人（公章）：2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。

投标人（公章）：2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。项目编号：所投包号：投标人：

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司附件15：中小企业声明函投标时间：投标人授权代表（签字）：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。附件15-2：残疾人福利性单位声明函中小企业划型标准日期：

件的报价与最终报价不一致时，报价文件中分项报价对最（根据工程量清单格式编制完整的报价文件，并承诺报价附件16：工程量清单格式文件附件15-3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件日期：单位名称（盖章）：

附件17：其他资格证明文件及资料终报价进行调整的具体措施，及整体调整比例等。）

监利市市级政府采购

竞争性磋商文件

项目编号：JLS-202208-JZ003

项目名称：监利市集体土地所有权数据更新汇交项目

磋商内容：集体土地所有权数据更新汇交

湖北省政府采购中心

2022年8月

目录

第一章磋商邀请函

第二章磋商须知

第三章采购工程技术规格、参数及要求

第四章合同书（格式）

第五章响应文件格式

第一章磋商邀请函

项目概况

集体土地所有权数据更新汇交采购项目的潜在供应商应在网上获取，获取服务联

系电话：4006398178获取采购文件，并于2022年09月14日09时30分（北

京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JLS-202208-JZ003

2.采购计划备案号：421088-2022-00002

3.项目名称：集体土地所有权数据更新汇交

4.采购方式：竞争性磋商

5.预算金额（万元）：79.2

6.最高限价（如有）：79.2万元

7.采购需求：集体土地所有权数据更新汇交

8.合同履行期限：详见采购文件

9.本项目（是/否）接受联合体投标：不接受

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：否

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:是

13.面向中小微企业的类型为：中小微企业

14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无

15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参

加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务

的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采

购严重违法失信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企业

6.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商

业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术

能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采

购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规

定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提

供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目

的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策

需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企业6.本项目的特定资格要求：

投标人须具有有效的测绘主管部分颁发的测绘乙级以上（含乙级）资质证书（提

供证书复印件加盖公章）；响应供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信

用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事

人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站

（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，提供网站截图。

三、获取招标文件

时间：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午08:30至12:00，

下午14:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。

1.地点：网上获取

2.方式：供应商获取招标文件可通过登录监利市政府采购电子交易系统

（http://61.136.221.29:10007/#/index）直接获取，流程如下：

（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CＡ

锁。方式为：打开监利市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入

网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，

不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，

并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后

台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在监利市政府采购

电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。

（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下

同）登录“监利市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网

上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理

安排时间及时前往荆州市沙市区立新街道明珠大道21号“市民之家”5楼B区

综合服务窗口A02办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。

（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录监利市政府采购电子

交易系统下载招标文件。

3.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2022年09月14日09时30分（北京时间）

2.地址：http://61.136.221.29:10007/#/index

五、开启

1.时间：2022-09-1409:30

2.地址：http://61.136.221.29:10007/#/index

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

政府采购合同融资：为优化政府采购营商环境，支持中小企业发展，中标（成

交）供应商可以登陆“监利市政府采购合同融资平台”

（http://58.54.128.70:9999/jianli/index_jianli）凭政府采购合同申请政府

采购合同融资，具体请联系监利市财政局，联系电话0716-3325273；联系人：

谭伟。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：监利市自然资源和规划局

地址：监利市自然资源和规划局

联系方式：18627278999

2.采购代理机构信息（如有）

名称：监利市政府采购中心

地址：湖北省-荆州市-监利市容城镇江城路106号

联系方式：15926554992

3.项目联系方式

项目联系人：张女士

电话：15926554992

第二章磋商须知

一、投标人须知前附表

条款号名称，内容

计划函号421088-2022-00002

项目名称监利市集体土地所有权数据更新汇交项目

1.1项目编号JLS-202208-JZ003

采购内容集体土地所有权数据更新汇交

采购预算79.2万元人民币；

政府采购

2.1监利市政府采购办

监管部门

采购单位：监利市自然资源和规划局

2.2采购人

联系人：唐女士

联系电话：18627278999

采购代理机构：监利市政府采购中心

集中采购地址：监利市公共资源交易中心集中采购股

2.3

机构联系人：张女士

电话：0716-3300985

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规

定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有

重大违法记录；

投标人资

3（6）法律、行政法规规定的其他条件。

格条件

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系

的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活

动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管

理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采

购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人

名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门

面向中小微企业

6.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效的

测绘主管部分颁发的测绘乙级以上（含乙级）资质证书（提供证书复

印件加盖公章）；

响应供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中

国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违

法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中

国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失

信行为记录名单，提供网站截图。

3.1联合体

7.1踏勘现场

8.1答疑会

9.1分包

10.1备选方案

☒接受☑不接受,投标人可自行前往☒集中组织☑不集中组织☒集中组织☑不集中组织☒允许☑不允许☒接受☑不接受

其他资格

投标人应按照本文件给定的《响应文件格式》编制响应文

12.6证明文件

件，响应文件中应包含工程量清单格式文件。

及资料

响应文件

13磋商之日算起90日历日内保持有效。

有效期

15.1暂列金无

17报价方式总价包干

供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应

响应文件文件，并通过CA上传。供应商未按照客户端规定要求上传相

18

编制

应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。

供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网

使用CA数字证书登录投标客户端，选择所投包号将电子响

响应文件递

19应文件上传。供应商完成响应文件上传后，即时向供应商

交

发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输

完成时间为准。

现场供应商在规定时间内对磋商或最后报价等作出相应回复。

磋商过程不到达现场的供应商应在网上全程关注开标程序。须在发出磋商

20

回复时记录或最后报价后60分钟内作出相应回复。否则磋商小组可认

为供应商放弃相关权利，由此产生的后果供应商自行承担。

由采购人代表1名和评审专家2名组成，评审专家从专家

23磋商小组

库中随机抽取。

29提交最后磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在监利市政

附件11：投标人类似项目业绩表

投标人：

项目编号：所投包号：

项目单位名称

项目名称

项目单位联系人姓

名及联系方式

项目金额

项目负责人姓名

项目时间

项目内容

说明：1．每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填

写此表，导致的后果由投标人自行承担。

2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件12：符合性审查对照表

投标人：

项目编号：所投包号：

序招标文件符合性审查条投标响应内容对应简，投标文件

偏离说明

号，款，述，对应的页码

1

2

3

4

5

6

…

说明：1．投标人应按招标文件第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”

的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照

要求详细完整填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果

由投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的

页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标

人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件13：商务要求响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序招标文件商务要求条投标响应内容对应简，投标文件对

偏离说明

号，款，述，应的页码

1

2

3

4

5

6

…

说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务

要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未

按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投

标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的

页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标

人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件14：技术、服务要求响应、偏离说明表

投标人：

项目编号：所投包号：

序招标文件技术、服务要投标响应内容对应简，投标文件对

偏离说明

号求条款，述，应的页码

1

2

3

4

5

6

…

说明：1．投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、

服务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。

未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由

投标人自行承担。

2．投标人提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的

页码”中。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标

人自行承担。

投标人（公章）：

投标人授权代表（签字）：

投标时间：

附件15：中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管

理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物

全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业

（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如

下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业

）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产

总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业

）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产

总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

附件15-2：残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件

的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单

位制造的货物（由本单位承担工程提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件15-3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

附件16：工程量清单格式文件

（根据工程量清单格式编制完整的报价文件，并承诺报价

件的报价与最终报价不一致时，报价文件中分项报价对最

终报价进行调整的具体措施，及整体调整比例等。）

附件17：其他资格证明文件及资料

2.5.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目专门面向中小微企

业

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加监利市自然资源

和规划局的监利市集体土地所有权数据更新汇交项目采购活动，提供的货

物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

监利市集体土地所有权数据更新汇交项目，属于建筑业行业；制造商为

吉奥时空信息技术股份有限公司，从业人员854人，营业收入为41310.84

万元，资产总额为56117.89万元，属于中型企业

监利市集体土地所有权数据更新汇交项目，属于建筑业行业；制造商为

，从业人员1人，营业收入为1万元，资产总额为1万元，属于

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：吉奥时空信息技术股份有限公司

日期：2022年9月14日