中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送服务外包项目（第三次）
竞争性磋商公告
浙江中通通信有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送服务外包项目（第三 次）”(项目编号：JXPOST-JX2024-002)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商 进行采购。本项目资金来源已落实，具备磋商条件，现欢迎有意向的合格供应商提交应答文件并参与竞争 性磋商。
1、项目概况与采购内容：
一、项目名称：中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送服务外包项目（第三次）；二、项目编号：JXPOST-JX2024-002；
三、项目概况：为充分利用外部社会资源，优化企业资源配置，降低企业运营成本，根据嘉兴市寄递 事业部速递部提报，经嘉兴市分公司总经理办公会〔2023〕22 号批复的采购需求和立项方案，本项目拟采 购中国邮政速递物流股份有限公司嘉兴市分公司同城配送及邮件处理业务外包项目。
四、资金来源：企业自筹；
五、采购内容及相关要求：
（一）采购内容
本项目共计 2 个标包，各中标 1 个供应商，可兼投兼中。预估总采购额 497.73 万元（含税），具体如 下：

标 包 号	序 号	服务 名称	服务内容	服务范围	*最高限 价（含税，元/件）	预估量 （万件）	预估采 购额（万 元）	评分 权重
1	1-1	社区 团购 项目 配送 及其 它同 城配 送	社区团购：内容详 见服务规范和标准，平均配送路线长度 40-50 公里/道段、平均大件占比 20-30%（夏季大件 占比 30%-35%）。	月日均：1.1 万件（含）以 下	0.5361	84.60	45.35	10%
				月日均：1.1 万件（不含）-1.4 万件（含）以上	0.5254	144.00	75.66	17%
				月日均：1.4 万件（不含）-1.7 万件（含）以上	0.4816	135.00	65.02	14%
				月日均：1.7 万件（不含）以上	0.4484	108.00	48.43	11%
	1-2		同城配送：内容详 见服务规范和标准，平均配送路线长度 70-80 公里/道段、	月日均：1500（含）单以内	2.3824	16.80	40.02	9%
				月日均：1500（不含）至 2000（含）单	2.1534	28.50	61.37	14%
				月日均：2000（不含）单以	1.9894	22.50	44.76	10%

1

			平均大件占比 40%-50%。	上
	1-3		实时单：内容详见 服务规范和标准，平均配送路线长度 3-5 公里/单、平均 大件占比 10%-20%。		5.8304	12.00	69.96	15%
2	2-1	同城 邮件 处理	邮件处理（含进出 口邮件处理（散 件）、出口邮件处 理（集包）、进口 报刊分发处理、进 出口挂信分发处理、进出口总包经转等 业务），作业环节：卸车、设备（人工） 分拣、人工处理、装 车、信息封发、安检 辅助、邮件及处理场 地和车辆消杀。	邮件处理量月日均 0.5 万（含）以下	0.2226	94.5	21.04	45%
				邮件处理量月日均 0.5 万（不含）-1 万（含）	0.2151	63.0	13.55	30%
				邮件处理量月日均 1 万（不 含）以上	0.1847	68	12.56	25%

注：具体采购金额以实际发生量为准，招标人不作承诺。（月日均量=当月业务总量/当月实际外包天 数。取数口径：【标包 1】为邮政签约合作第三方平台；【标包 2】结算处理量系统取数路径如下：中国邮 政寄递平台（新一代）-监控统计-处理中心统计-处理环节-工作量-月报）*本项目社区团购、同城配送、邮件处理投标报价要求按“量增价降”原则，未按要求报价的将否决其投标。结算金额按服务范围所在区 间的单价结算（靠档结算）：
例 1：若投标人在社区团购 1.1 万件（含）以下区段报价为 A；在 1.1 万件（不含）-1.4 万件（含）以上区段报价为 B；在 1.4 万件（不含）-1.7 万件（含）以上区段报价为 C；在 1.7 万件（不含）以上区 段报价为 D。假设社区团购月日均量为 12000 件，则结算额=12000×B 元/件×当月实际外包天数；假设社 区团购月日均量为 15000 件，则结算额=15000×C 元/件×当月实际外包天数。
例 2：若投标人在同城配送月日均：1500（含）单以内区段报价为 A；在 1500（不含）至 2000（含）单区段报价为 B；在 2000（不含）单以上区段报价为 C。假设同城配送月日均量为 1000 件，则结算额=1000×A 元/件×当月实际外包天数；假设同城配送月日均量为 1800 件，则结算额=1800×B 元/件×当月实际 外包天数。
例 3：若投标人在邮件处理 0.5 万（含）以下区段报价为 A；在 0.5 万（不含）-1 万（含）区段报价 为 B；在 1 万（不含）以上区段报价为 C。假设邮件处理月日均量为 4000 件，则结算额=4000×A 元/件×当月实际外包天数；假设邮件处理月日均量为 11000 件，则结算额=11000×C 元/件×当月实际外包天数。
2
（二）服务期：标包 1 和标包 2 均为一年。合同到期前 3 个月，经双方协商一致可续签一年。（续签 工作由招标人在本单位采购权限内根据采购流程规定进行）
（三）服务地点：标包 1：嘉兴市本级范围内（具体以招标人通知为准）；标包 2：浙江省嘉兴市秀洲 区二环北路 506 号。
（四）报价：*本项目设置单价最高限价，且投标报价要求保留 4 位小数（例：0.6058，不足 4 位小 数的，则默认不足部分为 0）。若投标人报价不符合报价要求或投标报价任何一项超过单项最高限价的，投 标文件作否决处理。
【标包 1】：投标报价已包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本（生产用车含维修保养 费、保险费等）、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑投标人外包的配送区域特点 如配送线路长度、区域配送量、服务质量要求、大件重件占比、淡旺季、节假日等因素。除此以外，合同 甲方无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。
【标包 2】：价格已包含但不限于投标人应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑投标人外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，合同甲方无需再向投标人及其从业人员支付其他任何费用。
（五）招标人资源配置：标包 1：招标人提供本项目必要的处理场所、生产所需水电费，除此以外资 源配置均由投标人提供；标包 2：招标人提供本项目必要的处理场所、生产所需主要设备、生产所需水电 费、邮袋、袋牌，除此以外资源配置均由投标人提供。
（六）需求部门：嘉兴市寄递事业部速递部。
2、 供应商资格条件:
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评分办法”，凡未通过资格后审的 供应商，其应答将被否决。
一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合 法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
二、【标包 1】的投标人需提供至投标截止时间近三年内具有类似投递或配送（非运输类）外包项目业 绩。【标包 2】的投标人需提供至投标截止时间近三年内具有类似邮件内部处理外包项目业绩。(以上内容 需提供合同关键页复印件，合同关键页至少包括合同签订时间、签章页、体现服务内容或标的页，未提供 或少提供合同关键页将导致废标）。
三、投标人为增值税一般纳税人。
四、投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违
3
法违规记录。。
五、投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违 法失信主体”。
六、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关 系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监 事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者 存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。
3、 采购文件的获取方式：
3.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的供应商：请于 2024 年 1 月 30 日 9:00:00 至 2024 年 2 月 2 日 17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。
获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理 CA 证书的应答人，请先行注册并办理 CA 证书，通过线上 方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理 CA 证书的应答人，可直接登录平台获取采购文件；(2) 采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn 首页-用户中 心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的 安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫 描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA 办理请根据中国邮 政 电 子 采 购 与 供 应 平 台 操 作 手 册 的 要 求 完 成 。 平 台 服 务 电 话 :400-898-8881( 周 一 - 周 五 9:00-17:00)，CA 服务电话：400-7888-550。
3.2 采购文件售卖费用：文件售价 500 元人民币，售后不退。打款账号：浙江中通通信有限公 司，3110830019310012723，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传 缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：朱强，联系电话：15325818207）。
注：招标代理机构仅对获取应答文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目磋商 小组在评审阶段审核。
3.3 潜在应答人，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获 取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在应答人自 行承担。
4
3.4 购买应答文件统一开具浙江电子增值税普通发票，应答人购买采购文件后，由招标代理机
构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至应答人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），
请 各 应 答 人 注 意 查 收 。（ 发 票 需 在 浙 江 中 通 通 信 有 限 公 司 电 子 招 投 标 平 台
https://zjzt.chinaccsscm.cn 上开具，未在该系统注册的潜在应答人请先注册（入口为“用户注
册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账
号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及应答文件的获取）。
4、 应答文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）：
4.1 递交截止时间（同开标时间）：2024年2月6日13时30分
4.2 纸质文件递交地点：浙江省嘉兴市南湖区城南街道城南路科创中心10号楼312会议室 4.3 电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
4.4 电子版应答文件加密、解密：应答人须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。应答人须在平台下载《中
国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进
行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良
好、介质完好等）及CA证书进行电子版应答文件进行解密。
4.5 电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。应答文件中要求的盖章、签字，在制作电子 版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子
签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）
4.6 逾期或未密封的应答文件恕不接受。
4.7 磋商将于应答文件递交后进行，供应商应派授权代表及相关人员按代理机构安排的具体时间 参与磋商。
5、 发布公告的媒体：
本次竞争性磋商公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网发布。
6、 其他事项：
无。
7、 联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司 采购代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：浙江省嘉兴市中环北路 506 号 地 址：杭州市河东路 215 号
联 系 人：盛老师，吴老师 邮 编：310000
电 话：0573-89973695 项目负责人：朱强
5
电子邮件：/ 项目联系人：朱强
电 话：15325818207
电子邮件：zhuqiang.gyl@chinaccs.cn 开户银行：中信银行杭州天水支行 账 号：3110830019310012723
采购人：中国邮政集团有限公司嘉兴市分公司
采购代理机构：浙江中通通信有限公司
2024 年 1 月 30 日
6
7