招标公告

1.招标条件

本招标项目为中国电信内蒙古分公司2022年-2024年通信工程设计服务集中采购项目（招标编号：BJCG-A8-NMDX2022-02），招标人为中国电信集团有限公司内蒙古分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，出资比例为100%，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标内容：本项目为集中招标项目，根据年度网络发展滚动规划，采购如下专业内容的规划、勘察、可研、设计（含设计变更），以及相关的工程验收、资源与业务需求调查、技术规范书编制、割接方案编制、测试方案编制等服务。

（1）干线设备工程：骨干网设备工程（服务于全省或跨地市，即二干工程）的新建、改建、扩建、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于数据网、传输网、核心网、业务网、网信安全、云专业、基础数据网（含ATM、DDN、FR等）、基础设施（含电源、空调、消防、机房配套等）、大修改造、隐患整治、共建共享工作等。

（2）干线线路工程：干线（服务于全省或跨地市，即二干工程）通信管线的新建、改建、扩建、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于通信管道、杆路；直埋光缆、架空光缆、管道光缆、壁挂光缆、大修改造、隐患整治等。

（3）本地网设备（不含无线网）工程：本地网设备工程的新建、改建、扩建、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于本地传输设备、微波、本地数据网、新型城域网、STN/IPRAN、基础设施（含电源、空调、消防、机房配套等）、核心网下沉的5GC/MEC/UPF、IDC、大修改造、隐患整治等。

（4）无线网工程：无线网工程的新建、改建、扩建、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于CDMA室外站、LTE室外站、5G室外站、分布系统、WLAN、无线网配套（含天馈、机房、铁塔、电源、空调等）、大修改造、隐患整治、共建共享工作等。

（5）本地网线路工程：本地网通信管线的新建、改建、扩建、迁改、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于通信管道、杆路；直埋光缆、架空光缆、管道光缆及壁挂光缆等本地网光缆，包含基站引接、中继光缆、主干光缆、配线光缆、县乡光缆、光交接箱、大修改造、隐患整治等。

（6）有线接入网（含政企接入）工程：有线接入网的新建、改建、扩建、迁改、拆除等工程勘察设计服务，包括但不限于接入光缆、接入设备（含FTTx设备、网管类等）、政企综合接入、综合布线、大修改造、隐患整治等。

（7）5G定制网：包括但不限于5G定制网项目中涉及的核心网（5GC、MEC、UPF）、无线网、承载网（传输设备、STN、光缆）、安全等。

（8）全区总体规划：包括但不限于各大类规划及专项规划的牵头、组织、编制、汇总、评审、上报及跟踪执行等。

（9）IT系统工程：IT系统工程的新建、扩容等工程设计服务，包括但不限于新一代云网运营系统、BSS域、OSS域、安全、EDA域、ITM域等IT系统工程。

2.2采购估算为6449万元（不含税）。

2.3本次集中招标服务期限为：合同有效期自合同签订之日起两年。

2.4本项目涉及的主要评估产品品类为设计（评估产品编码CP01718）。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.5标段划分情况：本项目划分为五个标段。各标段服务区域、预估金额、中标人数量、服务内容详见下表：

注：（1）以上为预估金额，可能会与实际工程量存在差距，最终结算以实际发生量为准。

（2）本项目允许兼投。标段一至标段四不得兼中，投标人可以同时参加多个标段的投标，但标段一至标段四最多允许中标一个标段；标段五不设置限中原则，标段五的中标人可同时中标标段一至标段四中的任意一个标段。

2.6本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

标段一至标段四：

标段五：

3.投标人资格要求

3.1投标人基本资格要求

3.1.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或依法登记注册的其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书复印件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。

3.1.2投标人须能够为本项目开具增值税专用发票（投标文件中须提供一般纳税人证明文件复印件或提供能够为本项目开具增值税专用发票的承诺函审核）。

3.1.3投标人须具有行政主管部门颁发的有效的以下设计资质证书之一（提供有效的资质证书复印件审核）：

（1）工程设计综合资质；

（2）电子通信广电行业（通信工程行业）甲级资质；

（3）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的电子通信广电行业甲级资质；

（4）电子通信广电行业（有线通信专业和无线通信专业）甲级资质；

（5）依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的电子通信广电行业有线通信专业甲级资质及电子通信广电行业无线通信专业甲级资质。

3.1.4标段一至标段四（标段五不涉及）：

投标人须具有行政主管部门颁发的有效的勘察资质证书之一（提供有效的资质证书复印件审核）：

（1）工程勘察综合资质；

（2）工程勘察专业类（工程测量）甲级资质。

3.1.5业绩要求：

（1）标段一：

1）投标人须提供2020年1月1日至本项目投标截止时间止已签订累计金额大于等于1500万元的同类工程设计服务业绩，其中：干线设备工程（包括跨省的一干工程及跨地市的二干工程）的传输网、数据网、核心网、业务网设备工程设计服务业绩累计金额大于等于500万元；线路工程（含干线和本地网）及有线接入网工程设计服务业绩累计金额大于等于500万元。

2）投标人须提供2020年1月1日至本项目投标截止时间止,承担过本项目同类专业规划业务的业绩证明材料。

（2）标段二至标段四：投标人须提供2020年1月1日至本项目投标截止时间止已签订累计金额大于等于1500万元的同类工程设计服务业绩，其中：线路工程（含干线和本地网）及有线接入网工程设计服务业绩累计金额大于等于500万元。

（3）标段五：投标人须提供2020年1月1日至本项目投标截止时间止已签订累计金额大于等于100万元的同类工程设计服务（IT系统工程类）业绩。

注：业绩证明材料须提供单项合同关键页复印件，或框架协议关键页及相应的订单/结算单复印件。单项合同关键页至少包括首页、合同金额、服务内容、签订时间、签字盖章页等关键页；框架协议关键页至少包括首页、服务内容、签订时间、签字盖章页等关键页，订单/结算单要求能够体现框架协议名称或编号、金额、签订时间、签字页等关键页。签订时间以合同签订时间为准，框架协议以订单/结算单的签订时间为准，框架协议金额以订单/结算单累计金额为准。

3.1.6人员要求：

标段一：投标人须为本标段配备1名项目总负责人、4名设计负责人和39名设计员。其中至少1人具备有效的注册信息安全人员认证（CISP）或信息安全保障人员认证（ CISAW）。

标段二：投标人须为本标段配备1名项目总负责人、3名设计负责人和22名设计员。

标段三：投标人须为本标段配备1名项目总负责人、3名设计负责人和22名设计员。

标段四：投标人须为本标段配备1名项目总负责人、3名设计负责人和20名设计员。

标段五：投标人须为本标段配备1名项目经理、2名设计人员。

注：（1）项目总负责人具有高级技术职称（通信类专业）及主管部门颁发安全生产考核合格B类或以上证书；

（2）设计负责人具有中级技术职称（通信类专业）及主管部门颁发安全生产考核合格C类或以上证书；

（3）标段五设计人员中至少1人具备中级技术职称（通信或电子专业）。

（4）提供人员清单、有效期内的身份证、相关证书复印件和2021年6月至投标截止时间止任意连续三个月的社保证明。

（5）标段一至四人员要求为各标段最低常驻人员，标段五2名设计人员为最低常驻人员，如因业务需求增长或大型复杂项目，各中标人需增加设计人员满足招标人项目需求。

3.1.7投标人不得存在招标文件中规定的“投标人不得存在的情形”。

3.1.8本次招标不接受联合体投标申请。

3.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2019年3月10日起）发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（15）在近三年内（自2019年3月10日起）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（16）在最近三年内（自2019年3月10日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（17）在最近五年内（自2017年3月10日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（18）在最近五年内（自2017年3月10日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

3.3法律法规规定的其他要求。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

5.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间:2022年2月18日9时00分至2022年2月23日17时00分（北京时间，下同）。

6.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

6.2.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX））”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“9投标人注册”。

6.2.2凡有意参与投标的潜在投标人，请将项目名称、所投标段、公司名称、联系人、电话发送至wangyi1022.zgtj@chinaccs.cn获取报名文件填写模板，将报名材料回复至上述邮箱；同时在平台登记申领招标文件，在上传购买招标文件的费用支付凭证后点击线下支付完成平台购买文件操作。

6.3 本项目招标文件每套售价300元，其中标段一至标段四一套，标段五一套。招标文件款须以汇款方式提交（账户信息详见招标公告第11条相关说明），汇款用途需注明“内蒙电信设计标段X+公司简称”，售后不退。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年3月10日9时00分。

7.2 纸质投标文件递交方式及地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区昭乌达路宇泰商务广场A座807第（二）会议室，联系人：王溢 19194329389。文件递交时间以招标人或招标代理机构实际收到时间为准。由于疫情原因，鼓励投标人以邮寄方式递交纸质投标文件。

7.3 电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

7.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人通过腾讯视频线上会议的方式准时参加。

7.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

7.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

7.5.2未按照招标文件要求密封的；

7.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

8.样品的递交

8.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

8.2 检测相关费用：本项目不涉及。

9.投标人注册

9.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

9.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。 9.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

9.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

9.2中国电信阳光采购网注册

9.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

9.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

10.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在以下平台发布，其他媒介转载无效：

（一）中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）

（二）中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com/）

（三）工信部通信建设项目招标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）

11.联系及异议接收方式

招标人：中国电信集团有限公司内蒙古分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司

地 址：呼和浩特赛罕西街6号

邮 编：010020

联 系 人：李工

电 话：0471-3386149

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地 址：北京经济技术开发区景园北街2号204室

邮 编：100079

联 系 人：王溢、景志清、郭宇宁、滕文明

电 话：19194329389

电子邮件：wangyi1022.zgtj@chinaccs.cn

户 名：北京诚公管理咨询有限公司

开户银行：中国建设银行北京广安门支行

账 号：11001042200056069452-0008（汇款时务必加“-0008”）

异议接收邮箱：renhuisheng.nm@chinatelecom.cn

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

2022年2月17日