2022年南宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重）招

标公告

（招标编号：E4501002816021392001001）

项目所在地区：广西壮族自治区，南宁市

招标条件

本2022年南宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重）已由项

目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金财政资金：3336.46万元，招标人为

南宁市城市更新和物业管理指导中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

项目概况和招标范围

规模：拟对南宁林里桥拆迁安置房回建小区项目、香港街改造项目（二期）等15个棚

户小区配套燃气管道老化更新改造，共计8727户居民。改造主要内容包括：小区配套燃气管

道更换老旧管道和阀门更新改造，更新改造dn63~DN300毫米的燃气管道共计约23163米，改

造阀门58个。本项目在中心城区内敷设燃气管道，新建中压管网设计压力为中压A级（04MPa）

输气量小于10000万立方米/年。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

（001）2022年南宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重）；

三、投标人资格要求

（0012022年南宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重））的投

r

标人资格能力要求：3.1本次招标要求投标人同时具备（1）《中华人民共和国特种设备生产

许可证》（压力管道设计GB1）和工程设计市政行业（燃气工程）专业乙级（含）以上资质

或工程设计市政行业乙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质；（2）《中华人民共和国

特种设备生产许可证》（承压类特种设备安装、修理、改造GB1）和市政公用工程施工总承

包二级及以上资质（备注：1、招标人应当根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定

及招标项目特点，合理设置企业资质等级，不得提高资质等级要求；资质设置为施工总承包

已可满足项目建设要求的，不得额外同时设置专业承包资质；2、轨道交通、隧道、综合管

廊、大型桥梁项目招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式参

与投标的，联合体资质按最高的企业计取；3、／。），具有有效的安全生产许可证，并在人

员、设备、资金等方面具备相应的履约能力。投标人已录入“桂建云”并处于有效状态。

3.2主要负责人员要求：

3:2.1工程总承包项目经理：具有/级及以上注册建筑师或/级及以上注册结构工程师

或市政公用工程类专业高级（含）以上职称或市政公用工程专业二级及以上注册建造师或市

政公用工程专业注册监理工程师和/级及以上职称（联合体投标的，需为牵头单位员工），已

录入“桂建云”并处于有效状态，不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选

人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目

经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管

（2016）70号、桂建管（2020）11号文除外）。要求担任过与拟建项目相类似的设计项目负

责人或施工项目经理或者项目总监理工程师或工程总承包项目经理。（注：1、拟建项目相类

似的工程规模与3.3企业业绩要求一致，但不限制担任过的时间2、如不要求企业业绩时，

此处由招标人定义相类似的工程类型：市政公用工程类）

3.2.2项目设计负责人：具有/级及以上注册建筑师证书和市政公用工程类专业高级

（含）以上级职称。【备注：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设计相关专业高级职称

要求即可】

3.23施工项目经理：具有市政公用中年）注册建设师证书

和中级及以上职称，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书

（B类）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经

理、工程总承包项目经理作为施工项目经理符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂

行办法》第十六条第一款及桂建管（2016）70号、桂建管（2020）11号文除外）。

3.2.4项目施工专职安全生产管理人员已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有

效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。

3.3业绩要求：无要求。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求

3.4.1本项目接受联合体投标。联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各

方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位

须具备有效的安全生产许可证。

3.4.2联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负

责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程

中，负有连带的和各自的法律责任。

3.4.3组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标

段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。

3.4.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分

工职责范围内的履约能力。

3.4.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照

资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

3.4.6注册地在广西的建筑业施工企业与区外建筑业施工企业采用联合体形式参与

轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计

取，其余情况，联合体中施工企业的信誉实力分按联合体成员中施工企业诚信综合评价分最

低的企业认定。

3.4.7联合体中设计企业的信誉实力分按联合体成员中设计企业诚信综合评价分最

低的企业认定。

3.4.8/

3.5各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中全部标段（由招

标人事先确定）。但投标人应就不同标段派出不同的工程总承包项目经理、施工项目经理和

项目施工专职安全生产管理人员，否则同一工程总承包项目经理、施工项目经理或项目施工

专职安全生产管理人员所参与其它标段作否决投标处理（符合桂建管（2016）70号、桂建

管（2020）11号文除外），。

3.6投标人信息以“桂建云”为准。

3.7本项目属于政府采购工程项目：

标段为未预留份额专门面向中小企业采购的项目，落实政府采购政策需满足的资格要

求：无。；

本项目允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2023年01月04日00时00分到2023年01月30日09时29分

获取方式2022年12月29日15时18分至投标文件递交的截止时间止（不少于30日）

由潜在投标人登录全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）网站免费下载招标文件。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2023年01月30日09时30分

递交方式全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http：//ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/

电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2023年01月30日09时30分

开标地点：全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/

七、其他

1.招标条件

本招标项目2022年南宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重）

（项目名称）工程已由南宁市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以南发

改投资（2022）134号（批文名称、文号、项目代码）批准建设，招标人（项目业主）为南

宁市城市更新和物业管理指导中心，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为：

国有资金：0.0万元0.0%私有资金：0.0万元0.0%外国政府及组织投资：0.0万元0.0%

境外私人投资：0.0万元0.0%财政资金：3336.46万元100.0%其他：0.0万元0.0%。项目

已具备招标条件，现对该项目的设计，采购，施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

建设地点：南宁市辖区

建设规模：拟对南宁林里桥拆迁安置房回建小区项目、香港街改造项目（二期）等15

个棚户小区配套燃气管道老化更新改造，共计8727户居民。改造主要内容包括：小区配套燃

气管道更换老旧管道和阀门更新改造，更新改造dn63~DN300毫米的燃气管道共计约23163

米，改造阀门58个。本项目在中心城区内敷设燃气管道，新建中压管网设计压力为中压A

级（0.4MPa），输气量小于10000万立方米/年。

本项目估算价：3336.46万元

计划工期：本项目总工期为437天（日历天）。

2.2招标范围：在建设规模、建设标准、投资限额及工程质量、进度要求确定的条件下，

依据初步设计进行项目的施工图设计、施工的工程总承包内容招标（其中，设计阶段包括施

工图设计、预算编制（含工程量预算）；施工阶段包括经审定的施工图、工程量清单范围内

包含的所有内容，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。

2.3标段划分：标段（包）编号：E4501002816021392001001，标段（包）名称：2022年南

宁市棚户区城市燃气管道老化更新改造项目EPC工程总承包（重）

2.4本项目不要求采用装配式技术。

2.5本项目不要求采用建筑信息模型（BIM）技术。

2:6公开完成的项目建议书，可行性研究报告，初步设计文件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人同时具备（1）《中华人民共和国特种设备生产许可证》（压力

管道设计GB1）和工程设计市政行业（燃气工程）专业乙级（含）以上资质或工程设计市政

行业乙级（含）以上资质或工程设计综合甲级资质；（2）《中华人民共和国特种设备生产许

可证》（承压类特种设备安装、修理、改造GB1）和市政公用工程施工总承包二级及以上资

质（备注：1、招标人应当根据国家法律法规对企业资质等级许可的相关规定及招标项目特点，

合理设置企业资质等级，不得提高资质等级要求：资质设置为施工总承包已可满足项目建设

要求的，不得额外同时设置专业承包资质；2、轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目

招标时，注册地在广西的建筑业企业与区外建筑业企业采用联合体形式参与投标的，联合体

资质按最高的企业计取；3、／。），具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等

方面具备相应的履约能力。投标人已录入“桂建云”并处于有效状态。

3.2主要负责人员要求

3.2.1工程总承包项目经理：具有/级及以上注册建筑师或/级及以上注册结构工程师

或市政公用工程类专业高级（含）以上职称或市政公用工程专业二级及以上注册建造师或市

政公用工程专业注册监理工程师和/级及以上职称（联合体投标的，需为牵头单位员工），已

录入“桂建云”并处于有效状态，不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选

人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目

经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管

（2016）70号、桂建管（2020）11号文除外）。要求担任过与拟建项目相类似的设计项目负

责人或施工项目经理或者项目总监理工程师或工程总承包项目经理。（注：1、拟建项目相类

似的工程规模与3.3企业业绩要求一致，但不限制担任过的时间；2、如不要求企业业绩时，

此处由招标人定义相类似的工程类型：市政公用工程类）

3.2.2项目设计负责人：具有/级及以上注册建筑师证书和市政公用工程类专业高级

（含）以上级职称。【备注：涉及市政道桥专业等尚未实行注册制的设计相关专业高级职称

要求即可】

3.2.3施工项目经理：具有市政公用工程专业的二级以上（含二级）注册建造师证书

和中级及以上职称，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书

（B类）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经

理、工程总承包项目经理作为施工项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行

办法》第十六条第一款及桂建管（2016）70号、桂建管（2020）11号文除外）。

3.2.4项目施工专职安全生产管理人员已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有

效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。

3.3业绩要求：无要求。

3.4本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.4.1本项目接受联合体投标。联合体成员可由设计单位和施工单位组成，联合体各

方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位

须具备有效的安全生产许可证。

3.4.2联合体各方应当签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负

责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程

中，负有连带的和各自的法律责任。

3.4.3组成联合体进行投标的设计或施工单位不得再以自己的名义单独参与同一标

段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。

3.4.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分

工职责范围内的履约能力。

3.4.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照

资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

3.4.6注册地在广西的建筑业施工企业与区外建筑业施工企业采用联合体形式参与

轨道交通、隧道、综合管廊、大型桥梁项目投标的，联合体诚信综合评价分按最高的企业计

取，其余情况，联合体中施工企业的信誉实力分按联合体成员中施工企业诚信综合评价分最

低的企业认定。

3.4.7联合体中设计企业的信誉实力分按联合体成员中设计企业诚信综合评价分最

低的企业认定。

3.4.8/

3.5各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中全部标段（由招

标人事先确定）。但投标人应就不同标段派出不同的工程总承包项目经理、施工项目经理和

项目施工专职安全生产管理人员，否则同一工程总承包项目经理、施工项目经理或项目施工

专职安全生产管理人员所参与其它标段作否决投标处理（符合桂建管（2016）70号、桂建

管（2020）11号文除外），/。

3.6投标人信息以“桂建云”为准。

3.7本项目属于政府采购工程项目：

标段为未预留份额专门面向中小企业采购的项目，落实政府采购政策需满足的资格要

求：无。

4.招标文件的获取

2022年12月29日15时18分至投标文件递交的截止时间止（不少于30日），由潜在

投标人登录全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）网站免费下载招标文件。

5.投标文件的提交及不见面开标说明

5.1投标文件应通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）

http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/提交，截止时间（投标截止时间，下同）为2023年01

月30日09时30分。

5.2投标人须在投标截止前将加密的投标文件（含弹出的输入框中需填写的专职投标

员、拟投入的项目主要管理人员身份证信息）通过全国公共资源交易平台（广西壮族自治区）

http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/成功上传。投标截止公布投标人名单后，由招标代理机构

点击进入投标人签到、投标文件解密环节，签到、解密时间为60分钟。在签到、解密时间

结束前投标人须通过广西壮族自治区网上开标子系统

（http://117.141.152.153:9080/BidOpening/）使用专职投标员个人CA锁签到，使用加密

投标文件的CA锁解密投标文件（如专职投标员到现场参加网上开标的；需持本人身份证原

件或公安系统生成的电子身份证现场核验如法定代表人到现场参加网上开标的，需持本人

身份证原件或公安系统生成的电子身份证及本企业专职投标员的身份证复印件现场核验），

并通过广西壮族自治区网上开标子系统自动验证有效，否则，视为投标人撤销其投标文件。

（注：投标单位在制作电子投标文件过程中，须在弹出的输入框中填写专职投标员及拟投入

的项目主要管理人员身份证信息并仔细确认。）投标人拟投入工程总承包项目经理或施工项

目经理被标注为注册状态异常的，拟投入的工程总承包项目经理或施工项目经理本人须持本

人身份证原件（或公安系统生成的电子身份证）出席开标会现场，否则招标人有权拒绝该投

标人投标。

5.3广西壮族自治区网上开标子系统（不见面）登录方式各投标人使用TE浏览器（IE11

版本）打开登录页面（登录地址：http：//117.141.152.153：9080/BidOpening/），使用CA·

锁或“桂交易移动CA”登录。使用“桂交易移动CA”投标的操作流程，详见“桂交易移动CA”APP

下载

5.4以“桂交易移动CA”制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件的“桂

交易移动CA”证书解密。以CA锁制作的投标文件，只能用生成投标文件时加密投标文件CA

证书解密。

6.预付款和进度款支付方式

预付款支付比例或金额：详见招标文件合同专用条款部分【备注：政府投资项目应严格

执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的10%（最高不超过

30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】

进度款支付方式：合同内按工程计量周期内完成工程量的详见招标文件合同专用条款部

分，合同外按工程计量周期完成工程量的详见招标文件合同专用条款部分。【政府机关、事

业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，含尚未抵扣的工程

预付款。】

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubservice.com）、

广西壮族自治区招标投标公共服务平台（http：//zbtb.gxi.gov.cn:9000）、全国公共资源交

易平台（广西.南宁）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/nnggzy/）、中国政府采购网

www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网zfcg.gxzf.gov.cn上发布（公告发布媒介包

含但不限于上述媒介）发布。

8.交易服务单位

南宁市公共资源交易中心。

9.监督部门及电话

南宁市住房和城乡建设局，0771-5535031。

10.注意事项

潜在投标人必须录入“桂建云”系统，“桂建云”系统登陆地址：

http://gxjzsc.caihcloud.com/。由于“桂建云”与全国建筑市场监管公共服务平台（以下

简称全国平台）相关信息同步存在时间差（企业每次登录“桂建云”时自动同步全国平台数

据），投标人应自行预留足够的时间，至少提前24小时将所需投标材料下行至“桂建云”

若因投标人原因未能同步的，后果自行负责。

11.联系方式

招标人：

南宁市城市更新和物业管理指导中心（需盖企业章及法人签字）

招标代理机构：

广西景工程咨询有限公司（需盖企业章及法人签字）

地址：

南宁市青秀区园湖北路37-1号

地址：

品咨询

一有

南宁市良庆区盘歌路6号富雅·国际生活广场A座五层509

9号房

邮编：

0800

530000

邮编：

530200

联系人：

莫小霞

联系人：

黄国明

电话：

0771-5845386

电话：

0771-2833331

传真：

传真：

0771-2833339

电子邮箱：

电子邮箱：

网址：

网址：

八、监督部门

本招标项目的监督部门为南宁市住房和城乡建设局。

九、联系方式

招标人：南宁市城市更新和物业管理指导中心

地址：南宁市青秀区园湖北路37-1号

联系人：莫小霞

电话：0771-5845386

电子邮件：

招标代理机构：广西景工程咨询有限公司

地址：南宁市良庆区盘歌路6号富雅·国际生活广场A座五层509号房

联系人：黄国明

电话：0771-2833331

电子邮件：11505450733@qq.com

咨询

X

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人

景

西

（盖章）

招标人或其招标代理机构：

15010800