国网喀什供电公司2023年第二次服务授权竞争性谈判采购（框架类）（招标编号：30CM02）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区,喀什地区 一、招标条件
本国网喀什供电公司2023年第二次服务授权竞争性谈判采购（框架类）已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金130万元，招标人为国网 新疆电力有限公司喀什供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它 方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(001)运维服务-绿化美化服务; (002)综合服务-法律服务; 三、投标人资格要求
(001运维服务-绿化美化服务)的投标人资格能力要求：详见公告; (002综合服务-法律服务)的投标人资格能力要求：详见公告; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年04月06日 18时00分到2023年04月16日 20时00分 获取方式：网络获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年04月19日 11时00分
递交方式：物资招标辅助管理系统和邮箱电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年04月19日 11时00分
开标地点：喀什市人民西路156号1幢附3楼305室
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网新疆电力有限公司喀什供电公司。
九、联系方式
招 标 人：国网新疆电力有限公司喀什供电公司 地 址：喀什市人民西路156号
联 系 人：熊工
电 话：19309988793
电子邮件：619150874@qq.com
招标代理机构：
地 址：
联 系 人：
电 话：
电子邮件：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
国网喀什供电公司2023年第二次服务授权竞
争性谈判采购公告
1 采购条件
国网喀什供电公司2023年第二次服务授权竞争性谈判采购（框架类）（批次编号：30CM02）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网喀什供电公司自主实施授权 采购，采用公开竞争性谈判的方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性 的应答文件。
2 项目概况与采购范围
详 见 《 采 购 需 求 一 览 表 》 （ 如 下 ） 另 存 文 件 解 压 后 用 MicroSoft Office
Excel（2007版）或WPS（2016版）点击文件查看。
*注：本公告所有时间均为北京时间
采购需求一览表（
30CM02）框架类.zip
3 应答人资格要求
3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。
3.2本次采购标段不接受联合体应答。
3.3本次采购不接受代理商应答。
3.4资质要求
3.4.1通用资质要求
1.本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组 织，须具备相应项目的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成 项目等承担采购项目的能力。
2.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不 得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。
3.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文 件要求的有效认证证书。
4.根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存 在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得 参加相应项目的应答。
5.根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动 中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信 被执行人。
6.根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的 合作备忘录》的通知（发改运行<2017>946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市 场主体严重违法失信“黑名单”。
7.应答人不得被“信用中国”网站列为“失信惩戒对象”（存在失信惩戒记录）或 市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或 列入经营异常名录信息的。
8.除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
9.各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
10.应答人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审 计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的 财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原 始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提 供成立后的证明材料）。
3.4.2专用资质要求：具体详见《采购需求一览表》对应的相关内容。
3.4.3国家电网公司系统服务类采购项目未在招标说明书中明确要求应用国家电网 标识的，应答人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的 服务。根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司 标识应用手册》的相关要求。
3.5 信誉要求：
根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人不得 存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，详见国家电网有限公司 电子商务平台最新发布的《国家电网公司关于供应商不良行为处理情况的通报》及《国网新疆电力有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》。
3.6 业绩要求：
其他服务类项目：具有类似业绩（具体要求以采购文件及采购需求一览表为准）。
3.7 项目经理要求：具体要求以采购文件及《采购需求一览表》为准。
3.8 安全质量要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级 及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身 死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电 网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死 亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较 大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般
质量事故（四级质量事件）。
3.9 财务要求
开标日前三个会计年度,即2020年至2022年（如无2022年，仍提供2019年-2021年）经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。应答人成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.10 工程项目造价咨询（工程结算）和施工的应答要求
在同一电网建设工程中，有如下情况之一的，不得同时承担该工程的造价咨询（工程结算）和施工任务：
（1）法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人，母公司、全资子公司及其控 股公司的；
（2）两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控 股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；
（3）两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的或存在其他关联关系（如父 子、近亲属等）的单位。
请各潜在应答人知悉，如应答人同时参与同一电网建设工程造价咨询（工程结 算）和施工项目的应答，应作出书面说明，明确两类项目的中标优选顺序，如无书面 说明则默认由采购人决定其优选顺序。
3.11 其他要求
详见采购文件。
4 采购文件的获取
4.1本次实行网上获取电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网公司新一代电 子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“电子商务平台”）注册，下载采购文件。并按《电子招投标办法》等国家法律要求，到第三方认证机构办理 CA证书电子钥匙方可参与竞争性谈判采购活动以及在电子商务平台进行线上报价 应答。电子钥匙的购买流程及安装包请登录电子商务平台网站“新手指引”——“电子钥匙办理须知”、“电子钥匙安装包”。由于没有及时办理电子钥匙导致无法 参与采购活动的，后果由潜在应答人自行承担。
4.2
凡有意参加应答者，请于2023年4月6日至2023年4月16日20：00，登陆新一代电子 商务平台网站凭电子钥匙获取并下载采购文件。
4.3
采购文件获取不收取任何费用。各潜在应答人登录国家电网公司新一代电子商务平台，确定
参与应答的标包，点击采购公告明细页面下端“获取采购文件”按钮，按照操作流程即可下
载采购文件。
4.4
应答人在首次递交应答文件截止日期前如有如有标包放弃应答的，必须出具《应答
人主动放弃应答情况的说明》（弃标函），文件命名为“弃标函+应答单位全称”，并将 弃标函上传至“物资招标采购辅助管理系统”对应位置，招标代理机构不再线下接 收该文件纸质版，格式及要求详见附件一。
5 应答文件的递交（请应答人务必仔细阅读本节内容）
5.1 递交方式
本次应答文件递交方式采用将电子应答文件上传至“物资招标采购辅助管理系 统”（http://ess.xj.sgcc.com.cn:12583）和电子邮件方式（PDF版必须加密后发送指定邮 箱：619150874@qq.com）方式递交（电子应答文件接收时间以上传完成时间为准）同步“双”递交方式（含喀什市）。应答人同时应在国家电网有限公司新一代电子商务平台“参与投标”模块下载并使用带有应答人电子签名功能的“供应商投标工具”（以下 简称“投标工具”）上传报价文件。
5.1.1
通过“物资招标采购辅助管理系统”和邮箱上传的电子应答文件包括：（1）报价文件；（2）商务文件；（3）技术文件；（4）已标价工程量清单（如有）；（5）关键人员投标信息 表（如有）；（6）弃标函（如有）。
通过离线投标工具上传至“国家电网新一代电子商务平台”的电子应答文件包 括：（1）报价文件。
5.1.2
应答人在“物资招标采购辅助管理系统”和邮箱上传应答文件时间：2023年4月16日 21:00-2023年4月19日11:00。
为避免开标当日应答文件上传通道拥堵的情况，保障采购活动的顺利进行，建议应答人
于2023年4月18日23：00前将应答文件上传至“物资招标采购辅助管理系统”和邮箱。
业务联系人：熊工19309988793
应答人在“国家电网有限公司新一代电子商务平台”通过离线投标工具上传应 答文件的截止时间：2023年4月19日11:00。
首次递交应答文件截止时间后30分钟内（2023年4月19日11:00至11:30北京时
间），应答人须向邮箱（619150874@qq.com）发送电子邮件应答文件解压密码，解压
密码须严格按《应答文件解压密码》（如下）格式命名（批次编号+应答人全称）并填
写，以附件形式发送。未按要求发送的，造成的潜在风险，由应答人承担。
电子邮件应答文件解压密码

批次编 号	企业全称	投标文件解压密码
30CM02

5.2 递交时间
本次采购首次递交应答文件的截止时间：2023年4月19日11:00。
应答截止时间之后提交、送达或者未提交到电子商务平台的电子应答文件，采购人不予
受理。电子商务平台不接收未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。
5.3 “物资招标采购辅助管理系统”使用须知
物资招标采购辅助管理系统已上线，注册登录后进行应答文件上传，系统地址：http://ess.xj.sgcc.com.cn:12583（浏览器登录后（建议使用谷歌浏览器），按照 流程注册使用即可，操作手册如下，注册疑问及操作咨询电话：姚工15099694703）

操作手册.zip

6 开标时间及地点
开标时间为2023年4月19日11:00（北京时间），在新疆喀什市人民西路156号1 幢国网喀什供电公司营销服务中心附3楼305室公开开标。
本次开标为网上开标，应答人代表无需出席开标仪式（包括在喀什市的应答人）。
7 报价方式
本次竞争性谈判采购采用一轮报价形式，但评审委员会保留开启多轮报价的 权利。
报价文件（包括应答函）只需通过投标工具编制并上传至国家电网新一代电子 商务平台（包内包含多个项目时必须填写分项报价）。
成交（入围）的应答人在成交结果公告发布后，按采购文件要求提供商务应答文 件、技术应答文件、首次报价文件、最终报价文件（若成交人在评审期间上传了二 轮报价，则需提交胶装的最终报价文件；若未上传二轮报价，则无需提交最终报价 文件）的纸质版，最终报价文件格式以采购文件中报价文件模板格式为准。
8 应答人谈判时间及地点
本次采购项目采用“智能谈判室系统”开展线上谈判。本批次开始使用该系统，请各位应答
人根据系统客户端下载路径，提前下载、安装、调试系统。应答人需在2023年4月19日12:00前登
录“智能谈判室系统”等候，逾期未上线参与谈判的，评审组有权视为其自动放弃谈判，由此产
生的后果应答人自行承担。
系统客户端下载路径：国家电网新一代电子商务平台→招标采购→公共信息→搜
索“新疆电力有限公司”→“国网新疆电力有限公司智能谈判室系统供应商客户端V
2.0下载”
如遇“智能谈判室系统”问题，联系技术支持：许工 13735810198、王工 13758276848
9 发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服 务平台”（www.cebpubservice.com）和“国家电网公司新一代电子商务平台”（https: //ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应 答人的资格要求、获取采购文件的日期和地点、应答、竞争性谈判等事宜。
10 成交（入围）候选人公示、成交（入围）结果公告发布
在评审工作完成后，招标代理机构将在“中国招标投标公共服务平台”（www.ceb pubservice.com）和“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com. cn/ecp2.0/portal/）上发布成交（入围）候选人公示，在公示期满后，将发布成交（入围）结果公告，确定最终成交（入围）人，请各潜在应答人积极关注相应公告栏获 知详细信息。
11 成交通知书领取
11.1 成交（入围）人纸质应答文件递交
成交（入围）人必须在成交结果公告发布后7日内，寄达或现场成功递交所中标 包的纸质版全套应答文件(纸质版应答文件格式内容必须与电子版应答文件保持完 全一致，签字盖章不得为打印或复印，签字为手签，加盖鲜章，必须胶装，不可活页 装订，无需密封)，逾期送达的成交人将按照《国家电网有限公司供应商不良行为处 理管理细则》进行处理（受不可抗力影响无法按时送达的情况除外）。补交和邮寄地 址：新疆喀什市人民西路156号1幢附3楼305室，收件人：熊工19309988793请各位成 交人自行监控邮件寄送进度。
11.2 成交通知书领取
招标代理机构将通过国网电子商务平台发放电子版成交通知书。成交单位自 行在国网电子商务平台中登录应答人账号，在成交结果查看信息栏中自助下载电 子版成交通知书，招标代理机构将不再提供纸质版成交通知书，请各位应答人知悉。
12 联系方式
12.1 采购人联系方式
采购人：国网新疆电力有限公司喀什供电公司
地址：新疆喀什市多来特巴格乡9村学府大道233号 邮 编：844000
12.2 咨询服务联系方式
（1）电子商务平台技术支持服务热线、传真：010-63411000
服务邮箱：xt-ecp@sgcc.com.cn
（2）电子商务平台供应商服务热线：400-8180899 传真：400-8180899转0 服务邮箱：4008180899@sgm.sgcc.com.cn
（3）采购公告及采购文件答疑咨询：
联系人：熊工19309988793 工作时间：上午10:00-14:00，下午15:30-19:50（工作日）
（4）投标保证金收取、退还联系方式：
本次谈判采购不收取投标保证金。
13 合规声明
本采购文件符合国家法律法规规定，若国家颁布新的法律法规，以新颁布的法 律法规为准。
14 其他重要提示
14.1
为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严禁应答人相互串通投标，委托中介机 构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害应答人或其他应答人利益的行 为，串通应答行为严重损害国家、采购人和其他应答人的合法权益，上述行为一经 查实，将取消相关应答人成交资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为 处理管理细则》要求予以处理。
在实际采购过程中，一旦发现应答文件有下列情形，可认定为串通投标：
1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过 同一台电脑制作、上传。
2）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者 同一个人代表不同应答人获取采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄 清答复、领取成交通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取 成交通知书的，寄出、收件地址或人员相同。
3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的 可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。
4）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为 应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文 件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。
5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件 相互混装，“你中有我，我中有你”。
6）不同应答人的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由 应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
7）招投标实现电子化的情形下，在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文
件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致。（
开标现场上传电子投标文件的除外）。
8）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。14.2
应答人需在国家电网公司新一代电子商务平台首页下载新版投标工具用于本项目
应答，名称为“供应商投标工具”，路径为：“首页”——“下载专区”——“参与投标”—
—“投标工具安装”。
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_
4_2019071434441
14.3 新一代电子商务平台供应商操作手册及常见问题（谷歌浏览器打开）
(1)供应商操作手册
(2)供应商操作视频
(3)供应商常见问题
（4）服务类项目投标人ECP2.0报价最新全流程操作
服务类项目投标人E
CP2.0报价最新全流程操作.pptx
应答人在国家电网有限公司电子商务平台应答时,应按照国家现行法律法规规定的税率
税种进行填报。未按要求填报的,将作否决应答处理。对于国家享有特殊税率优惠政策（事
业单位、科研院校等非企业性单位和小规模纳税人因国家税率规定）的应答人，须提供相关
证明材料。
附件一：应答人主动放弃应答情况的说明（样表格式）
应答人主动放弃应答情况的说明
批次名称：国网喀什供电公司2023年第二次服务授权竞争性谈判采购（批次编号：30CM02）
弃标说明：我公司已经获取采购文件但决定放弃应答的标包信息如下，特此提出！

序号	分标编号	分标名称	包名称
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

1．本表由应答人填写，并由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章视为有效。
2．应答人在首次应答文件递交截止时间如有部分标包放弃应答的，必须填写本弃标 函并将扫描件上传至“物资招标采购辅助管理系统”对应位置，否则予以拒收应答文件。本弃标函必须在应答文件递交截止时间前发送，如影响评审工作正常进行的，由应 答人自行承担相应责任。
3．对于应答人填写在此表中的标包信息，《投标人主动放弃投标情况的说明》上传物 资辅助管理系统并在国家电网新一代电子商务平台撤回报价，视为该应答人放弃参与 相应标包的应答，不进入评审阶段，因应答人误填造成的后果，由应答人自行承担责 任。
应答人：XXXXX公司（单
位公章）
法定代表人或其授权代表（签字或 盖章）：
附件二：物资招标采购辅助管理系统操作手册及应答文件加密制作工具
本次应答，电子应答文件须同步上传至“物资招标采购辅助管理系统”，上传时需使用“应答文件加密制作工具”进行加密提交，加密工具及操作手册下载地址如下：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-
com/2021090698303524_2019071434439387
下载途径：国家电网新一代电子商务平台→招标采购→公共信息→搜索“国网新疆电力 有限公司”→“国网新疆电力有限公司云采购系统操作手册及应答文件加密制作工具”，附 件下载。
针对加密工具相关问题，请联系项目组：
办公电话：姚工 15099360152
办公时间：上午10:00-14:00；下午15:30-19:50
。