招标 公 告

招标 公告（资格后审）

1、工程名称：“常州晶曜”项目精保洁服务

2、工程概况：

（1）工程地点：常州市新北区仁和路以东、云河路北侧地块

（2）建设规模：总建筑面积约24.95万平米

（3）服务时间：45日历天，工期根据招标人验收前通知为准，必须严格服从招标人的安排，满足工程进度的要求。

（4）招标控制价：人民币1005100元，投标报价总价及任一分项单价均不得高于控制价，否则做无效投标处理。

3、精保洁服务要求

1.编制说明及编制依据

1.1.编制说明

1.1.1.依据蓝光控股公司招标文件要求编制本服务要求。

1.1.2.本技术标编制主要包括：项目概况、技术标准、人员安排及安全和质量保证措施等。

1.1.3.现场勘察；自行勘察。

1.2.编制依据

本技术标编制依据现行的国家、行业及地区颁布的标准、规程、规范、法律法规及其他要求。

2.项目概况

2.1.项目地址：仁和路以东、云河路北侧

2.2.工程概况：项目总建筑面积约24.9万方，其中地上面积约18万方，此项目为精装交付，地下面积约7万方（小区红线内所有设施、面及部位）。

2.3.楼栋（公安编号）分布区域

楼栋分布
洋房	1#、2#、7#、8#
高层	3#、4#、5#、6#、9#、10#、11#、14#、15#、16#、17#、19#、20#、21#、22#
商铺	12#、13#、18#
配电房	3-1#、10-1#、19-1#、22-1#、17-1#
社区用房、物业用房	商铺里
小区门卫室	4-1#、9-1#、12-1#
小区消控机房	6-1#、11-1#、17-1#
地库	地下车库及相关功能用房

3.招标内容

3.1.“常州晶曜”项目室内精保洁及各种管道污染物的清理、门窗保洁及各种污染物的清理、栏杆保洁及各种污染物的清理、进户门保洁及各种污染物的清理、楼内公共区域精保（防火门保洁及各种污染物的清理、扶手栏杆保洁及各种污染物的清理等）、其他公共区域（包含但不限于屋面、各种配套用房、小区围墙、小区大门等）精保、地下室精保（包含但不限于各种管道保洁及清理污染物、风管保洁及清理污染物、地面保洁、各种设施设备保洁、集水坑的清理工作等）、及总平精保洁（包括总平上所有构筑物等）。

4.标段划分及工期要求

4.1.本次精保洁工程共分一个标段，绝对工期：45天，工期根据招标人验收前通知为准。相关费用投标精保洁单位需考虑在内，不予额外考虑任何费用。

5.技术要求

5.1.精保洁范围：

5.1.1.室内含地面、入户门、铝合金（塑钢）门窗、玻璃、栏杆、百叶（含防盗百叶）、精装装饰面，水管及开关面板表面清洁，公共电梯间、楼梯间门窗和墙地面以及单元门厅入口地面、墙面清洁卫生；

5.1.2.屋面清洁卫生；

5.1.3.地下室（含门窗）、墙地面清洁卫生；

5.1.4.总坪（含绿化带）、消防通道、硬质铺贴（含车道钢架、单元门厅、及总坪构筑物）、附属用房、围墙等。

5.1.5.精保洁程度要求：清洁干净无污染，玻璃明亮干净，绿化带内无垃圾，门窗保护膜清除，入户门保护膜清除等。

5.1.6.现场踏勘（现场踏勘人员必须具有投标精保洁单位授权委托）时现场确定精装修单位粗保洁界面及标准并签字作为中标后合同附件，后续精保洁单位以此为接受界面进行保洁（踏勘时界面标准由监理进行旁站见证并留存相关资料）；

5.1.7.采购前，现场确定好精保洁样板并做好影像记录，后续保洁以样板房为准，招标人验收合格方视为合格（三方验收：招标人、监理、保洁单位），样板房验收后留存视频，以便后期验收参照，不合格工程款不予支付，若达不到样板房标准，招标人将请第三方进行保洁，具体费用按第三方报价费用双倍扣除为准，从精保洁单位进度工程款扣除。

5.1.8.除室内精保洁外，其他保洁部位，必须先行做保洁样板，以招标人验收合格为标准，方可大面积保洁；若达不到招标人要求，将视为不合格，招标人将请第三方进行保洁，具体费用按第三方报价为准，从精保洁单位进度工程款扣除并翻倍作为处罚。精装修保洁过程中禁止使用小刀等利器进行保洁，若由此造成的损失均由精保洁单位承担；

5.1.9.此保洁为精保洁，各种交叉污染务必清理干净，并且不得损坏成品，做好成品保护工作；保洁完成后，必须经招标人验收合格，并且签字盖章确认，视为一次保洁完成，否则将不计取此次保洁费用。

5.1.10.为响应政府对于农民工权益的保障，精保洁单位需设置农民工专用账户，具体比例根据合同要求或参照相关单位的设置标准；（人脸识别考勤专用账户直接付款，如有不足保洁单位负责补齐）详见承诺书附件；

5.1.11.精保洁单位承担过类似住宅模式的精保洁项目；

5.1.12.由于项目场地受限，投标精保洁单位自行考虑住宿事宜，费用不另计算；

5.1.13.人员要求：保洁人员在30-150人。（根据实际情况安排满足现场需求人员，高峰时段不低于150人）。

5.1.14.验收标准：

按照招标人精保洁安排，尽量避免与其他单位交叉施工，精保洁前进行分区分时安排精保洁计划。

6.精保洁进度计划管理

6.1.总工期及进度计划安排

总工期按照招标人制定的工期要求合理安排，可同时进行的工序需合理分配及交叉配合。

6.1.1.根据合同计划进度，具体的精保洁量和精保洁日期及总工期按现场的实际情况进行相应的调整。

6.1.2.精保洁服务不与其他施工交叉进行。

6.2.工期保证措施

6.2.1.保证工期的组织措施

6.2.2.做好精保洁准备

在精保洁项目开工前，要熟悉现场实际情况，编制实施性服务组织设计，落实重大服务方案，各项准备工作尽可能提前，各种有利不利因素应充分予以估计，做好按精保洁计划尽早开工，特别是配置较强的技术人员和机械设备、材料等务必限期到位。

6.2.3.抓住关键工序，保证重点部位

本项目的重点在设备管理人员安排，精保洁服务时紧紧抓住这项工作，确保其节点工期的实现，凡是这项工作有拖延时及时组织加班，确保阶段性工期实现。

6.2.4.编制阶段计划并及时调整计划

根据项目总体计划进度，编制分阶段的周计划，及时发现关键工序的转化，找出实际与计划差距，确定阶段工作重点。

6.2.5.创造良好的外部环境

加强同招标人、物业及有关单位联系和密切配合，创造良好的外部环境，使影响精保洁的不利因素减少到最小，抓好物资供应和后勤保障工作。

6.2.6.设奖罚制度

为保证精保洁服务项目的顺利进行，设立工程奖罚制度（详见合同）。

6.2.7.实行目标管理制

精保洁服务中坚持突出重点、主攻难点、抓住质量、确保安全、促进进度的原则方法。对影响整体工期的重点项目制定工期控制目标，针对其各具体精保洁服务内容分解各分目标，并制定切实可行的针对性措施。

6.2.8.从组织上实行项目经理责任制，项目经理是精保洁服务生产和安全质量的第一责任人，对本工程负全责。加强作风纪律建设，做到一切行动听指挥。

6.3.保证工期的精保洁服务措施

6.3.1.提前做好各分项工程的精保洁服务方案与材料、机具试验。

6.3.2.配备精干的组织管理人员和有经验的技术骨干，加强管理。

6.3.3.实行技术人员现场值班制。

6.3.4.现场要有技术人员跟班，随时解决各部位、各工序存在的技术问题，随时检查和指导领工员和班组的工作，做到精保洁服务交底要及时，纠正措施要及时。

7.劳动力安排计划：

7.1.管理人员：

7.1.1.本公司委派项目部负责人为现场代表，全权负责本公司在本项目精保洁服务过程中与招标人、设计、总包、监理等各方的工作协调，并签发各项有关文件。

7.1.2.现场代表根据合同进度计划及工程质量要求全面负责本公司现场人员的指挥与调度。

7.2.精保洁服务人员：

精保洁服务配备队长2名，分16个班组进行精保洁服务，每个班组配备班长1名，队长负责服务内容安排、人员管理，具体精保洁服务分南北两个区域两名队长。一区域1#-11#；二区域12#-22#。

8.安全管理、文明管理措施

为确保本公司安全保证措施的落实与执行，针对精保洁服务环节和具体情况，特将安全保证措施作以下补充：

8.1.成立精保洁服务安全检查小组

8.2.加强人员管制，控制不安全行为

8.2.1.制定严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核、严格管理；

8.2.2.坚持并加强全员全过程教育，不断的提高管理和精保洁服务人员“我要安全”意识，是防止不安全行为的根本保证；

8.2.3.非精保洁服务人员不得进入工地，如因工作需要可由专职安全人员引导进入工地，并确保做到安全防护保护措施；

8.2.4.精保洁服务人员进出工地作业区及上，下班均要签到登记并完成人脸识别考勤；

8.2.5.严格规定作业时间（夜间精保洁服务时间服从招标人指令安排，相关费用均考虑在本次投标中）；

8.3.用电安全

8.3.1.安全检查

8.3.2.电气安全检查：检查电气设备绝缘有无破损，绝缘电阻是否合格，设备裸露带点部分是否有防护，屏护设置是否符合安全要求，安全间距是否足够，保护接零或保护接地是否正确、可靠，保护装置是否符合要求，安装位置是否合理，电气连接部位是否完好，电气设备或电气线路是否过热，制度是否健全等内容。新安装的设备，特别是自制设备的验收工作要坚持原则，一丝不苟。对于使用中的电气设备，应定期测定其绝缘电阻；对于各种接地装置，应定期测定其接地电阻；对于安全用具、避雷器、变压器油及其他一些保护电器，也应该定期检查、测定或进行耐压试验。

8.3.3.低压带电检修注意事项：

8.3.4.低压带电工作应设专人监护，使用绝缘柄的工具，工作时站在干燥的绝缘物上进行，并戴手套和安全帽。必须穿长袖衣工作，严禁使用锉刀、金属尺和带有金属物的毛刷、毛掸等工具。

8.3.5.人体不得同时接触两根线头。

8.3.6.带电部分只允许位于工作人员的一侧。

8.3.7.电工必须有电工上岗证及电工证，精保洁服务作业区一切临时用电设备，线路照明器材，电动工具均必须由电工安装检测、维修；

8.3.8.用电设备、照明器材、电动工具均必须有安全防护、防爆装置与标示；

8.3.9.制定安全操作规则，由电工和专制安全员强制执行；

8.3.10.严禁精保洁服务时电源超负荷用电。

8.4.防火:

遵守安全防火有关规定，明火作业严格遵守许可制定。用电严格遵守合同招标人有关规定。严禁使用明火设备烧饭及取暖等，杜绝火灾事故的发生。

8.5.现场安全管理：

精保洁服务人员进入工程现场，必须严格遵守国家、地方及合同招标人的安全要求；精保洁服务人员进入现场必须穿好工作服，戴好安全帽，并扣好帽带；每日精保洁服务前由专业人员负责检查用电机具的安全保护装置和电线的完好性能，并负责检修。无专业操作证人员严禁违章操作、检修。每日精保洁服务完毕后清理现场，设备、材料、严格按照规定地点存入整齐。

8.6.精保洁服务人员遵守国家、地方及合同招标人有关文明施工要求；

8.7.精保洁服务人员遵守合同招标人宿舍卫生有关规定；

8.8.精保洁服务人员应当遵守现场饮食卫生有关规定，不得随地乱扔饭菜及杂物；

8.9.精保洁服务人员在工作地域内不得随地大、小便；

8.10.精保洁服务人员不得光背、穿插拖鞋在工作区域走动。

8.11.现场高空作业、外立面清洗、玻璃、栏杆等工种必须购买意外保险，并做到每天安全交底会议。

4、报名企业须满足以下条件：

（1）必须是独立法人资格；

（2）投标人2019年1月1日至今须承担过面积在12万平方米及以上的类似住宅项目精保洁服务业绩1个，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

5、其他报名条件：

（1）本工程无须到现场报名，凡有意参加的意向投标人，请登录E交易平台（www.ejy365.com）网站进行实名会员注册及报名、下载文件，并按要求编制投标文件；

（2）本工程招标文件等资料全部费用合计人民币300元，现金缴纳至常州御盛房地产开发有限公司售楼处二楼财务室，未缴纳招标文件费用（出示收据）的投标单位所递交的投标文件不予接受；

（3）投标保证金为2.0万，缴纳详见附件2；

（4）若投标报名单位少于3家，则重新发布招标公告；

（5）本工程不接受联合体投标；

（6）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一采购招标中同时投标；

（7）近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系，详见附件3；

（8）严禁伪造虚假文件、原件和围标、串标等违法行为，一旦发现将依法严惩；

6、资格审查需提供的资料：

特别提醒：

（1）所有资格后审资料需提供二份有效复印件（复印件必须按上述顺序装订成册并每页加盖单位公章）；以上所有资料务必与投标文件分开装袋密封，在投标截止时间前与投标文件一并提交，开标过程中不接受任何补充资料；在规定时间内未能按上述要求提供以上资料（原件、复印件）的，均作为资审不合格处理。

（2）除身份证原件、企业法定代表人身份证明文件原件、企业法定代表人授权委托书原件不用装袋、密封，其他资格后审资料必须一起装袋、密封（注：密封袋骑缝处须加盖报名企业公章）、标志（注：密封袋上注明工程名称、报名企业全称并加盖报名企业公章和法定代表人印章）后在投标截止时间前一次性递交，投标截止时间后不再接受补充资料。

（3）企业法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书。

（4）在规定时间内未能按上述要求提供以上资料的作资审不合格处理，须原件核查的证明材料一并密封提交。

（5）投标单位法定代表人（或其委托代理人）必须携带本人第二代身份证于投标截止时间前到达开标现场并签到，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交企业法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书、本人第二代身份证，以证明其出席。

如果投标人的法定代表人办理招投标事宜，可不提供授权委托书；未按以上要求，其投标文件将作无效投标予以否决。

（6）每个投标单位只允许法定代表人（或其委托代理人）进入开标室。进入开标室必须佩戴口罩，体温如超过37.2°不得进入。须提供健康码（必须为绿色）及健康承诺书（格式详见附件4）。根据疫情防控要求，进行投标时必须严格服从现场工作人员安排。未按上述要求一律拒绝投标工作。

7、评标及定标方法：详见附件1

附件1

本项目采用综合评分法，本着公平，公正，公开的原则，对各投标单位投标文件中的技术标、商务标等方面进行评审，具体办法如下：

一、评分细则

序号	评分因素	评分标准	备注
1	价格得分（70分）	1、确定有效投标报价： 凡符合招标文件、答疑纪要等有关实质性要求，且在控制价及以下的投标报价均为有效投标报价，未能实质性响应上述有关要求的为无效投标文件。 2、打分：以有效投标文件的税前最低投标报价为评标基准价，税前最低投标报价等于评标基准价的得满分70分； 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最终报价）*70%*100	精确到小数点后两位
2	类似业绩 （6分）	具备近三年内（开标截止时间往前推）完成的类似住宅项目精保洁业绩单个合同面积在12万平方米及以上的，每有一个得2分，单个合同面积在10万（含）-12万平方米的，每有一个得1分，本项限评3个业绩，最高得6分。 注：提供能体现项目内容、时间、面积的合同复印件加盖公章，原件核查，不提供或者提供的合同不能体现相关内容的不得分。
3	企业资信 （3分）	具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证证书的，每有一项得1分，本项最高得3分。 提供有效期内的证书复印件加盖公章。
4	组织机构 （3分）	组织机构合理、职责分工明确、各区域人员配置齐全、架构措施合理、专业人员有相应证书、员工考核及培训计划等内容，由评委进行横向比较，酌情打分：优秀得4-5分、良好得2-3分、一般得0-1分；不提供不得分。
5	实施方案 （4分）	针对本项目制定合理的保洁作业组织方案及流程，包括但不限于人工作业、机械化作业的组织及流程；进退场交接、垃圾分类收集等处置措施，由评委进行横向比较，酌情打分：优秀得5-6分、良好得3-4分、一般得1-2分；不提供不得分。
6	质量控制 （5分）	有明确的质量控制目标、质量保障计划、质量保障方案、质量控制流程、质量保障措施等案，由评委进行横向比较，酌情打分：优秀得4-5分、良好得2-3分、一般得0-1分；不提供不得分。
7	进度保证 （4分）	针对本项目的具体情况，提出切实可行的进度保障措施，对可能发生的应急情况有预案，配合项目工期有针对性的进度计划，由评委进行横向比较，酌情打分：优秀得4-5分、良好得2-3分、一般得0-1分；不提供不得分。
8	安全管理 （5分）	安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理制度、人员安全管理制度、设施设备安全管理制度以及项目应急预案，由评委进行横向比较，酌情打分：优秀得4-5分、良好得2-3分、一般得0-1分；不提供不得分。

注：

1、评分细则中要求提供的证明文件及资料等在响应文件中提供复印件并加盖公章，在响应文件提交截止时间前提交，过时不予接收。

2、评审时，未能按以上要求提供相应证明材料（复印件、原件、公证件）的，不作为评审依据，不得分。

3、为便于评分，请投标人按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码，格式自定。

二、定标办法：

评标委员会计算综合得分（评分计算过程中分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）作为投标人的最终得分。

评标委员会取综合得分最高者为第一中标候选人。若综合评分相同，则取税前投标报价最低值；若综合评分相同，投标报价也相同，当场按签到顺序抽签确定中标候选人。

7、招标机构： 本工程由/具体负责本工程的招标事宜。

招标人：常州御盛房地产开发有限公司（公章）联系人：曹亮 电话：13773859096

姜工 19906113189

地址：常州市牡丹.晶曜售楼处

投诉电话: 18661196277

附件2：

投标保证金说明

1、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合招标文件中的规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在保证金到账截止时间前到达投标保证金专用账户。如投标保证金在保证金到账截止时间前未到账，作未缴纳投标保证金处理。

2、投标保证金专用帐户（请勿汇错，否则后果自负）

收款单位：常州御盛房地产开发有限公司；

开户银行：中国工商银行常州新区支行；

银行帐号：1105021609001643821 。

3、投标保证金金额：人民币2.0万元

4、投标保证金缴纳方式（备注项目名称及项目编号）

投标单位采用转账支票、电汇、网上银行等方式将保证金从基本账户缴至“投标保证金专用帐户”，然后凭银行进帐单至常州市牡丹-蓝光晶曜售楼处二楼财务室开具投标保证金收据。

5、缴纳保证金注意事项：必须在保证金到账截止时间前完成缴纳并开具收据。任何未按上述规定开具收据的投标文件将被拒绝。

6、投标保证金的退还时间：中标人的投标保证金在签订合同后自动转为履约保证金，待服务期满结算后凭收据及采购部、工程部签署意见后退还；未中标人的投标保证金在中标公示3个工作日后凭收据及采购管理部签署意见后退还。

附件3

近3年内与黑牡丹（集团）股份有限公司及旗下所控股子公司无诉讼关系的法律声明

我公司_______（全称），就（项目名称）与贵公司无法律纠纷事宜在此郑重回声明：

1、我公司以诚信为本、重视合作伙伴，重信誉讲诚信，与客户均能友好相处，共谋发展。

2、我公司近三年内（本工程开标当日前推三年）与贵公司及旗下所控股子公司不存在任何法律纠纷。

3、本公司参与（项目名称）投标工作中，若招投标过程中发现近三年内（本项目开标截止当日往前推三年）与贵公司及旗下所控股子公司有法律纠纷，我公司承诺愿意自动退出本次投标，由此产生的一切后果均由我公司承担，与贵公司无关！

特此声明!

投标人名称（加盖单位公章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：

日期：

附件4

健康承诺书

系我公司员工，近14天未到过重点疫情及高风险地区，未出现过发热、咳嗽症状，身体状况良好。参与投标时严格遵守疫情防控规定，若有隐瞒或不实之处将承担相关法律责任。

附：《疫情期间参与招投标活动开评标人员健康信息登记表》

承诺人（公司盖章）：

日期： 年 月 日

关于疫情防控措施

1.在招投标活动前，根据参与人员规模研究制定活动预案，科学安排座位间距，缩短工作时间，设置场内外提示牌，对参加人员进行体温检测、扫码核验、信息登记等工作。会议室每隔两小时通一次风，使用完毕后及时消毒。

2.对于参与开评标活动的投标供应商、招标人授权代表，应如实填报《疫情期间参与招投标活动开评标人员健康信息登记表》并加盖单位公章。在进入公司时，请凭健康码、行程码、《疫情期间参与招投标活动开评标人员健康信息登记表》和本人身份证原件方能到指定开评标场所。

3.凡查验体温监测、行程码查验发现异常,健康码发现黄码或红码的，应立即上报，并报告所属公司开展核酸检测，落实“黄码”“红码”人员隔离措施。

4．对于参与开评标活动的投标供应商、招标人授权代表有中高风险地区旅居史、体温监测及行程码查验发现异常的人员，请配合落实14天（自离开中高风险地区之日起）的隔离医学观察。中高风险地区所在市的低风险地区来苏人员，应主动向社区报告，并配合做好核酸检测，持核酸检测阴性证明、健康码绿码方能到指定开评标场所，并持续做好个人防护、关注本人健康码变化，如有不适情况及时就医与上报。

5.对于参与评标活动的评审专家，在进入公司时，请主动出示当日参与项目评审项目手机短信进入指定场所。进入评标场所前，须如实填写《疫情期间参与招投标活动开评标人员健康信息登记表》。对有疫情接触史及身体发烧等症状的评标专家不得应答专家随机抽取短信而参加评标活动。

6.适当限制参与开评标活动人数。疫情期间，为减少人员聚集，除招标人授权代表和投标供应商授权代表外，其他人员原则上不安排进入开评标场所。特殊情况应事先与公司人员联系。

7.参与招投标活动的当事人应严格按照疫情期间管理要求，服从佩戴口罩、测量体温、健康信息登记等各项疫情防控规定。进场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，事完即走。自觉服从引导人员的指挥和管理。

8.其余事项严格按照苏财购【2020】13号文执行。

9.因防控工作需要，给各方带来的不便，请予以理解和配合。

疫情期间参与招投标活动开评标人员健康信息登记表

姓名		身份证号码
单位名称
单位地址
个人住址
单位电话				个人手机
人员身份	□招标人代表 □投标人代表 □评标专家
参加： □ 开标 □ 评标
项目名称
个人健康情况
有无发热、乏力、干咳、气促情况 □有 □无
近14天内是否来自（或途径）疫情重点地区和高风险地区？ □否 □是 ，到达时间为：
近14天内是否离开过常州？ □否 □是
离开常州往			返常日期
途径（换乘）			途径日期
近14天内是否有与来自疫情重点地区和高风险地区的人员接触情况？ □否 □是 ，接触时间为：
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。 申报人（签名）： 单位（公章） 日期：

存在瞒报或审查不严的企业，一经发现将严肃处理，并报有关部门依法追究责任。