一、原公告主要信息
     原项目名称： 合肥市轨道交通2号线智慧安检系统建设
     原项目编号： 2021BFFAZ02397
     原公告日期： 2021年10月28日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
    
合肥市轨道交通2号线智慧安检系统建设项目招标文件补疑2
2021BFFAZ02397
一、投标人疑问答复内容
1、招标文件P44页2.2.3(2)技术评分标准-技术指标中第2条：智能判图识别分析仪各项禁限带品识别率不低于95% 。
——此处要求提供第三方检测机构出具的检测报告证明，但未明确禁限带品涵盖范围。另用户需求书相关描述如下：用户需求书P5：可识别的危险违禁品的种类包括管制刀具和管制器械、枪支及部件、液体瓶/罐、锂电池以及鞭炮/易燃易爆品等；用户需求书P54：识别液体容器、压力罐、枪支及其仿制品、管制刀具和利器、钝器、烟花爆竹、管制器具、常见生活用品等70余种常见禁限带品，功能整体误报率≤15%；多处关于禁限带品的描述不一致，识别率要求不一致，请澄清检测报告中各项禁限带品识别率不低于95%中禁限带品的涵盖范围。
答：禁限带品的涵盖范围包括招标文件中提到的全部物品（包括液体容器、压力罐、枪支及其仿制品、管制刀具和利器、钝器、烟花爆竹、管制器具等常见禁限带品）。
2、招标文件P44页2.2.3(2)技术评分标准-技术指标中第4条：通过设备壳体上的物理按键一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒。
——设备壳体是否指智能判图分析仪设备，请澄清。另用户需求书P55：12)柜体内可安装部署安检智能化识图设备；我方根据用户需求书理解智能判图分析仪设备安装于开包复检台柜体内，通过物理按键切换智能判图模式可能涉及开柜等繁琐操作，完全可以通过桌面鼠标、键盘等一键操作来替代，且用户体验更优。而此处要求提供第三方检测机构出具的检测报告证明“通过设备壳体上的物理按键一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒”，其具有明显的指向性，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议修改为：通过设备壳体上的物理按键或鼠标、键盘等操作一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒。
答：2.2.3（2）技术指标第（4）项修改为“可一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒。”
3、用户需求书P53页货物需求表第1项智能判图分析仪配置描述中：
配套硬件设备：
CPU：Intel® Core™i7；
显卡：NVIDIA GTX1660/6G及；
内存：8G容量内存；
电源：内置额定功率500w的开关稳压电源，并能接入220V供电；
数据接口：1个TYPE-C接口、8个USB接口；
网络接口：1个RJ45接口；
视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；
其他接口：6个音频接口。
——我方根据P42页智能判图功能架构图理解，智能判图分析仪接入安检机等图像信息，并输出结果至阅图工作站，其实际使用场景无需用到大量的USB接口、视频接口和音频接口，此处明确要求超过实际使用场景的的接口数量，其具有明显的指向性，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议修改为：
数据接口：不少于6个USB接口；
网络接口：不少于1个RJ45接口；
视频接口：不少于1个DVI-D接口、1个HDMI接口、1个DP接口、1个VGA视频输出接口；
其他接口：不少于1个音频接口。
答：用户需求书货物需求表第1项智能判图分析仪“数据接口：1个TYPE-C接口、8个USB接口；网络接口：1个RJ45接口；视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：6个音频接口。”修改为“数据接口：不少于6个USB接口；网络接口：不少于1个RJ45接口；视频接口：不少于2个DVI-D接口、2个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：不少于3个音频接口。”
4、 我公司依法参与合肥市轨道交通 2 号线智慧安检系统建设项目 （招标编号：2021BFFAZ02397）的招标活动，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》的规定，我公司认为在本次项目采购内容不符合相关法规的要求，现提出质疑。

一、技术部分
序号	质疑内容	参考规定	建议
1.1	开包复检台的配置描述中： 10)触摸工控机高度和角度可调节，高拍仪拍摄杆可折叠并完全收纳于桌面内，键盘鼠标等收纳入桌内。	《中华人民共和国招投标法》第三十二条第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； 《中华人民共和国招投标法》第二十条规定：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应站已经含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。	10）市场上没有三家品牌设备能达到要求，要求有明显倾向。建议开包台参数要求指向功能符合要求，去掉外观要求。
1.2	系统服务器配置中： 内存：采用DDR4，容量≥1T，可扩展至≥2TB；	《中华人民共和国招投标法》第三十二条第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；	64G-128G内存应是能满足本次项目的需求。对于本次项目中服务器参数要求内存容量1T，如果实际使用运用不上，配件都是闲置在机器里而不能发挥作用，请明示作用。
1.3	数据库服务器配置中：内存：≥1T, DDR4，≥16根内存插槽，最大支持扩展至≥2TB内存	《中华人民共和国招投标法》第三十二条第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；	64G-128G内存应是能满足本次项目的需求。对于本次项目中服务器参数要求内存容量1T，如果实际使用运用不上，配件都是闲置在机器里而不能发挥作用，请明示作用。
1.4	核心交换机配置中： 业务插槽数≥3、主控引擎模块≥2，电源模块≥2，整机高度≤5U	《中华人民共和国招投标法》第三十二条第二款：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；	按照要求设备的整机高度应在7-8U。
1.5	第五章节《商务和技术偏差表》中“技术条款偏差表”中要求：（1）投标人保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求； 而在《用户需求书》中2.9.4章节的“其他要求”是这样描述： （1）投标人应仔细阅读用户需求书中规定的所有条款,并逐条点对点明确且肯定答复和提出技术规格建议书。在技术规范中不能出现“近似”或“大约”用词。对于每条要求必须详细写出参数、规格或方案内容。	技术偏差中既然做了偏差列表及有相关的响应承诺，则 《用户需求书》中所说的“所有条款,并逐条点对点明确且肯定答复和提出技术规格建议书”部分就显得有些重复了，且由于这部分描述内容太多，几乎是全部的技术招标内容，逐条应答就更显多余且没太大必要了。	建议去掉《用户需求书》中的这部分描述
1.6	2.6.10电子地图功能 支持矢量数据、标量图片的加载和呈现，支持放大、缩小、平移等功能， 包含安检相关资源的可视化与资源监控操作，在地图上可以显示各类资源点，展示这些资源的地理位置、并通过事件服务接收资源点的报警事件。 可通过电子地图显示该通道下设备的运行状态，过检包裹和客流的统计情况，接收安检告警事件并联动提醒，查看实时和历史视频图像。		电子地图是已有的功能，还是需要新开发的功能？

 
答：（1.1）删除开包复检台配置中“10)触摸工控机高度和角度可调节，高拍仪拍摄杆可折叠并完全收纳于桌面内，键盘鼠标等收纳入桌内。”
（1.2）结合本项目实际需要和未来扩展需求，该项设置合理，不予调整，按招标文件执行。
（1.3）结合本项目实际需要和未来扩展需求，该项设置合理，不予调整，按招标文件执行。
（1.4）删除核心交换机配置中“整机高度≤5U”。
（1.5）“《用户需求书》中2.9.4章节的“其他要求”：（1）投标人应仔细阅读用户需求书中规定的所有条款,并逐条点对点明确且肯定答复和提出技术规格建议书。在技术规范中不能出现“近似”或“大约”用词。对于每条要求必须详细写出参数、规格或方案内容。”修改为“（1）投标人应仔细阅读用户需求书中规定的所有条款，技术条款如有偏离的须在投标文件“技术条款偏差表”列出，并对技术条款偏差表中的所有条款逐条进行详细描述，未在“技术条款偏差表”中列出的视为投标人响应用户需求书的要求。”
（1.6）电子地图功能为本项目新开发功能。
5、《招标文件》评审因素设置不合理，“智能识别”至今尚无国家标准，《检测报告》均为企业标准，《招标文件》套用特定某企业、特定某产品的技术参数作为技术标的权重评审因素（本事项10分），该企标项与合同履行弱相关，明显具有倾向性。
《招标文件》44页，“2.2.3（2） 技术指标：“投标人所投产品满足或优于以下功能或技术指标的，每满足一项的，得 2.5 分，满分 10 分。 （1）报警信息、人包关联信息、客流信息等相关数据统计在系统上的接收，支持 APP 端和 PC 客户端等多种模式，满足相关人员不同的使用需求，APP 端和 PC 客户端均可查看相关信息。（2）智能判图识别分析仪各项禁限带品识别率不低于95%。 （3）禁限带品图像完全显示至提示告警信息出现时间不高于 150 毫秒。 （4）通过设备壳体上的物理按键一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒。注：
（1）第 1 项投标文件中自行描述即可，投标文件中可提供产品彩页或产品官网截图或产品文字介绍作为评审依据； （2）第 2、3、4 项均需逐项提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据； （3）未提供或提供不符合上述要求的，不得分。”
事实依据：
第（1）项中提到的APP端不严谨，APP是英文application的缩写，即中文的应用（应用程序的简称）。严格来说在PC端运行的应用程序也是APP中的一种类型。第（3）项指标只是检测报告中的一个企业标准项，实际使用中并不会影响用户的正常判图工作。而且目前满足该项目的仅有一家公司的外置智能判图盒子类产品。第（4）项中切换模式的时间小于2秒的参数是针对外置智能判图盒子类产品的，如果使用软件直接智能判图方式，那么都不存在切换模式的说法，只需要关闭和开启该功能，且时间可以远远小于2秒。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第二十条 “招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
《中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；……（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；……（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“……（采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇）……（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；……（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
《市场监管总局等五部门关于印发《公平竞争审查制度实施细则》的通知国市监反垄规〔2021〕2号》“ 第三章 审查标准……（三）不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务……”
建议修改：“2.2.3（2）技术指标：“投标人所投产品满足或优于以下功能或技术指标的，每满足一项的，得2.5分，满分10分。（1）报警信息、人包关联信息、客流信息等相关数据统计在系统上的接收，在系统上的接收，并可以在客户端中展示。（2）智能判图识别分析仪各项禁限带品识别率不低于95%。（3）禁限带品图像完全显示至提示告警信息出现时间不高于150毫秒。（4）通过设备壳体上的物理按键一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过2秒。注：（1）第1、3、4项投标文件中自行描述即可，投标文件中可提供产品彩页或产品官网截图或产品文字介绍作为评审依据；（2）第2项需提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据；（3）未提供或提供不符合上述要求的，不得分。”
答：2.2.3（2）技术指标第（4）项修改为“可一键开启或退出智能判图模式，切换模式用时不超过 2 秒”。其他按招标文件要求执行。
6、《设备费分项报价表》中缺少对安检机和安检门的联网改造费用。
事实依据：目前合肥轨道交通2号线的安检机和安检门都未完成联网功能的升级改造和调试。该部分费用未明确是采取分摊到其他产品之上的方式还是单独进行分项报价。
建议修改：建议明确该部分的要求。
答：按照招标文件要求执行，本项目所涉及的所有改造费用，包含在投标总价中，不单独报价。
7、智能判图分析仪部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第53页 智能判图分析仪配置描述“视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：6个音频接口。”
事实依据：
国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第二十条 “招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”
《中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；……”
《关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知发改办法规〔2019〕862号》规定“根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》等有关规定，清理、排查、纠正在招投标法规政策文件、招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件以及招投标实践操作中，对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒。重点针对以下问题：…… 4.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。……”
建议修改为：视频接口：≥3个（需满足智能判图功能）；其他接口：≥2个音频接口。
答：用户需求书货物需求表第1项智能判图分析仪“数据接口：1个TYPE-C接口、8个USB接口；网络接口：1个RJ45接口；视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：6个音频接口。”修改为“数据接口：不少于6个USB接口；网络接口：不少于1个RJ45接口；视频接口：不少于2个DVI-D接口、2个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：不少于3个音频接口。”
8、磁盘阵列部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第58页 磁盘阵列 中配置描述“6. 配置双控制器，不小于512GB一级高速可读写缓存，可扩展至≥1TB；”
事实依据：
要求不小于512GB一级高速可读写缓存，可扩展至≥1TB，一级高速可读写缓存能达到512GB的磁盘阵列设备一家远远超出了该项目的实际需求，只要高速可读写缓存能达到512GB就完全可以满足该项目需求。
国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。
建议修改为：6. 配置双控制器，不小于512GB高速可读写缓存，可扩展至≥1TB；
答：《用户需求书》第58页 磁盘阵列 中配置描述“6. 配置双控制器，不小于512GB一级高速可读写缓存，可扩展至≥1TB；”调整为“6. 配置双控制器，不小于512GB高速可读写缓存，可扩展至≥1TB”。
9、磁盘阵列部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第58页 6.磁盘阵列 中配置要求“8.至少配置30个10krpm 不小于600GB硬盘，最大磁盘驱动器数量至少2200个；”
事实依据：该参数中要求最大磁盘驱动器数量至少2200个，经市场调研，该硬件参数非必须使用需求，磁盘阵列服务器在扩容中不会扩展这么多硬盘，成本过高，并且会使的磁盘阵列服务器的性能降低，不利于客户的使用。
国家多年来一直倡导节约型社会，并制定及修订多项国有资产管理制度，使节约工作有章可循，有据可依，希望用户最终能够以合理的价格采购得到高品质的产品，提出质疑。
建议修改为：8.至少配置30个10krpm 不小于600GB硬盘，最大磁盘驱动器数量至少1600个；
答：《用户需求书》第58页 6.磁盘阵列 中配置要求“8.至少配置30个10krpm 不小于600GB硬盘，最大磁盘驱动器数量至少2200个；”调整为“8.至少配置30个10krpm 不小于600GB硬盘，最大磁盘驱动器数量至少1600个”。
10、网络服务器、防病毒服务器部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第六十一页9.网络服务器、防病毒服务器 中参数“2.处理器数量：≥2个，可扩展至4个；”
事实依据：
在该项目的实际使用中处理器数量≥2个已经完全满足要求，如果要求可扩展至4个会使得各种硬件配置都需要进行升级。由此带来的费用会造成潜在的资源浪费。
建议修改：2.处理器数量：≥2个
答：不予调整，按招标文件执行。
11、核心交换机设置不合理技术要求，具有明显的倾向性。
《用户需求书》第64页13.核心交换机（1+1热备）中参数“整机高度≤5U”。
事实依据：
限定设备高度为不合理要求，一般框式设备性能越高、槽位数越大的设备整机高度越高，该参数限制投标人采用满足参数性能要求并优于参数要求的设备，存在不合理性和倾向性。
法律依据：同“质疑事项一”。
建议修改：删除此条参数要求。
答：删除《用户需求书》第64页13.核心交换机（1+1热备）中参数“整机高度≤5U”。
12、核心交换机个别技术要求参数具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第64页13.核心交换机（1+1热备）中参数“支持虚拟化功能，具备四虚一，故障收敛时间≤50ms，支持16条40G堆叠链路，堆叠带宽能达到双向1.28Tbps，具备一虚多功能”。
事实依据：
经我司调研，目前核心交换机或汇聚交换机业界组网均采用两台集群，且本次实配2台核心交换机，端口为千兆及万兆端口，无40G需求以及实配，该参数中要求四虚一、40G堆叠链路无实际使用需求，且存在不合理性和倾向性。
建议修改为：支持虚拟化功能，故障收敛时间≤50ms，支持万兆堆叠链路，具备一虚多功能；
答：删除《用户需求书》第64页13.核心交换机（1+1热备）中参数“支持虚拟化功能，具备四虚一，故障收敛时间≤50ms，支持16条40G堆叠链路，堆叠带宽能达到双向1.28Tbps，具备一虚多功能”。
13、线路汇聚交换机个别技术要求与功能、性能无关，具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“独立交换网板插槽数量≥2，并要求所有单板支持线速转发，要求交换网板与业务板卡正交架构（槽位互相垂直），提供官网证明和实物正反面图片”。
事实依据：
核心交换机分为平行架构和正交架构。这两种架构只是厂商的产品设计实现方式,跟设备的功能、性能无关。平行架构,业务板和交换网板都位于机箱前面,更换板卡或做维护操作时更简单,只需要在机柜前面单面维护即可,正交架构,业务板和交换网板分布在机箱的前面和后面,维护时要求机柜前面、后面都要预留空间,操作复杂,而目前机房里机柜后面是很难预留空间的,如果预留机柜后面的空间,会造成机房面积浪费。要求独立交换网板插槽及正交架构非实际使用需求，且存在不合理性和倾向性。
建议修改：删除该条参数；
答：删除《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“独立交换网板插槽数量≥2，并要求所有单板支持线速转发，要求交换网板与业务板卡正交架构（槽位互相垂直），提供官网证明和实物正反面图片”。
14、线路汇聚交换机个别技术要求提供运行报告，与设备功能、性能无关，具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“虚拟化：支持虚拟交换集群技术，支持将多台交换机虚拟化为一台逻辑设备，可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合，出具使用此技术的用户使用（运行）报告。”
事实依据：
经我司调研，招标文件中相关的性能、功能参数，市场上主流厂家设备均可满足，出具用户使用（运行）报告非合理性要求，存在严重的不合理及倾向性。
建议修改为：虚拟化：支持虚拟交换集群技术，支持将多台交换机虚拟化为一台逻辑设备，可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合。
答：删除《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“虚拟化：支持虚拟交换集群技术，支持将多台交换机虚拟化为一台逻辑设备，可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合，出具使用此技术的用户使用（运行）报告。”
15、线路汇聚交换机个别技术要求具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“5、汇聚交换机要求支持独立硬件的下一代防火墙板卡、及入侵防御功能”
事实依据：
经我司调研，业界组网方式均采用安全设备独立部署方式，本次设备采购也有独立防火墙、入侵防御设备。且能满足以上参数仅一家可以满足,除该厂商之外的主流网络设备生产厂商均不满足,存在严重的不合理及倾向性。
http://www.h3c.com/cn/Products___Technology/Products/Switches/Park_switch/S7500E/S7500X/
 
建议修改：删除此条参数要求。
答：删除《用户需求书》第65页14.线路汇聚交换机（1+1热备）中参数“5、汇聚交换机要求支持独立硬件的下一代防火墙板卡及入侵防御功能”。
16、安检网络网管个别技术要求具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第69页 18.安检网络网管中参数“本次至少配置500个网络设备管理许可，含ACL、QOS管理组件”
事实依据：ACL及QOS管理为网络交换机基本功能，因各厂家设计理不同，部分厂家无需授权或添加组件即可实现相应功能。且仅有一家公司有相应管理组件描述，存在不合理性和倾向性。
http://www.h3c.com/cn/Products___Technology/Products/H3C_Soft/Business_software/iMC/iMC-QoS/default.htm
http://www.h3c.com/cn/Products___Technology/Products/H3C_Soft/IT_Business/Resource/iMC_ACL/
 
 
建议修改为：本次至少配置250个网络设备管理许可；
答：《用户需求书》第69页 18.安检网络网管中参数“本次至少配置500个网络设备管理许可，含ACL、QOS管理组件”调整为“本次至少配置500个网络设备管理许可”。
17、日志审计个别技术要求具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第69页19.日志审计中参数“1、标准机架式安装，≥16G内存；≥256G SSD  ”
事实依据：日志审计已在第2条参数“系统盘；数据存储容量≥8T，Raid5；”中对硬盘进行要求，此处256 SSD为重复需求，存在不合理性及倾向性。
建议修改为：1、标准机架式安装，≥16G内存；
答：《用户需求书》第69页19.日志审计中参数“1、标准机架式安装，≥16G内存；≥256G SSD”调整为“1、标准机架式安装，≥16G内存”。
18、日志审计部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容。有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第69页19.日志审计中参数“3、配置≥7个千兆电口,单电源 ”
事实依据：日志审计一般在网络中旁挂或放在安全管理区，一到2个接口即可满足使用需求，考虑冗余性，要求4个千兆电口完全满足本次使用以及未来网络发展需求，该处要求7个千兆电口存在不合理性及倾向性。
建议修改为：3、配置≥4个千兆电口,单电源；
答：用户需求书货物需求表19.日志审计中参数“3、配置≥7个千兆电口,单电源”调整为“配置≥4个千兆电口,单电源”。
19、入侵检测部分技术指标要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。《用户需求书》第69页20.入侵检测中参数“硬件及性能要求：不少于1个RJ-45 Console口、10个10/100/1000 Base-T接口、4个千兆SFP接口、2个万兆光口，默认包括2个扩展槽位；最大吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥220万；”
事实依据：
经市场调研，该参数中要求包括2个扩展槽位，该硬件参数非必须使用需求，目前端口配置10个千兆电、4个千兆光、2个万兆光已充分满足本次端口使用并且留有很大程度的冗余性。要求2个扩展槽位非实际使用需求且存在不合理性和倾向性。
建议修改：硬件及性能要求：不少于1个RJ-45 Console口、10个10/100/1000 Base-T接口、4个千兆SFP接口、2个万兆光口；最大吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥220万；
答：《用户需求书》第69页20.入侵检测中参数 1、硬件及性能要求调整为“1、硬件及性能要求：不少于1个RJ-45 Console口、10个10/100/1000 Base-T接口、4个千兆SFP接口、2个万兆光口；最大吞吐量≥4Gbps，最大并发连接数≥220万”。
20、入侵检测要求授权许可具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第69页20.入侵检测中参数“系统需具备独立的专业查毒引擎，独立的病毒库，如AV引擎非自研，须出具第三方授权文件或者第三方防病毒厂商出具的授权许可；”
事实依据：经我司调研，此条参数中要求非自研AV引擎提供授权许可，具有明显排他性，存在严重的不合理及倾向性。
建议修改为：系统需具备专业查毒引擎，病毒库。
答：删除《用户需求书》第69页20.入侵检测中参数“系统需具备独立的专业查毒引擎，独立的病毒库，如AV引擎非自研，须出具第三方授权文件或者第三方防病毒厂商出具的授权许可”。
21、入侵检测所要求厂家资质具有明显的指向性和排他性。
《用户需求书》第70页21.负载均衡中第8项厂家资质要求“生产厂家通过ISO27001和ISO20000认证，国家级网络安全应急服务支撑单位，生产厂家通过CMMI5认证以保证产品代码质量与稳定性，生产厂商为信息安全漏洞共享平台(CNVD)技术组与用户组成员。”
事实依据：据查询生产厂家通过CMMI5认证和信息安全漏洞共享平台(CNVD)技术组与用户组成员，仅有一家公司。
建议修改为：厂家资质要求：生产厂家通过ISO27001和ISO20000认证，国家级网络安全应急服务支撑单位，生产厂商为信息安全漏洞共享平台(CNVD)技术组或用户组成员。
答：删除《用户需求书》第70页21.负载均衡中第8项厂家资质要求“生产厂家通过ISO27001和ISO20000认证，国家级网络安全应急服务支撑单位，生产厂家通过CMMI5认证以保证产品代码质量与稳定性，生产厂商为信息安全漏洞共享平台(CNVD)技术组与用户组成员。”
22、系统管理工作站个别技术要求远超项目实际需要，属于招投标领域营商环境专项整治内容；有违国家纪委监委制定的节约型社会方案，造成国有资产损失。
《用户需求书》第74页24.系统管理工作站中参数“视频接口：≥3个DVI-D接口、≥3个HDMI接口、≥2个DP接口、≥1个VGA视频输出接口（支持转换）；”。
事实依据：系统管理工作站已经标配显示器，后期预留2个视频接口足够扩展使用。过多的接口只是增加了配置，浪费了资源。
建议修改为：视频接口总数：≥3个
答：《用户需求书》货物需求表24.系统管理工作站中参数“视频接口：≥3个DVI-D接口、≥3个HDMI接口、≥2个DP接口、≥1个VGA视频输出接口（支持转换）”调整为“视频接口总数：≥5个（其中至少包含3个HDMI接口或3个DP接口）”。
23、用户需求书，第2.6.7章节数据统计分析、可视化展示、历史查询功能中，“根据不同的场景和用户需求，可以实现定期汇总数据形成报表，支持按区域、安检站点等维度进行过检包裹及各类违禁品数目、过检客流人数及违禁品告警、温度异常告警等信息的统计。”与“4）客流统计：应提供对线路、车站、安检点一定时段内客流的实时监控与安检动态分析展示能力，以便及时了解安检客流压力。”
澄清请求：烦请招标方明确目前2号线的安检门是否已经配备测温摄像机，如配备请提供品牌型号，如未配备是否需追加在本项目的货物需求表中；安检门是否能输出客流过检数据并提供接口，如无法输出或无法获得，本项目设计阶段是否需要考虑视频客流统计方案。
答：2号线的安检门未配备测温摄像机，温度异常告警仅针对太赫兹安防测温一体设备；安检门能输出客流过检数据并提供接口。
24、用户需求书，第2.6.9章节安检设备管理功能-（2）安检设备运维管理中，“2）安检设备的异常信息（如射线源故障、视频图像故障等）可实时同步至系统，并以列表展示各设备情况。”
澄清需求：根据第3.1.2章节既有安检系统设备组成，本项目所涉及2号线安检设备信息表中描述，本项目升级安检机品牌型号涉及美亚MY-CX10080/MY-CX6550B，通过咨询了解该厂商可能不再支撑2号线安检机设备技术运维，请招标方给与确认。
答：本项目涉及1、2号线换乘站大东门站的全部3套设备，其中美亚光电2套设备隶属于1号线，美亚光电正常对这两套设备进行技术运维。
25、用户需求书，第2.6.17章节与其它系统接口-（1）与供电专业的接口中，“项目实施单位可自行考察，充分考虑，所有费用包含在本项目投标总价中。”
澄清需求：工勘内容涉及到安检现场电源现状及机房用电改造等，需要明确机电部门对接人员协助进行现场工勘；
答：在项目实施阶段，招标人可提供工勘协助。
26、用户需求书，第2.6.19章节设备辅材、配件、电缆及施工中“双绞线应采用六类屏蔽双绞线，多芯电缆应是分色或分组的电缆，跳线应采用多模光纤，六类非屏蔽跳线”
澄清需求：因涉及跨站传输，多模光纤跳线线支持传输距离有限，“跳线应采用多模光纤”建议修改成，“供应商应可根据传输距离自行选择多模或单模光纤跳线”
答：用户需求书第2.6.19章节设备辅材、配件、电缆及施工中“跳线应采用多模光纤，六类非屏蔽跳线”调整为“投标人应可根据传输距离自行选择多模或单模光纤跳线”。
27、用户需求书，第2.6.19章节设备辅材、配件、电缆及施工-（3）电气特性中，“单模光纤跳线”与第2.6.19章节设备辅材、配件、电缆及施工中“双绞线应采用六类屏蔽双绞线，多芯电缆应是分色或分组的电缆，跳线应采用多模光纤，六类非屏蔽跳线”
澄清需求：需求书中两处对光纤跳线要求不一致，烦请招标方明确。
答：用户需求书第2.6.19章节设备辅材、配件、电缆及施工中“跳线应采用多模光纤，六类非屏蔽跳线”调整为“投标人应可根据传输距离自行选择多模或单模光纤跳线”。
28、用户需求书，第3.2.12章节安检监控功能-（3）“同时在报警触发时，将所有数据连续传输到车站或者中心的视频分析管理服务器。”
澄清需求：视频分析管理服务器不包含在货物需求表中，请招标方明确视频分析管理服务器是否需要供货。
答：用户需求书货物需求表不代表本项目所需的全部设备，为完成本项目所需的其他费用综合考虑在投标总价中。中标人须向招标人移交完整的、安全的、可靠的智慧安检系统，保证满足用户需求书中的要求。
29、用户需求书，第3.2.13章节其他功能-（2）录像存储功能中，“Ø中心配置的视频存储设备的存储容量和IO性能应能满足全部安检区域监控和隔栏递物监控预警新设置摄像机视频存储90天（按24小时/天）以上的能力”
澄清需求：隔栏递物全文仅此处有列出，隔栏递物功能通常需使用车站隔离带附近的监控摄像机实现，请招标方明确隔栏递物监控摄像头及对应存储需求是否需要相应及供货。
答：用户需求书第3.2.13章节其他功能-（2）录像存储功能中“中心配置的视频存储设备的存储容量和IO性能应能满足全部安检区域监控和隔栏递物监控预警新设置摄像机视频存储90天（按24小时/天）以上的能力”调整为“中心配置的视频存储设备的存储容量和IO性能应能满足全部安检区域监控新设置摄像机视频存储90天（按24小时/天）以上的能力”。
30、用户需求书，第3.2.13章节其他功能-（5）数字编解码功能中，“应具有视频全交叉切换功能，中心任意一路解码器的视频输出可显示全线的任意一个摄像机的图像。”
澄清需求：解码器不包含在货物需求表中，请招标方明确解码器是否需要供货。
答：用户需求书货物需求表不代表本项目所需的全部设备，为完成本项目所需的其他费用综合考虑在投标总价中。中标人须向招标人移交完整的、安全的、可靠的智慧安检系统，保证满足用户需求书中的要求。
31、用户需求书，第4章货物需求-第3节国产化中“根据中华人民共和国国务院（[1999]20号文）和国家计委（[1999]428号文、计产业[2001]564号文）的规定，要求本工程网络系统投标人提供的设备的国产化率指标至少达到80%以上。”
澄清需求：烦请招标方明确本工程网络系统投标人提供的设备的国产化率指标至少达到80%以上如何界定满足。例如芯片是否要求国产，操作系统是否国产？
答：用户需求书货物需求表中设备国产化率指标至少达到80%。
32、用户需求书，第4章货物需求-第10节货物需求表-第10项网络硬盘录像机中“60T，用于22个标准站”。
澄清需求：存储容量可支持单台网络硬盘录像机接入车站2个安检点14个摄像机以及视频存储90天的需求，本次招标需在每个安检点新增2个摄像机，安检点原有摄像机的视频存储90天的需求是否需要通过新增网络硬盘录像机满足。
澄清建议：安检点原有摄像机的视频存储90天的需求如需要通过新增网络硬盘录像机满足，建议招标方明确原有摄像机接入协议，如接入协议不满足ONVIF协议则需追加网络摄像机需求；如果可以利旧原有视频存储设备建议修改网络硬盘录像机存储容量参数。
答：可以利旧原有视频存储设备，容量参数按招标文件执行。
33、《用户需求书》第7页 2.6.6安检门报警处置功能 2.6.7安检门报警查询功能
请澄清：安检门是既有线路上的设备，是否支持接入网络及推送报警图片、报警危险等级等信息直接关系着智慧安检系统中相应功能可否实现，若既有安检门设备无法满足要求，是否会导致投标人相应违约责任？
答：现有安检门支持接入网络；本项目为现有安检门配置监控摄像机用于记录并推送报警视频、图片。
34、《用户需求书》第8页 2.6.9安检设备管理功能（2）安检设备运维管理
请澄清：安检设备故障运维功能依赖于既有安检设备是否可以进行自检及相应故障信息推送，这直接关系着智慧安检系统中相应功能可否实现，若既有安检设备无法满足要求，是否会导致投标人相应违约责任？
答：现有安检机可以进行本机自检，并可以将相应故障信息推送至本机并提示。
35、《用户需求书》第39页，3.2.12安检监控功能
原文：“（2）每个安检点可进行至少1路图像视频分析，可根据使用需要灵活选择配置进行视频分析的摄像机，即通过管理系统人机界面灵活调整任意一路摄像机进行视频分析”
请澄清：是否可明确该视频分析具体的分析内容，不同分析内容对后端设备要求不同，影响投标方案。
答：此处视频分析仅指调阅查看。
36、《用户需求书》第46页，3.4.2 供配电系统
原文：“4)建设40KVA UPS主机一套及配套80节100AH电池及配套电池柜；”
第73页，原文：“（7）本工程蓄电池安装在机房投标人应根据本工程机房工艺条件，做出蓄电池架装方案。电池架应为电池生产厂家原厂配置的，适合该型号电池维护管理的定型产品。”
请澄清：蓄电池安装方式是架装还是柜装？
答：投标人根据本工程机房工艺条件确定蓄电池安装方案。
37、《用户需求书》第48页， 3.4.4 UPS及电池系统
原文：“数据中心机房配置1套UPS不间断电源系统，数据中心机房配置一台40KVA三进三出UPS主机；系统要求UPS配置2组12V-100AH免维护铅酸蓄电池，共80节，满足系统满载2小时后备时间要求。”
第72页，原文：“（1）中心UPS电源的蓄电池按2组考虑，全密封免维护胶体蓄电池由单节12V电池组成。投标人根据UPS设备容量及2小时备用时间计算蓄电池组的容量，并应提供详细计算过程及结果，如因投标人原因造成蓄电池数量和后备时间不足，由投标人免费补齐，并承担由此带来的一切后果。蓄电池配置标准应符合YD/T5040-2005标准4.3节。
计算公式为：
”
请澄清：1、蓄电池的配置计算前后有冲突，请明确以哪种配置为准？
免维护铅酸蓄电池和全密封免维护胶体蓄电池，请确认以哪个为准？
答：删除《用户需求书》第48页 “3.4.4 UPS及电池系统”；《用户需求书》货物需求表 22电源设备 三、蓄电池中“（1）中心UPS电源的蓄电池按2组考虑，全密封免维护胶体蓄电池由单节12V电池组成。”调整为“（1）中心UPS电源的蓄电池按2组考虑，采用免维护铅酸蓄电池或全密封免维护胶体蓄电池，由单节12V电池组成。”
38、《用户需求书》第53页，1  智能判图分析仪
原文：“CPU：Intel® Core™i7；显卡：NVIDIA GTX1660/6G及；内存：8G容量内存；电源：内置额定功率500w的开关稳压电源，并能接入220V供电；数据接口：1个TYPE-C接口、8个USB接口；网络接口：1个RJ45接口；视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：6个音频接口。”
请澄清：招标需求的参数系针对特定产品进行的描述，明显具有倾向性，可否根据项目需求，配置满足功能要求的设备即可？
答：用户需求书货物需求表第1项智能判图分析仪“数据接口：1个TYPE-C接口、8个USB接口；网络接口：1个RJ45接口；视频接口：3个DVI-D接口、3个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：6个音频接口。”修改为“数据接口：不少于6个USB接口；网络接口：不少于1个RJ45接口；视频接口：不少于2个DVI-D接口、2个HDMI接口、2个DP接口、1个VGA视频输出接口；其他接口：不少于3个音频接口。”
39、《用户需求书》第53页, 2  开包复检台
原文：“10)触摸工控机高度和角度可调节，高拍仪拍摄杆可折叠并完全收纳于桌面内，键盘鼠标等收纳入桌内。”“高拍仪支持折叠功能，可完全收纳于禁限带品处置台台桌面内。”
请澄清：开包复检台高拍仪需要频繁进行违禁品的拍照动作，折叠收纳会导致设备器件寿命降低，且折叠功能实际使用率不高，投标人可否提供符合招标文件开包复检业务要求的其他形态设备？
答：删除开包复检台配置中“10)触摸工控机高度和角度可调节，高拍仪拍摄杆可折叠并完全收纳于桌面内，键盘鼠标等收纳入桌内。”
40、《用户需求书》第58页，14 线路汇聚交换机（1+1热备）
原文：“10/100/1000M POE电接口数量：≥48，提供POE供电功能”
澄清理由：本次项目不涉及由汇聚交换机直接提供POE供电的场景需求。
建议修改为“10/100/1000M电接口数量：≥48”"
答：不予调整，按招标文件执行。
41、《用户需求书》第58页，4 货物需求
原文：“2. 为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应情况进行说明，且该说明须经评标委员会审核认可；为确保安全异构的原则，网络安全设备与直连的交换机、服务器、存储为不同品牌。”
澄清理由：“安全异构原则”与“网络安全设备与直连的交换机、服务器、存储为不同品牌”，两者之间并无关联；如网络安全设备与直连的交换机、服务器、存储采用相同品牌，可提高协议兼容性和管理运维便捷性
建议删除“网络安全设备与直连的交换机、服务器、存储为不同品牌”
答：删除“为确保安全异构的原则，网络安全设备与直连的交换机、服务器、存储为不同品牌”。
42、《用户需求书》第58页，15 安检点接入交换机
原文：“生成树协议：符合IEEE802.1D/IEEE802.1W/IEEE802.1S等，支持基于IEC62439-2的MRD-RING环网冗余功能，自愈时间不高于50毫秒；”
澄清理由：MRD-RING并非公有协议；
建议调整为“符合IEEE802.1D/IEEE802.1W/IEEE802.1S等，支持环网冗余功能，自愈时间不高于50毫秒；”
答：《用户需求书》货物需求表 15安检点接入交换机参数中“生成树协议：符合IEEE802.1D/IEEE802.1W/IEEE802.1S等，支持基于IEC62439-2的MRD-RING环网冗余功能，自愈时间不高于50毫秒；”调整为“符合IEEE802.1D/IEEE802.1W/IEEE802.1S等，支持环网冗余功能，自愈时间不高于50毫秒。”
43、《用户需求书》第74页，24  系统管理工作站
原文：“视频接口：≥3个DVI-D接口、≥3个HDMI接口、≥2个DP接口、≥1个VGA视频输出接口（支持转换）”。
澄清理由：工作站的显卡无法同时配置这些接口。
建议调整为“视频接口：≥3个DVI-D接口或≥3个HDMI接口或≥2个DP接口、≥1个VGA视频输出接口（支持转换）”
答：《用户需求书》货物需求表24.系统管理工作站中参数“视频接口：≥3个DVI-D接口、≥3个HDMI接口、≥2个DP接口、≥1个VGA视频输出接口（支持转换）”调整为“视频接口总数：≥5个（其中至少包含3个HDMI接口或3个DP接口）”。
44、《用户需求书》第74页，24  系统管理工作站
原文：“其可靠性、稳定性和辐射强度符合国际标准辐射强度符合TCO99标准”
澄清理由：显示器在国内销售需通过CCC认证，并考虑使用环境、节能等要求，来提供CECP节能及环境认证。
建议调整为：产品通过CCC、中国节能产品认证、中国环境标志产品认证。
答：不予调整，按招标文件执行。
45、《用户需求书》第74页，24  系统管理工作站
原文：“场频不小于75Hz”。
澄清理由：目前市场主流产品声频为60Hz。
建议调整为“场频不小于60Hz”
答：不予调整，按招标文件执行。
二、延期公告
1.原开标时间截止时间为“2021年11月17日10时00分”，现延期到“2021年12月16日11:00”；
2.开标地点变更为：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼9号开标室。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人名称：合肥市轨道交通集团有限公司
地址：合肥市阜阳路17号
联系人： 代少华
联系方式：0551-62662870     
招标代理：安徽诚信项目管理有限公司
地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系人：张工
联系方式：0551-66223678、66223831
 
2021年12月1日
三、附件
      答疑发布日期：2021年12月01日
附件：合肥市轨道交通2号线智慧安检系统建设项目招标文件补疑2.pdf