编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福清市自然资源和规划局

乙方：中闽海峡（福建）勘测设计有限公司

根据招标编号为[350181]SHCG[GK]2021008的福清市“多测合一”综合服务管理平台建设项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰陆拾玖万叁仟伍佰元整（￥2693500.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：在签订合同后10个月内完成项目所有建设内容并通过验收；

4.2交付地点：福建省福州市福清市音西街道清昌大道9号；

4.3交付条件： 最终通过验收 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（一）工作目标 围绕工程建设项目审批的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段的测绘业务。遵循“简化办事手续、缩短测绘时间、节约测绘成本、共享数据资源、全面提速增效”的基本原则，建设福清市“多测合一”综合服务管理平台；实现“多测合一”项目网上办理、测绘作业、成果入库、成果共享的全流程管理。优化营商环境，提高测绘效率、提升测绘服务质量、加强测绘监管。为推进测绘成果与其他管理部门的信息共享交换的需求，平台预留标准的共享服务接口，打通与住建、规划、人防、消防等部门的信息孤岛，实现数据共享，最大限度地减少群众的跑路次数，有效避免在信息采集、存储和管理上的重复工作和资源浪费。通过推行工程建设项目“多测合一”改革，避免重复测绘，打破部门垄断，提升服务效率，方便企业办事，减轻企业负担，激发市场活力。 （二）工作内容 2.1应用系统建设 2.1.1 “多测合一”服务大厅 “多测合一”服务大厅包括“多测合一”网上服务大厅和项目管理及评价系统两部分。 1、“多测合一”网上服务大厅 “多测合一”网上服务大厅提供“一站式”办事服务窗口，满足委托单位在线项目委托、查询等服务需求。测绘机构申请入驻、合同备案，委托单位项目委托申请，不受时空限制，均可通过“多测合一”网上服务大厅在线申请，实现“多测合一”业务在线委托工作。从而方便群众办事，减轻窗口压力，压缩办理时限，提高工作效率。有效提升测绘办事服务能力，提高测绘服务水平。包括登录注册、业务办理、测绘机构、服务咨询、新闻动态、用户中心等功能。 2、项目管理及评价系统 项目管理及评价系统，面向委托单位，主要提供委托单位账号申请、变更申请、合同备案以及项目中止的审核，保证委托单位账号信息、合同备案信息、项目相关信息的真实性、准确性。面向测绘机构，提供测绘机构账号申请、变更申请、入驻申请、注销申请以及数据申请的审核、查询等服务。支持对测绘服务填写的基本信息、资 质资格和证明材料等信息进行审核，保证测绘机构注册信息的真实性、准确性。通过建立测绘机构评价体系，构建测绘机构名 录 库“有进有出”动态管理机制，督促测绘机构提供规范的测绘服务。 2.1.2“多测合一”成果质检系统 “多测合一”成果质检系统，面向测绘机构、委托单位、自然资源和规划局等管理单位，提供空间数据基本检查、数据完整性检查、空间属性数据标准化检查、空间图形拓扑检查等质检功能，实现对各类成果的自动、高效、批量检查，提升质检工作效率，确保测绘成果的准确性，从而规范并提升测绘成果的质量。包括任务管理、自动全检、分项检查、质检结果查看、分析评价、导出结果等功能。 2.1.3“多测合一”成果管理系统 “多测合一”成果管理系统是“多测合一”综合服务管理平台的核心系统，用于实现测绘成果的网上审批。支持对规划验线测量、房产预测测绘、竣工验收等阶段测绘成果进行多部门联合审查，支持在线查看多测合一成果，保证测绘成果的质量。可以根据测绘机构提交的成果质量情况暂停、恢复或停止单项或全部测绘工作。也能对审查确认无误的成果进行集中管理，方便测绘成果的共享应用。包括系统首页、业务办理、业务审批、业务查询、项目管理、合同管理、测绘成果展示、运维管理等功能。 2.2数据库建设 （1）数据整理建库：按照尊重历史、充分继承的原则，将已有各部门已形成的地形调查测绘成果、影像成果及2020年开展“多测合一”以来的测绘成果数据库，统一按照有关标准和规范，消除各类数据之间的矛盾和冲突，建立各类数据之间的联系，形成统一的“多测合一”业务数据、档案数据的一体化存储， 以达到“多测合一”业务一体化管理的应用目标。 （2）搭建“多测合一”业务数据库、规则指标库、测绘成果等核心数据库，提供“多测合一”成果更新处理以及成果共享能力。 （3）数据更新管理 测绘成果入库更新管理，支持按项目同时存储房产、竣工、人防、消防和管线等多专业合一的基础数据和项目文档资料。 与“多测合一”成果管理系统的项目管理模块衔接，实现汇交的测绘成果后台智能提醒数据管理人员更新入库。 （4）数据共享服务 成果共享服务接口，“多测合一”成果共享服务主要是对自然资源管理机构对统一入库的工程建设项目全周期测绘成果进行管理，面向福清市政务部门提供数据共享服务。通过统一的成果共享服务接口，与福州市自然资源和规划局“多测合一”管理平台系统及其他相关业务系统进行对接，打通与住建、规划、人防、消防等部门的信息孤岛，实现测绘成果的实时共享。 2.3标准规范建设 本项目标准规范建设包括测绘数据成果标准、质量控制标准、数据服务标准等。 （1）、测绘数据成果标准规范 “多测合一”测绘工作宜采用新技术、新方法、新手段。为确保工程建设项目“多测合一”测绘成果质量和成果表达的一致性，规范测绘成果管理，通过对成果组织、成果格式规范化管理，使测绘成果满足建设工程项目核验、不动产登记等要求。 （2）、质量控制标准规范 质量控制标准规范主要针对数据的完整性、准确性、合规性制定相对应的检查标准，以生产过程为基础，成果数据质量为目标，数据标准为导向，对数据质量进行把控。 （3）、数据服务标准规范 “多测合一”测绘成果数据服务标准规范主要是对数据服务的数据检索、导航、更新、共享等功能制定相关的服务指南，达到提高办事能效结果。 2.4 软硬件支撑环境建设 本项目还需来满足系统的部署建设，福清市“多测合一”综合服务管理平台是以数据处理为核心的系统，主机的建设必须选择满足当前业务需求并具有扩展能力的。在政务信息网新增部署2台物理服务器虚拟出5台虚拟机，分别作为应用管理服务器，业务数据库服务器，测绘成果服务器（矢量数据库），附件成果服务器（文本格式），接口服务器（共享应用）；新增部署1台备份一体机，用于搭建统一备份管理平台，可通过备份管理平台对虚拟机、数据库、文件等类型数据进行在线备份，在业务系统故障导致数据丢失时，做到有备用数据可以恢复，且能保证恢复成功率；部署在福清市自然资源和规划局十二层机房。详见以下服务器配置清单： 序号 名称 配置描述 数量 备注 1 服务器（核心产品） 1、机架式设备，标配原厂导轨； 2、 2颗CPU，采用Intel至强可扩展系列处理器，单颗CPU要求10核，2.2GHz主频； 3、支持24个DIMM插槽，3TB内存扩展，实际配置4*32GB DDR4内存； 4、配置2块600G 10K硬盘，支持虚拟化功能； 5、配置1张SAS Raid阵列卡，配置1GB缓存，支持缓存数据保护；支持RAID 0/1/10/5/6； 6、支持6个PCIE3.0插槽，支持GPU卡； 7、配置4个千兆电接口； 8、配置1+1热插拔冗余电源； 9、提供计算节点底层系统配置及部署，以及虚拟化管理平台、虚拟化数据中心、配置及部署等； 10、要求提供原厂三年维保服务，（须提供原厂服务佐证材料）。 2台 2 备份 一体机 ★1、机架式，支持超融合计算节点、虚拟化节点、灾备节点等一体化应用，支持CPU2个，提供单颗CPU核数8核，配置高速缓存64GB；配置2*1Gb主机接口，支持4个40Gb光纤接口，内置防勒索病毒功能并提供防勒索病毒防护截图佐证，非安装第三方防病毒软件，支持客户端及介质端勒索侦测保护，HBA具有自主知识产权技术，提供HBA软件著作版权复印件及版权官网服务公众号查验截图，提供1+1冗余电源； ▲2、配置同时混插3.5”和2.5”磁盘的磁盘单元，配置2*480GB SSD缓存加速，配置12TB 7.2K物理容量许可及重复数据删除，可实现2.5”SSD、3.5”SATA、3.5”SAS同时混插应用，单台设备支持2.5”及3.5”硬盘2048个，提供单台设备支持硬盘数官网链接网址及网页截图； 3、内嵌统一灾备管理平台，内置防勒索病毒功能，提供物理机、虚拟机策略自定义备份，提供VMWARE、HYPER-V 、Fusion Sphere统一虚拟化API接口模块，无代 理模式，数据库备份、虚拟机备份、文件备份，源端及目标端重复数据删除，LAN-FREE备份，支持无主机代 理实时备份及应急接管，支持IO增量实时备份核心技术， 基于系统、应用、数据三个层面实现秒级持续应用数据保护，支持CDP持续数据保护最小可提供RPO 为分秒级及RTO为分钟级的持续数据保护，支持备份数据自动恢复验证演练，支持ORACLE备份数据自动完整恢复演练测试； ▲4、支持超融合虚拟化功能，具有主机资源虚拟化功能、虚拟化集群、漂移，支持虚拟化管理平台统一管理，提供虚拟化应用HA系统著作版权复印件及版权官网服务公众号查验截图并提供以上功能官网链接网址及网页截图；支持超融合功能，采用横向扩展的体系结构，在一个资源池内，支持横向扩展（Scale-out），无节点扩展上限，分布式架构，所有节点的空间能无缝融合为一个存储池，支持在线扩容128个节点数，无主次节点之分，无计算，存储节点之分，在某节点出软硬件故障，系统能自动识别，同时运行的任务负载能自动切换其他节点，直到故障修复，提供超融合虚拟化系统著作版权复印件及版权官网服务公众号查验截图并提供以上功能官网链接网址及网页截图； 5、支持VTL控制单元并行8个可同时仿真一台或多台磁带库，支持系统并行功能，并行技术可以确保通过增加VTL节点扩充容量，性能线性增长； ▲6、支持直接调用现有生产存储设备的快照、克隆及复制技术，对文件系统、虚拟机、数据库及应用进行快速保护，并确保应用数据的一致性；支持的存储厂家：Dell、DELL/EMC、Fujitsu、HDS、HP、Huawei、IBM、NetApp、联想等；提供以上功能官网链接网址及网页截图； 7、全图形化界面下实现Oracle数据库历史数据归档的功能，通过预设的归档条件智能地将生产数据库的历史数据归档到指 定归 档数据库，能够对单条记录、单个对象、属性等进行归档。归档数据库支持直接查询使用。Oracle数据库无需写任何脚本，全中文图形化界面下归档； ▲8、支持自动恢复演练功能，通过制定恢复演练策略，无需备份管理员操作，自动完整恢复演练测试，可恢复到灾备演练平台的物理机、虚拟机或者私有云及公有云中，支持自服务恢复的数据类型：文件、虚拟机、Oracle、SQL Server；提供自动恢复设置截图,并提供以上功能官网链接网址及网页截图； 9、数据快速重构功能：支持多个RAID6-FR组同时快速重构恢复数据，4TB硬盘容量重构时间15分钟，支持磁盘休眠节能功能，支持跨磁盘框RAID保护； ▲10、支持各种操作系统，包括HP-UX、IBM AIX、Sun Solaris、Vmware、Xen-server、Hyper-V、Windows （XP、Vista、win7、2003、2008等）、多种Linux；支持包括Oracle、MySQL、MSSQL、Sybase、DB2、Cache、Informix、SAP HANA等数据库接口备份，非采用脚本或导出备份方式，支持Lan、Lan-free、Server-free备份，提供以上功能官网链接网址及网页截图； 11、在同一界面同时支持vmware和Hyper-V虚拟机环境，实现与虚拟机无关的脱机备份，具备虚拟机自动发现和备份功能，支持vmdk的块级增量备份，支持虚拟机整机恢复和单个文件，和应用的细颗粒恢复；可以恢复到异构平台，支持P2V，V2P，B2V，支持管理员可以在系统备份映像和 VMWare 虚拟机之间实现自由转换，支持系统备份数据流同时转换成虚拟机系统； 12、支持彻底恢复原来的系统如：重装操作系统、重新配置系统、给操作系统重新安装补丁、安装应用程序、重新对应用系统进行运行配置、个性化的修改等； 13、备份方式：具备全备份，增量备份，差量备份等多级备份机制，可自动进行全备份和增量备份整合，支持策略备份及全系统备份混合备份应用； 14、集成及服务要求（包括但不限于）：不中断现有应用服务，实现应用、数据库、文件等虚拟机在线备份及恢复要求，并提供恢复演练验证应用有效性、可用性，中标商提供恢复所需设备； 15、提供三年硬件现场保修，软件一年现场技术支持服务，原厂工程师现场安装调试服务，货物原厂原包装（须提供原厂服务佐证材料） 1套

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 1 硬件设备安装、调试完成，并且“多测合一”网上服务大厅部署完成，采购人组织验收。 2 项目整体建设完成并上线试运行1个月后，采购人组织终验。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同签订之日起至免费质保期满一年后结束。。

10、违约责任

（1）因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。 （2）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 （3）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 （4） 乙方擅自中途停止或解除合同，或者因乙方违约导致甲方解除合同的，乙方应向甲方归还甲方已付的全部费用，并按照甲方已付费用的一倍金额向甲方承担违约赔偿责任。 （5） 乙方在提供服务的过程中应接受甲方的监督，并按照甲方的要求进行整改。合同项目经验收不合格的，乙方应无条件进行返工，乙方返工、整改等所涉及的费用及延误工期给甲方造成的损失均由乙方承担。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：乙方须承担由此而引起的一切法律责任和费用。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（一）、培训服务 （1）乙方必须提供针对不同阶段、不同用户的培训方案，为甲方技术人员提供代码级培训，协助甲方技术人员完成相关技术的沟通和培训； （2）培训课时：不少于20学时, 确保用户能够对系统足够的了解和熟悉，能够独立进行系统的日常维护、使用和管理。 （二）、售后服务 （1）提供免费质保与升级服务，期限为1年，自项目验收合格之日起算。 （2）修复时间：72小时解决，如未能解决问题则必须采取应急措施，确保系统正常工作。 （三）保密要求 1、乙方须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及测绘相关法律法规及管理文件的要求，对成果资料进行有效管理，做好安全保密工作。 2、乙方有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,按《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度。不得擅自非工作需要复制、存储涉密信息。一旦发生泄密涉密事件，乙方负全部责任，并依法追究法律责任。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 6 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无。 。