公告摘要
项目编号-
预算金额569.7万元
招标联系人-0731-86880027
中标联系人-
公告正文
合同正文
服务类项目政府采购合同协议书

政府采购合同编号:XSCG-GK-202103260046-1

采购人(全称): 长沙县黄兴镇人民政府 (甲方)

中标(成交)供应商(全称): 湖南长通安全科技有限公司 (乙方)

  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.项目管理信息 (1)采购方式:  公开招标  (2)项目名称:  长沙县黄兴镇2021-2024年安全技术服务外包项目   (3)采购计划编号: XSCG-202103260046   

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙县黄兴镇2021-2024年安全技术服务外包项目 其他信息技术服务 具体详见采购需求。 3 5697000
 合计金额小写: 5697000 元 合计金额大写:伍佰陆拾玖万柒仟元整
合同标的及金额明细:

序号

服务内容

数量

单价(元)

总价(元)

1

安全技术服务

注册安全工程师

6人

165000元/人/年

2970000元/三年

助理安全工程师

3人

123000元/人/年

1107000元/三年

工程师资料员

2人

115000元/人/年

690000元/三年

2

外出检查用车

8台

20000元/台/年

480000元/三年

3

平台功能升级及维护

视频监控

100家

2400元/家

240000元

及时通讯

600000条

0.1元/条

60000元

服务器

3年

50000元/年

150000元

合计金额(大写):伍佰玖拾陆万柒仟元整

小写:¥5697000元

3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限: 2021-04-28 —— 2024-04-27 3.2 履行地点:长沙县黄兴镇政府行政管辖范围3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):

1 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

2 货物的表面瑕疵,甲方应在验收时当面提出;对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。

3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题,乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施,并承担由此发生的一切费用和损失。

4 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后,无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的,应承担因此给乙方造成的直接损失。

5 甲方对货物进行检查验收合格后,应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

6 大型或者复杂的货物采购项目,甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,并由其出具验收报告单。

7 乙方提供的进口产品,乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(招标文件第四章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外)。

4.结算方式 4.1 资金支付方式:

支付方式:甲方通过转账的方式,具体付款方式如下:

1、技术服务人员的服务费用根据年度合同金额按季度支付(每个季度初支付,具体如下:合同签订后,每季度支付本年度技术服务费用的25%,除合同开始的第一季度支付年度服务费用的25%后,每季度根据各部门技术服务人员的考核结果进行技术服务费用支付,考核由各办线根据考核细则分别考核后交应急管理办汇总,人员和车辆费用按具体实际发生的费用进行结算,付款前乙方应提供正式发票。

考核细则如下:

人员

工作完成情况

工作纪律情况

安全技术工程师

①应急管理办技术工程师针对服务内容规定的既有网格化平台内1000家及后续新增企业隐患及信息的更新维护,未进行及时更新的每发现一个扣除服务费200元。

①请假:原则上上班期间不得请假,需要到总公司开会等特殊情况,需要写请假条报经各部门单位负责人同意方可离队。不得未请假外出离开工作岗位,如有,将对服务方进行每次罚款500元。 ②请示、报告:所有人员工作进展情况,应及时与各部门负责人沟通,及时请示报告。存在重大安全隐患或者员工存在重大事情必须及时报告,负责人未报告而发生安全生产事故的,有权对服务方每次罚款1000元。 ③工作纪律:所有员工应该服从管理,强化团队精神。上班时间统一穿公司配置制服。存在不服从负责人工作安排的或不服从各部门负责人工作安排的,有权力提出更换服务人员,并对服务方罚款1000元。

②应急管理办技术工程师在现有593家一企一档的基础上完成900家企业建立一企一档,要求每年新增建立一企一档任务100家,未按约定数量建立一企一档的,每发现一个扣除服务费1000元;

③针对服务内容规定的对重点行业监管主要工作要求,未能完成本季度覆盖的企业扣除服务费200元/家,完成检查未能按时复查的扣除服务费200元/家。

④针对服务内容规定的安全生产大检查工作要求,未能按时完成本季度的检查安排的,扣除服务费200元/家。

⑤针对服务内容规定的对投诉事件的确认和处理,未能及时处理的扣除服务费500元/条。

⑥针对服务内容规定的重大隐患整改方案,针对重大隐患制定整改方案不当的扣除服务费1000元。

⑦针对服务内容规定的安全生产培训工作要求,开展培训教育工作不得力的扣除服务费200元/场。

⑧针对服务内容规定的其他相关工作,未能按要求完成的扣除服务费200元/件。

⑨如所在的行业领域发生死亡1人及以上的安全生产事故,扣该行业技术工程师当季度工资的5%。

安全工程资料员

①录入信息存在错误的,有权对服务方每次扣除服务费200元。

②未按要求完成资料归档的,发现一次扣除服务费200元。

③应急管理办技术工程师针对服务内容规定的既有网格化平台内1000家及后续新增企业隐患及信息的更新维护,未进行及时更新的每发现一个扣除服务费200元。

注:具体考核情况以各责任办线意见为准。

2、网格化平台升级与维护费用付款方式

①服务器的租赁费用按每年支付(每年年初支付);

②视频监控、即时通讯按每季度完成具体情况进行支付,将当季度完成情况上交至应急管理办审批,审批通过后,方可结算,付款前乙方应提供正式发票。

4.2 收款账户: 长沙银行股份有限公司榔梨支行(湖南长通安全科技有限公司:800316309908014)

4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收5.1 验收程序采用一般程序验收5.2 质量要求

乙方派遣11名安全生产技术人员采取驻点的方式工作,并提供网格化监管平台的升级服务,按照长沙县黄兴镇2021-2024年安全技术服务外包采购投标文件确定的服务内容和服务频率,为甲方提供安全生产技术咨询服务。

5.3 验收要求和验收标准

(一)、人员、用车要求

所属

部门

分管安全行业领域

外出用车要求

(台)

安全技术服务要求

人员

数量(个)

备注

应急管理办

工贸行业、八大高危行业安全领域

5

(1)持国家注册安全工程师证书,且具有机电/电气/化工/安全工程/计算机等相关专业大专及以上学历,5年及以上建材、机械、轻工、商贸等行业安全工作经验。

3

内勤(1女)、安全检查(5男)

(2)持助理安全工程师/安全评价师/其它安全相关证书,且具有机电、电气、化工、安全工程等相关专业大专及以上学历,3年及以上建材、机械、轻工、商贸等类似行业安全工作经验。

2

(3)安全工程师资料员,且具有持有相关专业大专及以上学历,3年及以上安全工作经验。

1

农业综合服务中心

村民自建房、水利建设、农机、防汛安全领域

1

(1)持一级建造师证或国家注册安全工程师证书,且具有建筑/机械/农业/水利/安全工程等相关专业大专及以上学历,5年及以上建筑/机械/农业/水利等行业安全工作经验。

1

安全检查

(2男)

(2)持助理安全工程/二级建造师/建筑类安全员C/其它安全相关证书,且具有建筑/机械/农业/水利/安全工程等相关专业大专及其以上学历,3年及以上建筑/机械/农业/水利等行业安全工作经验。

1

经济发展办

特种设备安全领域

1

持国家注册安全工程师证,化工/机械/安全工程等相关专业大专及以上学历专业人才,3年及以上化工、机械、特种设备等行业安全工作经验。

2

安全检查(2男)

城管办

燃气液化气、渣土运输安全领域

1

环保/化工/城管/交通运输/安全工程等相关专业大专及以上学历专业人才,5年及以上环保/化工/城管/交通运输等行业安全工作经验。

1

安全检查(1男)

合计

8

11 

具体服务内容:

①、应急管理办

项目

内容

主要工作

大数据更新和优化

既有平台内1000家及后续新增企业隐患及信息的更新维护

1、依执法计划进行排查和复查;

2、将排查和复查结果录入系统;

3、对风险和隐患进行分析并依规则进行分级和分类;

4、依风险分级结果实施相关的监管。

线上咨询

对服务辖区内企业和大众开放咨询功能。

线上教育

对服务辖区内企业和大众开放线上部分安全教育课程。

咨询查询

对服务辖区内企业和大众开放线上部分安全生产相关的法律法规和标准规范。

视频在线监控

每天两小时对视频在线进行监控,并记录相关情况。

重点行业监管

非煤矿山

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

涉危企业

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

物流园

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次;

4、每天视频监控。(待视频监控上线后执行该项工作)

园中园

1、每季度一次例行检查;

2、提报重大隐患;

3、跟进隐患整改。

安全生产大检查

执法检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

领导带队检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

上级部门检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

专项检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

节假日检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

投诉事件的确认和处理

市民热线

12345

辖区内与安全生产相关的投诉事件调查和处理。

安全生产投诉电话12350

辖区内与安全生产相关的投诉事件调查和处理。

其它突发事件

危化品泄漏、弃放、火灾事故的调查;居民举报。

重大隐患整改方案

安全专干上报的重大隐患

对安全专干上报的重大隐患协助现场确认并协助依“一单四制”方式跟进整改。

检查过程中的重大隐患

每月底总结检查过程中的重大隐患形成台帐并协助依“一单四制”方式跟进整改。

安全生产培训

安监员和安全专干专项培训

镇应急办组织,召集应急办人员和安全专干集中培训《安全生产检查》,并指导现场检查。

一企一档

一企一档建档

在现有593家一企一档的基础上完成900家企业建立一企一档,要求每年新增建立一企一档任务100家

其它

相关工作

1、 配合职能部门对企业下发执法文书或整改通知单;

2、配合职能部门接受上级部门的各项安全监管工作;

3、配合职能部门处理各项安全生产突发事件;

4、 其他与安全生产相关的工作。

②、农业综合服务中心

项目

内容

主要工作

重点行业监管

农业机械

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

村民自建房

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、对村民自建房全面检查一次;

2、对正在建的村民自建房进行质量监管;

3、指导整改一次;

4、复查一次。

水利建设

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

安全生产大检查

执法检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

领导带队检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

上级部门检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

专项检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

安全生产培训

安全培训

针对各村、站办所安全专干、企业主要负责人及安全管理人员等开展农业机械、水利建设、防汛抗旱安全培训。

应急演练

开展农业机械、水利建设、防汛抗旱等类型的应急演练。

其它

相关工作

1、配合职能部门对企业下发执法文书或整改通知单;

2、配合职能部门接受上级部门的各项安全监管工作;

3、配合职能部门处理各项安全生产突发事件;

4、其他与安全生产相关的工作。

③、经济发展办

项目

内容

主要工作

重点行业监管

特种设备

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

成品油(加油站)

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

大型商场

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

再生资源

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

安全生产大检查

执法检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

领导带队检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

上级部门检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

专项检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

安全生产培训

安全培训

针对各村、站办所安全专干、企业主要负责人及安全管理人员等开展特种设备、危化品等安全培训。

应急演练

开展特种设备、成品油(加油站)等类型的应急演练。

其它

相关工作

1、配合职能部门对企业下发执法文书或整改通知单;

2、配合职能部门接受上级部门的各项安全监管工作;

3、配合职能部门处理各项安全生产突发事件;

4、其他与安全生产相关的工作。

④、城管办

项目

内容

主要工作

重点行业监管

瓶装液化气站点

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

渣土运输公司

每季度例行一次检查并形成闭环的动态管理

1、例行全面检查一次;

2、指导整改一次;

3、复查一次。

安全生产大检查

执法检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

领导带队检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

上级部门检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

专项检查

陪同相关人员全过程对单位进行安全检查、协助出具意见、指导整改。

安全生产培训

安全培训

针对各村、站办所安全专干、企业主要负责人及安全管理人员等开展瓶装液化气、交通运输等安全培训。

应急演练

开展瓶装液化气、交通运输等类型的应急演练。

其它

相关工作

1、配合职能部门对企业下发执法文书或整改通知单;

2、配合职能部门接受上级部门的各项安全监管工作;

3、配合职能部门处理各项安全生产突发事件;

4、其他与安全生产相关的工作。

(二)网格化监管平台升级服务:

1、 现有系统平台核心功能要求:

(1)风险一张图

结合辖区企业的摸排情况及风险因素,通过大数据运算出企业风险等级,将企业风险等级直观展示在地图上,辖区风险分布一目了然。

(2)隐患排查治理

辖区隐患排查通过排查-整改-复查-归档等一系列动作形成闭环管理流程,将辖区隐患进行跟踪处理,对未按要求整改隐患的企业,进行消息推送,闭环整改责任到人,降低企业安全风险。

(3)应急指挥调度

对辖区应急资源的整合,形成区域应急资源一张图,可实现应急物资一键调配,提高应急响应能力;构建企业与应急指挥中心视频数据实时传输,便于指挥现场应急救援工作;规范化、标准化应急事件处理流程,提高应急响应效率。

(4)日常监管

企业落实主体责任的情况、企业关键部位/重要设备的动态视频、企业风险分级及隐患排查情况,皆可通过对企业名称的搜索实现精准查询。

(5)执法汇总

详细记录政府日常监管的情况,包括年度执法情况、警示约谈、安全联审、领导带队、打非治违等,通过抽屉式归类整理,可以点击名称直接进行痕迹化查找。

(6)网格化管理

网格化精细管理,制定特色属地网格,通过不同权限进入平台,现场GPS定位回传,实现多部门监管信息实时互通,事件转办交办责任到人,动态监管全过程、痕迹化管理新局面。

(7)多方参与

党政领导、综合监管、行业监管、村社区属地管理、社会群众、第三方专业服务公司、企业均可通过微信小程序参与系统管理,进行检查消息的实时推送,信息实时共享,通过平台履行各自监管职责,减轻综合监管的压力。

(8)决策分析

通过多方数据汇总,形成多维度图表数据展示,为决策提供有力支撑依据。

2、网格化综合监管平台系统服务要求

(1)视频监控

1.打造视频中心,可实时调取辖区内任一企业的现场监控视频,以及公共区域的监控视频。2.接入100家重点企业视频,每家企业接4路视频,共400路视频,支持在线视频直播和录像机视频存储回看,企业名单与应急办协商确认。

若未按要求完成100家企业,每家企业4个视频接入的,只能按实际完成费用进行结算,如果视频回看不清晰、或者未能支持视频回看或者直播等情况,不能算入结算范围。

(2) 即时通讯

1.即时发送平台业务相关短信,预置各类短信模板,包括防火、雨雪天气、防汛等预警信息提示、日常监管工作提醒、通知公告上传下达等。

2.每年20万条,共3年60万条;

若未能按时完成每年20万条各类短信(包括防火、雨雪天气、防汛等预警信息提示、日常监管工作提醒、通知公告上传下达等)的发送,只能按实际发送数量结算(每条短息为0.1元)。

(3)服务器

服务器要求阿里云服务器配置:( CPU 内存:16 vCPU 64 GiB 存储:ESSD 2T 带宽:30M)以上,如果遇到平台运行缓慢而且操作不顺利,将减少平台系统的维护费用。

6.甲乙双方的权利与义务

甲方的权利与义务

甲方指定的对接人,必须是甲方的委托人,由甲方出具书面的授权委托书,全权代表甲方开展安全生产工作并行使相关权利和履行相关义务,在授权范围内,与乙方开展以下对接工作:

1、在乙方开展厂区(园区)内现场检查工作时,有全程陪同的义务;若无法陪同,则必须安排甲方其他人员全程陪同。

2、负责签收乙方出具的各类书面的资料,并将其呈报给甲方相关负责人。

3、若乙方在开展技术服务过程中有需要,则甲方有召集厂区(园区)相关人员、布置会场、发布活动通知等相关义务。

乙方的权利与义务

1、乙方工作人员在开展安全生产技术服务过程中,有权拒绝明显违反国家法律、法规的要求。

2、乙方工作人员在开展安全生产技术服务过程中,应做好必要的安全防护措施确保工作人员人身安全,发生的人身及财产损害事故均由乙方负责,与甲方无关。

3、乙方工作人员在开展安全生产技术服务时,应恪守职业道德,遵循诚实守信的原则,不得泄露甲方及其被服务对象的技术和商业秘密,不得提供违反事实和法律的服务,如发生该情形,甲方有权单方解除合同,乙方必须立即无条件退场,同时需一次性向甲方支付合同金额20%的违约金,并赔偿甲方全部的损失。

4、乙方在开展安全生产技术服务期间,应与甲方充分合作,在服务过程中认真听取甲方的意见,对甲方提出的合理的、不违反法律、法规的意见应予以接受。

5、乙方对在开展安全生产技术服务过程中发现的重大隐患,有及时向甲方汇报的义务。

6、乙方应积极提高专业技术力量和服务水平,制订有利于规范管理的各项规章制度,保证安全生产技术服务的质量和服务水平。

7、乙方必须与派驻甲方的全部工作人员签订劳动合同,工资标准必须明确到位,为全部工作人员购买社会保险;乙方派驻甲方工作人员在任何情况下均不被视为甲方员工,发生的劳动争议均由乙方负责,与甲方无关。

8、乙方需将公司营业执照、资质证书、法定代表人身份证复印件交甲方备存。

7.违约责任7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息4.75%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

甲乙双方的权力与义务,未尽事宜,以线下纸质版合同为准。

8.解决争议的方法首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:向长沙市人民法院人民法院提起诉讼。

9.组成合同的文件合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议(2)中标或成交通知书(3) 响应文件(4)政府采购合同格式条款及其附件(5)专用合同条款(如果有)(6)通用合同条款(如果有)(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)(8)其他合同文件。

10.合同生效本合同自 2021年4月28日 生效 合同签订时间: 双方签章时间

11.其他条款

条款号

条款名称

编列内容规定

第1.2(6)款

项目现场

长沙县

第5.1条

履行合同的时间、地点及方式

服务期限:2021年4月28日---2024年4月27日

服务地点:长沙县黄兴镇政府行政管辖范围 。

第9.2(1) 款

质量保证期

3年

第9.2(3) 款

响应时间

7*24小时

第13.5条

合同价款支付方式和条件

(1)技术服务人员的服务费用根据年度合同金额按季度支付(每个季度初支付,具体如下)。

合同签订后,每季度支付本年度技术服务费用的25%,除合同开始的第一季度支付年度服务费用

的25%后,每季度根据各部门技术服务人员的考核结果进行技术服务费用支付,人员和车辆费按

具体实际发生的费用进行结算。

(2)网格化平台升级与维护费用付款方式

①服务器的租赁费用按每年支付(每年年初支付);

②视频监控、即时通讯按每季度完成具体情况进行支付,将当季度完成情况上交至应急管理办审批,审

批通过后,方可结算。

第14.2(6) 款

伴随服务

/,或第四章“技术规格、参数和要求”

第20.2条

解决争议的方式

<诉讼

□ 仲裁

第24.1条

合同未尽事项

/

注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。合同正文结束
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址: 长沙县黄兴镇人民政府 地址: 湖南省长沙市长沙县湖南省长沙县黄兴镇石弓湾社区湖南干杉平头汽车车身有限公司办公楼三楼
法定代理人: 张韧 法定代理人: 夏壮
委托代理人: 洪诗越 委托代理人: 夏壮
电话: 0731-86880027 电话: 0731-86366005
传真: 0731-86880027 传真:
采购计划明细附件列表:
  1. 中标通知书.doc
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