华中农业大学学生宿舍及生活配套设施项目工程总承包（EPC）答疑澄清

问题1：招标文件中本项目主要功能为学生宿舍，依据以下国家相关规范本项目应属于居住建筑。 1）《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019第 3．1．1条“民用建筑按使用功能可分为居住建筑和公共建筑两大类。其中，居住建筑可分为住宅建筑和宿舍建筑。”，且第2.0.2条居住建筑定义为“供人们居住使用建筑”； 2）《宿舍建筑设计规范》JGJ36-2016第2.0.1条对宿舍定义“有集中管理且供单身人士使用的居住建筑”。故此，招标文件中对类似项目、业绩、荣誉等均限定为公共建筑不合理，为确保项目对投标人能力匹配的合理性，建议将“公共建筑”调整为“民用建筑”。

答复：本项目的设计标准“设计按照多层公共建筑”进行设计，项目为研究生宿舍与学生食堂组合的综合体项目，建筑由南向北设置 4层博园食堂，6 层学生宿舍 B 栋和 5 层学生宿舍 A 栋，三组建筑组成的综合体。具体详见招标文件的附件--初步设计说明。因此，应归属于公共建筑类别，本次不对招标文件进行修改。

问题2：招标文件第二章投标人须知3.2.4中“本项目最高投标总限价：15000 万元（其中，设计费 180万元，建筑安装工程费 14820 万元（含暂列金 850 万元，专业暂估 620 万元，材料暂估 1180 万元）……②建筑安装工程费由投标人填报建筑安装工程费总金额和建筑安装工程费下浮比例（其中暂估价和暂列金部分不参与下浮）。”，请问，材料暂估1180万元是否参与下浮？

答复：暂估价不参与下浮。

问题3：招标文件要求项目管理团队人员提供“投标截止日期前最近1个月的社保证明。”，为响应政府属地化社保和保障员工在属地就医、购房等政策，部分员工在工作地由总公司直属的属地分公司缴纳社保，项目团队中有部分员工社保由属地分公司缴纳，是否符合要求。请明确。

答复：符合。

问题4：“第三章评标办法（综合评估法）-评标办法前附表-2.2.4（1）和（3）”评分项与“第七章投标文件格式-六、承包人建议书-七、承包人实施计划”格式不一致，请问以哪个为准？

答复：以评标办法前附表-2.2.4（1）和（3）”评分项为准。

问题5：请明确“第三章评标办法（综合评估法）-评标办法前附表-2.2.4（1）和（3）”评分项中，哪几项属于承包人建议书、哪几项属于承包人实施计划？

答复：评标办法前附表-2.2.4（1）和（3）”评分项中前4项“项目背景分析（3 分）、应急处置方案（3 分）、BIM 技术指导（3 分）、人员承诺及惩罚（1 分）”属于承包人建议书；后8项“局部设计方案（2 分）、进度计划和保证措施（2 分）、合理化建议（2 分）、工程总承包实施方案（2 分）、施工组织方案（2 分）、施工平面布局（2 分）、工程质量、安全控制（2 分）、工程投资控制及保证措施（1 分）”属于承包人实施计划。

问题6：请问是否能提供基坑支护图纸？

答复： 招标文件已提供，详见附件。

问题7：标书及附件中未提供本项目工程概算文件，第六章第5节成果要求中“工程概算”，是否为投标单位根据设计优化文件提供。

答复： 是。

问题8：本项目方案是否为通过建设工程规划许可审批部门技术审查的规划设计方案，并取得了相关部门的征求意见回执？

答复： 工程规划许可证正在办理，已通过方案审查。

问题9：本项目配建人防的面积、类别、等级等是否有正式批复文件？

答复：暂无。

问题10：目前所收到的初设文件中未见初设概算相关文件，是否能提供？

答复：不提供。

问题11：本项目初设图纸文件是否已通过相关部门的审批，并取得相应的批复文件？

答复：本项目不需要相关部门的初设审查。

问题12：招标文件第五章“发包人要求 ”5.1.1 条要求投标阶段提供的成果文件包括方案图纸和工程概算，是指哪类方案和概算？

答复：优化方案，可针对优化方案提供概算。

问题13：本项目总图指标中未注明绿地率指标，是否要执行《武汉城市绿化条例》中对新建行政办公、文化、教育科研、体育、医疗卫生等项目不低于 35%的要求？

答复：是。

问题14：本项目是否对非机动车或电动自行车的停车数量、位置有明确要求？

答复：在后续室外环境设计中优化配置。

问题15：当地审批部门对宿舍达到日照标准的数量、时间是否有明确要求？

 答复：日照影响评价审查严格依据《武汉市建设工程规划管理技术规定》武汉市人民政府令第248号、《建筑日照计算参数标准》GB/T50947-2014、《湖北省建筑日照分析技术规范》DB42/T 952-2014和《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018、《民用建筑设计统一标准》GB50352-2019等相关规定与设计规范。

问题16：当地对建筑面积计算标准是否有明确的地方要求或标准？如保温层、幕墙装饰层等计入建筑面积，会导致超出初设文件中的面积。（现行国标《民用建筑通用规范》要求建筑面积按 包含幕墙在内的装饰面层外边线计算面积。）

 答复：面积计算严格依据《武汉市建设工程建筑面积计算规则》 、《民用建筑通用规范》GB55031-2022、《建筑工程建筑面积计算规范》50353-2013等相关规定与设计规范。

问题17：当地对太阳能应用（如光伏发电等）是否有明确要求？

 答复： 依据湖北省住房和城乡建设厅发布《关于加强可再生能源建筑应用管理的通知》鄂建文[2022] 54号文中要求执行。

问题18：根据《建设工程抗震管理条例》（国务院令第 744 号），“位于高烈度设防地区、地震重点 监视防御区的新建学校、幼儿园、医院、养老机构、儿童福利机构、应急指挥中心、应急避 难场所、广播电视等建筑应当按照国家有关规定采用隔震减震等技术，保证发生本区域设防 地震时能够满足正常使用要求 ”，住建部官网也已明确大学包含在上述范围内，初设文件中无相关“设防地震 ”（中震）正常使用要求的设计说明，也未说明是否采用了“隔震减震等技术 ”， 请问初设是如何考虑的，有何依据？

 答复：本项目按照多遇地震设计。

问题19：本工程设计是否执行“基于保持建筑正常使用功能的抗震技术导则 ”（RISN-TG046-2023） 中的设计原则？原因及依据？

 答复：不执行。

问题20:初设文件中无地震动参数具体数值及取值依据，初设说明中描述如下“建筑抗震设防类 别：根据《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）、中华人民共和国国务院令（第 744 号令）《建设工程抗震管理条例》的有关规定，本工程为重点设防类的建筑，本工程按 6 度（基 本地震加速度取值 0.05g）计算地震作用，按 7 度（基本地震加速度取值 0.1g）确定其抗震 措施。”，是否意味着初步设计中抗震设计地震动参数为：“水平地震影响系数最大值 α max=0.04，按《抗规》进行的多遇地震设计 ”？请初设单位明确。

 答复：是。

问题21：地震动参数是否有按区划图或武汉地区区划图要求取值？请明确。

答复：地震动参数根据《中国地震动参数区划图》（GB8306-2015）确定 。

问题22：请明确该项目弱电消防的设计思路：说明文本内表示有消防值班室和消防控制室，不统一；是否是安防消防控制室？且图纸内上述机房名称也不统一。

答复：以设计图纸为准。

问题23：文件中为两路给水供水，引入管上有倒流防止器和总水表，6 层地面 18 米，市政供水压 力 0.35，市政直供至 6 层不能满足规范要求的器具最低压力要求，请复核明确分区压力计算。

答复：经复核满足要求。

问题24：火灾报警系统是设置的区域报警系统还是集中报警系统？图纸上表达为区域报警控制器， 说明内为集中报警控制器；两者系统功能差距较大。

答复：本项目仅设置消防值班室（安防控制室），消防值班室内设置区域报警火灾控制器，火灾报警系统采用集中报警系统。 

问题25：文件中为两路给水供水，引入管上有倒流防止器和总水表，6 层地面 18 米，市政供水压 力 0.35，市政直供至 6 层不能满足规范要求的器具最低压力要求，请复核明确分区压力计算。

答复：经复核满足要求。

问题26：宿舍给水定额取最高日的上限值200，热水定额取平均日的下限 40，不匹配，定额取值 是如果考虑的请明确。

答复：该取值满足国家规范标准的要求。

问题27：地方是否有非传统水源的使用及利用率的强制性要求？中水的回用区域及设计方案不明确，文本中表达为地库冲洗，室外道路广场及绿化均采用中水，原水量仅收集食堂洗手盆的 废水，原水量与使用量不匹配，图纸中的中水机房出水管接至室外，室内地库没有中水地库 冲洗管线，没有中水系统原理图，室外管线图中未见中水管网，且市政给水管上预留了绿化专用管线。以上问题请明确。

答复：中水回用用于室外绿化。

问题28：宿舍卫生间热水立管带两间宿舍，水表刷卡计量都在淋浴间内地面上明装吗？卫生间洗 手盆是否需要供应热水？如果供应，无热水回水，支管敷设较长，如何考虑满足规范中出水 时间的要求？

答复：安装方式施工图阶段深化，仅淋浴器供应热水。

问题29：室外消火栓由地下消防水池供给还是市政给水低压直供？总平面管线图东侧和南侧缺少 室外消火栓，如何考虑？

答复：校园内消火栓可覆盖本项目。

问题30：太阳能热水采用食品级薄壁不锈钢管还是不锈钢管？生活热水采用 e-psp 还是铝塑 PE-RT？消防管材采用的涂覆碳钢管，是否是规范中要求的可用管材？

答复：太阳能热水采用食品级薄壁不锈钢管。生活热水采用铝塑 PE-RT。消防管材按设计要求。

问题31：说明中雨水断接散排至地面，屋面雨水是采用雨水内排水还是外排水？图纸中未见雨水 平面图，何处有管线？绿地均集中在右侧的区域，如何使屋面的雨水导入至右侧绿地内，满 足海绵要求的调蓄入渗，以达到要求的控制目标。

答复：施工图阶段深化。

问题32：整个建筑均设置喷淋，宿舍采用侧喷，卫生间内为何没有设置喷头请明确。

答复：按《湖北省建设工程消防设计审查验收疑难问题技术指南》（2024年版）执行。

问题33：未见人防战时图纸，人防内排水泵无备用泵，请明确如何满足人防内排水量达消防水量80%的要求，请明确洗消用水不被动用的措施。

答复：战时功能及人防排水施工图阶段深化。洗消用水不被占用的措施，施工图阶段按规范要求执行。

问题34：第22页：需要补充的其他内容：本项目为非专门面向中小企业采购，依据财政部工业和 信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46号)以及《关于进一步加 大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)的规定，支持中小企业发展。对 于投标人是大型企业，或以联合体形式参加但联合体中中小企业承担的部分不足项目总额40%的，要求其将采购项目中适宜由中小企业承担总额的40%分包给一家或者多家中小企业承接 (其中预留给小微企业的比例不低于该部分的60%)，分包部分必须为非主体、非关键部位， 且分包单位具有相应资质，严禁非法分包。

疑问：是否小微企业占合同金额的比例最高为24%。

答复：小微企业占合同金额的比例最低为24%。

问题35：第 23 页：投标人须按要求填写有效的《中小企业声明函》，若投标人必须通过分包才能满足预留份额的，应当在投标文件格式“九、拟分包情况表 ”填写具体信息，并提供与分包单位签订的《分包意向协议》。

疑问：不是中小企业，是否还需填写提供《中小企业声明函》？

答复：不是中小企业，不需要填写提供《中小企业声明函》。

问题36：第 155 页：合同履行期间，钢材、商砼及水泥、预拌砂浆、装配式构件的材料价格变化 幅度超过±5%（不含5%)时，允许对合同范围内实体工程的上述进行调整价差，取得“施工 图设计审查合格书 ”的当月的《武汉建设工程价格信息》当期信息价中的价格为基数，以施工期的《武汉建设工程价格信息》当期信息价中平均值为调整变数，计取材料差价。变化幅 度超过±5%以上的部分，由发包人承担70%，承包人承担30%。差价部分仅计取税金。

主体结构中除了钢材、商砼及水泥、预拌砂浆、装配式构件以外的其它材料不调差（临 时工程、临时设施其材料消耗不在材料调差范围）。

除了上述材料外的铜材、铝材、玻璃在施工期间市场价格波动较大（超过±25%），双方 可就“变化幅度超过±25%以上的部分 ”协商解决。

疑问：①钢材、商砼及水泥、预拌砂浆、装配式构件的材料价格变化幅度超过±5 以上的部 分，双方承担比例可否调整为发包人承担 100%？②铜材、铝材、玻璃免调额可否调整为±5%？

答复：按招标文件执行。

问题37：第156页：建安费预付款扣回的方式：根据工程进度逐步扣回，当工程进度超过预付款 后再支付进度款。

疑问：前期资金压力大，可否将预付款扣回方式调整为：分期按进度款占合同额比例扣除？

答复：按招标文件执行。

问题38：第 156 页：（2）建安工程进度款按月支付，支付额度为监理和发包人审核应付进度款的80%。工程整体验收合格后付款累计不超过工程造价（合同总价扣减暂列金后的建安费+经初步核定的变更价款）的80%；竣工结算经审计后付至审定结算金额的100%。

另：第158页：关于质量保证金的补充约定：（1）在竣工备案完成后，质

量保证金于工程质保期满且无质量问题的情况下分两次退还（不计利息）。第一次于主体工程质保期满后退还质保金的80%；第二次在防水工程满后退还质保金的20%。

疑问：关于质保金的约定，以上两专业条款有冲突，请明确以哪条为准。

答复： 结合第158页“质量保证金的预留方式”，以上两专业条款不冲突。

问题39：请问有无设计工期要求？

答复：详见招标文件。

问题40：缺少第六章“施工场地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料”

答复：招标阶段不提供，以初设文件为准。

问题41：临水、临电接驳位置可否明确；

答复：三通一平由甲方负责，临水、临电接驳位置位于建筑红线范围区域附近。

问题42：总平图红线范围内现状乔木移植是否在投标范围内，移植位置未明确；

答复：不在。

问题43：红线范围内西北侧规划设计为绿地，现状为既有网球场，项目进场后，可否作为临建设施布置；

答复：可考虑作为临建设施布置场地。

问题44：基坑临近西侧既有园区道路、东侧为体育场看台，基坑施工阶段基坑监测及基坑深度范围内周边建筑物的监测设计未明确，此部分费用是否有建设单位承担》 

答复：施工图阶段深化，监测费用由建设单位承担。

问题45：基础结构图P-S交1-9轴线范围设计独立基础，但基坑支护阶段，此范围的基坑边坡开挖完成面标高低于独立基础底部标高要求，因此独立基础施工阶段，需对此区域基础进行换填方可满足承载力要求，设计未明确此区域基础处理措施？

答复：由投标人根据现有地勘报告自行考虑。

问题46：基坑西侧室外毛石挡土墙截排水设计缺少，挡土墙顶防护设计缺少；

答复：施工图设计阶段深化。

问题47：室外工程初设图纸可否提供？

答复：已提供总平面图，其它在施工图设计阶段深化。

问题48：招标文件中，投标人须知前附表3.2.4条的报价要求为“①设计费由投标人填报设计费总金额和设计费下浮比例。②建筑安装工程费由投标人填报建筑安装工程费总金额和建筑安装工程费下浮比例（其中暂估价和暂列金部分不参与下浮）”，但投标文件模板第五项价格清单中，既有（一）价格清单说明，又有2.1至2.7共7个费用清单明细表，请问是否只需填写“2.8投标报价汇总表”即可？

答复：请在投标函附录中自行增项填写。

问题49：关于招标文件评分因素2.2.4（2）资信业绩评分中对设计和施工奖项的评审标准过高。 以上评审标准与中华人民共和国招标投标法、招投标法实施条例内容相背离，奖项评审标准过高，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答复：该项目施工奖项是参考《湖北省房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本》的施工总承包的评标办法中关于奖项的评审标准，设计招标文件示范文本并未提供评标办法。另，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第三十二条规定：“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项目奖项设置并未违反该条款的规定。

问题50：因系统原因导致在投标截止时间内无法开具10月份社保证明，是否可以将提供投标截止日期前最近1个月的社保缴纳证明改为近半年内任意三个月的社保缴纳证明，或者提供9月份社保证明。

答复：可以提供9月份社保证明

问题51：在评分项目中BIM技术实力(2分):投标人近6年(2018年1月1日以来)获得过国家级行业协会颁发的BIM 奖项特等成果(特等奖)或者国家级行业协会颁发的最佳 BIM 应用企业的得2分，此项最多得2分。(提供奖项原件扫描件，时间以证书颁发时间为准)。请问投标人是指投标牵头人还是联合体成员都提供该奖项?

答复：联合体成员中任意一方提供即可。

问题52：1、招标文件第 58 页 2.2.4（2）资信业绩评分，企业荣誉投标人（联合体投标的，由联合体施工方提供）作为承建单位完成的公共建筑施 工业绩或EPC业绩，近6年（2018年1月1日以来）获得过“鲁班奖”或“国家优质工程奖”的每个得2分，此项最多得10分。请问参建的公共建筑获得过“鲁班奖”或“国家优质工程奖”是否可认定为满足得分要求。

答复：须作为承建单位获得奖项。

问题53：请提供地勘报告。

答复：详见附件。

问题54：招标文件中要求的“类似项目”、“类似施工项目”需要提供的工程接收证书（或工程竣工验收证书），是否可以理解为工程竣工备案证书、竣工验收报告、竣工验收证明等竣工验收证明材料均可？

答复：可以。

问题55：投标人在计算建筑安装工程费下浮比例时，暂估价是否为“专业暂估850万元，材料暂估1180万元”即暂估价2030万元？

答复：专业暂估620万元，材料暂估1180万元。

问题56：当招标文件中内容要求与投标系统导出格式文件中备注所要求提供的内容不一致时，是否以招标文件中的要求为主？

答复：以招标文件中的要求为主。

问题57：招标文件P40页，项目经理资格中，项目经理业绩要求提供近5年（2019年10月1日以来，以竣工验收时间为准）作为项目经理完成过1项合同金额不低于15000万元或总建筑面积不低于30000平方米的公共建筑工程总承包（EPC）业绩，提供中标通知书（如有）、合同协议书、工程接收证书（或工程竣工验收证书）等证明材料，业绩证明材料能体现项目经理姓名及岗位，若不能体现，需由项目建设单位出具证明文件。请问项目经理业绩必须是EPC业绩中的以项目经理身份承担的业绩，还是也可以为EPC业绩中以施工负责人身份承担的业绩，或者以设计负责人身份承担的业绩？

答复：项目经理业绩必须是EPC业绩中的以项目经理身份承担的业绩。

问题58：招标文件第一章招标公告和附录：投标人资质条件、能力和信誉中，都只要求项目经理、设计负责人、施工负责人提供投标截止日期前最近1个月的社保证明、劳动合同，项目管理机构其他人员没有要求提供劳动合同，请问下项目管理机构其他人员还需要提供劳动合同吗？

答复：需要提供劳动合同。

问题59：业主能否提供临建用地区域？

答复：生活区域位于项目基地南侧约600米位置，不需要提供布置图，其它位于项目红线范围内，需提供施工平面布置图。

问题60：能否提供临电接驳的总容量。

答复：临电接驳的总容量300KW左右。

问题61：能否提供市政管网的临水接驳的管径及水压。

答复：市政管网的临水接驳的管径为DN200，水压0.35MPa。

问题62：能否提供学校内市政管网的市政排水接口。

答复：学校内市政管网的市政排水接口建筑西边自强路。

问题63：场内及周边地下是否存在管线影响现场施工，能否提供场内现有的地下管线图及场地周边的市政管网图？

答复：签订合同后可以提供。

问题64：本工程计划工期600天，是否有里程碑节点要求？

答复：投标人自行考虑。

问题65：场地周边的局部区域的树木是否可以临时迁移？

答复：未经建设方同意树木不准迁移。

问题66：校园内部道路大型货车是否限行？如有限行，请提供限行时间段。

答复：大型车辆须按照建设方规定的行驶路线及通行时间段通行。

问题67：结构物的单体与建筑的单体划分不一样，以何为准？

答复：以建筑为准。

问题68：投标软件中，本项目招标类别是监理，请问是否有误？

答复：招标类别不影响投标。

招标人：华中农业大学

招标代理机构：瀚景项目管理有限公司

时间：2024年11月6日