项目概况

娄底市“区块链+核对平台”升级改造项目采购项目的潜在供应商应在《娄底市公共资源交易网》上下载获取采购文件，并于2022年11月22日9时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、采购项目基本概况

　　1、采购项目名称：娄底市“区块链+核对平台”升级改造项目

　　2、政府采购编号: 娄财(采计)[2022]0213

　　3、委托代理编号: TPPCZ-2022-289

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额（最高限价）：1011242.35元

6、资格审查方式：资格后审

二、采购项目标的、数量、采购需求：

序号	品目编码/名称	采购标的	合同履行期限	采购需求	采购项目最高限价	数量（项）
1	C16010302行业应用软件开发服务	娄底市“区块链+核对平台”升级改造项目	120日历天(包含试运行期）	建设内容主要包括在原有平台上新增跨省核查、金融资产核查、监狱服刑信息核查、疑难对象核对、专项核对功能以及完善区块链核对服务、与省级平台的一体化对接功能。搭建低收入人口数据资源库，建立低收入人口动态监测预警机制。详见第四章采购需求。	1011242.35元	1

采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（2）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

（3）进口产品：本项目拒绝采购进口产品。

（4）本项目专门面向中小企业采购

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：无。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、联合体投标。本次招标不接受 联合体投标。

三、获取采购文件

　　1、时间：发布公告后起5个工作日。

　　2、地点：娄底市公共资源交易中心网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）。

　　3、方式：用湖南CA证书登录后下载。

四、响应文件提交、投标截止时间（开标时间及解密开始时间）、投标（开标）地点

1、本项目采用电子化招标采购（不见面开标），请投标人使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子投标文件。

2、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2022年11月22日9时00分（北京时间），地点为娄底市公共资源交易中心（具体详见电子显示屏）。

3、解密时间：电子投标文件的解密截止时间2022年11月22日9时30分（北京时间）（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。如供应商未在解密截止时间之前完成解密的，则视同供应商自动放弃本项目的投标。

　　4、注：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱v6.6.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网站下载。

　　（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

　　（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

　　（3）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2022年11月22日9时00分（北京时间）

2、开标时间：2022年11月22日9时00分（北京时间）

3、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子屏幕）

六、公告期限

　1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易网发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、投标文件编制说明与递交

因本项目是电子投标/评标项目，请供应商按以下步骤获取投标文件、编写、递交电子投标文件（不是过去的word投标文件），详细的操作流程，请查看《娄底市政府采购电子交易系统操作流程（供应商）》。

1.磋商文件的获取

1.1用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站后，找到本项目点击【操作】，进入本项目的投标管理页面。左侧选择鼠标划到【投标阶段】，可看到下载招标文件，下载本项目的招标文件（gef格式）。

1.2没有办理湖南CA证书的潜在供应商请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。CA证书办理流程见娄底市公共资源交易中心网站《关于办理CA数字证书及电子印章的函》（娄公资函[2017]1号）。

2.电子标的制作

2.1首先安装在投标管理页面下载的“供应商工具箱”(注：必须下载金润电子供应商工具箱娄底V6.6.0版本），点下一步下一步即可。注：（1）安装过程中建议选择暂时退出360安全卫士等第三方软件；（2）电脑中需要完整安装微软office2010及以上。（3）不可使用家庭版系统。

2.2打开安装好的投标人工具箱，点击“投标文件制作工具”，打开在娄底市公共资源交易网投标报名时获取到的响应性投标文件，以此为模板，制作电子投标文件。建议各供应商先制作word版本的投标文件，其中所有需要法定代表人或授权委托人签字的地方以图片的形式插入word文件，再将word版本的投标文件（文件大小不超过100M，若单个文件超过100M，须先拆分成数个小文件）导入打开的响应性投标文件制作电子投标文件。

3.电子标的递交

3.1登录到供应商的界面，点击投标管理，操作进入之后，有一个“递交文件”。进入之后对文件进行递交，上传已经最终版固化、加盖了电子签章并进行了加密的投标文件。

3.2至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理。

4.上传二次报价

4.1 从远程开标大厅登陆进入本项目的“二次报价”；

4.2 在专家设置报价时间之后，在规定时间内上传有签字盖章的PDF格式的报价文件。

注：①请各供应商务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：供应商自行完成投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。

八、其他补充事宜

7.1投标保证金：本项目不要求提供。

7.2质疑说明

如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息：

　　采购人名称：娄底市民政局

联系地址：娄底市娄星区早元街998号

联系人：杨锋

联系电话：13973810966

2、采购代理机构信息

　招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司

　联系地址：长沙市芙蓉区韶山北路鑫天大厦4楼

　联系人：谭丽辉

　联系电话：18507386297

3、监管部门联系方式

　监督部门：娄底市财政局政府采购科

　地址：娄底市娄星区鹏泰国际广场东侧

　电话：0738-8270036

十、特别说明：

　　1、为贯彻落实市委市政府要求和《娄底市新冠肺炎疫情防控工作指挥部令》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。

2、特别声明：疫情期间参加本项目开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测,同时近7天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素该项目需要延期的，将另行通知。

　　3、由于疫情原因，供应商不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。请各潜在供应商在响应文件供应商基本情况表中提供真实有效的联系人及联系电话，以便提醒投标供应商及时报价，请投标供应商保持电话畅通。因投标人自身原因未进行二次报价的，责任由投标人承担。

　　4、实行网上不见面报价，具体操作流程如下：投标单位开标解密之后，会进入到开标大厅，开标大厅右下角有一个二次报价的按钮，点击按钮可进入到二次报价的界面。等专家设置报价时间后，请在规定时间内上传二次报价以及二次报价的pdf文件。

　　5、请使用IE浏览器，并做好网络运行环境检测（投标人工具箱中有）。

　　6、评标委员会按供应商提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由供应商负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

　　7、评标时可以进行线上实时磋商、谈判和澄清说明；磋商和谈判与澄清说明方式相同；

　　8、专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）。

附件下载：