一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000092	项目名称：	宁夏回族自治区人民政府办公厅集中办公区会议服务项目
分包名称：	宁夏回族自治区人民政府办公厅集中办公区会议服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	5880000.00
延续性项目本年预算（元）：	1960000.00	延续性项目第二年预算（元）：	1960000.00
延续性项目第三年预算（元）：	1960000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
延续性项目，三年。

涉及服务采购项目考核计量等要求
新形势下根据政府办公厅发扬“ 四特 ”精神，创建“五型 ”的工作要求，按照自治区政府办公厅机关服务中心制定的《服务标准及流程》和管理局新增工作制度及要求,完成区政府办公厅会议服务保障工作，确保办公大楼各类政务会议的正常召开和举办。机关服务中心服务科对自治区政府办公大楼会议服务单位派驻政府会务服务部工作实施监督管理，具体细则如下： 1、合同履行情况监督管理 2、会议服务情况监督管理 3、会议室设施、设备使用情况监督管理 4、会议上岗人员政审、仪容仪表、行为礼仪情况监督管理 5、服务技能、服务质量情况监督管理 6、服务对象满意度及投诉问题的整改监督管理 按照办公厅服务中心每月考核标准，要求服务单位严格按照政府大楼会议服务管理标准及流程开展工作，并得到服务对象的满意和肯定的考核，将予以书面表扬；反之，因服务不到位，服务工作未达到服务标准及要求，造成服务对象不满意和批评，将予以通报批评，并责令限期进行整改。 7、考核管理细则 服务科将严格依照以上监督管理细则，对大楼会议服务进行监督检查考核，通过对合同履行情况、会议服务情况、设施设备使用情况、上岗人员行为礼仪情况、服务技能及服务质量情况、服务对象满意度及投诉整改情况全方位的监督管理，采取随机检查与定期检查相结合方式进行考核，每季度以便及时发现问题及时解决问题。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区人民政府办公厅

付款条件（进度和方式）
会议服务费自合同签订后每3个月进行结算，由甲方在第3个月结束后按照自治区政府办公厅集中办公区会议服务标准对乙方进行监督考核，在考核结束后，确认合格的情况下按照甲方财务付款流程向乙方支付3个月的会议服务费。在每次付款前，乙方应提供符合甲方要求的等额增值税发票，否则甲方有权迟延付款且不承担逾期付款的违约责任。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22010200-一般会议服务	宁夏回族自治区人民政府办公厅集中办公区会议服务项目	集中办公区会议服务	1	1960000.00	标的1-一般会议服务：（1）技术要求 标的清单： 序号：1； 标的名称：宁夏回族自治区人民政府办公厅集中办公区会议服务项目； 服务内容：集中办公区会议服务； 备注：延续性项目，三年，预算196万元/年，三年共计588万元。 标的详细参数： 一、采购需求 投标人需按一年进行报价（含管理费）,本项目为政府会议服务管理团队采购,团队人数不得小于20人，项目经理一名，要求有5年以上会议管理经验。预算为196万元，服务期三年，合同一年一签。 二、项目概述 （一）会议服务分为三类： 一类（常务会议室）会议服务：十二楼党组会议室（服务面积：170平方米，可接待38人）、常务会议室（服务面积：201平方米，可接待80人）。 二类（座谈/报告/会见厅）会议服务：七楼第二常务会议室（服务面积：339.84平方米，可接待70人）、十一楼第一会议室（服务面积：172.9平方米，可接待40人）、二楼第三会议室（服务面积：94.13平方米，可接待20人）、二楼礼堂（服务面积：885.81平方米，可接待210人）、七楼第二常务会议室会见厅（服务面积：52平方米，可接待8人）、二楼会见厅（服务面积：103.64平方米，可接待14人）。 三类（特殊会议室）会议服务：应急会议室（服务面积：383平方米，可接待30人）、二楼陈列室（服务面积：94.13平方米）、十二楼侯会厅（服务面积：50平方米,可接待15人）、二楼侯会区（服务面积：158平方米，可接待15人）、七楼第二常务会议室侯会厅（服务面积：89.28平方米，可接待20人）。 会议服务面积总计2793.73平方米。 （二）办公区服务 1、办公室：共10间，服务面积共432平方米； 2、小会议室共7间，服务面积共137.3平方米； 3、公共区域服务面积共477.39平方米； 4、东门厅服务面积共318.83平方米。 会议服务团队主要负责政府办公区日常会议服务及保洁工作。 （三）服务团队要求 1、政治可靠、经验丰富、业务熟练、踏实肯干，无犯罪记录证明。 2、项目经理及主管需具备会议管理经验，熟练掌握办公软件，持有会服相关技能证书。 3、音响服务人员需具备相关技能证书。 4、服务团队有五年以上会议服务经验，会议服务标准按照政务会议或政务活动的服务标准执行。 （四）服务范围及配置标准 1、一类常务会议室分为：十二楼党组会议室（170㎡）二楼常务会议室（201㎡），配备：茶水、杯垫、笔、便笺（包括红黑两色中性笔、铅笔、荧光笔、便签贴）、面巾纸、湿巾、音响设备、LED显示屏。服务员3-4名、音响师2名，服务员全程服务。 2、二类座谈、报告、会见厅分为：七楼第二常务会议室（339.84㎡）十一楼第一会议室（172.9㎡）二楼第三会议室（94.13㎡）配备：服务员1-2名（40人以上会议配备服务员2名）、音响师1名，服务员全程服务；二楼礼堂（885.81㎡）配备：服务员2-4名、音响师1名，服务员全程服务；七楼第二常务会议室（会见厅）（52㎡）二楼会见厅（103.64㎡）配备：服务员1-2名服务员全程服务。 二类会议室标配：茶水、杯垫、笔、便笺（包括红黑两色中性笔、铅笔、荧光笔、便签贴）、面巾纸、湿巾、音响设备、LED显示屏、电视。 3、三类特殊会议室分为：应急会议室（383㎡）配备：茶水、杯垫，服务员1名，服务员全程服务；二楼陈列室（94.13㎡）配备：各类展品，服务员1名，服务员全程服务；十二楼候会厅（50㎡）配备：茶水、杯垫，服务员1名服务员全程服务；二楼侯会区（158㎡）配备：茶水、杯垫、茶歇台，服务员1名服务员全程服务；七楼第二常务会议室（侯会厅）（89.28㎡）配备：茶水、杯垫，服务员1名。 4、办公区服务：10间办公室432平方米、7间小会议室137.3平方米、公共区域477.39平方米的综合服务保障工作，面积共计1046.69平方米。 5、东门厅服务：东门厅综合服务保障工作，面积318.83平方米。 （五）会议服务要求 收到服务通知后，在30分钟内制定服务方案；大型会务在2小时内制定服务方案。根据会议级别、紧急程度、组织人员提前到会场。进行会场布设，包括字幕、饮用水等。在接到通知后应立即进行设备检查并调试至正常状态，故障设备应立即维修或更换。设备检查包括但不限于以下方面：检查电路系统、检查灯光系统、检查扩音、电脑、音响、灯光、投影、LED等系统运行正常、检查空调系统。会后的卫生保洁工作。 （六）办公区服务要求 1、保洁员必须严格按照清洁标准进行操作，遵守各项规章制度。 2、热爱本职工作，具有一定的保密意识。 3、服从安排，听从指挥，确保按时、按质、按量完成保洁工作，严格执行清洁质量标准。 （七）绿植的养护 保证植株无残枝、黄叶。对叶片叶尖存有少许黄尾的，要合理修剪，保持柱型美观自然；保持植物对水份的需求；保持植物的花盆、底碟干净整洁，无脏污，花盆内无杂物、垃圾、对损坏残缺的花盆、底碟及时更换，做到进场无烂盆。每次养护完毕后，清理现场保持现场清洁。、 三、会议服务监督考核 新形势下根据政府办公厅发扬“ 四特 ”精神，创建“五型 ”的工作要求，按照自治区政府办公厅机关服务中心制定的《服务标准及流程》和管理局新增工作制度及要求,完成区政府办公厅会议服务保障工作，确保办公大楼各类政务会议的正常召开和举办。机关服务中心服务科对自治区政府办公大楼会议服务单位派驻政府会务服务部工作实施监督管理，具体细则如下： 1、合同履行情况监督管理 2、会议服务情况监督管理 3、会议室设施、设备使用情况监督管理 4、会议上岗人员政审、仪容仪表、行为礼仪情况监督管理 5、服务技能、服务质量情况监督管理 6、服务对象满意度及投诉问题的整改监督管理 按照办公厅服务中心每月考核标准，要求服务单位严格按照政府大楼会议服务管理标准及流程开展工作，并得到服务对象的满意和肯定的考核，将予以书面表扬；反之，因服务不到位，服务工作未达到服务标准及要求，造成服务对象不满意和批评，将予以通报批评，并责令限期进行整改。 7、考核管理细则 服务科将严格依照以上监督管理细则，对大楼会议服务进行监督检查考核，通过对合同履行情况、会议服务情况、设施设备使用情况、上岗人员行为礼仪情况、服务技能及服务质量情况、服务对象满意度及投诉整改情况全方位的监督管理，采取随机检查与定期检查相结合方式进行考核，每季度以便及时发现问题及时解决问题。 （2）商务要求 1.合同履行期限：延续性项目，三年，合同一年一签。 2.服务地点：宁夏回族自治区人民政府办公厅。 3.付款条件：会议服务费自合同签订后每3个月进行结算，由甲方在第3个月结束后按照自治区政府办公厅集中办公区会议服务标准对乙方进行监督考核，在考核结束后，确认合格的情况下按照甲方财务付款流程向乙方支付3个月的会议服务费。在每次付款前，乙方应提供符合甲方要求的等额增值税发票，否则甲方有权迟延付款且不承担逾期付款的违约责任。	延续性项目，三年，合同一年一签。

采购需求附件：

采购需求附件
项目说明.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
甲方委托乙方提供标准化、规范化的优质高效会议、办公区服务。

履约保证金
本项目无履约保证金

甲方责任
1.甲方按相关标准向乙方支付会议服务费用，并为乙方执行服务期提供必要的工作条件。 2.甲方按照《政府办公厅集中办公区会议服务项目服务标准及监督考核细则》，对乙方服务的执行力、内容、标准、范围、质量进行全面监督、考核，发现质量问题及时要求乙方改进和完善，达到服务标准。 3.甲方有权要求乙方管理及服务人员遵守甲方相关管理规定。如发生乙方人员损坏、挪用、偷窃甲方财物或借职务之便泄露甲方工作秘密的，甲方将根据情况要求乙方予以赔偿，并移交公安机关处理。 4.甲方将部分办公室、会议室房间钥匙交付乙方，由乙方固定人员妥善保管，并做好相关记录。 5.甲方负责提供服务期间所需各类清洁设备及耗材。

乙方责任
1.乙方根据有关法律法规和本合同承诺，向甲方提供相应的服务。 2.乙方按照双方制定的服务内容完成工作事项，接受甲方的监督指导。 3.乙方对工作时间及人员安排可进行适当调整，保证本项目的服务质量。 4.乙方将每年管理费金额的10%-20%作为绩效考核专项款，用于奖励服务人员，并将奖励结果书面反馈给甲方。 5.乙方人员要统一着装，衣冠整洁，在工作期间必须遵守国家法律及甲方相关管理规定。如因违法违规行为造成的后果由乙方负责。 6.乙方人员在工作期间不得随意离开岗位，乙方现场负责人应接受甲方主管负责人的监督、指导。 7.乙方应爱护甲方设施设备，节约用水、用电。 8.乙方派遣至甲方工作的人员须与乙方签订正式的劳动合同，通过政治审查，建立合法劳动关系。乙方派遣的工作人员在甲方工作期间发生工伤事故或因自身原因造成自己或他人人身损害、财产损失的，由乙方承担全部责任。 9.工作期间，因乙方原因造成的投诉给甲方造成不良影响的，由甲方按照监督考核办法进行处罚并在付款时直接扣除。 10.自服务期生效之日起7个工作日内，乙方应将服务人员基本信息报甲方机关服务中心备案。人员更换时，须及时书面通知甲方。

违约责任
第一条 乙方未达到服务期要求的服务标准的，甲方有权要求乙方限期整改，并要求乙方赔偿由此给甲方造成的损失。乙方接到书面整改通知书后拒不整改或整改后仍达不到服务标准的，甲方有权解除合同，要求乙方赔偿由此给甲方造成的损失并承担合同价款10%的违约金。 第二条 甲方违反本合同，不按合同要求的时间支付有关费用，乙方有权要求甲方限期支付费用，超过期限仍不支付的，乙方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 第三条 甲、乙双方任何一方无正当理由提前终止服务的，造成对方经济损失的，应予以赔偿。

不可抗力
如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

服务期限
本项目服务期限为3年，服务合同1年1签。

争议解决
第一条 本合同未尽事宜或甲乙双方协商修改、补充合同条款的，需签订书面补充协议。 第二条 因履行合同发生的与合同有关的争议，双方可协商或调解解决，双方不愿意通过协商、调解解决或协商、调解不成时，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

验收标准（附验收方案）
符合招标文件、投标文件、各项承诺、合同等要求，达到合格要求。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区人民政府办公厅

付款条件（进度和方式）
会议服务费自合同签订后每3个月进行结算，由甲方在第3个月结束后按照自治区政府办公厅集中办公区会议服务标准对乙方进行监督考核，在考核结束后，确认合格的情况下按照甲方财务付款流程向乙方支付3个月的会议服务费。在每次付款前，乙方应提供符合甲方要求的等额增值税发票，否则甲方有权迟延付款且不承担逾期付款的违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	投标人提供 2021年1月1日至开标前类似项目业绩的， 每提供一个得2.5分,共 5分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件正副本中并加盖投标人公章，未按要求提供的不予计分。
3	技术参数响应情况	20	投标人完全响应招标文件中技术服务参数指标的得20分，以此为基础，投标人技术服务参数指标每有一项低于招标文件的减2分，减完为止。
4	服务团队	25	投标人根据采购人的具体采购需求应自行拟定项目服务团队，包括但不限于团队人员配置、团队人员职责分工、团队工作制度、项目负责人、期间与采购人工作协调方案、对所配备的工作人员定期进行业务培训计划及相关安全培训考核制度、不合格人员替换、保密和政审审查方案等方面，投标人可提供服务团队方案的得20分，以此为基础，投标人所提供服务团队方案中针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的加1分，加至标准分为止；投标人服务团队方案包含上述模块，每有一项模块描述不清晰或有内容缺失的减2分；投标人服务团队方案每有一项模块丢失的减3分，减完为止。
5	服务方案	25	投标人应针对本项目提供具体服务方案，包括但不限于项目目标分析、难重点解析、项目服务计划、工作流程安排、成果保障措施、惩罚措施、相应的监督机制等方面。投标人可提供服务方案的得20分，以此为基础，投标人所提供服务方案中针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的加1分，加至标准分为止；投标人服务方案包含上述模块，每有一项模块描述不清晰或有内容缺失的减2分；投标人服务方案每有一项模块丢失的减3分，减完为止。
6	应急及预防、处理劳动纠纷服务方案	15	投标人应针对本项目提供具体应急及预防、处理劳动纠纷服务方案，包括但不限于提供突发事件应急处置预案、队伍与增援体系的紧急处理预案、应急响应时间、处理劳动纠纷工作机制、协调人员的积极性等方面，投标人可提供方案10分，以此为基础，投标人所提供方案中针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的加1分，加至标准分为止；投标人方案包含上述模块，每有一项模块描述不清晰或有内容缺失的减1分；投标人方案每有一项模块丢失的减2分，减完为止。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。