目录2022年12月项目编号：2022-12-221号项目名称：周口市园林管理处2022年冬季种植苗木一批采购项目周口市园林管理处询价采购文件

四、响应文件的澄清及确定成交供应商办法三、响应文件的份数、封装和递交二、响应文件的编制一、总则第二章供应商须知……………………………………………………5第一章询价邀请函……………………………………………………3

第四章响应文件格式…………………………………………………12第三章采购内容及要求………………………………………………10八、适用法律七、项目验收六、公告、质疑五、签订合同

项目名称：周口市园林管理处2022年冬季种植苗木一批采购项目项目编号：2022-12-221一、项目基本情况周口市园林管理处2022年冬季种植苗木一批采购项目的潜在投标人应在采购人指定地点获取招标文件，并于2022年12月16日9点00分（北京时间）前递交投标文件。第一章询价邀请函第五章周口市政府采购合同（货物类）标准文本、合同签订指引、供应商履约验收指引、周口市政府采购合同融资政策告知函………………………………15

采购需求：详见采购文件（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）包划分：1个包最高限价：401280.00元预算金额：401280.00元采购方式：询价

（1）具有独立承担民事责任的能力；1.投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求规定的条件；二、供应商资格条件：本项目（是/否）接受联合体：否是否接受进口产品：否合同履行期限：20天

2.本项目的特定资格要求（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.地点：周口市川汇区八一路北段127号1.时间：2022年12月13日至2022年12月15日17时30分前（北京时间，法定节假日除外）；四、获取响应文件三、是否接受进口产品：否3.本项目不接受联合体投标。依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。投标人需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（投标文件中提供网站查询截屏，查询时间公告后有效）。

七、开标时间及地点时间：2022年12月16日9时00分（北京时间）六、投标截止时间五、报名方式：现场报名售价：0元现场获取采购文件及资料

1.采购人：周口市园林管理处九、联系方式本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省周口市）》上发布。八、发布公告的媒介及公告期限2.地点：周口市川汇区八一路北段127号园林处1.时间：2022年12月16日9时00分（北京时间）

第二章供应商须知2022年12月联系电话：13939406873联系人：朱玉琦地址：周口市川汇区八一路北段127号

2.2“报价供应商”是指：符合本询价通知书规定并参加本项目询价的供应商。2.1“采购人”是指：周口市园林管理处2.定义1.1本询价采购文件仅适用于本次询价邀请函中所述的周口市园林管理处2022年冬季种植苗木一批采购项目1.适用范围一、总则

报价供应商应具备相关行业资质2.7供应商必须具备的基本条件2.6“响应文件”是指：报价供应商根据询价通知书要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。2.5“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。2.4“成交供应商”是指：经询价小组评审、推荐，采购人依法确定并授予合同的报价供应商。2.3“监管部门”是指：周口市财政局政府采购监督管理科

4.响应文件编制基本要求二、响应文件的编制评标费用由采购人自行解决。无论报价和询价的过程和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关活动的全部费用。3.报价费用2.8符合询价通知书“第一章询价邀请函”第二条所规定的供应商资格要求，有能力提供本项目货物及相关服务的供应商。

5.1响应文件由以下内容组成：5.响应文件的组成4.4如因报价供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由报价供应商自行承担。4.3响应文件必须按询价通知书的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。4.2报价供应商应认真阅读、并充分理解询价通知书的全部内容（包括所有的补充、修改内容。对询价文件进行的澄清，以网上公告的方式通知供应商。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少3日前。），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。4.1报价供应商提交的响应文件以及报价供应商采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释报价文件时以翻译文本为主。

6.响应文件的编制5）资格证明文件。4）售后服务承诺；3）法定代表人授权书；2）供货清单；1）报价表；

8.1报价供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。8.报价要求7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。7.计量单位6.2响应文件须加盖报价供应商单位公章，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其《法定代表人授权书》应附在报价文件中。否则视为无效报价文件。6.1电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。

9、响应文件以纸质版现场递交，法定代表人有授权代表投标时，出具授权委托书，授权代表的名字直接写在签章处即可。三、响应文件的份数、封装和递交8.5供应商认为采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人授权代表（或法人代表）按照相关规定，向采购人提出质疑，逾期不予受理。8.4报价供应商要详细填写“报价表”和“供货清单”中的内容，由法人代表或授权代表签字确认，并加盖单位公章。8.3对于本文件中未列明，而报价供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。8.2总报价应是本项目范围内全部内容的价格体现,包括货款、包装费、运杂费、安装测试费、技术培训费、售后服务、税金、利润等各种应有费用。

坚持公平、公正的原则。询价工作在询价小组内独立进行，遵照询价原则，按照询价程序及方法公正、平等地对待所有询价响应人。12.1.1询价原则12.1为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，询价小组有权向供应商质疑，请参与报价的供应商澄清其响应文件内容。供应商有责任按照询价小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。响应文件的澄清不得对响应内容进行实质性修改。四、响应文件的澄清及确定成交供应商的办法11、响应文件正本1份副本2份，密封包装10、采购人将拒绝递交报价文件截止时间之后收到的任何报价文件。

五、签订合同12.4成交供应商确定后，由采购人授予中标人成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。12.3最低报价不是成交的唯一标准。但是，在符合采购需求、质量和服务相等的情况下，报价是确定成交的关键因素。12.2询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。采用最低价评审法。询价小组将分别与响应文件均能满足文件实质性要求的供应商进行询价，询价采用二次方式，每次的报价由供应商自定，询价小组不作限制，但每次的报价不得高于上次报价（可以等于或小于）；供应商最终报价最低者为成交供应商。12.1.2询价方法

14.3质疑供应商对采购人答复不满意，可向政府采购监管部门投诉。14.2公告期内如有质疑，采购人将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。14.1如果报价供应商对此次采购活动有疑问，可依据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，以书面形式向采购人提出质疑。质疑文件必须是报价供应商法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章的原件。六、公告、质疑13.2成交供应商不得向他人转让成交项目，如果成交供应商向他人转让成交项目或在履行合同时发生违约行为，将按《政府采购非招标方式管理办法》的有关规定给予处罚。13.1采购单位与成交供应商应当在成交通知书发出之日起按照要求订合同，并与合同签订之日起2日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。

16.采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其相关规定。八、适用法律15.2验收标准:询价通知书、响应文件、政府采购合同规定的标准。15.1项目实施完毕，由采购人组织对供应商履约的验收，共同在项目验收单上签字确认。经采购人组织验收合格后，一次性付清。七、项目验收及付款方式14.4报价供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采购监管部门将按有关规定给予处罚。

报价供应商需具备绿化苗木的种植及销售等相关资质，投标报价前应核实采购人采购清单中描述的货物品种、规格，采购人在货物验收时，严格按照采购清单要求进行验收，不符合要求的有权退回。采购期限内，根据实际需求，据实结算。技术要求采购内容清单（采购人根据项目情况设定）第三章采购内容及要求

供应商名称（盖章）：项目名称:周口市园林管理处2022年冬季种植苗木一批采购项目采购编号：2022-12-221号响应文件周口市园林管理处政府采购

采购编号:项目名称:报价表附件一日期：年月日委托人姓名及电话：

附件二技术偏差表日期：年月日法定代表人或授权代表签字:报价供应商名称（盖章）：2、本项目总报价为货款、包装费、运杂费、安装测试费、技术培训费、售后服务开支、风险费、税金、利润等各种应有费用的总和。注：1、所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位（报价不得超出预算）。

法定代表人（签字）：报价供应商名称（电子公章）：2.报价供应商可根据需要自行增减表格行数。注：1.“偏差描述”栏中详细注明响应文件与询价通知书中要求有何不同，并说明其符合性。采购编号:项目名称:

法定代表人签字：授权单位（盖章）：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（采购名称、项目编号）询价采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。周口市园林管理处：附件三法定代表人授权书日期：年月日

附件四售后服务承诺被授权人《居民身份证》复印件身份证号码：职务：性别：附：授权人工作单位：签发日期：年月日

（一）提供虚假材料谋取中标;我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。附件六政府采购供应商诚信承诺书2、其他需要提供的证明材料。1、工商营业执照复印件（加盖公章）；附件五资格证明文件

（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标导致废标;（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;

（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）；（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；（十ー）撞自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同;（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;

法人代表或授权委托人：（签字）供应商名称：（盖章）（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；

采购人：政府采购项目编号：政府采购项目名称：周口市政府采购合同（货物类）标准文本第五章日期：年月日

1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；一、采购人在签订合同时应提供的资料：合同签订指引合同签订时间：合同签订地：供应商：

二、供应商在签订合同时应提供的资料：6、采购人和中标供应商约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；3、该政府采购项目评审报告；2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；

6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；3、该政府采购项目中标通知书；2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF格式的电子投标文件）；

4、在满足验收条件5个工作日内通知采购人组织验收；3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；2、不得以次充好、高投低配，确因在合同执行中不可抗力因素造成的，应提供相关依据；供应商不得擅自变更合同标的物内容；供应商履约验收指引三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。

供应商（乙方）：采购人（甲方）：采购合同内容7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购网”上进行“履约验收”公示。6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。5、供应商应提供需验收物品的清单、参数、使用手册、人员培训情况等资料；

第一条产品的名称、品种、规格、数量和价格：（若产品过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购法法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。财政委托号：（财政资金项目必须填写）项目编号：项目名称：签订地点：

第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收。乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的正品；相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。进口产品的质量标准为。乙方提供和交付的货物技术标准应与招标采购文件规定的技术标准相一致。若技术标准中无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；第二条产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（）项执行：

2.到货地点：（甲方指定的任何地点，安装并调试.）①乙方送货上门；②乙方代运；③甲方自提自运。1.交货方法，按下列第（）项执行：第四条产品的交货方法、到货地点和交货期限【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的一致，且投标文件应作为合同附件与合同具有同等法律效力。】（国家或行业主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与行业主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。）

该项目是否实行预付款：本合同以人民币付款。付款条件合同总价款（大小写）：第五条合同总价款3.产品的交货期限。

2.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。1.乙方安装调试后，在天内通知甲方组织验收，采购代理机构保留受托参与本项目验收的权利。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品。验收方法（具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定合同款项结算方式和支付比例：实行预付款的条件和比例：

1.甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应一面妥为保管，一面在工作日内向乙方书面提出异议，并抄送采购代理机构，具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。第八条对产品提出异议的时间和办法检测、验收费用承担方式：涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。4、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见的内容。

如果乙方在收到报修通知后天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从开始。乙方应在接到报修通知后天内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。1.保修第九条乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方视情节轻重从乙方的质量保证金中扣除部分或全部补偿甲方。3.乙方在接到甲方异议后，应在工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附一份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。2.乙方所交产品不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。1.乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的%（通用产品的幅度为1%－5%，专用产品的幅度为10%－30%）的违约金。第十条乙方的违约责任保修期届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。2.维修

1.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款%（通用产品的幅度为1%~5%专用产品的幅度为15%-30%）的违约金。第十一条甲方的违约责任7.任何一方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款%违约金。6.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第三人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的一切法律责任及费用。5.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。4.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务，应向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除，按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。

第十三条履约（或质量）保证金2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。第十二条不可抗力3.甲方未按照合同约定支付货款，应向乙方违约金元。2.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。第十四条转让与分包3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的5%。1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由卖方承担。

2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请本项目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。第十六条合同纠纷调处2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。第十五条合同文件及资料的使用

法定代表人：法定代表人：地址：地址：采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。第十七条下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对方在合同履约中的违法违纪行为。

周口市政府采购合同融资政策告知函年月日年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

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