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比选文件名称：	关于“2021年甘肃分公司智慧风险防控系统研发项目”的比选公告	创建时间日期：	2021-11-16 18:00:00
比选文件发售起始时间：	2021-11-17 08:30:00	比选文件发售截止时间：	2021-11-19 17:30:00
比选文件内容说明：
终止：	否
比选文件标包：	2021年甘肃分公司智慧风险防控系统研发项目比选公告

标包内容：

标包名称：2021年甘肃分公司智慧风险防控系统研发项目比选公告
标包内容说明： 2021年甘肃分公司智慧风险防控系统研发项目
比选公告
本比选项目为2021年甘肃分公司智慧风险防控系统研发项目（项目编号：TXZB-GSDX2021-585)，比选人为中国电信股份有限公司甘肃分公司，比选代理机构为甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：
主要采取架构自主设计和开发合作的模式建立一套体系化的、完整化的、智慧化的，基于大数据挖掘和AI技术为核心底座的风险稽核及防控体系。
1.2采购内容：
1.2.1统一的数据稽核底座：对全域稽核数据进行汇聚整合，分专业、分业务主题关联融合，形成专业内基础宽表，实现底层数据的共享，为五大稽核系统提供统一的数据源，同时可视化展现数据规则及血缘关系。
1.2.2数据可视化能力：实现稽核工作可视化及报表的自动化。支持多种类型不同的数据源接入；具有多种图表组件，满足不同的数据类型展现；多种主题和布局可供选择，快速生成报表；自由的仪表板布局，满足不同的业务场景；多种授权和共享方式，满足报表分享查看需求。
1.2.3交互式探索分析能力：形成交互式探索分析支撑能力。支持类Excel的便携式操作方式；支持可视化的分析工作流；提供强大的图表数据交互能力；支持全程自动记录用户的数据分析操作；支持5大类函数，共30多个函数，系统内置函数。
1.2.4机器学习能力：支持多种机器学习引擎，包括代码建模和可视化建模；内置140+开箱即用的算法库；支持对模型进行全生命周期管理。
1.2.5模型分析能力：针对人、渠道、业务（个人业务、家庭市场、政企市场、新业务）分别构建稽核分析模型。
1.2.6风险视图：构建企业健康全景风险视图，对全局情况一手掌握；针对某个具体的风控专题，进行多维洞察，查看风险变化趋势、派单执行实时监控、效果实时评估等。
1.2.7风险管理：构建风险模型管理中心，实现模型创建、模型在线开发、模型审核、模型上下线、模型调度、模型评估的全生命周期管理。
1.2.8模型管理：包括模型管理、算法管理、模型运行和运行日志4个功能点。
1.2.9风险派单：建立提醒单、预警单、督办单三级风险派单流程，实现问题闭环管控。风险派单包括派单整改、派单监控视图、分公司工单处理情况、用户派单和处理情况4个功能点。
1.2.10风险闭环管控：构建风险评估报告，为经营决策提供依据，并将各类风险评估数据（如风险指数、风险清单等）通过API的方式为其他业务系统赋能，实现全流程闭环管理，推动风险问题得到根源性解决。
1.3标段划分情况：本项目不划分标段。
1.4本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.5根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，集团公司统一制定评估产品品类目录，须准确填写“涉及的主要评估产品品类”，以免影响供应商不良行为在采购实施环节的应用。采购内容无对应的“涉及的主要评估产品品类”的，该信息项应该填写“无”。使用其他格式表述采购内容的,应该注意不能遗漏“涉及的主要评估产品品类”信息的表述。
1.6根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，原则上安排不具备MSS系统相关支撑条件的单位暂缓按照该《暂行规定》施行不良行为管理，暂缓施行不良行为管理的单位，应自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。中国电信31省公司（含省公司属专业公司、省公司直属单位，MSS组织架构不在对应省公司之下的情况除外）、云公司和集团总部职能部门以及采购和供应链管理中心已经具备实施不良行为管理的MSS系统支撑条件，应按《暂行规定》实施不良行为管理。中国电信系统集成有限责任公司（本部）、卫星通信有限公司、号百信息服务有限公司（本部）、天翼科技创业投资有限公司、天翼电信终端有限公司（本部）、中国电信集团财务有限公司、中国电信集团投资有限公司、天翼物联科技有限公司、天翼爱音乐文化科技有限公司共计9家单位定于2021年9月19日具备相关MSS系统支持条件，中国电信国际有限公司、中国电信研究院（含科技创新中心和中电领航公司）、信元公众信息发展有限责任公司、全渠道运营中心、中国电信股份有限公司培训事业部（中国电信学院，含天翼人才发展、天翼智慧管理咨询公司和上海信息园区运营部等单位）、天翼数字生活科技有限公司共计6家单位计划于2021年10月具备相关MSS系统支撑条件，上述15家单位在实际具备相关MSS系统支撑条件后，应按《暂行规定》实施不良行为管理。其他尚不具备MSS系统相关支撑条件的单位，除非上级公司特殊安排之外，原则上暂缓按照《暂行规定》施行不良行为管理，必要时可联系上级公司采购归口管理部门确认最新情况。
1.7本项目设置最高参选限价，最高限价140万元（含税），参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。
2.参选人资格要求
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，具有合法有效的营业执照。
2.1.2参选人能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：
2.1.2.1提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；
2.1.2.2提供开具增值税专用发票承诺函且提供任意一张曾开具的增值税专用发票的复印件。
2.1.3 参选人须具备有效质量管理体系认证证书。
2.1.4 否按比选文件要求递交参选保证金。
2.1.5 本项目不接受联合体参选。（以非联合体申明为准）。
2.1.6 中选后不允许转包（以承诺函为准）。
2.2 参选人不得存在下列情形之一：
为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
被依法暂停或取消投标/参选资格的；
被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
在最近三年内（自2018年11月25日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
在最近五年内（自2016年11月25日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
在最近五年内（自2016年11月25日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.3参选产品资格要求：\。
2.4参选产品制造商资格要求：\。
2.5法律法规规定的其他要求\。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件的获取
4.1比选文件获取时间：2021年11月17日8时30分至2021年11月19日17时30分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。
4.3 比选文件每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：电汇请填写本项目招标编号，未按要求填写所造成的损失由参选人承担（户名：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司；开户银行：交通银行兰州民主东路支行；账号：621060173018010058253）。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2021年11月25日9时00分。
5.2纸质参选文件递交地点：邮寄方式递交纸质参选文件至甘肃省兰州市城关区平凉路366号18楼，因受疫情情况影响，本项目密封的纸质参选文件在参选截止时间前采用邮寄的方式递交，比选人或招标代理机构收到参选文件的时间以实际收到邮件为准，参选人应在参选截止时间前两天积极主动联系招标代理机构项目负责人，确认参选文件是否送达，接收人：周羿成、雷鸣，联系电话：18009407550、18919160016。
5.3电子参选文件的递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子参选文件。
5.3.1中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）,电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其投标无效。
5.3.2中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）“比选人+参选人解密”模式，电子参选文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，比选人/招标代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其投标无效。
5.3.3因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其投标无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。
5.3.4电子参选文件上传成功但因参选人自身原因导致解密异常的，视为参选人撤销其参选文件。
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2未按照比选文件要求密封的；
5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：\。
7.参选人注册
7.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理
7.1.1平台注册
有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目比选文件。
已在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在参选人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在参选人可直接使用原账号密码登录。
未在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册过的潜在参选人，请直接登录平台首页完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册。
7.1.2
CA证书办理
使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。
7.1.3技术支撑联系方式
平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。
7.4中国电信阳光采购网注册
7.4.1 参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
7.4.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。
8.发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系方式
比 选 人：中国电信股份有限公司甘肃分公司
地   址：兰州市城关区平凉路405号
联 系 人：刘合曲
电    话：0931-8788158
电子邮件：/
 
比选代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
地    址：兰州市平凉路366号中国通信服务甘肃大厦18楼
邮    编：730000
联 系 人：周羿成、雷鸣
电    话：18009407550、18919160016
电子邮箱：330147021@qq.com
异议接收邮箱：330147021@qq.com
开户名称：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司
开户银行：交通银行兰州民主东路支行
账    号：621060173018010058253
◆电汇请填写本项目比选编号、项目简称
 
比选代理机构：甘肃省通信产业服务有限公司招标咨询分公司（盖章）
2021年11月16日