郑州东站商务座服务采购招标公告

（招标编号ZZDSWZ-2023-001）

一、采购招标内容

郑州东站商务座服务：包括但不限于郑州东站商务座旅客专用通道、专区候车（含厅内服务）、专人引导、便捷出站等服务（预估采购总额440万元）。

二、结算方式

1.服务费由河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司以商务座旅客服务的实际数量（不包含持有中标商会员卡的个人、企业服务接待）向中标服务商进行结算，最高按照25元/人（以中标结果为准）。

2.在优先满足商务座旅客服务的前提下，中标服务商利用商务座专用通道及商务座候车室对个人、企业持中标服务商会员卡客户开展接待服务，由河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司与中标服务商协商确定，其中办理中标服务商的个人、企业客户售卡业务，中标服务商向河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司支付售卡收入分成不低于15%（以中标结果为准）；持有中标商会员卡的个人、企业服务接待的经营收入，中标服务商按照25元/人向河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司进行结算。

3.中标服务商确需开展其他业务，须与河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司协商确定，并将业务合同备案。中标服务商向河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司支付收入分成不低于30%（以中标结果为准）。

4.河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司利用商务座通道、商务座候车室开展广告、冠名经营等收入与中标服务商无关。

三、服务内容

郑州东站商务座服务包括但不限于郑州东站商务座旅客专用通道、专区候车（含厅内服务）、专人引导、便捷出站等服务。

1.进站迎候。商务座服务人员按车站指定位置立岗迎候商务座旅客。商务座旅客到达后，服务人员站立礼貌问好，协助旅客办理实名核验、商务座登记。

2.专人引导。引导人员提前在安检通道后适当位置迎候。旅客安检后引导人员根据旅客需求引导至商务座候车室或相应检票口。耐心、准确回答旅客咨询，及时联控商务座候车室工作人员，做好接待准备。

3.专区候车。对进入商务座候车室的商务座旅客微鞠躬、致欢迎词。引导旅客就坐，主动向旅客介绍服务项目，如饮品、小食品、报刊杂志等，并征询旅客意见。定时巡视，及时补充自助饮品及小食品，解答旅客问询。及时掌握列车信息，引导旅客至检票口。

4.便捷检票。专人引导本车次商务座旅客到最近的检票口，引导人员主动与检票口工作人员沟通，检票口工作人员查验完毕后，引导旅客通过商务座检票通道进站并送至车门口，与旅客告别后离开。

5.预约出站。对已预约、有需求的商务座旅客，服务人员按时在站台车门口等候，引导下车的商务座旅客至专用出站通道出站或便捷换乘。

四、竞标资质

1.投标人必须是在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立企业法人资格和招标项目经营能力的机构或其他组织（本次招标不接受个体工商户、合伙制企业、联合体、代理商投标），能独立承担民事责任；具有一定的资金实力、具备良好的商业信誉、资信真实可靠；诚信守法，无信用不良记录。具有旅客出行服务行业经营管理经验，近3年（2021年1月1日至2023年10月31日）在中国境内运营的高铁站商务候车室不少于5个（提供合同原件或复印件，并将相关复印件附到竞标文件；截至招标公告发布之日，合同须在有效期内）。

2.投标人须具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，提供近二年（2021年度、2022年度）经第三方审计机构出具的无保留意见财务审计报告原件，并将相关复印件附到竞标文件。

3.投标人在国家企业信用信息公示系统中不存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（由投标人提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”查询结果截图，并将相关复印件附到竞标文件）。

4.截至到招标公告发布之日，投标人成立并运行满3年，注册资本不低于1000万元，且上一年度营业收入达到1000万元及以上（须提供会计师事务所审计报告原件，并将相关复印件附到竞标文件）。

5.竞标人有以下行为（包括但不限于）不得参与本项目招标：合同期内因自身原因与合作铁路局集团公司所属单位违约解除商务座服务合同（含具有连带关系的子公司、分公司）；未按时发放员工工资、交纳社会保险或违反《劳动法》、《劳动合同法》引发群体事件或集体上访等。

6.为保证服务质量，应保证充足的服务人员在岗，服务人员年龄须在20岁—35岁，且女性身高160cm以上，男性身高170cm以上，中专及以上学历，形象气质好。

五、硬性要求

1.竞标人须缴纳1万元竞标保证金，招标人于招标评审会议结束后10个工作日内，将向未中标的竞标人一次性退还竞标保证金（不计息）。

2.中标人须缴纳5万元履约保证金，服务期到期后10个工作日内，将一次性退还履约保证金（不计息）。在履约过程中，中标人不得单方面终止履约，如因特殊情况无法正常履约，须至少提前1个月向招标人提出书面申请，并与新服务方进行无缝衔接，保证商务座服务的连续性和稳定性，否则5万履约保证金不予退还。

3.中标人须遵守相关法律法规、铁路方相关管理规定，以及《服务采购合同》及其附件中的相关条款，若中标人违反相关管理规定，招标人有权核减其服务费和履约保证金。

4.中标人在履约过程中须无条件服从铁路方调度安排。 

六、招标办法（综合评分法）

序号	评审项目	分值	评分标准	评分	备注
1	企业 规模	5	实缴资本： 500至1000万（不含）得1分；1000至2000万（不含）得2分；2000至3000万（不含）得3分；3000万以上得5分。		提供原件或复印件，复印件须附到投标文件
2	运营 持续性	10	承接铁路旅客出行服务业务持续经营年限： 1年3年（不含）得1分； 3年至5年（不含）得2分； 5年至7年（不含）得3分； 7年至9年（不含）得5分； 10年及以上得10分。		提供类似服务业务合作相关有效合同及证明文件（提供原件或复印件；复印件须附到投标文件）
3	运营规模	15	近3年（2021年1月1日至2023年10月31日）在中国境内运营（系投标人与所属物业业主方直接签订合同的）的高铁站商务座候车室： 拥有不少于5个及以上（含5个）的直营或联营网点的，得5分；拥有不少于10 个及以上（含10个）的直营或联营网点的，得10分；拥有不少于15 个及以上（含15个）的直营或联营网点的，得15分。		提供业务合作相关有效合同及证明文件（提供原件或复印件；复印件须附到投标文件）
4	招募调动人员能力	15	1.截至2023年10月31日在岗服务人员规模： 200人以下得1分；200-400（不含）人得2分； 400-600（不含）人得3分；600人以上得8分； 2.公司截至2021年12月31日在岗现场管理人员（站／厅经理）规模：10人以下得1分； 10-20（不含）人得2分；20-50（不含）人得3分；50人以上得7分。		提供从业人员缴纳社保凭证和职位证明材料或甲方书面证明（提供原件或复印件；复印件须附到投标文件）
5	信息化系统能力	5	每承接1个车站的系统开发合作并应用过，得0.5分（涉及集团公司层面的开发得1.5分；涉及国铁集团层面的开发得3分；取最高分值，不重复计分）；每承接1个集团公司的系统开发合作并应用过，得1.5分（涉及国铁集团层面的开发得3分，取最高分值，不重复计分）。最高累计得5分。		提供业务合作相关有效合同及证明文件（提供原件或复印件；复印件须附到投标文件）
6	项目理解、运营思路、策略、体系	5	根据投标人对本项目的理解程度、项目特点分析、总体方案策划服务的科学性、合理性、灵活性、可复用性等方面进行评估。 1.对于项目背景、目标、定位、现状的理解程度：未提供或不符合要求得0分；项目背景、现状大致理解，项目、定位基本准确，无明显偏离得0.5分；项目背景、现状理解清晰，项目、定位准确得1分； 2.项目运营思路和策略：未能提供项目运营思路、策略或提供得内容不符合要求得0分；对于项目运营思路基本清晰、策略基本可靠得1.5分；对于项目运营思路清晰，策略精准2分； 3.运营体系完整性、合理性、灵活性、可操作性：缺乏运营体系或体系不完整得0分；运营体系框架完整，具备一定合理性和可操作性得1分；运营体系完整性、合理性、灵活性、可操作性全面可靠得2分。		以提供的业务运营方案为准（须附到投标文件）
7	团队运营管理能力	5	管理团队成员担任过国有企业或民营上市公司或其他行业相关公司总经理/副总经理级别岗位或拥有副高以上职称，每位得2分；部门总监／经理级别岗位或拥有中级以上职称，每位得1分。最高累计得5分。		提供原件或复印件；复印件须附到投标文件
8	合作经历	10	参与国铁集团商务座提质试点运营的加10分，参与郑州局集团公司高铁站商务座运营服务经历1年以上加5分。		提供原件或复印件；复印件须附到投标文件
9	服务费 报价	12	服务费由招标人以商务座旅客服务的实际数量（不包含持有中标商会员卡的个人、企业服务接待）向中标人进行结算，最高按照25元/人，在25元/人的基础上每降低0.5元/人得1分，最高得12分。
10	商旅增值服务分成比例报价	13	竞标人办理中标服务商的个人、企业客户售卡业务销售收入，向招标人支付售卡收入分成比例不得低于15%，在15%的基础上每提高一个百分点得1分，最高得13分。
11	开展其他业务分成比例报价	5	中标人确需开展其他业务，须与河南中原铁道旅游集团有限责任公司协商确定，并将业务合同备案。中标服务商向河南中原铁道旅游集团有限责任公司支付收入分成不低于30%，在30%的基础上每提高一个百分点得1分，最高得5分。
合计		100

备注：最终评审得分取五名评委的平均分。若出现总分相同情况，则依次比较服务费报价、商旅增值服务分成比例报价、开展其他业务分成比例报价等单项分数，单项分数高者胜出，若单项分数相同，则比较下一项单项分数。

六、招标文件获取

1.凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）进行企业用户注册。注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一至周日（8时-18时）

2.招标文件获取：招标文件从2023年12月7日09时00分至2023年12月12日17时00分（节假日除外）止购买招标文件。

3.本招标文件200元一份，须使用投标单位户名进行汇款（汇款时应备注项目名称），支付完成后向招标单位工作人员出示缴纳凭证获取招标文件。如遇项目流标等情况，请重新报名。

户名：河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司

账号：4105 0178 3836 0000 0005

开户行：建行郑州铁支康复分

备注：转账汇款时应注明“购买商务座招标文件”

4.未在公告指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目的投标资格。

5.需要开具增值税发票的，应在报名时注明纳税人识别号、联系人、联系方式；具体开户行及开户账号等开票信息请联系采购人。

6.可登陆国铁采购平台-电子招标采购系统，在【公告】---【帮助中心】，下载【用户使用手册】。

七、投标文件递交

投标文件递交截止时间为2023年12月19日9时00分（北京时间），递交地址：郑州市二七区京广路39号河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司。未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间和地点

定于2023年12月19日09时00分（北京时间）公开开标，开标地点为郑州市二七区京广路39号河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司3楼会议室。

七、联系方式

采购人：河南中原铁道旅游集团有限责任公司旅行服务分公司

详细地址：郑州市京广路39号

邮政编码：450000 

项目联系人：王海

电  话： 0371-68321520    13203828651（微信）

                                                                                                                  河南中原铁道旅游集团有限责任公司

                                                 旅行服务分公司

                                                                                                                                  2023年12月7日