质 疑 人：  广东未来之星书刊发行有限公司 
地    址： 广东省佛山市南海区大沥镇泌冲凤秀岗工业区2号9楼901  
法定代表人： 孙旭东 
委托代理人：  孙旭东        电话：  13560452875           
 
 广西建设工程机电设备招标中心有限公司关于2023年度纸质图书采购项目〔GXZC2023-C3-001665-JGJD〕质疑函的答复
质疑供应商名称: 广东未来之星书刊发行有限公司
地址: 广东省佛山市南海区大沥镇泌冲凤秀岗工业区2号9楼901
法定代表人:孙旭东
联系人:孙旭东
联系方式: 13560452875
广东未来之星书刊发行有限公司：
我公司于2023 年6月2日收到由贵公司递交的2023年度纸质图书采购项目的质疑函，对贵公司提出的质疑事项我公司高度重视，进行了认真研究核实并征询采购人的意见，现针对贵公司所提质疑事项，依据政府采购有关规定进行回复如下：
1、质疑事项1:
项目名称:2023年度纸质图书采购（项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD）采购文件中采购需求中 A1分标服务内容及要求中(一）能力要求▲1......对附录一所列的采购人核定的主要出版社的图书做到全品种供应，并能提供其中至少40家出版社的2022年购销发票。只要能响应本项目的供应商都是有供货能力的，如果按这样设定实质性要求，明显在排斥其他潜在供应商，量身定制参数!试问该项目是否已存在意向人?只是在采购走流程而已?根据该条要求已违反相关法律法规规定,并且对潜在供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑事项1答复:
质疑事项成立。
更改为：
▲1.供应商与图书出版社单位有广泛的合作供货关系，有直接业务联系的国家级出版社数量多，经营图书品种丰富，应能覆盖学校所有学科，并确保采购的图书为正版图书。对附录一所列的采购人核定的主要出版社的图书做到全品种供应。（投标时响应文件中提供以上能力要求的承诺书。）
2、质疑事项2:
项目名称:2023年度纸质图书采购(项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD)）采购文件中采购需求中A1分标服务内容及要求，(一)能力要求2.供应商拟投入本项目从事数据加工业务的专业人员应不少于3名(响应文件中提供专业人员有效资质证明材料），根据相关法律法规规定，政府采购活动不得以从业人员规模条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
质疑事项2答复:
质疑事项成立
更改为：
（一）能力要求
2.供应商拟投入本项目有从事数据加工业务的专业人员（投标时响应文件中提供国图编目员上岗证或CALIS中文三级编目员资格证证明材料）。
3、质疑事项3:
项目名称:2023年度纸质图书采购(项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD）采购文件中采购需求中 A1分标服务内容及要求，(一）能力要求2.供应商拟投入本项目从事数据加工业务的专业人员应不少于3名(响应文件中提供专业人员有效资质证明材料)，本条实质性要求未明确需要提供专业人员什么资质证明?电工证可以吗?水暖工证可以吗?一级造价师证可以吗?二级建造师证可以吗?高中毕业证可以吗?
质疑事项3答复:
质疑事项成立
更改为：
（一）能力要求
2.供应商拟投入本项目有从事数据加工业务的专业人员（投标时响应文件中提供国图编目员上岗证或CALIS中文三级编目员资格证证明材料）。
4、质疑事项4:
项目名称:2023年度纸质图书采购（项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD）采购文件中采购需求中 Al分标服务内容及要求，(一）能力要求2.供应商拟投入本项目从事数据加工业务的专业人员应不少于3名(响应文件中提供专业人员有效资质证明材料），本条实质性要求提供的所谓人员的有效资质证明是否为国家行政机关颁发的资质证书?将行业协会,商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为实质性要求是否合理?
质疑事项成立
更改为：
（一）能力要求
2.供应商拟投入本项目有从事数据加工业务的专业人员（投标时响应文件中提供国图编目员上岗证或CALIS中文三级编目员资格证）。
5、质疑事项5:
项目名称:2023年度纸质图书采购(项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD）采购文件中采购需求中A1分标服务内容及要求，(二)服务要求▲3.采访数据要求（3）供应商提供的图书书目中，医药类图书品种数量不少于50%，并且涵盖采购人核定的“医药类书籍重点出版社(7家）”最新出版的医学专业图书的90%以上。本条实质性要求中的“最新”代表的是什么时间段?该条实质性要求未量化。如何界定供应商是否满足实质性要求?实质性要求是不能偏离的条款，昨天算最新，今天早上算不算最新?那昨天的算不算旧的?评委如何认定?如何评审?是否按未满足采购文件要求未响应实质性要求，作为无效响应?
质疑事项5答复:
最新出版的医学专业图书时间范围请参照磋商文件中采购需求（二）服务要求▲3.采访数据要求(2)签订合同后，要求每周更新1次规范、详实、准确的新书征订书目数据，数据来源要求是《采购人核定主要出版社目录》（附录一）2021-2023年的完整书目数据，从合同签订之日起至合同要求完成日期前，须在每月30日提供当月新书数据。
该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立，结合项目实际需求，贵单位提出的修改建议不予采纳。
6、质疑事项6:
项目名称:2023年度纸质图书采购(项目编号:GXZC2023-C3-001665-JGJD)项目采购方式为:竞争性磋商，按照本项目的货物和服务的金额占比，项目属性应为:货物。按照相关法律法规要求，本项目并不适用竞争性磋商采购方式，应为竞争性谈判。为何该项目采用竞争性磋商?是否方便“操作”?是否为了方便“控制”这个项目?是否因为担心有意向人以外的供应商参与?该项目采购方式是否报备政府采购管理办公室,是否说明情况?货物的占比是多少?服务的占比是多少?根据《政府采购品目分类目录》，本项目为实体图书采购，属于货物采购，应归入货物品目“AO501图书”。如果本项目的项目属性不是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号)，那么法律依据是什么?
质疑事项6答复:
该项目采购计划经过财政监管部门审批，审批采购方式为竞争性磋商。
该质疑事项缺乏事实依据，质疑事项不成立，结合项目实际需求，贵单位提出的修改建议不予采纳。
贵公司如对本次答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
具体修改后招标文件将在广西政府采购网发布，请各投标人登录下载。
特此复函。感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持!
广西建设工程机电设备招标中心有限公司
2023年6月8日
  
附件信息:
2023年度纸质图书采购项目〔GXZC2023-C3-001665-JGJD〕质疑函的答复.pdf
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