招标公告

镇江市338省道高资段公路货车动态监测设施建设项目（项目名称）2024GZDTJCSG标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 镇江市338省道高资段公路货车动态监测设施建设项目(项目名称)  施工图设计已由 江苏省交通运输厅(批准机关名称 )    以  苏交执法【2024】3号( 批文名称及编号 ) 批准建设，项目发包人为镇江市交通运输综合行政执法支队，建设资金来自 省补和地方配套(资金来源) ，项目出资比例为  100% ，招标人为 镇江市交通运输综合行政执法支队。项目已具备招标条件，现对该项目 2024GZDTJCSG (标段) 的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点： 镇江市 

2.1.2建设规模： 根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于下达2024年全省普通公路货车动态监测设施建设计划的通知》（苏交执法【2024】3号）、拟对镇江市338省道高资段公路货车动态监测设施建设，以提高本区域内超限超载运输检测能力和道路运输安全管理水平。本项目包括：动态称重子系统；车牌识别、车貌抓拍子系统；视频监控子系统；信息发布子系统；站端管理子系统；配套工程（供电与防雷接地、网络传输、补光照明、交通安全设施等）服务等。 

2.1.3合同估算价： 约276万元 

2.1.4工期要求：60日历天，

计划开工日期： 2024 年 10 月 1日，计划完工日期： 2024年 11月 30日；试运行期 30天；缺陷责任期 2年。

2.1.5 其他: /

2.2招标范围：标段范围内路面施工、系统设备的采购、安装、调试、工程实施、技术对接及售后服务运维工作等相关技术服务。具体工作以施工图设计及工程量清单为准。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）投标人为独立的企业法人，持有合法有效的营业执照；

（2）投标人的资质应满足：国家建设行政主管部门核发的有效的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）贰级资质及以上，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。

投标人（《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 投标人应满足的其他要求：

（1）业绩要求：2019年1月1日（系统交/竣工时间）至今，投标人独立完成完成过类似工程。类似工程认定标准：公路机电项目且单项合同额150万元人民币以上的国省道超限超载动态称重检测系统工程施工项目业绩；

（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定进行评审，投标人的财务能力评价参考得分不小于60分；

（3）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（施工类）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

（5）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

（6）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

（7）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

（8）本次招标不接受联合体投标。本项目不允许分包。

3.3 投标人拟派项目负责人应满足的要求：

3.3.1 项目经理（项目负责人）资格：

（1）拟投入本项目的项目经理应具有机电工程专业二级注册建造师及以上资质；

（2）具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）；

（3）2019年1月1日至今（系统交/竣工时间），至少担任过一项类似工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）。类似工程业绩认定标准：公路机电项目且单项合同额150万元人民币以上的施工项目业绩。

拟投入的项目经理无其他在建项目。

3.3.2 项目总工（技术负责人）资格：

（1）需具有中级及以上技术职称；

（2）具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类)；

（3）2019年1月1日至今（系统交/竣工时间），至少担任过一项类似工程施工项目的项目总工（技术负责人）或项目经理（含副职）。类似工程业绩认定标准：公路机电项目且单项合同额150万元人民币以上的施工项目业绩。

拟投入的项目总工无其他在建项目。

3.3.3其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）；

以上证件在投标截止日须在有效期内。

无其他在建项目按下列原则认定（下述主要人员指项目经理、项目总工）：

①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

拟投入的项目经理、项目总工必须为申请人自有人员，应在交通运输招投标信息管理系统中备案。

拟投入项目经理、项目总工、专职安全员应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。提供近三个月内任意一个月由投标人缴纳的社会保险。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6 种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.4根据《省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书、资信证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可（评标办法另有约定的除外）。

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为 5 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.6根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82 号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期 1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在 江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： / 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

   5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。                 。

   5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 09 月 25日 10 时 00 分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   5.3 投标保证金的递交：

   投标保证金的金额： /

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标投标公共服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”和“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”发布。

9.联系方式

招 标 人：镇江市交通运输综合行政执法支队

地    址： 镇江市京口区20号  

邮政编码：    212000           

联 系 人：     邵工           

电    话：   15651277922        

招标代理机构：  江苏宏天工程管理有限公司

地    址：  镇江市丹徒区镇江科技产业园5-102幢2楼 

邮政编码：   212000             

联 系 人：   王工             

电    话：   15996805067      

电子邮件：   627618074qq.com   

10. 其他

 10.1本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 025-85902430。

（6）预约开始时间：2024年9月5日09时00分，预约截止时间2024年9月11日17时30分。

10.2 招标文件的获取

（1）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

10.3投标文件的递交及相关事宜

（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年9月25日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在镇江市冠城路8号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼7楼第三开标室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况（腾讯会议号：130-152-982，无密码）。

（2）投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

10.4 本次招标采用资格后审。若预约人数少于 3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足 3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。                                                     

2024年09月04日