龙兴安置房三期、石船安置房二期及盛唐路以西（六横线至七横线）区域道路三期监理答疑、补遗

答疑部分

提问1：投标人须知前附表的10.7项其他：签合同时增派两名总监理工程师此项是否需要在投标文件中进行承诺？

答：投标时不需要，但在签订合同前需提供并核实相关人员资料，同时，在建设过程中，招标人也将依据合同约定，加强对监理履约的管理和考核。

提问2：投标函附录中的关于“监理服务期限”的合同条款号是填写投标人须知前附表的条款号”1.3.2“还是填写第四章合同条款及格式的”第五条“？请招标人明确。

答：投标函附录中，监理服务期限的合同条款号：1.3.2。

提问3：

（1）投标人须知前附表3.2.3报价方式：“计费基数：本次招标项目建筑安装工程费估算金额：345000万元；本次招标项目监理合同估算金额：2571.4935万元；监理费投标总报价=计费基数×固定费报价率”、3.2.4最高投标限价：“固定费率报价最高限价：最高限价为（发改价格〔2007〕670号）文件的60%”。请问：监理费投标总报价=计费基数×固定费报价率=345000万元*60%=207000万元远远大于限价2571.4935万元，请重新确定计费基数，以方便投标人在投标函中准确填写。

答：投标函中投标报价=计费基数x固定费率，此处计费基数是指以本项目暂定建筑安装工程费(345000万元)为计费基数按国家发展改革委、建设部关于《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知(发改价格【2007】670号文)计算得出的监理费(42858225元),即投标函格式中计费基数应该填写:42858225元。

（2）请问招标文件中的第六章投标文件格式与重庆市电子招投标系统导出来的投标文件格式不一致的，以哪个为准？

答：以重庆市电子招投标系统导出来的投标文件格式为准，具体要求详见“补遗部分”。

（3）招标文件中的第六章投标文件格式与重庆市电子招投标系统导出来的投标文件格式不一致有：“投标函目录”、“投标函附录”、“投标人投标信息汇总表”。“投标函目录”系统格式中多了“一、投标函部分”。“投标函附录”系统格式中多了“人员人月费固定综合单价报价表”。“投标人投标信息汇总表”系统格式与招标文件格式序号不一致。请明确以上问题。

答：具体要求详见“补遗部分”。

提问4：专业监理工程师执业资格：要求提供国家注册公用设备工程师证实属要求过高，建议删除或者修改。

答：1、国家注册公用设备工程师符合《国家职业资格目录》中，因此该设置符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定。

2、商务部分评分标准中专业监理工程师执业资格所要求的5项职业资格均为可选项，并不是必选项，且未限制每项只得1分，只限制本项共5分，请各投标人认真阅读理解。

3、本项目面向全国进行招标且经不完全市场了解有较多单位具备，现考虑本项目为重点民生工程，需对施工质量严格把关，监理的经验、履约能力、责任心和职业操守对项目建设至关重要。为提高竞争力，欢迎并邀请更多潜在投标人积极参与本项目投标，已做相应调整，具体要求详见“补遗部分”。

提问5：******2022年7月份******，且该项目也是两江新区项目且未完工。不出意外的话，******，******，招标人是否会严格按照招标文件要求保证此总监无在建情况在本项目任职？还是继续为他们保驾护航？

答：本项目综合考察投标人的能力，无任何限制条件，本项目面向全国进行招标，欢迎并邀请潜在投标人积极参与本项目投标，也欢迎对本项目进行社会监督。同时，按投标文件中承诺加强管理，招标人也将依据合同约定，加强对监理履约的管理和考核。

提问6：总监理工程师执业资格加分项中，呀求拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1，最多得2分。

根据重庆市标准招标文件使用说明中明确指出：除“□”、空格、下划线可以根据项目实际情况进行必要的勾选、细化补充以及“[提示]”明确可以增加补充的外，不得对《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》实质性内容进行修改。

明确规定：拟派的的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的   得   分，最多得   分。注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。

而本次招标文件设置得分是按照总监理工程师具有同一个注册执业资格证书的不同专业得分。对《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》实质性内容进行了修改，严重违反了重庆市标准招标文件的示范，这个项目的建设单位是不是接受重庆市的领导，是不是执行重庆市的标准招标文件？还是业主聘用的招标代理单位不懂重庆市的有关规定？

请问******，就是这样履职的吗？请听一听广大民众的呼声，严格执行重庆市标准招标文件，还监理行业一个相对公平的招标环境，严格按规章制度办事也是公务员自我保护的最有效的手段。

答：按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定设置，考虑本项目为重点民生工程，需对施工质量严格把关，监理的经验、履约能力、责任心和职业操守对项目建设至关重要。本项目面向全国进行招标，欢迎并邀请更多潜在投标人积极参与本项目投标，已做相应调整，具体要求详见“补遗部分”。

提问7：招标文件要求，“拟派的专业监理工程师中，……每有1人具有国家注册公用设备工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；……每有1人具有国家注册一级消防工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；

注册公用设备工程师是专业从事公用设备专业工程设计及相关业务的专业技术人员所需要具有的执业资格证书，和监理工作没有关系。报考条件很高，要求必须是从事公用设备专业工程设计工作相应的年限才有资格报考。并且“注册公用设备工程师”的注册是所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会，并且只能受聘于一个具有工程设计资质的单位。

注册消防工程师，是指从事消防设施维护保养检测、消防安全评估和消防安全管理等工作的专业技术人员需要持有的执业资格，注册消防工程师从事消防安全技术工作是指消防技术咨询与消防安全评估、消防安全管理与消防技术培训、消防设施维护保养检测、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等消防技术工作，他可从事相关的消防系统项目,如:设计、安装、检测、维保、安全评估、性能化设计；和工程监理有何相干？

贵司在监理招标文件中设置注册一级消防工程师和注册公用设备工程师，完全和贵司招标的主旨南辕北辙。且本项目的施工招标中也并没有要求施工方具备类似的人员，为啥要求监理单位具备这样高的条件呢？真的是让挣稀饭钱的监理单位承担卖白粉的责任吗？

本次项目为监理单位招标，与消防系统项目,如:设计、安装、检测、维保、安全评估、性能化设计无关，与公用设备专业工程设计无关，这是为了定向选取某个意中单位而采取的特殊措施，对吗？

经查询，重庆本土企业中有上述两个证书的******，******不符合要求，结果呼之欲出，只有恭喜******，作为两江新区的下属国有企业吃相难看点，也是可以理解的，大娘生的孩子是要……

******？未必你们是给外地单位设置的条件？比如******，这么大的项目2500万的监理费，仅增值税就是150万哦，就交给市外的财政了？

说一千道一万，你们太嚣张了，还是收敛点吗，请取消上述两个资格证书，否则我们将联合一众非国有监理企业进一步向更高级别的纪委、监察委进行实名举报，并招标文件审查单位、批准单位一并举报。

答：1、国家注册消防工程师、国家注册公用设备工程师符合《国家职业资格目录》中，因此该设置符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定，    

 2、商务部分评分标准中专业监理工程师执业资格所要求的5项职业资格均为可选项，并不是必选项，且未限制每项只得1分，只限制本项共5分，请各投标人认真阅读理解。

3、本项目面向全国进行招标且经不完全市场了解有较多单位具备，现考虑本项目为重点民生工程，需对施工质量严格把关，监理的经验、履约能力、责任心和职业操守对项目建设至关重要。为提高竞争力，欢迎并邀请更多潜在投标人积极参与本项目投标，已做相应调整，具体要求详见“补遗部分”。

提问8：文件设置的要求很高，既有注册消防工程师，也有注册公用设备工程师，伟大的*******，你们是招监理单位还是设计单位呢？请问你们弄明白“注册一级消防工程师”和“注册公用设备工程师”的主要执业内容是什么吗？我看你们只是为了让某个单位中标而精心打造的文件吧。

还要求总监有两个国家级奖项，总监要具备一级建造师执业资格且得具有房屋建筑和市政公用两个注册专业，综合上述条件，经查询监理行业内排名全国前列的企业多数都不能满足此项条件，比如******均不能完全满足上述条件。请问*******作为两江新区知名的大型国有企业，你们通过层层设置条件，******，2500多万的监理费，够******。恭喜******。

答：详见问题“6”和“7”回复。

提问9：招标文件P54页，拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。

问题：按现有信息理解是有一建建筑或一建市政得2分，最多得2分吗？是否招标文件笔误？

答：详见问题“6”回复。

提问10：招标文件第54页，总监理工程师执业资格（2分），拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。

疑问：该项要求一建两个专业一个专业加1分，按照注的解释一建2个专业算一本证书，请明确该条款加分项。

答：详见问题“6”回复。

提问11：请问中国建筑金属结构协会颁发的“中国钢结构金奖”是否满足招标文件商务评审标准中对总监理工程师获奖的要求？

答：本项目工作内容不是以钢结构工程为主，故中国建筑金属结构协会颁发的“中国钢结构金奖”不满足招标文件商务评审标准中对总监理工程师获奖的要求。

提问12：招标文件第54页第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评分标准 专业监理工程师资历  专业监理工程师执业资格（5分）中“拟派的专业监理工程师中，……每有1人具有国家注册公用设备工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；……每有1人具有国家注册一级消防工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；

上述商务部分评分提出具有注册公用设备工程师证书和注册一级消防工程师证书得分，根据原人事部、建设部关于印发《注册公用设备工程师执业资格制度暂行规定》、《注册公用设备工程师执业资格考试实施办法》和《注册公用设备工程师执业资格考核认定办法》的通知（人发〔2003〕24号）文件精神，“注册公用设备工程师”是指取得《中华人民共和国注册公用设备工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册公用设备工程师执业资格注册证书》，从事公用设备专业工程设计及相关业务的专业技术人员。

而他的报考条件要求注册公用设备工程师执业资格证书的人员必须是从事公用设备专业工程设计工作相应的年限通过国家相关的考试才能取得。并且“注册公用设备工程师”的注册是所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会，并且只能受聘于一个具有工程设计资质的单位。

另外注册消防工程师，是指取得相应级别注册消防工程师资格证书并依法注册后，从事消防设施维护保养检测、消防安全评估和消防安全管理等工作的专业技术人员。 注册消防工程师实行注册执业管理制度。注册消防工程师分为一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。

根据《注册消防工程师制度暂行规定》:一级注册消防工程师资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。考试原则上每年举行一次。

报考条件相关要求：注册消防工程师从事消防安全技术工作是指消防技术咨询与消防安全评估、消防安全管理与消防技术培训、消防设施维护保养检测、消防安全监测与检查、火灾事故技术分析等消防技术工作，他可从事相关的消防系统项目,如:设计、安装、检测、维保、安全评估、性能化设计。

本次项目为监理单位招标，不是设计单位招标！也不是消防设施设计和消防评估类，设置注册公用设备工程师和注册消防工程师与本此监理单位招标的服务内容和性质完全风马牛不相及！！招标文件却要求拟派专业监理工程师具有设计资质单位的注册公用设备工程师证书和从事消防设计和消防评估方面工作的注册消防工程师是何想法和目的？！！经查询满足招标文件商务部分得分要求的单位全国只有这几家监理单位，分别是********。如此冒风险、明目张胆的为个别单位量身定做文件，干脆停止取消公开招标，采用邀请招标更加省时！省力！省心！！

招标文件第54页第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表 2.2.2（2）商务部分评分标准 总监理工程师执业资格（2分）“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1，最多得2分。”

根据重庆市公共资源交易监督管理局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理 标准招标文件（全流程电子招标2024版）》（2024年1月）（以下简称“范本”），“范本”使用说明中明确指出：除“□”、空格、下划线可以根据项目实际情况进行必要的勾选、细化补充以及“[提示]”明确可以增加补充的外，不得对《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》实质性内容进行修改。

“范本”中明确规定：拟派的的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的   得   分，最多得   分。注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。[提示：招标人在编制招标文件时，可根据项目实际情况，按照人力资源社会保障部公布的现行《国家职业资格目录》设置与本项目实施相关的工程类注册执业资格。]

质疑：“范本”已经明确指出总监理工程师是具有《国家职业资格证目录》中与本项目实施相关的不同的工程类注册执业资格得分，而本次招标文件设置得分是按照总监理工程师具有同一个注册执业资格证书的不同专业得分。这是对《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》实质性内容进行了修改，是偷换概念，完全篡改“范本”的内容并严重违反“范本”的要求。

招标代理和招标人难道不清楚“范本”的内容，****你们也不清楚“范本”的要求吗？！！*****你们作为监督审核部门公务员，就是这样审核招标文件的吗？？！！！强烈建议按照“范本”要求修改为拟派总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师证书的得2分，最多得2分，否则将向市公共资源交易监督管理局反映。

答：详见问题“7”回复。

提问13：若我司不是联合体投标，“（二）联合体协议书（如有）”所有内容是不是可以不予填写或者打“/”？

答：若贵司不是联合体投标，“（二）联合体协议书（如有）”所有内容不填写或者打“/”均可。

提问14：重庆市近年来关于重庆市监理工程师和重庆市监理员证书多次调整，以前的重庆市监理工程师岗位证书和业务培训合格证也不再继续延续、更新和新发，改为：“重庆市建设工程监理人员职业培训合格证书（岗位类别：监理工程师）”，请问是否满足重庆市监理工程师监理业务培训合格证要求？其次重庆市建设工程监理人员职业培训合格证书（岗位类别：监理工程师）是否满足招标文件中的经监理业务培训合格的证明？

答：满足，但还需提供“重庆市住房和城乡建设委员会综合信息服务平台”中“工程监理行业综合信息平台”的人员信息截图（截图至少体现人员类别及专业）。

提问15：投标文件格式“投标人投标信息汇总表”中，拟派总监理工程师的证书名称和证书编号是只填用于资格审查的？还是要将商务加分中的证书名称和证书编号填入？

答：“投标人投标信息汇总表”，备注为：投标人在填报系统数据时应仔细核对投标文件对应材料，确保与投标文件其他部分及相关证明材料内容一致，如不一致，责任自负。

提问16：联合体投标的，未明确总监理工程师由哪一方联合体提供。但根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标2024版）》范本要求：“联合体投标的，总监理工程师由联合体牵头人提供”。建议招标人明确：联合体投标的，总监理工程师由联合体牵头人提供。

答：具体要求详见“补遗部分”。

提问17：招标文件第三章评标办法前附表P53总监理工程师执业资格：“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。”此项条件是否可以理解为：我司为总监理工程师提供的一级建造师只有其中一个专业得1分，具有以上两个专业得2分？

答：详见问题“6”回复。

提问18：本项目资格审查和商务部分中关于业绩要求：“联合体投标的，只需要联合体成员之一提供符合业绩要求的相应业绩”此项与《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标2024版）》范本中关于业绩要求的“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩”不一致，建议招标人调整。

答：本项目资格审查业绩要求和商务部分业绩要求，工程类别为房屋建筑工程，故联合体投标的，只需要联合体成员之一提供符合业绩要求的相应业绩。

提问19：招标文件第三章评标办法前附表P53总监理工程师执业资格：“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或联合体投标的，未明确总监理工程师由哪一方联合体提供。但根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件（全流程电子招标2024版）》范本要求：“联合体投标的，总监理工程师由联合体牵头人提供”。建议招标人明确：联合体投标的，总监理工程师由联合体牵头人提供。

答：详见补遗部分内容第2条，已明确联合体投标的，总监理工程师由联合体牵头人提供。

提问20：该招标文件投标人须知前附表中要求“总监理工程师、专业监理工程师和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年1月至2024年6月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、上述人员在本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。”

请问：因我单位为校属企业，本项目拟派部分人员为高校事业单位编制身份，由学校按照事业单位规定统一缴纳医保，在投标文件中提供高校证明及社保机构出具的拟派人员自“2024年1月至2024年6月”的医保缴纳证明材料是否可等同于招标文件要求的社保证明材料？?

答：按招标文件前附表须知1.4.1款“特别说明”第（3）条执行，已明确本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①企业提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

②总监理工程师、总监理工程师代表（如有）、专业监理工程师(如有）、监理员(如有）和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2024年1月至2024年6月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

提问21：一个监理项目，你要一级注册消防工程师？要求过于高了吧。

答：1、国家注册消防工程师符合《国家职业资格目录》中，因此该设置符合《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定，    

 2、商务部分评分标准中专业监理工程师执业资格所要求的5项职业资格均为可选项，并不是必选项，且未限制每项只得1分，只限制本项共5分，请各投标人认真阅读理解。

3、本项目面向全国进行招标且经不完全市场了解有较多单位具备，现考虑本项目为重点民生工程，需对施工质量严格把关，监理的经验、履约能力、责任心和职业操守对项目建设至关重要。为提高竞争力，欢迎并邀请更多潜在投标人积极参与本项目投标，已做相应调整，具体要求详见“补遗部分”。

提问22：为什么要设置两个总监理工程师获奖，意义在哪里？请招标人解释一下

答：按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定，且单位获奖评分要求按范本设定。

提问23：*******，就这么有持无恐？

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问24：这个条件设置太苛刻了，总监要求要两个国奖，这明显不给我们这些民营企业活路啊，吃相太难看了！

答：按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程监理标准招标文件》（全流程电子招标试行版）的相关规定，且单位获奖评分要求按范本设定。

提问25：招标文件商务部分专业监理工程师执业资格中，要求”每有1人具有国家注册一级消防工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分“请问招标人，作为一个普通的房屋建筑项目，为什么要要求潜在的监理投标人具有注册一级消防工程师？众所周知国家目前已取消消防技术服务机构的资质许可，这难道不是变相的要求潜在投标人的资质许可吗？次条件设置明显不合理，强烈要求招标人删除！！！

答：详见问题“21”回复。

提问26：现重庆市一级注册消防工程师暂不颁发注册证书，我司提供资格证和人员社保来证明是本单位员工满足要求？

答：详见问题“21”回复。

提问27：招标文件商务部分总监理工程师执业资格中，要求拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。请问招标人根据范本要求：”同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。“那么此处设置一级建筑师房屋建筑及市政公用是否属于同一注册执业资格证书有多个注册专业？那么此处设置每个得1分，最多得2分，是否不合理？

答：详见问题“6”回复。

提问28：招标文件商务部分评分标准总监理工程师资格“拟派的总监理工程师每具有 1 个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。”请问总监理工程师具有在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师，注册专业为建筑工程和市政公用工程，是否满足得2分的要求？

答：详见问题“6”回复。

提问29：注册消防工程师必须受聘于一个消防技术服务相关的单位，才能注册，请问有几个监理单位有消防服务相关的资质，我一个综合资质的监理单位，竟然必须具备消防相关资质才能加分？招标人保护得如此明显，强烈建议取消，还市场一个公平。

答：详见问题“21”回复。

提问30：注册消防工程师和监理企业关系一点不大，此招标文件这样设置太不符合常理了，消防资质几年都没批了，还在像几年前一样乱写招标条件。建议取消！

答：详见问题“21”回复。

提问31：一级消防工程证书只有有消防资质的单位才能够注册，一个监理项目为何需要一个偏设计的消防证书？这明显是意向单位的控标条款。请问*****是怎么审批的招标文件？为何不按照监理范本审批？是得到了多少好处？国家现在大力整治反贪反腐行为，重庆已经有许多人深陷其中，你们小心成为下一个。

答：详见问题“21”回复。

提问32：如果项目仅是监理服务标，那么该行业以《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）为服务依据，规范详细且明确规定监理人员具体执业要求，消防工程师、注册公用设备工程师与监理服务又有什么直接关系？请不要用“消防工程在项目建设阶段和使用阶段至关重要，要求监理人员具备消防工程师资格有利于施工阶段保证消防工程建设质量，发挥什么有效作用”这类回复敷衍我们所有潜在投标人，这个理由不服众；与实际监理服务南辕北辙，不接地气，设置目的昭然若揭。建议业主取消，还监理市场一个好的环境。

答：详见问题“7”回复。

提问33：一级消防工程师主要包括消防设计类、?消防评估类以及消防服务类。?该项目就一个监理标建议招标人取消一级注册消防工程师。*****如此放任??写招标文件，反腐败斗争形势依然严峻复杂，你们胆子真大？

答：详见问题“21”回复。

提问34：消防工程师的工作不符合监理的工作内容，属于以特定条件限制或排斥潜在投标人，建议取消，否则我司将保留控诉的权利。

答：详见问题“21”回复。

提问35：商务部分2.2.2总监理工程师执业资格，“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得2分。”注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。

问：为什么招标人要求总监理工程师具有国家注册一级建造师的建筑工程和市政公用工程两个专业才能加2分。建议修改为：拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师或国家注册一级造价工程师或国家注册安全工程师的得1分，最多得2分；

答：详见问题“6”回复。

提问36：我都不晓得这次*****花了好大的代价来为某些单位量身定制条件，我一直觉得两江新区一直是保持公平、公正、公开的，以往都是按监理范本在写条件，还是让我们能积极参与进来，这次一个单纯的监理项目把一级注册消防工程师这些条件都写出来了，*****是怎么在审的招标文件，消防资质已经没有审批了，好几年都没有哪位业主把消防的证书写在招标文件上面了，请问招标人，为什么会设置一级注册消防工程师，****是怎么按监理范本审的招标文件？

答：详见问题“21”回复。

提问37：****的胆子也太大了吧，内定*****吗？

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。。

提问38：监理企业资质标准是（住建部158号文件），而且注册消防工程师在监理企业根本注册不了，如果有必然联系，为什么注册不了，住建部及消防相关部门都觉得不是一个体系的证书，为什么要作为必要加分条件？是为了排斥各潜在投标人吗？

答：详见问题“21”回复。

提问39：总书记对反腐败形势作出深刻分析，指出“必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”，*****是怎么过的招标文件？？你的良心不会痛吗？国家注册一级消防工程师证书都写起出来了。

答：详见问题“21”回复。

提问40：招标文件中关于监理服务期要求：从监理合同签订之日起至缺陷责任期满止，其中：计划施工工期：龙兴安置房三期计划施工工期：900日历天；石船安置房二期及盛唐路以西（六横线至七横线）区域道路三期计划施工工期：1080日历天（其中S14-4、S15-4地块计划施工工期：900日历天）。缺陷责任期：24个月。

请问业主单位，该项目施工是两个地块同时进行施工吗？施工模式及工期需业主单位明确，因为会涉及到监理成本计算。

答：根据进度情况由建设单位统一安排，实际开工日期以监理工程师签发的工程开工通知明确的开工日期为准。

提问41：本项目投资较大，资金涉及应为国有，请招标人慎重考虑。本项目如此超高、不切实际、排斥其他潜在投标人的标准设置，为某些单位（比如*****）量身定做居心可见，仅为一个普通的房建项目，你们这种赤裸裸的打压民营监理企业的行为，不让我们这些民营企业存活，实为不耻。

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问42：《注册消防工程师制度暂行规定》第二十九条规定了注册消防工程师的执业范围。据此，从事消防安全技术工作应为消防技术服务机构和消防安全重点单位中从事消防安全技术和管理工作，包括从事建筑消防设施维护保养、建筑消防设施检测、消防安全评估、消防安全监测、灭火器维修、消防咨询、消防安全培训等消防技术服务，以及从事单位消防安全管理和消防设施检查、维护、管理工作。请问招标人是为哪个单位在量身设置，请招标人回复为什么会要求一级注册消防工程师？

答：详见问题“21”回复。

提问43：*****

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问44：本项目评标委员会是否有业主专家？

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条，依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本次招标招标人将依法组建评标委员会。

提问45：消防技术服务机构的资质证书已经被取消，原颁发的正式和临时资质证书不再作为从事消防技术服务活动的条件，也不再作为消防技术服务机构从业能力的证明。?不宜要求消防工程师，建议取消。

答：详见问题“21”回复。

提问46：*****违法接触*****，自己编写对自己有利的招标文件，又当裁判又当选手，其行为简直人神共愤，希望相关部门能够站出来主持公道，还人民群众一个公道！！

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问47：

（1）商务部分2.2.2总监理工程师执业资格，“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得1分，最多得 2 分。”

提问：按照渝公管发（2024）3号文，“关于推行《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件(全流程电子招标2024版)》等四个标准招标文件的通知”监理招标文件范本中关于总监理工程师执业资格“同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书”，请问业主单位，在招标文件商务部分2.2.2条总监理工程师执业资格处为何要设置一级建造师两个专业得2分？难道这不是违背了范本文件的相关规定吗？如业主需要设置专业能力较强的总监理工程师建议将此处设置为“拟派的总监理工程师每具有 1 个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师或国家注册一级造价工程师或国家注册安全工程师的得1分，最多得2分；

答：详见问题“6”回复。

（2）商务部分2.2.2专业监理工程师资格，”拟派的专业监理工程师中，每有1人具有国家注册一级建造师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；每有1人具有国家注册公用设备工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；每有1人具有国家注册安全工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；每有1人具有国家注册一级消防工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；每有1人具有国家注册一级造价工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分；本项最多得5分。“

提问：一级消防工程师在建筑工程中担任消防技术咨询和消防安全评估的角色，根据《注册消防工程师制度暂行规定》第二十九条规定了注册消防工程师的执业范围。据此，从事消防安全技术工作应为消防技术服务机构和消防安全重点单位中从事消防安全技术和管理工作，包括从事建筑消防设施维护保养、建筑消防设施检测、消防安全评估、消防安全监测、灭火器维修、消防咨询、消防安全培训等消防技术服务，以及从事单位消防安全管理和消防设施检查、维护、管理工作。一级消防工程师的就业方向主要包括消防设计类、?消防评估类以及消防服务类。?该目仅是监理服务标，且招标文件中已设置安全工程师，安全工程师完全可以履行施工现场有关消防安全管理职责，建议招标人取消一级注册消防工程师。

答：详见问题“21”回复。

提问48：商务加分：总监理工程师执业资格（2 分）“拟派的总监理工程师每具有 1 个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得 1 分，最多得 2 分。

注：同一注册执业资格证书有多个注册专业的，视为一个注册执业资格证书。

投标人须在投标文件商务部分提供该总监理工程师有效的工程类注册执业资格证书（注：国家未开展注册工作的，投标人提供执业资格证书即可； 注册证书不显示注册单位的，注册单位以养老保险证明材料为准）”

质疑：总监理工程师只拟派1人，拟派的总监理工程师加分项只要求提供国家注册一级建造师，多专业又视为一个注册执业资格证书，这里就只能加1分，请问还有1分加在哪里？

答：详见问题“6”回复。

提问49：国家注册公用设备工程师证、国家注册一级消防工程师证书跟监理有什么必然关系，反正都是按照某家单位有什么条件上什么条件，不如直接给他做就行了!完全违背了招标标法相关规定，建议取消设计勘察要求的国家注册公用设备工程师证，取消监理单位不能注册的国家注册一级消防工程师证书。

答：详见问题“7”回复。

提问50：恭喜*****

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问51：招标文件研究后，发现本项目指向性非常强。*****！！以后****要招标了，直接直发包给*****算了！

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问52：本来两个安置房的项目，现在打包*****，确实大手笔！！

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问53：专监商务加分需注册公用设备证+消防证，监理单位满足这要求的单位就那几家，是否有排斥潜在投标人嫌疑？

答：详见问题“7”回复。

提问54：*****，这个标不是给*****的，我手板心煎鱼吃！！！

答：所提问题与本招标项目无关，不予回复。

提问55：业主是招消防单位吗？为什么会要求国家一级消防工程师？100个监理标能有2个标有这个要求不？专业监理工程师这么设置，重庆的范本拿来干什么的呢？？

答：详见问题“21”回复。

提问56：我请问一下，总监又要2个国家奖，然后不要业绩，然后要市政跟房建的一建，你是招项目经理么？这样设置条件，还招什么标呢，内定算了。

答：考虑本项目为重点民生工程，需对施工质量严格把关，监理的经验、履约能力、责任心和职业操守对项目建设至关重要。为提高竞争力本项目面向全国进行招标，欢迎并邀请潜在更多投标人积极参与本项目投标，具体要求详见“补遗部分”。

提问57：总监理工程师商务加分中要求2个国奖，一建建造师（建筑、市政）专业，高级职称，不要求总监业绩，全国就*****，*****。

答：详见问题“6”回复。

提问58：

（1）总监理工程师商务加分中要求，具备一建市政，一建建筑各1分，共2分，且具备2个国家级奖项（每个1分），共2分，全国能满足此要求的屈指可数，完全是为*****量身定做，建议修改为“拟派的总监理工程师每具有1个在投标人本单位注册执业的国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程）或国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）得2分，最多得 2 分”。

答：详见问题“6”回复。

（2）专业监理工程师执业资格加分中，要求具备国家注册一级消防工程师并在投标人注册执业得1分，一级消防注册工程师注册条件，包括受聘于消防技术服务机构或消防安全重点单位，监理单位无法注册一级消防工程师，该要求如何通过，建议取消该加分项。

答：详见问题“21”回复。

提问59：专业监理工程师资历，每有1人具有国家注册一级消防工程师证书并在投标人本单位注册执业的得1分。注册消防工程师属于应急管理部颁发，由公安机关消防机构负责审批注册，与建设部及监理服务持证类别要求毫无关联，严重违背招投标法规定，要求取消次加分项设置。

答：详见问题“21”回复。

提问60：消防工程师什么鬼，太过分了吧。

答：详见问题“21”回复。

提问61：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

答：（1）招标文件要求：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求；（2）潜在投标人提出：如果融资担保公司存在“经营异常、终本案件、股权冻结、被执行人”四种情况的一种或多种，是否符合要求。因询问未提供具体情况以及具体法律依据，故无法明确作答。若纸质投标保函符合招标文件要求即满足招标文件约定要求。

补遗部分

1.招标文件中的第六章投标文件格式与重庆市电子招投标系统导出来的投标文件格式不一致的，以重庆市电子招投标系统导出来的投标文件格式为准。其中重庆市电子招投标系统导出的“投标人投标信息汇总表”序号为固定格式，无法编辑更改。此项不作为否决投标情形。

2.第二章 投标人须知修改如下：

3.第三章 评标办法修改如下：

4.第三章 评标办法修改如下：

本答疑、补遗与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑、补遗不一致时，一律以本答疑、补遗为准。

                               招标人：重庆两江新区龙兴工业园建设投资有限公司

                     招标代理机构：重庆市投资咨询有限公司

                                             2024年8月6日