中标
[公开招标]吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标)
金额
-
项目地址
吉林省
发布时间
2022/11/24
公告摘要
项目编号hc-jlzb-2022-645
预算金额330.00元
招标公司吉林省卫生健康委员会药具管理中心
招标联系人孙丽玲
招标代理机构华春建设工程项目管理有限责任公司
代理联系人赵淑艳13504488913
中标公司-
中标联系人-
公告正文
[公开招标]吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标)
招标公告
华春建设工程项目管理有限责任公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，为招标人所需 吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标) 以国内公开的方式招标，现邀请合格投标人就本项目所需的有关服务提交密封投标。
一、项目情况
1、项目名称：吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标)
2、项目编号：HC-JLZB-2022-645
3、采购计划编号：项目采购X【20220822】-2361号
4、服务目标：合格
5、项目地点：吉林省境内采购人指定地点
6、本次招标采购共一标段，所报价包内项目必须完全响应招标文件所列内容：
标 段 |
项目分包编号 |
项目内容 |
数量 |
计量单位 |
预算金额（元） |
第三标段 |
SJLDL20220824008GKXM1-3 |
天然橡胶胶乳男用避孕套 （物理延时10只装） |
1 |
批 |
330，440.00 |
7、交货期：合同签订之日起90天。
二、投标人资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号及关于印发《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》的通知规定）；货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的10%—20%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行；
2.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；
2.3《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
2.4《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)。
3.本项目的特定资格要求：
3.1、投标人资质要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定条件的投标人，在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；
（1）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的能力。
（2）投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本)；投标人须具备合法有效的生产及经营资质。包括企业法人营业执照、药品/医疗器械生产许可证、产品注册证及注册登记表等。国家有关部门正在审批、尚未取得有效证照的产品不得参与投标。投标人必须是投标产品的生产企业，且投标产品必须是在中华人民共和国境内生产的产品。
（3）具有近三年（2019.2020.2021）经会计师事务所审计的财务审计报告（若投标人为2021年以后注册成立的公司，仅需提供银行出具的资信证明即可）。
（4）近半年内（2022年1月至2022年6月）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明。
3.2、投标品种在2021年度国家药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局组织的国家级监督检查中没有出现不合格产品。
3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.4、企业信誉良好、无不良行为记录，提供招标公告期内的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图并加盖公章，提供招标公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章，投标单位和个人（指法定代表人）未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为截图并加盖公章。
3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.6、法人授权书，本项目招投标活动中的每项环节，被授权人必须出示身份证原件。
3.7、本项目不接受联合体投标。
三、招标文件的发售
1、招标文件的获取时间和方式：自2022年11月25日08时30分起至2022年12月01日16时00分（北京时间，下同），请有意投标的供应商自行登陆吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心网站）下载。
请有意参加投标的供应商特别注意：
1）首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与吉林省公共资源交易相关的所有招标采购活动。
2）供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“CA登录区”下载电子招标文件。供应商下载招标文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3）凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
4）为防止疫情期间人员聚集，投标人递交投标文件时应做好自我防护措施，自觉排队并保持安全距离，遵守现场秩序。
2、投标语言：中文。
3、下载招标文件时间：供应商应当于自2022年11月25日08时30分起至2022年12月01日16时00分（北京时间，下同）之前下载招标文件并点击确认投标按钮，未按规定操作导致无效投标的后果自负。
4、投标文件的递交：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室（省政府大厅东门人民大街雕塑公园对门）。
5、开标时间及递交投标文件截止时间：2022年12月15日10时00 分。
6、递交地点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室（省政府大厅东门人民大街雕塑公园对门）；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。
7、开标地点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室。
四、项目需要落实的政府采购政策：
采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等。
五、项目发布媒体：《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《吉林省公共资源交易中心网》。
六、联系方式
采购人：吉林省卫生健康委员会药具管理中心
地址：长春市大兴路与天宝街交汇
联系人：孙丽玲
联系电话：0431-84333652
采购代理：华春建设工程项目管理有限责任公司
地址：吉林省长春市金融第五城18栋
联系人：赵淑艳
电话：13504488913
监管部门：吉林省财政厅政府采购管理工作处
| 注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！ 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。
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询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日 |
11-22药具中心三标段-招标文件三次.docx 11-22药具中心三标段-招标文件三次.docx
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\n采购代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司招标人：吉林省卫生健康委员会药具管理中心项目编号：HC-JLZB-2022-645招标文件第三标段(3次招标)吉林省2022年基本避孕药具采购项目
第四章合同格式或主要条款23第三章合同条款18第二章投标人须知及前附表6第一章招标公告3目录二〇二二年十一月.长春
华春建设工程项目管理有限责任公司根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，为招标人所需吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标)以国内公开的方式招标，现邀请合格投标人就本项目所需的有关服务提交密封投标。第一章招标公告第八章附件66第七章评审办法62第六章投标文件构成、要求及格式44第五章项目主要技术服务需求32
本次招标采购共一标段，所报价包内项目必须完全响应招标文件所列内容：项目地点：吉林省境内采购人指定地点服务目标：合格采购计划编号：项目采购X【20220822】-2361号项目编号：HC-JLZB-2022-645一、项目情况1、项目名称：吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标)
| 标 段 | 项目分包编号 | 项目内容 | 数量 | 计量单位 | 预算金额（元） |
| 第三标段 | SJLDL20220824008GKXM1-3 | 天然橡胶胶乳男用避孕套（物理延时10只装） | 1 | 批 | 330，440.00 |
2.2《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)；2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号及关于印发《吉林省强化政府采购政策支持中小企业发展落实举措》的通知规定）；货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的10%—20%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人资格要求7、交货期：合同签订之日起90天。
（2）投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本)；投标人须具备合法有效的生产及经营资质。包括企业法人营业执照、药品/医疗器械生产许可证、产品注册证及注册登记表等。国家有关部门正在审批、尚未取得有效证照的产品不得参与投标。投标人必须是投标产品的生产企业，且投标产品必须是在中华人民共和国境内生产的产品。（1）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的能力。3.1、投标人资质要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定条件的投标人，在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；3.本项目的特定资格要求：2.4《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)。2.3《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
3.5、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。3.4、企业信誉良好、无不良行为记录，提供招标公告期内的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图并加盖公章，提供招标公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章，投标单位和个人（指法定代表人）未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为截图并加盖公章。3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.2、投标品种在2021年度国家药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局组织的国家级监督检查中没有出现不合格产品。（4）近半年内（2022年1月至2022年6月）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明。（3）具有近三年（2019.2020.2021）经会计师事务所审计的财务审计报告（若投标人为2021年以后注册成立的公司，仅需提供银行出具的资信证明即可）。
首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与吉林省公共资源交易相关的所有招标采购活动。请有意参加投标的供应商特别注意：1、招标文件的获取时间和方式：自2022年11月25日08时30分起至2022年12月01日16时00分（北京时间，下同），请有意投标的供应商自行登陆吉林省公共资源交易中心网（吉林省政府采购中心网站）下载。三、招标文件的发售3.7、本项目不接受联合体投标。3.6、法人授权书，本项目招投标活动中的每项环节，被授权人必须出示身份证原件。
4、投标文件的递交：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室（省政府大厅东门人民大街雕塑公园对门）。3、下载招标文件时间：供应商应当于自2022年11月25日08时30分起至2022年12月01日16时00分（北京时间，下同）之前下载招标文件并点击确认投标按钮，未按规定操作导致无效投标的后果自负。2、投标语言：中文。4）为防止疫情期间人员聚集，投标人递交投标文件时应做好自我防护措施，自觉排队并保持安全距离，遵守现场秩序。3）凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。2）供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“CA登录区”下载电子招标文件。供应商下载招标文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
五、项目发布媒体：《中国政府采购网》、《中国采购与招标网》、《吉林省公共资源交易中心网》。采购项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等。四、项目需要落实的政府采购政策：7、开标地点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室。6、递交地点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室（省政府大厅东门人民大街雕塑公园对门）；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将不予受理。5、开标时间及递交投标文件截止时间：2022年12月15日10时00分。
采购代理：华春建设工程项目管理有限责任公司联系电话：0431-84333652联系人：孙丽玲地址：长春市大兴路与天宝街交汇采购人：吉林省卫生健康委员会药具管理中心六、联系方式
投标须知前附表第二章投标人须知及前附表监管部门：吉林省财政厅政府采购管理工作处电话：13504488913联系人：赵淑艳地址：吉林省长春市金融第五城18栋
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名 称：吉林省卫生健康委员会药具管理中心 |
| 2 | 采购代理机构 | 名 称：华春建设工程项目管理有限责任公司 |
| 3 | 项目名称 | 吉林省2022年基本避孕药具采购项目第三标段(3次招标) |
| 4 | 项目地点 | 吉林省境内招标人指定地点 |
| 5 | 资金来源 | 政府资金 |
| 6 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 7 | 采购内容 | 基本避孕药具 |
| 8 | 交付时间 | 合同签订之日起90天 |
| 9 | 主要服务需求 | 详见 第五章：主要服务需求；服务目标：优质服务； |
| 10 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 符合招标公告中合格投标人的资格要求 |
| 11 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受□接 受 |
| 12 | 踏勘现场 | 不组织，各投标人自行踏勘。 |
| 13 | 投标预备会 | ☑不召开□召 开 |
| 14 | 投标人提出问题的截止时间 | 开标前15日； |
| 15 | 招标人书面澄清的时间 | 开标前15日； |
| 16 | 分包 | ☑不允许□允 许 |
| 17 | 偏离 | ☑不允许 不允许负偏离□允 许 |
| 18 | 构成招标文件的其他材料 | 招标公告中“投标人资格要求”证明材料；投标人认为与本项目有关的其他证明材料；项目主要技术服务需求：见招标文件。 |
| 19 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 10日内 |
| 20 | 投标截止时间 | 详见招标公告 |
| 21 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 24小时以内 |
| 22 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 24小时以内 |
| 23 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是☑否，推荐的中标候选人数：1名 |
| 24 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天（日历天），从投标截止之日算起。 |
| 25 | 投标保证金 | 投标保证金：三标段6600元；开户名称：华春建设工程项目管理有限责任公司吉林分公司开户行：中国银行长春四道街支行帐号：157219201675投标保证金的形式：从基本账户转出。递交时间：递交文件截止时间前交到招标代理机构指定的账号上。递交后应与招标代理机构财务确认保证金是否到帐，否则由此引发的一切后果自负。 |
| 26 | 近年财务状况的年份要求 | 近三年（2019年-2021年） |
| 27 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 近三年（2019年-2021年12月31日） |
| 28 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 近三年（2019-至今） |
| 29 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑不允许□允 许 |
| 30 | 签字或盖章要求 | 投标文件按要求签字、盖章。 |
| 31 | 承诺函 | 投标人对本项目交付时间、服务目标等做出承诺，签字并加盖公章. |
| 32 | 投标文件份数 | 正本 1 份，副本 4 份；并提供单独密封的电子版U盘1份。 |
| 33 | 装订要求 | 投标文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不得采用活页装订方式。 |
| 34 | 封套上写明 | 项目名称： (项目名称) 投标文件 采购人：地址：投标单位名称：地址：在 （开标时间） 前不得开启 |
| 35 | 递交投标文件地点 | 地 点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室收件人：华春建设工程项目管理有限责任公司 |
| 36 | 是否退还投标文件 | 不退还 |
| 37 | 样品 | 样品内容：避孕套需提供符合要求的样品5盒；（请注明项目名称、招标编号、包号、投标人名称），按包号密封提交样品。递交方式：与投标文件一同递交。样品处置：不退回。样品是否为*要求：是。 |
| 38 | 开标时间和地点 | 开标时间：2022年12月15日10时00 分开标地点：吉林省人民政府政务大厅四楼开标室。 |
| 39 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人,业主代表0人；社会专家5人；评标社会专家确定方式：社会专家从吉林省人民政府政务大厅评标专家库中随机抽取。 |
| 40 | 履约保证金 | 按合同约定 |
| 41 | 付款方式 | 按合同约定 |
| 42 | 标段招标控制价金额 | 330，440.00元 |
| 43 | 质保、售后服务等要求 | 满足招标文件要求 |
| 44 | 信用记录 | 不接受被政府列为取消投标资格期间内的企业，投标人需在投标文件中单独承诺，并由法定代表人或其授权委托人签字并加盖单位公章。 |
| 45 | 评审办法 | 综合评分法 |
| 46 | 招标代理服务费 | 按照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务费管理暂行办法》及发改办价格[2003]857号文、发改办价格[2015]299号文的取费标准计费，由招标代理机构从中标人投标保证金中扣除。 |
| 47 | 中标规则 | 投标人可兼投,但不能同时兼中,中标顺序以标包顺序为准。 |
| 48 | 需要补充的其他内容 | 无 |
| 49 招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准。 | ||
2.3“招标内容”详见第五章《技术规格与要求》。2.2“招标人”指负责采购项目的整体规划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.1“招标代理”指负责采购活动的组织工作。2．定义：1．适用法律：本次招标适用法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其它相关法规。投标人须知
4．项目答疑会和踏勘现场：不组织，由投标人自行踏勘现场。以上各款关于合格投标人资格条件的要求均须提供中文文本，否则无效，投标人应按第七章《投标文件构成、要求及格式》的相关规定提交。3.1详见招标公告及投标人须知前附表；3．合格投标人资格条件要求：2.5“投标人”指响应本招标文件参加投标的供应商。2.4“潜在投标人”指确认参加投标的供应商。
第三章合同条款第二章投标人须知第一章招标公告6.1招标文件的构成：6.招标文件：5．投标费用：投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担费用。
6.2投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将按废标处理由投标人自行承担风险。第八章附件第七章评标办法第六章投标文件构成、要求及格式第五章项目服务需求第四章合同书格式
8.投标文件构成7.4为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间3日前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，延长投标截止时间的公告将在发布招标公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。7.3招标文件的澄清、修改、补充文件均构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。7.2招标人可在投标截止时间15日前（含）对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布招标公告的媒体上公告。7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天前以书面形式通知招标方，招标方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个购买招标文件的投标人或由投标人直接到招标方领取。投标人应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。招标人对收到的投标人书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.招标文件的澄清和修改
9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.1投标语言：投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。9.投标文件的编制8.3投标人应按第二章《投标人须知》要求提交的投标保证金。8.2投标人应提交本招标文件第六章《投标文件构成、要求及格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。8.1投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人所提供货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件。
10.2投标人应一次性报出投标货物/服务的单价和总价，每种货物/服务只允许有一个有效报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人所报价格应包含为在本招标文件指定地点交货、由投标人负责安装调试、验收合格并交付的全部价格。10.1投标人的投标报价应在控制范围内，超出此范围的投标报价将按废标处理。投标货币：人民币。10.投标报价9.5招标人不接受采用传真方式提交的投标文件。9.4投标人在投标文件以及在投标、合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。9.3投标文件规格应采用A4幅面，打印，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照招标文件第六章规定的格式制作。
11.4未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后退还，不计利息。11.3投标保证金是投标文件的一个组成部分。在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。11.2投标保证金是为了弥补招标人因投标人的违规行为而蒙受的损失。招标人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的投标保证金，并作为所受损害的补偿。11.1投标人须按照招标文件中《投标人须知前附表》标明的帐户名称、开户银行和帐号提交，在投标截止时间前将投标保证金足额汇入（存入）保证金帐户，并必须携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或财务章）参加开标会。11.投标保证金10.3投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标文件予以拒绝。
12.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12.1投标截止之日后90天（日历天），从投标截止之日算起。投标文件在这个规定期限内应保持有效。12.投标有效期：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能做到：a.按照本须知第21条规定签订合同；b.按照本须知第22条规定提交履约保证金。（3）招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。11.6下列情况之一发生时，投标保证金将不予退还：11.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还，不计利息。
13.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制详细目录，且逐页标注连续页码。13.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件电子版（U）盘应单独放入一个密封袋中，并在封套口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。13.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由法定代表人或其委托代理人在指定位置签字并加盖公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或授权代理人签字确认。13.2投标文件应当对招标文件有关投标有效期、承诺函、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应，并由投标人、法定代表人或者授权委托人签字盖章。投标文件的式样和签署13.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，并在文件中填写目录与页码，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，承诺函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。12.3中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。
15.投标14.4从开标时间起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。14.3在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。14.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。14.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人必须在规定的投标截止时间之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。14.投标文件的修改和撤回
16.开标15.5首次招标投标截止时间结束后投标人不足三家的，将重新招标；重新招标仍出现本款前述情形的，可按本须知第19条规定办理。15.4招标人将拒绝接受并原封退回在规定的投标截止时间以后递交的投标文件。15.3投标人应按第六章《投标文件构成、要求及格式》中的格式和要求单独编制一份《开标一览表》，按照对投标文件同样的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。15.2投标文件份数：投标人应按照招标文件中规定的分数提交，(副本可以是正本的复印件，但应首页加盖投标人公章)，并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准，投标文件正副本及电子优盘应单独密封。投标文件正副本密封在一起。开标一览表及电子版单独密封随投标文件一起递交。15.1投标人应将投标文件装订成册、胶装密封，在信封上标明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《投标邀请书》规定的投标地点和投标截止时间前递交给招标人。如果投标人没有按照要求密封、标记，招标人及招标代理机构对于投标人的误投、错投以及提前拆封概不负责。
16.6招标人将做开标记录，开标记录包括按本须知第16.3款的规定在开标时宣读的全部内容。开标记录将在开标后由监督人员或者投标人代表签字确认。16.5按照投标人须知第14条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。16.4开标时未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。16.3开标时，招标人将按照投标人提交的“开标一览表”，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、交货时间、是否提交了投标保证金等内容。16.2开标会由招标人组织并主持。开标前，由监督人员或者投标人代表检查投标文件的密封情况并当场宣布检查情况。16.1招标人将在招标公告规定的时间和地点公开开标。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。
（5）招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形。（4）未提交单独密封的开标一览表或者开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；（3）投标文件未按招标文件规定密封的；（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；（1）投标文件在规定的投标截止时间以后送达的；16.7开标时有下列情形之一的为无效投标：
18.评标17.评标过程的保密性：公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。首次招标废标后将重新招标，重新招标仍出现本款情形的，可按本须知第19条规定处理。（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，招标人不能支付的。（1）符合招标文件要求的投标人不足三家的；16.8开标时有下列情形之一的，招标人有权宣布本项目废标：
（3）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的；（2）不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（1）不同投标人的投标文件中错、漏之处相同的；18.3审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发现投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关投标人的投标应作废标处理。评标结束后，招标机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门：18.2审查是否所有投标人的报价均超过采购预算：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有投标人的报价均超过采购预算，招标人不能支付的，应予废标。18.1评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标工作由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关的技术、经济方面的专家和招标人代表组成。评标委员会的专家成员由专家库中随机抽取产生，招标人代表由招标单位委派。需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。
（9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（国家工商行政管理局令第82号）第三条规定的串通投标行为；（8）不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的；（7）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标作废标处理；（6）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（5）不同投标人的投标文件的制作非正常一致的；（4）不同投标人的投标文件中，项目成员出现同一人的；
（1）投标人未按招标文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合招标文件的规定；18.6重大偏离和保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。投标文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作废标处理：18.5.1实质性响应的投标是指与招标文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。18.5对投标文件报价部分进行审查：18.4对投标文件商务部分（投标人资格）进行审查：评标委员会将审查每个投标人提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合招标文件要求。商务（投标人资格）审查不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。（10）投标人串通投标的其他情形。
（7）不符合招标文件规定的其他实质性要求。（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（5）投标文件载明的货物包装方式、检验方法和标准等不符合招标文件要求；（4）投标文件明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求；（3）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）投标文件未按招标文件的规定有效签署和/或加盖公章；
（1）采用招标方式采购项目，重新招标出现前述情形的，如果有两家投标人投标或者经评审有两家合格投标人，可以直接变更为两家投标人竞争性谈判或者向两家投标人询价采购。19.首次招标因评标过程中出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家情形而废标，重新招标仍然出现前述情形的，以及竞争性谈判、询价项目出现前述情形的，如果招标人需求紧急需要直接变更方式采购，经招标人代表现场提出，评标委员会专家成员和评标监督人员同意，可以在评标专家、招标人代表、评标监督人员、投标人授权代表以及采购中心或者采购代理机构工作人员同时在场的情况下直接变更采购方式继续采购，并按下述规定办理：18.10澄清：评标委员会对于投标文件实质性响应了招标文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由评标委员会依据招标文件集体决定并由评标委员会专家签字）要求投标人在规定的时限内（在评标结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与投标文件签字人一致），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，评标委员会将拒绝其投标。18.9投标报价的审查：评标委员会将对商务审查、技术审查合格的投标文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：投标报价以《开标一览表》的报价为准，《投标报价明细表》的报价与《开标一览表》的报价不一致的，投标人应按《开标一览表》的报价相应修改《投标报价明细表》的报价，并相应修改分项报价。按上述原则调整后的价格为评标价，经投标人法定代表人或授权代理人签字确认后对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，则其投标将被拒绝。18.8评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。18.7评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。
20.1请投标人特别注意：投标人应提交作为评分依据的文件材料并加盖投标人公章和/或有效签署，否则，将是投标人的风险。20.评标方法和标准（5）招标失败后直接变更采购方式的条件应在采购文件中事先申明。（4）招标失败后直接变更采购方式的项目，应当当场由评标专家、招标人代表、评标监督人员和相关投标投标人授权代表共同签署《招标失败后直接变更采购方式备忘录》。评标结束后，由采购中心或者采购代理机构将《招标失败后直接变更采购方式备忘录》和评标纪要（评标报告）包采购办备案。（3）只有1家投标人投标，或者经评审只有1家合格投标人的，不得直接变更为单一来源方式采购。招标人需要变更为单一来源方式采购的，应当在废标后向采购办申请批准。（2）采用竞争性谈判、询价方式采购的项目，出现前述情形的，如果有两家投标人投标或者经评审由两家合格投标投标人，原采购方式为竞争性谈判的，应当直接变更为两家投标人竞争性谈判；原采购方式为询价的，应当直接变更为两家投标人询价采购。
20.4在评标结果初步评定之后、签署评标决议之前，评标委员会将向投标人宣布拟评定的预中标人，评标委员会将按照上述20.2条对投标人排定的顺序，依次对其是否能够满意地履行合同义务进行审查。首先，对排序最先的投标人是否具备履行合同的能力进行审查。如果审查通过，则确定其为中标候选人；如果审查没有通过，则对下一个排序最先的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查。对于投标人提出的问题，评标委员会将当场评审、答复并最终评定预中标人。预中标结果将在中国政府采购网及相关媒体上公示一个工作日，如果没有异议，预中标人确定为中标人。如果投标人对预中标结果有异议，应当在公示期内以书面形式向招标机构提出质疑。投标人的质疑事项应当具体、明确并提供事实依据。20.3评标委员会将按下述标准评定预中标人：按评审后投标人得分由高到低的顺序排列；对最终得分相同的投标人的排序标准为：按有效投标报价由低至高的顺序优先排名次序；投标报价部分得分相同时，按照质量保证部分得分由高到低的顺序确定优先排名次序，质量保证得分相同时，按照技术部分得分由高到低的顺序确定优先排名次序；技术部分得分相同时，按照服务部分得分由高到低的顺序确定优先排名次序。本项目的中标结果将在中国政府采购网、吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站、中国采购与招标网上公告，如果投标人对中标结果有异议，应当在中标结果质疑有效期内向招标代理机构提出质疑。投标人的质疑事项应当具体、明确并提供事实依据。（2）对所有合格投标人的最终得分进行排序，得分高者为预中标人。（1）所有评委分别对某个合格投标人评分之和的算术平均值为该投标人的最终得分；20.2合格投标人得分的计算方法：
22.履约保证金：按合同约定。21.4中标结果将在发布招标公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未中标人。21.3中标人应按中标通知书规定的时间与招标人和招标人签订合同。如果中标人不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃中标资格，其提交的投标保证金不予退还，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动并予以公告。投标人在被评标委员会评定为预中标人（中标人）之后、中标通知书发出之前放弃中标的，按本条规定处理。21.2中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。21.1招标人将在投标有效期期满之前向中标人发出《中标通知书》。中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人均具有法律约束力。21.签订合同
第三章合同条款24.1按投标人须知前附表执行，按国家规定向中标人收取招标代理服务费。24招标代理服务费23.2在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，招标人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。23.1招标人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.保密和披露
（5）“项目”是指招标人委托本项目的对象，也即招标范围。（4）“工程”是指招标范围内的本项目。（3）“合同价格”指根据合同规定中标人正确地完全履行合同义务后招标人应支付给中标人的价格。（2）“附件、附录”指与本合同的订立、履行有关的，经招标人及中标人认可的，对本合同约定内容进行细化、补充、修改、变更等的文件资料。（1）“合同”指招标人及中标人签署的、在合同中载明的合同各方所达成的协议，包括构成合同的所有附件、附录和其他文件。1．定义：除非另有约定，在本合同下列术语按如下定义进行解释：
（11）“招标文件”指《本项目招标文件》。（10）“工作日”指扣除公休日和国家法定节假日以外的日历日。（9）“日、天”均指日历天数。（8）“第三方”指本合同以外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。（7）“投标人”是指受招标人委托提供本项目资质的法人或其合法继承人或机构。（6）“招标人”是指吉林省卫生健康委员会药具管理中心。
6.1任何一方对其获知的本合同涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于招标人及中标人的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。6．保密条款5．知识产权及有关规定：中标人应保证招标人在使用本合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，中标人应负责交涉并承担一切费用和责任。4．合同价格、交货时间及地点、交货方式、付款方式及条件：在“采购合同书”中约定。3．合同内容：详见招标文件“技术规格与要求”及中标人的投标文件。未尽事宜在“采购合同书中”约定。2．适用范围：本合同条款仅适用。
8．包装要求：详见招标文件参数要求。7.3对本合同的任何解释均应以书面做出。7.2本合同中以日（天）表述的时间期限均指公历日。7.1任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本合同签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。7.合同的解释6.2除非法律、法规另有规定或得到本合同之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。
11．质量保证期及售后服务10.3上述伴随服务的费用应包含在合同总价中，不单独进行支付。10.2中标人还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；在制造厂家和/或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对招标人人员进行培训。10.1中标人应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。10．伴随服务（本项目不适用）9．包装标志：详见招标文件参数要求。
12.3针对工程情况，投标人可以提出更先进可靠的实施方法，但应事先得到招标人的批准。若招标人要求投标人采用更先进可靠的实施方法，投标人应无条件执行，且合同单价不予调整。12.2投标人应建立完善、严密、运行有效的质量、安全、进度、环保管理体系；建立健全档案管理制度、不合格品（项）及风险防控措施上报制度等各项规章制度，保证档案齐全、原始记录和报告内容真实、完整、规范；按照有关规定对仪器设备进行正常维护，定期检定和校准，保证仪器性能正常，仪器灵敏度、精度满足规范要求；保证项目环境满足要求；按要求编制工作计划和实施细则，报送招标人批准；采取措施确保过路行人、车辆的安全和自身人员、设备的安全，保持环境卫生，如果需要交通管制，由招标人办理相关手续，费用由承包人承担。12.1本项目工作应遵循科学、客观、公正的原则，按照国家法律法规、合同及现行技术标准、规范、规程、办法等独立地开展工作，保证数据客观、公正、准确。12．质量保证11.2如果上述第11.1款无特别约定，本合同项下质量保证期为从招标人验收合格之日起一年。11.1质量保证期及售后服务：详见招标文件的要求，中标人提交的售后服务承诺书的有关文件，如果上述文件有不一致之处，以对招标人有利的为准。
13.2验收过程中，如果招标人及中标人对合同标的质量发生争议，应当协商解决，协商不成的，由有关部门对有争议质量进行鉴定，检验费用由责任方承担。13.1中标人提交的项目由招标人负责检验验收。13．验收12.6根据招标人工作需要，如增加不属于合同范围内的其他项目和工作范围时，承包人应支持配合招标人的工作，并按照合同的规定进行变更。12.5投标人对数据和结果负责，若提供的数据不准确，导致工程出现质量问题，投标人承担相应经济责任、法律责任。12.4及时完成合同各项任务，发现质量、安全问题时，及时向招标人反映并对发现的问题进行跟踪，及时对工程存在的问题向招标提出意见和建议，不得向招标人隐瞒。
16.1除本合同条款第18条规定的情形外，如果中标人没有按照合同规定的时间提供服务，中标人应向招标人支付误期赔偿费。误期赔偿费每月按延期服务的服务费用的百分之一（1%）计收，直至提供服务为止。不足一个月的按一个月计算。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。16．误期赔偿15.1在履行合同过程中，如果中标人遇到可能妨碍其按时提供服务的情况，或者招标人遇到可能妨碍其按时接受服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知对方。招标人（或中标人）在收到中标人（或招标人）通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间和/或延期提供服务，或者终止合同。15．履约延误14.1招标人有权根据相关规定向中标人提出索赔。14．索赔
18．不可抗力17．履约保证金和质量保证金：在采购合同书中约定。16.5如果招标人违约，应承担相应的违约责任。16.4在收取误期赔偿费期间，招标人有权决定是否终止合同。16.3收取误期赔偿费不影响招标人采取合同规定的其他补救措施的权利。16.2误期赔偿费可从应付货款和/或履约保证金中扣除。
19.2根据现行法律规定对中标人征收的与本合同有关的一切税费均由中标人负担。19.1根据现行法律规定对招标人征收的与本合同有关的一切税费均由招标人负担。19．税费18.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。18.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。18.1如果中标人和招标人因不可抗力导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。但因中标人或招标人先延误或不能履行合同而后遇不可抗力的情形除外。
20.2因合同部分履行引发仲裁（诉讼）的，在仲裁（诉讼）期间，除正在进行仲裁（诉讼）的部分外，本合同的其它部分应继续执行。第二种方式：向有管辖权的人民法院提起诉讼。第一种方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁机构申请仲裁；20.1招标人及中标人应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的争议。如果不能协商解决，可以向国家有关部门申请调解。如果调解不成，双方可以在采购合同书内约定以下一种方式解决争议：20．争议解决方式19.3在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由中标人负担。
21.2如果招标人根据上述第21.1款的规定，终止了全部或部分合同，招标人可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，中标人应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。中标人提交的履约保证金将被作为招标人采取上述补救措施的购买资金的一部分。并且，中标人应继续履行合同中未终止的部分。（3）如果中标人在本合同订立和履行过程中采取了任何“不正当竞争行为”，危害到国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。（2）如果中标人未能履行合同规定的其它任何义务。（1）如果中标人未能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。21.1在招标人因中标人违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，招标人可在下列情况下向中标人发出书面通知，提出终止部分或全部合同。21．违约终止合同
26.主导语言与计量单位25．适用法律：本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。24．需要补充的合同条款：在采购合同书中约定。23．合同转让和分包：本合同不得转让或分包。22．破产终止合同：如果中标人破产或丧失清偿能力，招标人可在任何时候以书面形式通知中标人终止合同而不给中标人补偿。该终止合同将不损害或影响招标人已经采取或将要采取任何补救措施的权力。21.3如果招标人违约，应承担相应的违约责任。
合同编号：(本章合同格式均非投标文件组成部分，投标时不需填写；本合同为参考范本，以实际签订合同为准。)第四章合同格式或主要条款27．采购法对采购合同变更、终止的规定：采购合同的双方当事人（指招标人及中标人）不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。26.2除合同另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。26.1合同应用中文书写。招标人及中标人所有来往信函，以及合同有关的文件均应以中文书写。
供方:吉林省卫生健康委员会药具管理中心监制书同合吉林省基本避孕药具政府采购
账号：开户银行：传真：电话：邮政编码：地址：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，通过政府采购，需方从供方采购用于向育龄人群免费发放的基本避孕药具（以下简称药具）。为保证药具质量和售后服务，供需双方签订如下合同:传真：0431-84333659电话：0431-84333652邮政编码：130061地址：吉林省长春市朝阳区大兴路551号需方:吉林省卫生健康委员会药具管理中心
（一）药具质量第二条供方权利义务注：供货一览表由需方填写，“注册证号”内容由供方填写，注册信息在合同履行期间如有变更，须于变更后7日内将相关文件报需方备案。供货一览表第一条合同标的
| 品 名 | 注册证号 | 规 格 | 包 装规 格 | 单 位 | 单 价（元） | 数 量 | 总价（元） | 装箱规格 |
| 合计人民币(大写)： | ||||||||
（4）老化后爆破性能符合标准GB/T7544-2019中对未处理的避孕套爆破体积和压力的要求（热空气老化试验方法采用GB/T7544-2019附录I，老化条件为（168±2）h×（70±2）℃）。（3）标称长度：≥160mm；（2）润滑剂含量：添加医用级二甲基硅油润滑剂≥500mg/只；（1）现行有效标准GB/T7544-2019的技术要求和医疗器械注册证（新版）附件栏中的“技术要求”和“注册产品标准”；1.天然橡胶胶乳男用避孕套质量符合：供方提供药具必须是在企业资质有效期内生产的、符合国家质量标准及本合同质量条款，必须与采购文件、响应文件和承诺书相一致，确保质量合格、安全有效。
3.生产批号、生产日期、效期的字体应清晰可辨，字体颜色与消费盒底色有明显反差。2.若生产企业对避孕套生产批号的编制有其他信息的需求，应在上述批号规定位数后，空两个字符进行添加。1.避孕套的生产批号，以八位数字表示，前四位数字表示年份（年份取后两位数，如2022年，年份用22表示）和月份，第五、六位数字表示当月累计生产批的顺序号，第七、八位数字表示生产本批产品的生产线编号。(二)药具生产批号3.保质期不少于五年。2.天然橡胶胶乳男用避孕套的尺寸规格为52mm，包装规格应为10只/盒。中包装每盒内装200只，每件内装2000只。投标人若中标，则应按照合同需方的要求（包括交货计划的要求）,提供上述规格的天然橡胶胶乳男用避孕套。
5.供方药具包装不符合《计划生育避孕药具包装及标签要求》的，或者由于对交付药具包装不善、标记不明、防护措施不当致使药具遭到损害或丢失的，供方应及时无偿补充、更换，并承担由此对需方造成的一切损失。4.供方交付的药具应具有适于运输、搬运的坚固包装，密封良好，且应根据药具的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震等保护措施，以确保合同货物安全无损地送达交货地点。3.药具包装箱内附药具合格证。2.对同品种药具、不同的批号，外包装箱上应以不同色标区分。1.天然橡胶胶乳男用避孕套的包装和标签等除满足国家法律规定外，还应符合国家卫生健康委药具管理中心《计划生育避孕药具包装及标签要求》的规定，外包装、中包装和避孕套消费包装盒必须应印有国家基本公卫标识、国家免费提供标识。(三)包装要求
5.货物供方向需方交付的药具应是标识生产日期之日起5个月内的产品。4.中标方应提供由第三方法定检验机构出具的所有批次符合本合同质量条款规定的全项目合格检验报告。每次交货时都应当提供企业的生产许可证、产品注册证、营业执照、随货清单、药具标注批的检测报告书。3.供方应免费提供售后服务，包括：技术培训、指导、咨询等。若供方在接到需方提出的提供售后服务约定时间内没有响应或拒绝，需方有权解除本采购合同。2.供方负责从产地到目的地的运输费用及保险费用,有关运输、保险和装卸等一切相关费用由供方承担。1.供货时间地点要求：应于合同签订之日起90天内交货完毕，并送至采购人指定的交货地点，卸至指定位置，免费搬运、免费上楼、免费码垛。(四)交货安排
3.合同供货期间，产品质量标准发生版本更新时，生产企业应及时提供产品质量标准的最新有效版本；生产许可证、产品批准文号、产品注册证等资质文件发生变更时，生产企业应及时提供资质文件的复印件并加盖公章。2.产品追溯服务要求：供方应按照采购条款要求，提供中标产品准确物资流向的信息。流向信息包括产品品名、规格/参数、包装规格、数量、批号、生产日期、有效期、发货时间、发货地点，实时状态等信息。1.药具的质量保证期为：各类药具所标示的有效期。质保期内因药具质量问题发生的所有费用与法律责任均由中标人承担；如质量问题发生在质保期内，第三方在质保期外主张质量相关责任，则仍由中标人承担前述费用与法律责任。若在各级药监部门抽样质检过程中如若出现药具抽样不合格，产生的一切影响和法律责任均由中标人承担责任。(五)其他要求药具抽样数量：天然橡胶胶乳男用避孕套产品:1200只/批，抽取批数与供货总批数的百分比分别为光面普通型和物理延时型天然橡胶胶乳男用避孕套抽取批数为40-60%，光面超薄型和非光面型天然橡胶胶乳男用避孕套为60-80%，光面无菌型天然橡胶胶乳男用避孕套抽取批数为100%，首次采购的避孕套抽取比例为100%。供方应在抽检后，补足待发货物中因抽检造成的损失。6.抽检：货物供方应配合需方的质量抽样工作，且免费提供所需数量的抽样样品。抽检不合格的，中标人应按照采购人要求及时采取召回、补充、更换等补救措施，情节严重的采购人可以解除合同。
4、验收：供方提交的货物由需方负责验收。需方根据合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。验收通过后，需方与供方共同在《吉林省省级政府采购验收报告单》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。3.需方有权在合同履行过程中，选择专业机构对供方的生产供应情况进行驻厂核查，供方应予以配合。驻厂核查中发现供方实际与投标响应文件不一致、不符合生产质量控制等相关法律法规要求、合同履行不符合规定等情况，需方可视情况解除本合同，并将供方列入不良信用记录，一至三年内不得参与吉林省卫生健康委员会药具管理中心组织的基本避孕药具政府采购项目。2.如果药具的质量与合同不符，或需方经进一步检验或在发放、使用过程中发现药具存在非显而易见的损坏或缺陷，或在质量保证期限内证实药具是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求，需方有权向供方提出免费更换或补充，供方应予配合。1.药具运抵现场后，需方根据质量标准及时对药具的质量、规格和数量进行检验，并将样品送至相关部门进行质量检测，如发现药具的质量、规格、数量或其他方面都与合同不符，供方应按需方规定的时限无偿补充、更换。（一）验收及核查第三条需方权利义务
1、结算方式为货到付款。（三）货款支付3、需方须合理安排交货计划，应于合同签订之日起90天内要求企业完成本合同数量的全部供货，并支付货款。2、需方应向供方提供调拨点通讯录。1、需方应至少提前一个月通知供方交货时间，并提供书面交货计划（包括交货时间、地点、药具规格型号、数量等），以便供方及时备货。（二）供货安排
供方保证本合同中需方所享有的一切权利并保证需方不受第三方指控。如发生第三方指控药具有侵权问题，需方对此不负任何法律和经济责任，供方应负责与第三方进行交涉，并承担由此而产生的法律和经济责任。第四条知识产权5、本合同签署之前，供方应向需方提交合同总价款的5%质量保证金。需方应在验收合格之日起6个月内返还5%质量保证金。质量保证金汇款开户银行：建设银行长春西安大路支行，开户账号：22001450100059111689。4、需方以本合同书中注明的供方账户名称、开户银行及账号信息为准支付货款。3、需方凭供方发票、供方来货清单、《吉林省省级政府采购验收报告单》于30个工作日内向供方支付货款。2、供方每发出一批货物应开具一份发票，并在备注栏标注所属市（州）名称。销售发票，发票抬头格式：吉林省卫生健康委员会药具管理中心，五证合一号：12220000412756381T。
④供方使用、租用第三方设备、厂房用于生产活动；③供方延迟履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；②在履行期限届满之前，供方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；①供方履约不符合招标文件、投标文件规定或合同约定；1.有下列情形之一的，需方可以解除合同，供方退还全部已收款项并承担相应法律责任，需方可将供方列入不良信用记录，一至三年内不得参与吉林省卫生健康委员会药具管理中心组织的基本避孕药具政府采购项目：第五条合同解除
3.供方因破产、解散、清算或因其他原因无法履行本合同时，需方有权解除本合同。合同自解除合同的通知书到达供方时解除，供方须向需方返还未履行的合同价款，还应向需方一次性支付合同总价20%的违约金，违约金应自合同解除之日起一周内支付完毕。2.本合同解除后，根据合同履行情况，需方可以要求供方恢复原状、采取补救措施并有权要求赔偿损失。⑧供方在参与投标时就已经知道或者应当知道，供方在参与投标前或者过程中已经或者将要存在其他与本次招标活动要求的供货时间有供货周期重叠的合同履行行为的，供方有义务履行详尽的告知义务并证明其生产能力足以覆盖重叠供货周期的全部供应量（包括已经或者将要存在其他合同履行+本次中标后的合同履行），以保证本次招标活动中标后的合同履行。⑦驻厂核查中发现供方实际与投标响应文件不一致、不符合生产质量控制等相关法律法规要求等情况；⑥供方在采购过程中提供虚假资质证明文件或者业绩情况；⑤供方瞒报或者变相瞒报近三年国家级、省级药品监督管理、质量监督检验管理部门医疗器械质量公告投标产品抽检不合格信息；
2.如果供方没有按照合同规定的时间交付药具，需方将约谈供方，提出警示。如果供方超过合同约定的交货时间仍不能交货，需方有权解除合同。1.因药具质量问题或供方运输过程中的过失等非需方过错，导致需方受损，供方承担一切责任并及时补货，相关费用由供方承担。第七条违约责任2.需方有权依据上级行政主管部门作出的具体行政行为或有关行政部门对供方作出的具体行政行为（包括但不限于行政命令、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政指导等）变更和解除本合同，并不承担因此对供方造成影响的赔偿责任。1.本合同履行期间，如遇情势变更因素，经供需双方协商一致并报上级主管部门审批，可以变更本合同。第六条合同变更及终止
供需双方可根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，亦或继续履行本合同。由于战争、地震、水灾、火灾、暴风雪或其他不可抗力原因而不能履行合同的一方不负有违约责任，但应尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。并应在不可抗力发生后应立即通知对方，并三日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度说明。受到不可抗力影响的一方负责提供由公证机关作出的公证证明。第八条不可抗力5.需方不履行本合同义务或履行本合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等违约责任，并承担不低于合同总价20%的违约金。4.因供方提供的药具产品存在缺陷、质量问题或不良反应等对药具使用者造成伤害的，供方应进行赔偿。3.如果供方未能及时履行本合同规定的义务，需方有权解除本合同。
3.本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章或合同专用章起生效，有效期至本合同双方权利义务履行完毕为止。2.本合同一式三份，供方一份，需方两份。1.除本合同文本外，中标（成交）通知书、采购文件、供方响应文件等与本合同具有同等法律效力，以上文件如有不清或矛盾之处，以所列顺序在前的为准，但供需双方有特别约定的除外。第十条其他条款如供需双方因履行本合同或与本合同有关的事项发生争议，双方应通过友好协商的方式加以解决。如协调不成，应首先上报上级管理部门进行协商解决；如协调不成，任何一方有权向对方所在地有管辖权的法院提起诉讼。第九条争议解决
需方：供方：（本业为签署页）2.对本合同的补充、修改、变更等特别约定必须以书面形式进行。除供需双方签署书面修改、补充协议外，本合同条件不得有任何变化或修改。1.在不影响药具质量的情况下，供需双方协商一致，可以对合同事项进行特别约定，有特别约定的，特别约定条款优先适用于合同条款。第十一条特别约定4.供方未经需方同意，不得将其在合同项下的义务全部或部分转让给第三人。
一、项目需求一览表第五章项目主要技术服务需求年月日年月日或授权代理人签字：或授权代理人签字：法定代表人法定代表人（加盖公章或合同专用章）（加盖公章或合同专用章）
| 标段 | 品名 | 规格 | 包装规格 | 单位 | 每件内装 | 数量 | 预算总价(元) |
| 第三标段 | 天然橡胶胶乳男用避孕套（物理延时） | 52mm | 10只/盒 | 只 | 2000 | 1502000 | 330440 |
1.天然橡胶胶乳男用避孕套质量符合：(一)药具技术参数要求：第三标段天然橡胶胶乳男用避孕套（物理延时）（10只/盒）药具必须是在企业资质有效期内生产的、符合国家质量标准及合同质量条款,必须与招标文件、投标文件和承诺书相一致,确保质量合格、安全有效。二、技术要求
3.保质期不少于五年。2.天然橡胶胶乳男用避孕套的尺寸规格为52mm，包装规格应为10只/盒。中包装每盒内装200只，每件内装2000只。投标人若中标，则应按照合同需方的要求（包括交货计划的要求）,提供上述规格的天然橡胶胶乳男用避孕套。（4）老化后爆破性能符合标准GB/T7544-2019中对未处理的避孕套爆破体积和压力的要求（热空气老化试验方法采用GB/T7544-2019附录I，老化条件为（168±2）h×（70±2）℃）。（3）标称长度：≥160mm；（2）润滑剂含量：添加医用级二甲基硅油润滑剂≥500mg/只；（1）现行有效标准GB/T7544-2019的技术要求和医疗器械注册证（新版）附件栏中的“技术要求”和“注册产品标准”；
1.天然橡胶胶乳男用避孕套的包装和标签等除满足国家法律规定外，还应符合国家卫生健康委药具管理中心《计划生育避孕药具包装及标签要求》的规定（见附件），外包装、中包装和避孕套消费包装盒必须应印有国家基本公卫标识、国家免费提供标识。(三)包装要求3.生产批号、生产日期、效期的字体应清晰可辨，字体颜色与消费盒底色有明显反差。2.若生产企业对避孕套生产批号的编制有其他信息的需求，应在上述批号规定位数后，空两个字符进行添加。1.避孕套的生产批号，以八位数字表示，前四位数字表示年份（年份取后两位数，如2022年，年份用22表示）和月份，第五、六位数字表示当月累计生产批的顺序号，第七、八位数字表示生产本批产品的生产线编号。(二)药具生产批号
1.供货时间地点要求：应于合同签订之日起90天内交货完毕，并送至采购人指定的交货地点，卸至指定位置，免费搬运、免费上楼、免费码垛。(四)交货安排5.供方药具包装不符合《计划生育避孕药具包装及标签要求》的，或者由于对交付药具包装不善、标记不明、防护措施不当致使药具遭到损害或丢失的，供方应及时无偿补充、更换，并承担由此对需方造成的一切损失。4.供方交付的药具应具有适于运输、搬运的坚固包装，密封良好，且应根据药具的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震等保护措施，以确保合同货物安全无损地送达交货地点。3.药具包装箱内附药具合格证。2.对同品种药具、不同的批号，外包装箱上应以不同色标区分。
(五)其他要求6.采购人有权在合同履行过程中，选择专业机构对供方进行驻厂核查，中标人应予以配合。驻厂核查中发现中标人实际与投标文件不一致、不符合生产质量控制等相关法律法规要求、合同履行不符合规定等情况，需方可视情况解除合同，并将中标人列入不良信用记录，一至三年内不得参与吉林省卫生健康委员会药具管理中心组织的基本避孕药具政府采购项目。5.抽检：货物供方应配合需方的质量抽样工作，且免费提供所需数量的抽样样品。详见合同约定。抽检不合格的，中标人应按照采购人要求及时采取召回、补充、更换等补救措施，情节严重的采购人可以解除合同。4.货物供方向需方交付的药具应是标识生产日期之日起5个月内的产品。3.中标方应提供由第三方法定检验机构出具的所有批次符合本合同质量条款规定的全项目合格检验报告。每次交货时都应当提供企业的生产许可证、产品注册证、营业执照、随货清单、药具标注批的检测报告书。2.供方负责从产地到目的地的运输费用及保险费用,有关运输、保险和装卸等一切相关费用由供方承担。
附件5.合同供货期间，产品质量标准发生版本更新时，生产企业应及时提供产品质量标准的最新有效版本；生产许可证、产品批准文号、产品注册证等资质文件发生变更时，生产企业应及时提供资质文件的复印件并加盖公章。4.产品追溯服务要求：投标人应保证采购条款要求，提供中标产品准确物资流向的信息。流向信息包括产品品名、规格/参数、包装规格、数量、批号、生产日期、有效期、发货时间、发货地点，实时状态等信息。3.投标人在参与投标时就已经知道或者应当知道，投标人在参与投标前或者过程中已经或者将要存在其他与本次招标活动要求的供货时间有供货周期重叠的合同履行行为的，投标人有义务履行详尽的告知义务并证明其生产能力足以覆盖重叠供货周期的全部供应量（包括已经或者将要存在其他合同履行+本次中标后的合同履行），以保证本次招标活动中标后的合同履行。2.药具的质量保证期为：各类药具所标示的有效期。质保期内因药具质量问题发生的所有费用与法律责任均由中标人承担；如质量问题发生在质保期内，第三方在质保期外主张质量相关责任，则仍由中标人承担前述费用与法律责任。若在各级药监部门抽样质检过程中如若出现药具抽样不合格，产生的一切影响和法律责任均由中标人承担责任。1.开标时每标段提供5盒（10只/盒）样品,(请注明项目名称、标段、单位名称、联系人、联系电话，按标段密封提交样品，如投标多个标段，则提供相应标段的样品，疫情期间样品不退回)。
（一）标识从事避孕药具产品生产的企业，在该类产品各级包装的醒目位置上，均应印制国家免费提供标识，即国家免费提供图案及文字的组合，二者缺一不可。具体要求如下：计划生育避孕药具（以下简称避孕药具）包括避孕药品、避孕套、宫内节育器三大类。一、国家免费提供标识（避孕套部分）计划生育避孕药具包装及标签要求
国
国家免
家国￥
（三）颜色2.标识组合中的文字应当为黑体字，字体大小要与图案相协调。避孕套运输包装（外包装）箱上直径至少40mm，中包装盒（若有）上直径至少20mm，最小消费盒上直径至少10mm，单个铝箔密封包装盒上直径至少7mm。1.标识组合中的图案应根据包装物的大小在可调范围内尽量放大国家免费标识图案及文字，以保证图案清晰，字迹易于辨识，版面构图均衡和谐。（二）尺寸国家免费提供
2.必须适合避孕套质量的要求，方便储存、运输和使用。1.应符合国家食品药品监督管理局《医疗器械说明书和标签管理规定》（局令第6号）的要求。（一）包装要求二、避孕套包装和标签的要求标识组合中的文字颜色为黑色。标识组合中的图案颜色由白色、浅绿色和深绿色三种颜色组成，浅绿色（草绿色）——C35、Y95（即蓝色35，黄色95），深绿——C80、Y100（即蓝色80，黄色100）。
8.单个包装或消费包装应具有不透光性，单个包装和其它形式的包装应防止避孕套在运输和贮存期间受到损害。7.每个消费盒应进行三维贴体透明塑封膜裹包，包装效果同香烟盒外面的包装（俗称“烟包”），应有拉线口。6.单只避孕套应当是单个密封包装，易于撕开，并在打开包装时不损坏避孕套。5.运输包装（外包装）箱每箱毛重不应超过10Kg。4.运输包装（外包装）箱内应附产品合格证,应有防潮措施；运输包装（外包装）所用包材不得脱色、发霉、虫蛀。3.用于包装的材料、粘合剂及标记包装标识的油墨等材料，不能有损于避孕套和有害于使用者的健康。
11.包装材料（3）运输包装（外包装）箱内装避孕套数量为2000只/箱或1800只/箱，两种装量各自尺寸可依据实际情况，并参考国家标准《GB/T6543-2008运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱》中对运输包装用双瓦楞纸箱的分类进行设计。（2）消费盒包装规格和尺寸，按内装数量，分别为:3只/盒、5只/盒，尺寸均为长×宽×高=(60～63)mm×(60～63)mm×适当。10只/盒，尺寸为长×宽×高=120mm×70mm×适当。（1）单个铝箔包装统一为方包装，尺寸为（55～60）mm×（55～60）mm。10.包装规格和尺寸9.不同类型、不同标称宽度的避孕套产品，应在运输包装（外包装）箱上有醒目的区分标识或用不同颜色的打包带进行区分。
（3）运输包装箱（外包装箱）纸盒及其印刷的质量应符合国家标准《GB/T7705-2008平版装潢印刷品》中对精细产品的要求。白卡纸、塑封薄膜的质量应符合《GB/T22806-2008白卡纸》、《GB/T10335.3-2004涂布纸和纸板涂布白卡纸》和《GB/T13519-92聚乙烯热收缩薄膜》等国家标准中对优等品的规定。消费包装纸盒采用≥300g的白卡纸制作，中包装纸盒（若有）采用≥400g的白卡纸制作。（2）纸盒及塑封薄膜（1）单个包装应采用铝箔复合膜进行密封包装，质量应符合国家食品药品监督管理总局关于《YBB00132002药品包装用复合膜、袋通则》、《YBB00172002聚酯/铝/聚乙烯药品包装用复合膜、袋》和《YBB00152002药品包装用铝箔》等标准的要求。
3.同一避孕套生产企业生产的同一避孕套，类型（光面、颗粒、螺纹等等）和包装规格均相同的，其标签的内容、格式及颜色必须一致；类型或者包装规格不同的，其标签应当明显区别或者类型项明显标注。2.避孕套的说明书和标签的文字应当符合国家食品药品监督管理局《医疗器械说明书和标签管理规定》（局令第6号）中第九条的要求。1.避孕套的说明书和标签应当与经注册或备案的相关内容一致。（二）说明书和标签运输包装箱（外包装箱）所用牛皮纸、瓦楞芯纸、瓦楞纸板的质量应符合《GB/T22865-2008牛皮纸》、《GB/T13023-2008瓦楞芯（原）纸》、《GB/T6544-2008瓦楞纸板》等国家标准中对优等品的规定。运输包装箱（外包装箱）应采用运输包装用双瓦楞纸，质量符合国家标准《GB/T6543-2008运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱》中对运输包装用双瓦楞纸箱的要求。
②产品名称、标称宽度。①国家免费提供标识（图形+文字）（应保证每个密封包装袋至少有一个国家免费提供标识的图形和文字的组合）。（1）单个密封包装袋（铝箔复合膜表层）应标注的内容避孕套各级包装的醒目位置上，均应印制国家免费提供标识（图样、尺寸、颜色必须符合前文“一、国家免费提供标识”中的有关规定）。5.避孕套的包装标识4.避孕套的说明书应印制消费包装盒上，或在消费盒内附有说明书。
（2）消费盒应标注的内容⑦一次性使用标识。⑥生产日期(年、月、日),以八位数字表示,前四位数字表示年份,第五、六位表示月份,最后两位数字表示日期。⑤失效日期（年、月），以六位数字表示，前四位数字表示年份，后两位数字表示月份；若某一消费包装中包含有不同批次的避孕套，应标明最早的失效日期。④避孕套的生产批号，以八位数字表示，前四位数字表示年份（年份取后两位数，如2022年，年份用22表示）和月份，第五、六位数字表示当月累计生产批的顺序号，第七、八位数字表示生产本批产品的生产线编号。若生产企业对避孕套生产批号的编制有其他信息的需求，应在八位数字后空两个字符进行添加。③生产企业名称或产品注册商标。
a)产品使用说明书应包括以下内容：⑤消费盒背面：产品名称（中英文）、产品描述（包括避孕套制造材料、是否有储精囊、是否有色彩、花纹或香味，当加入药物成分时应指明其成分和用途）、使用说明和注意事项等。④消费盒左、右侧面，一面印制医疗器械生产企业许可证号、医疗器械注册证号和产品标准号，另一面印制制造商名称、地址、电话和邮编。③消费盒的下盖口底面：储存条件——指明避孕套应储存在阴凉干燥、不受阳光直射的地方。②消费盒的上盖口顶面：生产批号、生产日期、失效日期，均应与单个密封包装上的表示方式完全一致。①消费盒正面：国家免费提供标识（图形+文字）（应印制在右上角）、产品名称（中文或中英文）、注册商标、类型、内装数量、标称宽度。
★应咨询医生或药剂师后，再选择可与避孕套接触的适宜药物。★如希望使用额外的润滑剂，应避免使用石油基类的润滑剂，如凡士林、婴儿油、浴液、按摩油、黄油等，原因是这些物质会破坏避孕套的完整性；★射精后，应从阴茎根部捏住避孕套，并尽快撤出；★轻轻挤出储精囊中的空气，在勃起的阴茎与对方身体接触之前戴好避孕套，以防止性传播疾病和受孕；★挤出储精囊中的空气，在勃起的阴茎与对方身体接触之前戴好避孕套；★沿避孕套内包装边缘撕开，应小心取出单个避孕套，以避免被指甲、珠宝等锐物损坏；
d)说明避孕套为一次性使用。c)如何处理已使用过的避孕套。★对橡胶制品过敏者慎用。★射精后避孕套如脱落在阴道内或破损，应尽快咨询医生；★使用前应注意失效日期；b)注意事项的内容包括：
⑤有关运输注意事项或其他有关标识及其图标。④制造商名称、地址、电话、邮编。③医疗器械生产企业许可证号、医疗器械注册证号、产品标准号。②产品名称（中英文）、注册商标、类型、产品等级、标称宽度、内装数量、生产日期、生产批号、失效日期、一次性使用标识、毛重、净重、体积。①至少两个侧立面的右上角应印制国家免费提供标识（图形+文字）。（3）运输包装（外包装）箱应标注的内容
（2）供货期间，说明书、包装和标签进行修改后到新版印刷之前。（1）避孕药具合同签署后到各级包装批量印刷之前。1.备案时间从事避孕药具生产的企业应当及时向吉林省卫生健康委员会药具管理中心（以下简称省药具管理中心）做好供货产品说明书、包装和标签的备案。（一）包装备案三、包装备案及包材生产数量要求
以上内容缺一不可。（3）避孕药具包装及标签情况（见后页样表2）。（2）避孕药具包装材料质量标准（见后页样表1）。（1）避孕药具的说明书、包装和标签的彩色图样（含尺寸）及实物。2.备案内容以上两种情形，均应当向省药具管理中心及时备案。
避孕药具包装材料质量标准一览表样表1避孕药具每年度政府采购招标文件中，对产品品名、规格型号和包装规格都会做出明确而具体要求，从事避孕药具生产的企业应当加强对包装材料的生产管理，做到：一是严格按照GMP以及本文件中的相关要求，保证包装材料的质量；二是应当根据年度订购合同的供货数量，统筹安排，合理组织，印制适当数量的大、中、小各级包装材料，避免造成浪费。（二）包材生产管理实样邮寄给省药具管理中心业务指导科，同时将电子版发送至指定邮箱。3.备案形式
（此处填写生产企业名称）（盖公章）避孕药具包装及标签情况一览表样表2审核人：填表人：填表日期：（此处填写生产企业名称）（盖公章）
| 避孕药具名称 | 直接接触药具的包装（板/袋） | 最小消费盒 | 中包装盒/封膜 | 外包装箱 | 备注 | ||||
| 避孕药具名称 | 材质 | 标准号及及名称 | 材质 | 标准号及名称 | 材质 | 标准号及名称 | 材质 | 标准号及名称 | 备注 |
| 避孕药具名称 | 各级包装单元的尺寸 | 国家免费提供标识的尺寸 | 国家基本公卫标识的尺寸（mm） | 每箱重量 | 备注 | ||||||||||
| 避孕药具名称 | （长×宽×高） | 国家免费提供标识的尺寸 | 国家免费提供标识的尺寸 | 国家免费提供标识的尺寸 | 国家免费提供标识的尺寸 | ||||||||||
| 避孕药具名称 | （长×宽×高） | （mm） | 国家免费提供标识的尺寸 | （g） | 国家免费提供标识的尺寸 | ||||||||||
| 避孕药具名称 | （mm×mm×mm） | （mm） | （mm） | （mm） | （mm） | ||||||||||
| 避孕药具名称 | 板/袋 | 消费盒 | 中盒 | 外箱 | 板/袋 | 消费盒 | 中盒 | 外箱 | 板/袋 | 消费盒 | 中盒 | 外箱 | 毛重 | 净重 | |
3、投标人提交的全部文件均须按招标文件的规定有效签署和/或加盖公章。2、投标人提交的全部文件均须统一装订在投标文件中，其中原件装订在正本中，复印件装订在副本中。投标人提交的文件材料均不予退还。1、投标人必须按照招标文件的规定投标文件分数提交投标文件，若有缺失、无效或者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。特别声明:第六章投标文件构成、要求及格式审核人：填表人：填表日期
投标文件项目【正/副本】5、评标委员会将根据投标人提交的文件资料和自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。4、投标人应编制投标文件目录。
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标人全称：（单位公章）项目编号：
据此函，签字人兹宣布同意如下：根据你方采购（项目名称）项目编号为招标文件，我方正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表我方（投标人的名称），按照你方招标文件的规定，提交《投标人须知》第8条“投标文件构成”要求的全部文件正本份、副本份，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。华春建设工程项目管理有限责任公司：投标函格式1日期：二〇二年月日
6.我们对招标文件关于时限、程序方面的规定没有异议，保证按照招标文件规定的时限和程序参加投标活动。5.我们已详细阅读了全部招标文件，包括招标文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受招标文件的全部条款和条件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。4.如果我方中标，我方保证按照招标文件规定提交履约保证金，承担履约责任。3.我方人民币元的投标保证金与本投标文件同时提交。2.如果我方中标，我们保证根据招标文件规定履行合同责任和义务。交付时间承诺如下：。1.按招标文件规定提供服务的投标报价为元（人民币）。
12.我方保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还投标保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：11.本投标自开标之时起天内有效。10.我们完全理解你方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。8.我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则你方可不予退还我们的投标保证金。7.我们同意在投标人须知规定的开标时间起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。
（6）将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的；（5）被评定中标后无正当理由不与招标人或者招标代理机构订立合同，或者中标后不按招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（4）向评标委员会成员、招标机构或者采购单位人员或者其他有关人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与其他投标人、招标机构或者采购单位人员或者其他有关人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
电话、传真或电传：地址：投标人代表姓名：（签字）投标人名称（加盖公章）：（8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（7）签订合同后拒绝履行合同义务的；
项目编号：开标一览表格式2请投标人注意：投标函必须按规定有效签署和加盖公章。日期：年月日邮政编码：
3、未按规定签字盖章的开标一览表，视为无效投标。2、开标一览表应再另做一份单独密封和标记，与投标文件同时递交。注：1、投标总价为本项目相关的伴随服务及与其相关的设备、运输、税及相关费用的单项总和。项目分包编号：项目名称：
| 序号 | 投标人名称 | 投标报价（元） | 交付时间 | 投标保证金（有/无） | 服务目标 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 总价（大写） | ||||||
项目编号：分项报价表年月日格式3法定代表人或其授权代表人：（签字或盖章）投标单位：（印刷体及公章）4、最多保留小数点后二位。
年月日法定代表人或其授权代表人：（签字）投标单位：（印刷体及公章）项目分包编号：项目名称：
| 序号 | 服务分项内容 | 数量 | 单位 | 服务内容单价（元） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ...... | ||||
| ...... | 总价(大写） ： | |||
格式5注：后附开户许可证或银行基本帐户证明文件复印件并加盖公章；递交凭证投标保证金格式4
经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：法定代表人身份证明
法定代表人授权委托书年月日格式6投标人：（印刷体及公章盖单位章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：
授权代表人身份证复印件附：法定代表人身份证复印件代理人无转委托权。委托期限：。（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
身份证号码：委托代理人：（印刷体签字或盖章）身份证号码：法定代表人：（签字并盖章）投标人：（印刷体加公章）（如法定代表人全权代表无需填写此表，仅需附法定代表人身份证复印件。）
投标单位：（印刷体及公章）注：后附营业执照复印件、资质证书等投标单位基本情况表格式7年月日
| 企业名称 | 主管部门 | |||||||
| 公司类型 | 法定代表人 | |||||||
| 单位简介 | ||||||||
| 单位优势及 特 长 | ||||||||
| 单 位 概 况 | 职工总人数 | 人 | 高级职称 | 人 | ||||
| 单 位 概 况 | 中级职称 | 人 | 其他人员 | 人 | ||||
| 单 位 概 况 | 固定资产 | 万元 | 流动资金 | 万元 | ||||
| 企业资质 | ||||||||
| 经营范围 | ||||||||
注：后附中标通知书、服务合同证明材料，否则业绩视为无效。近年已完成或正在承接的类似项目业绩格式8年月日法定代表人或其授权代表人：（签字或盖章）
| 序号 | 项目名称 | 委托单位 | 项目规模 | 项目金额 | 服务时间 | 项目种类 | 完成情况 |
无不良行为承诺：本公司具有履行合同、项目执行能力的保障能力，且成立至今无重大质量事故，现经营阶段无重大经济纠纷，无商业贿赂、投标期间没有列入政府不良行为记录等不良行为记录。现本公司自愿作出以上郑重承诺，如承诺虚假，本公司愿意承担一切法律后果。致：吉林省卫生健康委员会药具管理中心承诺书年月日格式9法定代表人或其授权代表人：（签字或盖章）投标单位：（印刷体及公章）
格式10日期：法定代表人或其授权代表人：（签字）投标单位：（印刷体及公章）......(内容自行扩展）风险承诺：中标后服务的实际内容数量可能会根据规划的调整而存在调整的风险。（增加或减少，投标人需充分考虑风险并做出书面承诺中标后是否接受调整）
注：1、投标人所提供的文件与招标文件中的要求如有任何偏差，都应在“偏离表”中列出。项目分包编号：项目名称：项目编号：投标技术响应情况
| 序号 | 招标文件要求 | 投标服务目标 | 偏差 | |
| 序号 | 服务内容 | 指标要求 | 目标 | 偏差 |
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明材料格式12无行贿犯罪档案查询记录（裁判文书网截图）格式11法定代表人或其授权代表人：（签字）投标单位：（印刷体及公章）
（2）项目工作计划，包括人员配置、时间进度、实施方案等（1）技术方案，包括对本项目的理解、定位目标、服务内容、技术方法等技术实施方案格式132、近半年内（2021年1月至2021年6月）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明；1、具有近三年（2018.2019.2020）经会计师事务所审计的财务审计报告（若投标人为2020年以后注册成立的公司，仅需提供银行出具的资信证明即可）。
1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。联合体协议书（不适用）格式14（4）投标人可自行增加与本项目相关的认为有必要提供的其他方案（3）服务承诺及质量保证措施
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）牵头人名称：（盖单位章）
（投标人认为有必要说明或提供的其他资料）格式15其他材料年月日……法定代表人或其委托代理人：（签字）
上述内容中有一项评审不合格的，投标按废标处理。（2）企业资料如发生更名或者变更其他信息应将核准文件附在招标文件中，否则不予承认。注：（1）不符合以上内容之一的按不合格处理，不合格的打“×”；合格的打“√”。评审结论相应的写“不合格”或“合格”。初步评审第七章评审办法
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致，提供营业执照正本或副本（复印件加盖公章） |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标文件格式 | 符合 “投标文件格式”的要求。按照投标人须知前附表要求装订封装 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 报价 | 报价唯一且不超过招标控制价 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照（复印件并加盖公章）； |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 授权委托书 | 符合招标文件要求签字并盖章 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 财务要求 | 具有近三年（2019.2020.2021）经会计师事务所审计的财务审计报告（若投标人为2021年以后注册成立的公司，仅需提供银行出具的资信证明即可）。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 依法缴纳税收和社会保障资金 | 近半年内（2022年1月至2022年6月）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明； |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 信誉要求 | 企业信誉良好、无不良行为记录，提供招标公告期内的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图并加盖公章，提供招标公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章，投标单位和个人（指法定代表人）未在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为截图并加盖公章； |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 承诺函 | 不接受被政府取消投标资格记录期间内的企业投标，提供承诺书加盖公章，并由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。承诺书应该包含（但不限于）投标文件内容真实有效。 |
| 2.1.3 | 响 应 性评审标准 | 投标内容 | 符合招标文件规定 |
| 2.1.3 | 响 应 性评审标准 | 技术标准和要求 | 符合招标文件“技术规格要求”规定，不接受负偏离，供应商应提交关于响应技术参数的证明材料。 |
| 2.1.3 | 响 应 性评审标准 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
| 2.1.3 | 响 应 性评审标准 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天（日历天） |
| 2.1.3 | 响 应 性评审标准 | 投标保证金 | 符合招标文件规定 |
投标文件封套标记格式第八章附件详细评审
| 评分因素 | 评审细则 | 分值 |
| 价格部分（30分） | 评标基准价：满足招标文件要求，最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100（报价得分小数点后保留两位）。 | 30分 |
| 技术部分（42分） | 产品各项技术指标、性能参数等充分满足业主要求，科学合理、安全可靠、技术先进，药具包装设计新颖的，优6分，良4分，一般2分。 | 6分 |
| 技术部分（42分） | 根据生产管理人员、质量管理人员、生产设备进行评分。优12分，良8分，一般6分。(提供设备一览表及证明材料；提供生产和质量管理人员详细信息一览表及 2-3名主要管理人员的证明材料。) | 12分 |
| 技术部分（42分） | ①生产环境符合国家规定要求，根据生产环境进行评分。优3分，良2分，一般1分。(提供生产环境洁净度检测报告及现场照片等证明材料)②仓储管理制度完善，提供仓库管理制度规定及现场照片作为证明材料。优3分，良2分，一般1分。 | 6分 |
| 技术部分（42分） | 根据投标企业对主要原材料供应商满足其采购要求的能力进行评价、选择再评价的材料。优6分,良4分,差2分。(提供主要原材料供应商管理制度或文件规定,近2年开展的对主要原材料供应商评价/再评价的证明材料)注：主要原材料包括：乳胶、润滑剂、包材、化工原料。投标文件中附加盖公章的相关证明材料复印件，未提供或未按规定提供均不得分。 | 6分 |
| 技术部分（42分） | 根据检测仪器、检测人员、能力验证进行评分。优6分,良4分,差2分。(提供检测仪器一览表及证明材料；提供专职检测人员一览表及2-3名主要检测人员的证明材料；提供近3年参加国内外比对试验的组织单位出具的完整的“比对结果通知”) | 6分 |
| 技术部分（42分） | ①自2020年1月至投标截止之日，投标产品在省级以上（含本级，下同）监管部门的质量监督抽查的全项检验报告，其中：被监督抽查1次且合格的得2分；2次且合格的得4分；3次及以上且合格的得6分，本项最高得6分，抽检出现不合格此项不得分； ②若未被监督抽查，则根据企业委托送检的省级以上检验机构的全项检验报告评分，提供1年合格报告的得2分；2年合格报告的得4分；3年合格报告的得6分，本项最高得6分，出现不合格此项不得分。（检验报告的类别为“交货期质量抽查”或“药具管理机构委托检验”的除外） 注：未被抽检也未能提供委托送检报告的不得分，投标文件中附加盖公章的相关证明材料复印件，未提供或未按规定提供均不得分。两项分值不兼得。 | 6分 |
| 商务部分（28分） | 横向比较各投标人投标文件制作响应程度、完整性、条理性。投标文件编制有目录（目录对应页码）、格式规范、装订整齐、页码连续清晰，内容完整且有条理。优6分，良4分，一般2分。 | 6分 |
| 商务部分（28分） | 对投标人提供的售后服务承诺，包括：服务标准、响应时间、退换货保障方案、突发事件应急保障方案4项进行评审，优12分，良8分，一般4分。无不得分。 | 12分 |
| 商务部分（28分） | 根据投标人对吉林省各地（特别是远郊区地区）的配送能力，包括：配送团队、配送网点、配送方案3项进行评审，每项得2分，最多得6分。 | 6分 |
| 商务部分（28分） | 投标人自投标之日起近36个月（以合同签订为准）之内签订的类似项目合同业绩，每提供1个合同得1分，最多得4分。注：以复印件为准，复印件胶装至投标文件中并加盖公章，否则不得分。 | 4分 |
| 投标文件（封口处加盖投标人公章）密封内容：投标文件正本1份、副本4份项目名称： 项目编号： 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 联系电话： 递交地点： |
开标一览表封套标记格式
| 开标一览表/电子版（封口处加盖投标人公章）密封内容：开标一览表1份项目名称： 项目编号： 投标人名称： 投标人地址： 邮政编码： 联系电话： 递交地点： |
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