湖北鄂电建设监理有限责任公司2024年第二次服务竞争性谈判采购采购公告（招标编号：EDJL2402） 项目所在地区：湖北省 一、招标条件 本湖北鄂电建设监理有限责任公司2024年第二次服务竞争性谈判采购（采购编 号：EDJL2402）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金2 87万元，招标人为湖北鄂电建设监理有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：见附件 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)见附件; 三、投标人资格要求 (001见附件)的投标人资格能力要求：见附件; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从2024年06月14日 14时00分到2024年06月18日 17时00分 获取方式：见附件 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024年06月24日 10时00分 递交方式：见附件电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024年06月24日 10时00分 开标地点：线上开标 七、其他 见附件 八、监督部门 本招标项目的监督部门为正信监督室。 招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人) (签名) 招标人或其招标代理机构 (盖章) 九、联系方式 招 标 人：湖北鄂电建设监理有限责任公司 地 址：武昌区富贵里90号 联 系 人：黄工 电 话：86608024 电子邮件：hwj-0@163.com 招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司 地 址： 湖北省武汉市武昌区才林街7号光明大厦A座 联 系 人： 王工 电 话： 027-83686757 电子邮件： joycewang27@163.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 批次编号：EDJL2402 湖北鄂电建设监理有限责任公司2024年第二次服 务竞争性谈判采购 采购文件（电工） 电工交易专区网址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/ 采标人：湖北鄂电建设监理有限责任公司 二〇二四年 目录 第一章采购公告....................................................................................................................................2 1.采购条件................................................................................................................................................................2 2.项目概况与采购范围 ...........................................................................................................................................2 3.应答人资格要求....................................................................................................................................................2 4.采购文件的获取....................................................................................................................................................3 5.应答文件的提交....................................................................................................................................................4 6.开标时间及地点....................................................................................................................................................7 7.发布公告的媒介....................................................................................................................................................7 8.联系方式................................................................................................................................................................7 9.其他重要提示........................................................................................................................................................8 10.权利声明..............................................................................................................................................................8 11.附件采购需求一览表.........................................................................................................................................9 第二章应答人须知..............................................................................................................................10 应答人须知前附表 .................................................................................................................................................10 1.总则......................................................................................................................................................................20 2.采购文件..............................................................................................................................................................22 3.应答文件..............................................................................................................................................................23 4.投标......................................................................................................................................................................26 5.开标......................................................................................................................................................................27 6.评标......................................................................................................................................................................27 7.合同授予..............................................................................................................................................................28 8.纪律和监督..........................................................................................................................................................29 9.是否采用电子招标投标.....................................................................................................................................29 10.需要补充的其他内容 ......................................................................................................................................29 第三章评标办法（综合评估法）.........................................................................................................36 1.评标办法前附表之一.........................................................................................................................................36 2.批次招标-评标办法前附表之二 ......................................................................................................................38 3.框分招标-评标办法前附表之三 ......................................................................................................................38 4.评标办法前附表之四.........................................................................................................................................39 5.初步评审标准（技术）通用 ............................................................................................................................41 6.初步评审标准（商务）通用 ............................................................................................................................41 7.批次招标-评标办法前附表之五：技术评分标准 .........................................................................................43 8.批次招标商务评分标准-评标办法前附表之六..............................................................................................52 9.框分招标-评标办法前附表之七：技术评分标准 .........................................................................................52 10.框分招标商务评分标准-评标办法前附表之八...........................................................................................55 评审流程..................................................................................................................................................................56 1.评审标准（通用）.............................................................................................................................................56 2.评标程序（公开竞争性谈判） ........................................................................................................................56 3.评标程序..............................................................................................................................................................57 第四章合同条款及格式.......................................................................................................................60 第五章委托人要求（技术标准和要求） ..............................................................................................61 1.技术标准和要求 ..................................................................................................................................................61 2.集中招标其他说明事项......................................................................................................................................61 3.工程技术规范书与图纸......................................................................................................................................61 第六章应答文件格式 ..........................................................................................................................62 1 第一章采购公告 湖北鄂电建设监理有限责任公司2024年第二次服务竞争性谈判采购 采购公告 招标编号：EDJL2402 采购条件 项目建设单位为湖北鄂电建设监理有限责任公司（以下简称“项目单位”），项 目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为湖北鄂电建 设监理有限责任公司，并委托湖北正信电力工程咨询有限公司为招标代理机构。项目 已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判招标采购。 本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜 在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价 的采购机制。项目概况与采购范围 见采购需求一览表。应答人资格要求 3.1应答人须满足如下通用资格要求： （1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成 中标项目的能力。 （2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不 得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。 （3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文 件要求的国家强制认证证书。 （4）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存 在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在 投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良 行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国 家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情 形的，其投标将被否决。 （5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关 于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应 2 答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信 用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行 信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人。即使应答人在开标 当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（www.creditchina.g ov.cn）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court. gov.cn/）中列入失信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被 列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其中标资格。 （6）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违 法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在开标当日未被市场监督管理 机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业 名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企 业名单”，采购人亦有权取消其中标资格。 （7）其他。 3.2应答人须满足相应采购项目的专用资格要求: 详见采购需求一览表。 3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。 3.4如接受联合体投标的，应答人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。 （2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头 人和各方的权利义务。 （3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及投标工作。 （4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。 （5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。3.5除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。 3.6本次招标不接受代理投标。 3.7各应答人均可就本次招标的部分或全部标包投标。 4. 采购文件的获取 4.1采购文件（电子文件）免费获取。 注：由于不收取招标文件购买费用，请各潜在应答人确定会参与投标再点击购 买。多次购买招标文件后无故弃标不投的，招标人将其列入不诚信名单，造成的影 响由应答人自行承担。 4.2凡有意参加投标者，请于2024年6月14日至2024年6月18日17时（北京时间，下 同），登录采购人招投标交易平台信息系统。 3 电工交易专区，适用方式：国家电网公司电子商务平台(ECP)- 电工交易专区（，以下简称“电子商务平台(ECP)-电工交易专区”） 获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证 机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和 密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。 应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取 采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“新手指 引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的 办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取 采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500 4.3投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统下载“电工 交易专区供应商投标工具U+”并安装。操作手册及注意事项见 “操作说明→供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具 操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：010-63411000。 4.4注意事项 （1）应答人应妥善保国网新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数 字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担相关责任。 （2）应答人获取文件后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台 离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的应答人主动弃 标情况说明。 （3）下载采购文件无需费用，请各潜在应答人确定会参与投标再获取采购文件。多次获取采购文件后无故弃标不投的，采购人有权将其列入不诚信名单，后果由潜在 应答人自行承担。 5. 应答文件的提交 （1）本次采购项目通过国网新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）和湖北招标工具V2.0.0两种方式同时递交电子应答文件。两者同 时上传带有电子签章的全部完整的电子版应答文件。 （2）评审阶段优先审阅国网新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）投标报价，湖北招标工具V2.0.0商务、技术文件。 （3）请各潜在应答人务必保证在国网新一代电子商务平台-电工交易专区（电工）与上传至湖北招标工具V2.0.0的内容完全一致。 4 （4）本批次评标将以电子应答文件为最终评审依据，如湖北招标工具V2.0.0与电工 交易专区上传的技术、商务应答文件内容不一致的，将以湖北招标工具V2.0.0上传的技 术、商务应答文件为准，对于两者内容不一致可能导致的任何不利后果均由应答人自行 承担。 （5）国网新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）：使用新版“供应商投标工具U+”，将文件提交至平台投标系统（商务文件、技术文件、价格文件均应选择加密提交”），“电工交易专区供应商投标工具 U+”下载请登录电工交易专区下载“电工交易专区供应商投标工具U+（32位或64位）”并按指示操作。离线投标工具操作说明详见附件1。 （6）湖北招标工具V2.0.0电子应答文件上传方式：按湖北招标工具V2.0.0要求，制 作并提交所需电子应答文件。包括以PDF格式（需加盖电子签章）或压缩包格式上传的技 术、商务文件。提交至湖北招标工具V2.0.0的压缩包格式文件切勿加密。 国网湖北省电力有限公司投标文件制作工具湖北招标工具V2.0.0、操作手册及操 作视频下载地址： 技术支持电话：15375318964（李经理）、17855663212（陈工）。 注：上述联系方式仅接受有关湖北招标工具V2.0.0的安装、使用的相关咨询。若有“电工交易专区供应商投标工具U+”相关问题，请联系平台运维010-63411000。 各潜在应答人应同时按采购文件规定的内容和格式要求在电工交易专区上传相应 内容。电工交易专区的离线投标工具产生的文件格式与采购文件格式不同的，以离线投 标工具产生的格式为准。 电子应答文件的上传说明

电子应答文件内容	文件上传要求	备注
★开标文件	在 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区（电工）供应商投标工具 价格部分填写投标报价	★以系统生成为准，无需下载或另 行制作。
报价文件（如有）	上 传 至 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区（电工）湖北招标工具 V2.0.0	报价文件（已标价工程量清单）（具体内容以招标文件规定 为准）。湖北招标工具V2.0.0 ,对应上传入口为“已标价工 程量清单”，如无该入口，则 无需在该工具上传。
投标保证金	发送至指定邮箱、上传至湖北招 标工具V2.0.0。（本批次不收取 投标保证金）	以应答人为单位发送佐证材料，以及上传至湖北招标工具V2 .0.0投标文件制作页面。如无 该入口，则无需在该工具上传。
★商务文件	上 传 至 国 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -电工交易专区（电工）和湖北招标工 具V2.0.0。	商务文件按分标为单位上传完 整的电子投标文件（点击湖北 招标工具V2.0.0签章文件导入 左侧根目录下方标段一栏）技术文件按包为单位上传完整

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★技术文件

的电子投标文件（点击湖北招 标工具V2.0.0签章文件导入左 侧根目录下方包号一栏）。

注：带★内容为重要条款，必须保证投标文件的上传成功。 具体编制条目内容规定详见采购文件“应答文件格式”章节。 5.1应答文件递交的截止时间为（投标截止时间，下同）2024年6月24日10:00（北京时 间）。在投标截止时间2024年6月24日10:00（北京时间）前，投标保证金以应答人为单位。 5.2投标截止时间之后提交或者未提交到新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）、湖北招标工具V2.0.0的电子应答文件，采购人不予受理，对应的 应答文件按逾期送达处理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。不接 受加密的湖北招标工具V2.0.0电子应答文件，不接受除新一代电子商务平台- 电工交易专区（电工）、湖北招标工具V2.0.0以外的其他递交方式。由于应答人的原因造 成的延误、错漏、错交等后果由应答人自行承担。 5.3未按本公告要求获取采购文件的投标，采购人不予受理。 5.4本批次不收取投标保证金以应答人须知前附表3.4.1投标保证金的规定为准。 投标保证金使用【保函】形式的厂家，需要在开标之前将保函原件寄到公司财务部（请寄顺丰）。 地址：武汉市武昌区才林街光明大厦A座1413室正信公司财务资产部夏会计 电话：027-83686865 已提交年度投标保证金的潜在应答人，将不需另外交纳本次招标的投标保证金，仅 需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。 5.5应答人在投标过程中有下列情形之一的，视为应答人相互串通投标： 1．不同应答人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台 电脑制作、上传。同一标包中，不同应答人编制电子投标文件（包括价格、技术、商务和 资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘 序列号均相同。 2．不同应答人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如电子化投标过程中在获取招 标文件、递交投标文件、提出澄清、提出异议、澄清回复、踏勘现场等阶段的联系信息一 致，如联系人姓名、电话、邮箱、地址一致）。 3．不同应答人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非应答人能够证明其不 存在串通投标行为。 4．同一标包中，不同应答人存在关联关系，包括母子公司投同一包、存在间接控股 关系的爷孙公司投同一包、法定代表人或单位负责人为同一人的不同应答人投同一包。 5．不同应答人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出。 6 6．不同应答人的投标文件异常一致（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同， 投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致等）。 7．不同应答人的投标文件上所加盖公司印章、相关负责人签字相同。 8．不同应答人的投标文件相互混装。 9．不同应答人的投标报价异常一致（如同一标包中不同应答人的投标总价、全部行 报价、全部分项报价均一致等）。 10．不同应答人的投标报价成规律性差异（如同一标包中不同应答人的投标报价呈 等差数列或有规律性的百分比等）。 11．应答人存在串通投标或视为串通投标行为的，其投标将被否决，同时招标人将依 据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。 6. 谈判时间及地点 谈判时间2024年6月24日10:00时，为截标时间及标书解密开始时间（北京时间），不组织应答 人到现场进行谈判，采取线上谈判方式，向应答人发出了再报价和最终报价邀请函，应答人分别进 行了再报价和最终报价，具体时间以发送的短信通知为准，请各应答人收到邀请后及时应答。 7. 发布公告的媒介 本次采购公告在电工交易专区（）与中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。 8. 联系方式 8.1招标代理机构信息 招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司 地址：武汉市洪山区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省 电力有限公司供应商服务中心 邮编：430077 1.投标保证金账户： 户名：湖北正信电力工程咨询有限公司 帐号：140015516010000143 开户行：广发银行武汉后湖支行 联行号：306521006460 行号：219619 收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司 2.招标代理服务费账户： 户名：湖北正信电力工程咨询有限公司 帐号：42001865308053002548 开户行：建行武汉市电力支行 7 联行号：105521001398 行号：850291 收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司 注：目前我公司已由原纸质增值税发票改为数电发票，请各应答人将贵公司电子发 票收件邮箱信息发送到171528881@qq.com。招标代理服务费计算精确到元。 8.2咨询服务联系方式 招标业务咨询（工作时间拨打）：王工 027-83686757 银行保函邮寄信息：武汉市武昌区才林街光明大厦A座1413室正信公司财务资产部 夏会计（收）联系电话：027-83686865（请寄顺丰快递）； 保证金及利息退付咨询电话：李会计027-83686870、王会计027-83686861；供应商服务大厅刘工电话：027-83685797； 招投标业务咨询电话：027-83686750、83686757； 电子商务平台技术支持：010-63411000 9. 其他重要提示 9.1本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家 颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行实施的法律法规规定为准。 9.2应答人在国家电网有限公司电子商务平台- 电工交易专区（电工）投标时,应按照国家现行法律法规规定的税率税种进行填报。未 按要求填报的,将按照采购文件“第三章评标办法附表：否决条件”作否决投标处理。 9.3应答人在国家电网有限公司电子商务平台投标时,所有项目应按照“采购需求一 览表”中提供的网省采购申请号对应的分项工程填报分项报价。未按要求填报或填报的 分项报价超过分项限价的,将按照采购文件“第三章评标办法附表：否决条件”作否决 投标处理。 9.4应答人中标后，如采购人后期巡视、巡察、审计等工作涉及该中标项目的，成 交人须无条件配合提供相关资料。 9.5有意参加投标者，以分包为单位报名（资质业绩等要求以分包为单位，不累计 叠加），包内所有项目须全部参加。 9.6应答文件须严格按以下规范编制，由于应答人未按要求编制原因造成的后果由 应答人自行承担。 9.6.1格式规范。不可编辑版本的PDF需由可编辑版本的word生成。 9.6.2图片质量规范。所有资质、证书、业绩、表格类图片需采用扫描件格式，图 片的分辨率要满足字符和细节清晰可见，图像不翻转、不模糊和失真，避免存在噪点 和阴影，水印不应遮挡或干扰影像文件中的文字部分。 ★9.7 业绩证明应出具相关合同原件的关键部分的影印件（包括封面、合同协议书、签署页、关 8 键条款）和发票信息（提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，如因发票信息提 供有误无法查验的，该业绩将不被认可）作为支撑材料（特别提醒：投标人可在国家税务 总局全国增值税发票查验平台查询投标发票状态）。 10. 权利声明 禁止对本采购文件或公示信息（依法必须采购项目的采购公告部分除外）进行任 何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的 使用。转载依法必须采购项目的采购公告或公示信息的，不得改变采购公告和公示信 息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包 括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）采购公告或公示信息、不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客 观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示 信息的，采购人将依法追究法律责任。 9 11. 附件采购需求一览表

项目概况与采购范围	专用资
的设计监理劳务协作项目，主要用于设计监理的辅助性劳务工作。	近三年内投标人具有劳
的设计监理劳务协作项目，主要用于设计监理的辅助性劳务工作。	近三年内投标人具有劳
性工作岗位，涉及监理辅助管理、项目辅助管理、后勤辅助服务等内容，并提供人力资源以及人员工资绩效管理。	（1）专用资质要求：人力 （2）业绩要求：近三年内

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