贵州省盘州市王官屯煤矿探矿权出让公告

六盘水自然资矿权出告〔2024〕06号

 

为促进矿产资源勘查开采，按照《中华人民共和国矿产资源法》、《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）等相关法律法规规定，贵州省自然资源厅委托六盘水市人民政府组织以挂牌方式公开出让贵州省盘州市王官屯煤矿探矿权，现将有关事宜公告如下：

一、探矿权基本信息

1. 区块名称：贵州省盘州市王官屯煤矿探矿权

2. 勘查矿种：煤、煤层气

3. 出让期限：5年，从勘查许可证有效期开始之日起算

4. 地理位置：贵州省六盘水市盘州市英武镇

5. 矿区面积：6.6平方千米，矿区范围拐点坐标如下（2000坐标系、度分秒坐标）：

1，104.5044000，25.4634000

2，104.5056000，25.4610000

3，104.5050000，25.4602000

4，104.5012000，25.4547000

5，104.4955000，25.4530000

6，104.4808000，25.4530000

7，104.4804000，25.4547000

8，104.4841000，25.4616000

9，104.4854000，25.4617000

10，104.4859000，25.4615000

11，104.4912000，25.4616000

12，104.4929000，25.4626000

13，104.4941000，25.4639000

6. 出让起始价：132万元

7. 勘查工作程度：详查，估算保有煤炭资源量11449万吨（其中控制资源量4200万吨，推断资源量7249万吨），另有潜在煤炭资源923万吨

8. 勘查投入要求：按绿色勘查实施方案执行并不低于国家和省规定的最低勘查投入

9. 出让收益率：煤2.40%，煤层气0.3%

二、出让组织基本信息

1.出让人：贵州省自然资源厅

2.协办人：六盘水市人民政府

3.经办人：六盘水市自然资源局

地址：六盘水市钟山区钟山中路16号

电话：0858-8236634   

4.交易平台：六盘水市公共资源交易中心

地  址：六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼（双龙大道与纸红公路交叉口） 

网  址：https://ggzy.gzlps.gov.cn

电  话：0858-6708718

三、竞买人资质条件

1. 依法注册，能够独立承担民事责任的营利性法人或者非营利法人中的事业单位法人。

2. 独立法人，不接受联合体竞买。

3. 未被列入“全国矿业权人勘查开采信息公示系统”中的“严重违法名单”。

4. 未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”“经营异常名录”、未被列入“安全生产严重失信主体名单”。

5. 未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2024年7月31日至2024年8月27日。

（二）提交报名文件

1.报名时间

2024年7月31日上午09时至2024年8月27日下午15时止。

2.报名方式

（1）意向竞买人到六盘水市公共资源交易中心大厅（六盘水高新技术产业开发区物流园公租房综合楼）办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。

（2）意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站进行报名，网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn。

3.报名材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1）；

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；

（4）银行保函（具体要求见第4条）

（5）本公告第三项“竞买人资格条件”中第3、4、5条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。

4. 银行保函要求

（1）银行保函金额要求为5000万元。

（2）银行保函的形式为见索即付的独立保函。

（3）保函由银行向六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心开具，注明出让人名称、出让项目名称、竞买人名称、银行名称、保函金额等信息，有效期不少于6个月。

（4）银行保函须保证竞买人若发生出让文件中违约情形的，银行在收到六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心书面索赔通知之日起5个工作日内无条件支付保函金额。

5. 报名材料提交要求

意向竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。

（三）资格审查       

意向竞买人提交报名材料后，由六盘水市公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2024年7月31日上午09时至2024年8月27日下午15时止。

符合竞买人资格条件要求并提交银行保函的，通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn），下载出让文件、地质资料清单。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式：挂牌出让。

（二）挂牌时间地点

1. 挂牌报价时间：2024年8月28日09时至2024年9月10日上午11时止。

限时竞价时间：2024年9月10日上午11时开始。

2.竞买人持CA数字证书登录六盘水市公共资源交易中心网站（网址：https://ggzy.gzlps.gov.cn）进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1. 本次探矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，首次报价应不低于起始价，每次增价幅度为人民币100万元或人民币100万元的整数倍。

2. 按照价高者得原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。

（四）签订《探矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示与要求，按时前往六盘水市公共资源交易中心签订《探矿权出让成交确认书》。

（五）成交结果公示

成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、贵州省自然资源厅、六盘水市自然资源局网站、六盘水市公共资源交易中心网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得候选人在公示结束后20个工作日内与省自然资源厅签订《探矿权出让合同》，成为竞得人。

七、出让收益缴纳

    《探矿权出让合同》签订后，竞得人按《财政部自然资源部税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价；开采时，煤炭及煤层气每年按矿产品销售时的矿业权出让收益率征收年度矿业权出让收益。

八、探矿权登记办理

按照《探矿权出让合同》约定缴纳探矿权出让收益后，竞得人到省自然资源厅按有关规定和要求办理探矿权新立登记。

九、风险提示

1. 竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照国家发改委等24部委《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号），对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。存在出让文件中相关违约情形的，按银行保函予以索赔。

2. 矿产资源勘查具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的勘查前景、资源品质等出具的保证。

3. 为落实“富矿精开”战略部署，切实保障有关重大项目资源需求，妥善处置钟山区大湾镇三鑫煤矿历史遗留问题，本次探矿权出让期限为5年，从勘查许可证有效期开始之日起算。探矿权转采矿权时，必须符合国土空间规划、矿产资源规划、绿色矿山建设、生态环境保护及国家产业政策等相关规定。若到期仍未完成探矿权转采矿权登记的或达不到转采矿权准入条件的，勘查许可证到期将不予延续、保留。

竞得人在探矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，推进绿色勘查，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。

4. 竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中需与属地有关部门进一步核实相关情况，遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆、文物保护等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态（其中占用耕地的应恢复至种植条件）。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的探矿方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。地质勘查项目可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地，如涉及使用林地，应符合上述规定并依法办理林地使用手续。竞得人违反相关法律法规的，由相应主管部门依法予以处罚。

5. 竞得人在领取勘查许可证3个月内，须按规定编制绿色勘查实施方案（绿色勘查实施方案每年勘查投入不得低于国家最低勘查投入标准），并向省自然资源厅提交绿色勘查实施方案备案，按绿色勘查实施方案组织施工。

6. 不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

7. 竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

8. 按照《关于研究六威高速公路与三鑫煤矿预留矿区范围相互重叠有关问题的会议纪要》（黔府专议〔2018〕58号）《贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要》（〔2020〕第8次 总第38次），该探矿权是省政府为妥善解决都匀至香格里拉高速公路六盘水至威宁（黔滇界）段与贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区大湾镇三鑫煤矿采矿权重叠问题而设置，竞买人可就上述问题向协办人或经办人咨询了解，竞买人需配合钟山区人民政府妥善处置好历史遗留问题。

9. 本宗探矿权与规划的英武水库距离较近，现英武水库正处于可研阶段，英武水库建设范围及建成后划定的饮用水水源保护区范围具有不确定性，六盘水市人民政府、盘州市人民政府负责有关协调工作，竞买人应充分了解风险并慎重决策。竞买人应采取安全保护措施避免因煤炭勘查、开采造成水库及其附属设施破坏。

10. 竞得人须对伴生煤层气进行综合勘查评价，实现资源综合利用。

十、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让本探矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。联系电话：0858-8236634。

十一、其他事项

1. 本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、贵州省自然资源厅网站、六盘水市自然资源局、六盘水市公共资源交易中心网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

2. 本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人可自行现场踏勘。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

3. 本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

4. 本次出让公告其他未尽事宜，由六盘水市公共资源交易中心负责解释和通知。

十二、联系方式

咨询电话：0858-6708718

十三、监督投诉电话

监督投诉电话：0858-8236634

十四、附件

1. 申请人一般情况表（格式）

2. 竞买声明（格式）

 

 

 

 六盘水市公共资源交易中心     

                        2024年7月31日

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