2023年中国电信海南公司《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》制定服务项目比选公告

本比选项目为2023年中国电信海南公司《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》制定服务项目（项目编号：HYZB-HNDX-23A010），比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

一、项目概况与采购内容

1.1项目概况：根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的总体要求，充分发挥地方标准的引领和推动作用，制定海南省地方标准《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》，为探索建设中国特色自由贸易港提供重要支撑作用。根据创新产品运营中心提交的项目采购需求(需求单号：EHICGXQ202309270010)，对2023年中国电信海南公司《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》制定服务项目进行比选采购。

1.1.1采购预算金额：本项目采购预算金额为77910.00元人民币，其中价款金额为73500.00元人民币，增值税款为4410.00元人民币。资金来源为成本性支出。

1.1.2质量要求：满足国家（行业）标准和技术规范书的相关要求。

1.1.3项目周期：自签订合同之日起12个月内完成《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》的制定。

1.1.4服务地点：海南省海口市。

1.1.5采购方式：公开比选(资格后审）。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：拟为中国电信海南公司制定海南省地方标准《12345政务服务便民热线呼叫中心建设规范》，本标准是落实习近平总书记“要把群众大大小小的事办好”的重要批示精神，认真落实省委省政府关于12345热线建设的部署，围绕设施科学配置、管理高效运行、信息共享互通工作目标，结合数字政府和12345数智中心的发展趋势，梳理12345热线呼叫中心建设内容，提出针对性解决措施，实现海南12345热线呼叫中心高标准、规范化的建设指引。

1.2.2本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.3标包划分情况：本项目不划分标包，中选人数量为 1 个。

1.3本项目设置最高参选限价，最高参选总价限价73500.00元人民币（不含税），参选人报价高于最高限价的，其参选将被否决。

二、参选人资格要求 

    2.1参选人基本资格要求：参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。证明材料：请参选人提供营业执照或依法登记注册的相关证明材料。

    2.2财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，须为本项目提供增值税专用发票，要求提供相应税务证明及承诺函。

    2.3信誉要求：本次比选要求参选人满足以下信誉要求:在参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止时间已满3年（含）的除外。要求参选人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询截图。

    2.4本项目不接受联合体参选，请参照第六章要求提供“非联合体承诺”。

    2.5参选人不得存在下列情形之一：

   （1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

   （2）被依法暂停或取消参选/参选资格的；

   （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

   （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

   （5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

   （6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

   （7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

   （8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

   （9）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

   （10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

   （11）为本比选项目的代建人；

   （12）为本比选项目的比选代理机构；

   （13）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；

   （14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；

   （15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

   （16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

   （17）法律法规、比选文件限定的其他情形。

    证明材料：请参选人提供承诺函并按第（6）、（7）条要求提供中国裁判文书网的截图。

    2.6控股管理要求：参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得同时参加本项目的比选。满足要求并在参选文件中填写完整的《参选人控股及管理关系情况申报表》及提供承诺书。

三、资格审查方法

    本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

四、比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2023年11月2日上午10时00分至2023年11月6日下午17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3 比选文件费用：本项目不收取比选文件费用。登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”直接获取比选文件。

五、参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）： 2023年11月8日10时00分（北京时间）。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

六、样品的递交

    6.1样品递交的时间、地点：   不涉及    。

七、参选人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

    服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）。

八、发布公告的媒介

    本比选公告在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）上发布，其他媒介转载无效

九、联系及异议接收方式

9.1联系方式

 

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

 

比选代理机构：  广州市汇源通信建设监理有限公司

 2023 年 11 月 1日