滁州市公安局电子居住证项目询价公告

中标

滁州市公安局电子居住证项目询价公告

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金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/10/14

公告摘要

项目编号-

预算金额9.84万元

招标公司滁州市公安局

招标联系人许警官

招标代理机构安徽天工项目管理有限公司

代理联系人葛爱霞18855051566

中标公司-

中标联系人-

公告正文

滁州市公安局电子居住证项目询价公告

项目概况

滁州市公安局电子居住证项目的潜在供应商应在滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年10月20日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：滁州市公安局电子居住证项目

采购方式：竞争性谈判竞争性磋商√询价

邀请供应商方式：√公告从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取采购人和评审专家分别书面推荐

预算金额：98400元

最高限价：98400元

采购需求：详见询价文件

合同履行期限：签订合同之日起10天内完成并交付使用。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；

3.本项目的特定资格要求：无；

4.信誉要求：供应商不得存在以下情形：

①供应商被人民法院列入失信被执行人的；

②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；

⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。

5.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第4条信誉要求①-⑥项情形之一的，拒绝供应商参加本项目。

三、获取采购文件

时间：2022年10月14日至2022年10月20日

地点：滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/）

方式：网上下载

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2022年10月20日15点00分（北京时间）

地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号)

五、开启（开标）

时间：2022年10月20日15点00分（北京时间）

地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号)

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、保证金金额及缴纳账户

是否要求供应商提交保证金：√不要求。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：滁州市公安局

地址：滁州市南谯区龙蟠大道111号

联系方式：许警官0550-3064711

2.采购代理机构信息

名称：安徽天工项目管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道亚东新城国际9楼918室

联系方式：葛爱霞18855051566

附件：滁州市公安局电子居住证项目询价文件.docx滁州市公安局电子居住证项目询价文件.docx

询价文件滁州市公安局电子居住证项目

发布日期：二0二二年十月代理机构：安徽天工项目管理有限公司（盖章）采购人：滁州市公安局（盖章）

第二章评审办法与标准8第一章投标须知前附表3滁州市公安局电子居住证项目询价公告1目录

询价公告滁州市公安局电子居住证项目第六章采购人、采购代理机构对本询价文件的意见25第五章响应文件格式17第四章合同条款及格式16第三章采购需求9

邀请供应商方式：☑公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□采购人和评审专家分别书面推荐采购方式：□竞争性谈判□竞争性磋商☑询价项目名称：滁州市公安局电子居住证项目一、项目基本情况滁州市公安局电子居住证项目的潜在供应商应在滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年10月20日15点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：签订合同之日起10天内完成并交付使用。采购需求：详见询价文件最高限价：98400元预算金额：98400元

②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；①供应商被人民法院列入失信被执行人的；4.信誉要求：供应商不得存在以下情形：3.本项目的特定资格要求：无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

三、获取采购文件5.供应商所属分公司、办事处等分支机构存在第4条信誉要求①-⑥项情形之一的，拒绝供应商参加本项目。⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；④供应商被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；③供应商被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；

截止时间：2022年10月20日15点00分（北京时间）四、响应文件提交售价：0元方式：网上下载地点：滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/）时间：2022年10月14日至2022年10月20日

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号)时间：2022年10月20日15点00分（北京时间）五、开启（开标）地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号)

地址：滁州市南谯区龙蟠大道111号名称：滁州市公安局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。是否要求供应商提交保证金：☑不要求。七、保证金金额及缴纳账户

第一章投标须知前附表联系方式：葛爱霞18855051566地址：滁州市龙蟠大道亚东新城国际9楼918室名称：安徽天工项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：许警官0550-3064711

序号	项目	内容规定
1	项目名称	滁州市公安局电子居住证项目
2	采购方式	□竞争性谈判□竞争性磋商☑询价
3	邀请供应商方式	☑公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□采购人和评审专家分别书面推荐
4	采购范围	详见采购需求
5	资质条件及其他要求	详见招标公告
6	供货期（服务期）	详见《采购需求》
7	资金来源	财政资金
8	现场踏勘	由供应商自行组织现场勘查。
9	响应文件	一式三份，正本一份，副本两份。
10	投标保证金	本项目不要求
11	响应文件有效期	30个日历天
12	响应文件提交截止时间及地点	收件人：安徽天工项目管理有限公司时间：2022年10月20日15时00分地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号)
13	开标	开标时间：2022年10月20日15时00分地点：滁州市公安局七楼会议室(滁州市南谯区龙蟠大道111号 )
14	评审办法	最低评标价法
15	最高限价	本项目设置最高限价为：98400元；供应商的响应报价高于最高限价的，其响应文件按无效标处理。
16	评审委员会的组建	评审委员会由采购人依法组建
17	成交通知书	采购人将成交候选人名单在滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/index.html）网站公示，公示期满之后无异议的采购人将确定为成交人，并向成交人发出成交通知书。
18	付款方式	项目建设完成并经验收合格后，30日内支付100%合同款。
19	相关费用	本项目代理服务费2000元收取，由成交单位在领取成交通知书时，一次性支付给代理公司。采购小组评审费由中标人现场支付。以上费用均含在响应报价中，供应商在响应报价让利中考虑上述费用。
20	重要说明	为加强开标现场新冠肺炎疫情防控，请各投标单位的参会人员携带48小时内核酸检测阴性证明材料和活动轨迹证明材料（30日内未去过旅居中高风险地区）。

（三）服务要求、投标费用详见采购需求及要求（二）采购范围滁州市公安局电子居住证项目（一）项目概况：一、总则

（六）询价文件的澄清、质疑、答疑本文件和所有发出的补充通知及采购答疑。（五）询价文件的组成二、询价文件（四）标包划分：一个标包。服务周期要求：见投标须知前附表；供应商自行承担自身的一切投标费用和风险，不论是否成交。

3、本文件的解释权由采购人和采购代理机构负责解释。2、为使供应商在编制响应文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，采购人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。1、询价文件一经发出后不得擅自变更其内容，确需变更或补充的（如答疑等），采购人将在滁州市公安局网站发布补充通知。补充通知将作为询价文件的组成部分，与询价文件具有同等效力，对采购人和供应商起约束作用。（七）询价文件的修改、补充、解释2、供应商对采购人提供的询价文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。供应商由于对询价文件的任何推论、误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。1、供应商收到询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容,如有疑问需要澄清，应在2022年10月17日17时前，供应商将所遇到的问题将疑问以书面形式（加盖公章）送至采购人或采购代理机构处，本项目不再集中召开投标预备会。答疑内容采购人于2022年10月18日17时前以澄清公告形式在滁州市公安局（http://gaj.chuzhou.gov.cn/）网站予以公告，请各位供应商注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由供应商自负。

（十）响应文件的组成（一正二副）：响应文件及供应商与采购人之间的来往信函、文件均以中文为准。（九）响应文件的语言三、响应文件本项目最高限价见供应商须知前附表。（八）最高限价的作用和说明

（6）询价一览表（格式见附件）；（5）中小企业声明函（格式见附件）；（4）服务承诺书（格式见附件）；（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；（2）供应商有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）；（1）法定代表人身份证明及其有效身份证（或法定代表人授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；

3、供应商只允许有一个方案、一个报价。2、响应报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、数量、单价和总价。1、报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。（十一）响应报价（8）供应商认为需要提供的其他材料。（7）响应函（格式见附件）；

9、如响应文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总报价中。8、供应商的报价不得高于本次采购最高限价。7、响应报价应由法定代表人或被授权人签署。6、供应商所报的综合单价包括：货综合单价均含货物设计、制造、包装、仓储、运输、装卸、安装、劳务、管理、利润、风险费用、采购代理费、专家评审费、调试、验收及后期售后服务、国家对成交单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整，采购人不再为此次采购项目的完成支付任何费用。5、响应报价的价格是货物交货地验收价格，其总价即为履行合同的固定总价。4、供应商应按“采购内容及技术参数要求”所列货物逐项进行单价报价，并最终按货物总量乘以货物单价报总价，不得采用总价下浮的方式进行报价。（本项目不采用）

1、响应文件在本须知前附表所列的日期内有效。（十二）投标有效期13、供应商应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总报价，若所提供的产品无需备件，则应在响应文件中说明；无论供应商在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。12、供应商不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评审价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从成交价格中扣除该部分费用。11、总报价中不得缺漏采购文件所要求的内容，否则，评审时将有效投标中该项内容的最高价计入其评审总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。10、总报价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其成交价格中扣除。

2、供应商出现下列情况，其投标保证金将被没收。1、投标保证金金额及要求：见投标须知前附表。（十五）投标保证金和履约保证金（本项目不采用）（十四）响应文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，响应文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。（十三）询价文件提供的响应文件格式供应商必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。2、在特殊情况下，采购人可以在原定响应文件有效期内根据需要向供应商提出延长响应文件有效期的要求，供应商应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复。

3、履约保证金金额及要求：见投标须知前附表。（5）法律法规规定的其它情形。（4）在采购活动中有违规和违法行为；（3）成交单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；（2）供应商在询价文件规定的投标有效期内撤回其响应文件；（1）凡是通过资格审查的合格供应商，没有正当理由不得放弃投标，否则，供应商将被没收其投标保证金；

4、响应文件正、副本不一致时，以正本为准。3、响应文件必须在封袋上加盖供应商公章。2、密封袋上写明项目名称、供应商名称。1、供应商应将响应文件正本和副本密封在一个资料袋内。（十六）响应文件的密封和标志四、响应文件密封和递交

2、供应商对响应文件的补充、修改应同样按照响应文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和提交，并在密封袋上清楚的标明“补充、修改”字样。1、在送交响应文件截止时间以前，供应商可以以书面形式补充修改已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人，补充、修改的内容为响应文件的组成部分。（十八）响应文件的补充、修改或撤回响应文件提交的收件人、截止时间及地点：见投标须知前附表。供应商必须在以下规定的响应文件递交时间之前将响应文件送达指定地点。（十七）响应文件送达

采购人按投标须知提交响应文件的截止时间和地点公开开标。1、开标的时间和地点（十九）开标五、开标、评审、定标4、采购人不接受撤回响应文件的请求。3、在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。

（1）法定代表人证书（明）和本人身份证原件(或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证原件)；2、供应商须携带以下证件的原件参加询价会并交验：1、供应商的法定代表人（或委托代理人）必须参加询价会议。（二十）对参加询价的供应商的要求参与开标的监督部门包括：采购单位及有关监督部门。2、参与开标的监督部门

5、采用最低评标价法的方式确定成交候选人；4、进行响应文件评审；3、经确认及审查无误后，由有关工作人员当众拆封响应文件，宣读供应商名称、响应报价和响应文件的其他主要内容；2、采购人对各供应商的法定代表人（或授权委托人）的身份证，需带证件的原件进行验证确认；1、开标会议由采购代理机构：安徽天工项目管理有限公司主持；（二十一）开标程序

六、授予合同（二十四）评审小组依据本询价文件的评审办法，确定3名成交候选人。（二十三）评审定标办法附后。评审小组的组成：由采购人代表等部门组成。(二十二)评审小组6、代理公司对开标过程进行记录，并存档备查。

第二章评审办法与标准（二十八）付款方式：项目建设完成并经验收合格后，30日内支付100%合同款。（二十七）合同价款：成交价即为合同价。七、合同价款（二十六）成交人接到《成交通知书》五日内，根据询价文件、响应文件与采购人订立书面合同。（二十五）定标后，采购人于2日内办理《成交通知书》。

询价小组对响应文件进行初审。下述内容凡有一项，响应文件按无效处理，不再进入下一步评审：三、初审二、供应商的报价，不得高于最高限价98400元；供应商的报价高于最高限价，其响应文件按无效标处理。最低评标价法，是指响应文件满足询价文件全部实质性要求且响应报价由低到高的供应商为成交候选人的评标方法。一、本项目采用最低评标价法确定成交候选人。

审查内容	审查标准
响应文件中未按询价文件的要求加盖供应商公章；法定代表人或被授权代表未按询价文件要求签字的	符合要求
未按询价文件要求编制或出现漏项或服务内容与询价文件要求不符	符合要求
响应文件实质上未响应询价文件的要求，附加了采购人难以接受的条件	符合要求
报价超过采购预算或最高限价的	符合要求

评审过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评审，有关情况待询价小组确定后，再行评定。询价小组应当根据询价情况，按照报价由低到高顺序推荐3名成交候选供应商，报价相同的，则由采购人随机抽取确定供应商排序。五、排序2、响应文件的组成部分符合询价文件要求；1、供应商是企业的，须具备独立的法人资格，提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；四、详细评审

为实现对流动人口的科学管理、动态管理，实现高效廉洁办证发证机制，进一步提高对流动人口的管控与服务能力，开展电子居住证业务，通过对派基系统居住证模块的功能改造与功能拓建，按照数据接口对接标准，建立与“皖事通APP”的数据接收、处理、反馈对接功能，实现线上、线下电子居住证的无缝闭环管理。2020年6月安徽省政府发布的《“数字江淮”建设总体规划（2020—2025年）》中明确要求：依托各类政务服务事项办理系统和自助设备，推行7×24小时不打烊“随时办”服务。推广“全程网办”服务，围绕医、学、住、行、生、老、病、养等领域，推动与群众和企业密切相关的政务事项实现网上办理“应上尽上、上必能办”。打通业务审批系统和数据壁垒，推动电子证照、办事材料等共享和应用，持续深化“一网、一门、一次”改革，全面提升线上政务服务功能，拓宽“不见面”审批事项，提高网上办事质量效率，让数据多跑路、群众少跑腿。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，要贯彻以人民为中心的发展思想，建设网络强国，让互联网更好地造福国家和人民。国务院先后颁发积极推进“互联网+”行动的《指导意见》和促进大数据发展的《行动纲要》，对于如何融入和推进“互联网+”，明确了任务、提出了要求。推进“互联网+政务服务”，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，把简政放权、放管结合、优化服务改革推向纵深的关键环节，对加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。一、项目概况第三章采购需求

《计算机软件开发规范/GB8566-88》《计算机软件需求说明书编制指南/GB9385-88》2、技术（质量）标准1、采购清单二、采购清单及技术需求

序号	项目	概算（万元）	备注
一	硬件设备采购	0
1	电子居住证硬件采购	0
二	软件开发	9.84
1	电子居住证软件采购	9.84
总概算		9.84

《软件文档管理指南》（GB/T16680-1996）《计算机软件单元测试》（GB/T15532-1995）《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T12505-90）《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）《计算机软件测试文件编制指南/GB9386-88》《计算机软件产品开发文件编制指南/GB8567-88》

群众可通过皖事通线上进行电子居住证申领、电子居住证延期、电子居住证地址变更、电子居住证注销等业务。业务需求3、技术参数及功能要求除上述规范以外，还将遵循国家、地方及公安行业其他相关标准和规范以及在具体开发建设中以上所涉及但未提到的规范和标准。《软件维护指南》（GB/T14079-93）

序号	应用模块名称			主要技术参数	数量
1	系统服务接口建设	数据验证服务接口建设	居住证办理状态验证服务接口	群众申领居住证时，调用该接口，传参人口身份证，返回相应的居住证状态信息：无有效居住证、正在办理居住证、存在有效居住证，可让群众知晓是否满足居住证办理条件	1套
2	系统服务接口建设	数据验证服务接口建设	居住登记服务验证接口	当群众在皖事通申领居住证时，通过该接口传参身份证，返回该群众在派基中登记的有效的居住信息，包括：居住地址、登记时间、所属派出所等信息，群众可自由选择所需要申领居住证的地址信息	1套
3	系统服务接口建设	数据验证服务接口建设	居住证签注、注销、地址变更服务验证接口	当群众在皖事通办理居住证签注、注销和地址变更业务时，通过该接口传参身份证，返回该群众是否可以办理签注、注销和地址变更业务	1套
4	系统服务接口建设	网办业务数据同步服务接口建设	网办业务数据抽取服务接口	包括居住登记、电子居住证申办、签注（延期）、地址追加、证件注销5类居住证业务数据的增量捕获与抽取，定时通过接口抽取，并分发至不同地市	1套
5	系统服务接口建设	网办业务数据同步服务接口建设	网办业务数据抽取状态更新服务接口	5类居住证业务数据抽取之后，调用该接口，更新数据的同步状态为已抽取，避免出现数据被重复获取	1套
6	系统服务接口建设	网办业务数据同步服务接口建设	派基审核结果反馈服务接口	5类居住证业务数据抽取至派基后，经过社区民警和各级领导处理审核之后，将审核结果通过该接口反馈回去，更新省库中该条业务数据的办理状态	1套
7	系统服务接口建设	网办业务数据同步服务接口建设	电子证照数据结构反馈服务接口	当群众的电子居住证业务审核通过之后，除调用审核结果反馈接口外，还会调用电子证照数据结构反馈服务接口，将该群众生成证照所需要的数据结构信息通过该接口返回，用于在皖事通生成电子证照	1套
8	系统服务接口建设	短信反馈接口建设	短信反馈接口建设	各类业务的受理过程，会将审核审批结果和反馈提示语通过省厅短信接口，发送短息通知群众	1套
9	系统服务能力建设	地址匹配服务能力	地址匹配服务能力	通过地址匹配能力服务对流动人口居住登记、电子居住证地址变更2类业务报内含的地址，实现与派基存量地址在语义上的匹配关联	1套
10	系统服务能力建设	数据分发与推送服务能力	数据分发与推送服务能力	（1）针对居住证签注、注销业务2类业务，直接根据人口身份证号查询关联，获取到该人在派基系统的居住证办理管辖责任区民警信息，实现数据的分发。（2）针对流动人口居住登记、电子居住证申领、居住地址变更3类业务，如果申报的地址通过地址匹配服务，实现了与派基系统登记地址的精确匹配，则按照匹配上的派基地址归属管辖关系，实现数据的分发。如果地址未能实现精确匹配，系统按照申报人填报的派出所信息，实现数据的分发	1套
11	系统服务能力建设	业务办理提醒推送服务能力	业务办理提醒推送服务能力	在派基系统的建立外网电子居住证业务办理提醒模块，对五类网办业务分别与派基系统进行数据比对，逻辑判断。部分不符合办理条件的直接做退回处理。需要责任区民警核实确认的，按照类型分别实现提醒推送	1套
12	系统服务能力建设	人口居住信息融合服务能力	人口居住信息融合服务能力	由于外部申报的流动人口居住申报信息项较少，民警融合入库操作时，系统会自动从本地派基、本地户籍人口、全国人口关联补全人口相关属性缺失项，验证人口信息的准确度，辅助民警快捷实现人口融合入库	1套
13	网办业务受理与审核	居住登记业务受理与审核	居住登记业务受理与审核	管辖责任区民警对居住登记业务进行审核，核实电子材料且电子材料可以放大、下载、打印，且民警在核实后，如需上传材料，也可以在系统上上传核实材料，审核通过之后，直接由民警将该人登记入库	1套
14	网办业务受理与审核	申领居住证业务受理与审核	申领居住证业务受理与审核	（1）管辖责任区民警对居住证网办业务进行审核，核实电子材料且电子材料可以放大、下载、打印，且民警在核实后，如需上传材料，也可以在系统上上传核实材料。（2）派出所居住证审核角色进行审核，默认设定为“电子证照”，审核角色可进行调整改为制作实体卡。（3）派出所审核结束后自动流转分县局，分县局有查看和审核权限，电子材料也可以放大、下载、打印，但不能上传。（4）分县局审核结束后，需要电子证照的，由程序调用居住证签发反馈数据传输接口，把电子证照推送至据资源局，生成电子证照，群众在皖事通中可以查看电子证照。需要实体卡的，由分县局制证	1套
15	网办业务受理与审核	居住证签注业务受理与审核	居住证签注业务受理与审核	管辖责任区民警对网办居住证签注（有效期延期）业务进行核实与签注操作。签注完成后，由程序调用居住证签注反馈数据传输接口，把最新签注后的电子证照推送至据资源局，并根据更新生成电子证照信息	1套
16	网办业务受理与审核	居住证注销业务受理与审核	居住证注销业务受理与审核	管辖责任区民警对网办居住证注销业务进行核实与注销操作。注销完成后，由程序调用居住证注销反馈数据传输接口，把注销后的电子证照推送至据资源局，并注销当前生成的电子证照信息	1套
17	网办业务受理与审核	居住证地址变更业务受理与审核	居住证地址变更业务受理与审核	管辖责任区民警对网办居住证地址变更（原地址追加）业务进行核实与操作。操作完成后，由程序调用居住证地址变更反馈数据传输接口，把地址变更后的电子证照推送至据资源局，并更新原电子证照信息	1套
18	内网电子居住证功能改造	内网电子居住证办理功能改造	内网电子居住证办理功能改造	改造内网业务受理功能，增加是否需要实体卡选项，选择是，则与之前内网业务受理相关业务流程与功能保持一致。选择否，表明生成电子居住证，领导审核、审批流程完成之后，不调用打印实体卡过程，直接完成签发。同时由程序调用居住证签发反馈数据传输接口，把电子证照推送至据资源局，生成电子证照	1套
19	内网电子居住证功能改造	内网电子居住证延期、地址变更功能改造	内网电子居住证延期、地址变更功能改造	改造延期和地址变更业务受理功能，选择是，则与之前内网业务受理相关业务流程与功能保持一致。选择否，表明生成电子居住证。不调用打印实体签注过程，直接完成签发。同时由程序调用居住证签注、地址变更反馈数据传输接口，把电子证照推送至据资源局，更新电子证照信息	1套
20	内网电子居住证功能改造	电子居住证到期提醒	电子居住证到期提醒	对有效期即将到期的电子居住证信息，一方面在派基首页任务表单生成提醒数据，提醒民警签注；另一方面将数据推送至外网，通过发送短信提醒群众办理证件签注延期操作	1套
21	内网电子居住证功能改造	电子居住证核验	电子居住证核验	在派基增加电子居住证核验功能，通过输入办证人身份证，核验该人是否办理过居住证且判断该人是否生成电子证照	1套
22	存量内网居住证数据处理	存量内网居住证数据处理	存量内网居住证数据处理	对之前所有在内网办理过的且证件有效尚未过期的居住证信息，按照生成电子证照的数据结构，进行存量居住证数据处理和转换，处理后的居住证数据，通过接口向皖事通一次性推送的方式，实现存量居住证数据生成电子证照	1套
23	居住证查询统计改造	居住证统计改造	居住证统计改造	对目前的居住证综合统计表进行改造，加入居住证总数、电子证（外网受理、内网受理）、实体证（外网受理、内网受理）三列统计维度，分别统计出目前办理电子证照和实体卡的数据情况，并统计不同的受理途径	1套
24	居住证查询统计改造	新增居住证办理逾时统计	新增居住证办理逾时统计	新增居住证办理逾时统计表，统计电子居住证办理时的两个维度的状态：待办数和办结数，然后根据地市对于办理居住证所规定的时长，按照是否逾期分别设置【未逾期】、【已逾期】两类维度，这样可方便领导监督管理下级单位办理居住证的工作，对逾期未办结或者逾期办结的单位，可进行管理监督	1套
25	居住证查询统计改造	外网自主申报业务数量统计	外网自主申报业务数量统计	可统计每日通过外网申领的办理居住证的业务数量，按照业务类型：首次申领居住证、证件签注、地址追加、居住登记、证件缴销五类业务分别进行统计，并按照组织机构的上下级关系，进行相应钻取，本级机构只能看到本级机构以及下级机构的业务数据统计	1套
26	居住证查询统计改造	电子居住证各类办理状态统计	电子居住证各类办理状态统计	统计从外网申领的各类状态居住证数据，实现包括居住证推送总数、待处理、已受理（已提交待审核）、已审核、已发证、被退回的各类状态的居住证业务数据统计；同时按照首次申领居住证、证件签注、地址追加、居住登记、证件缴销五类业务维度，分别进行统计；支持按照市、县区、派出所、按照时间段为检索条件进行搜索查询	1套
27	居住证查询统计改造	居住证查询功能改造	居住证查询功能改造	在查询表单，增加证件类型：全部、电子证、非电子证；受理途径：全部、外网受理、内网受理等查询条件	1套
28	实施培训	实施培训	实施培训	/	/

通过电子居住证项目的建设，群众可在皖事通进行电子居住证申领、电子居住证延期、电子居住证地址变更、电子居住证注销等业务，同时民警也可在派基系统受理电子居住证业务，实现多途径申领电子居住证相关业务。系统功能需求（5）即将到期的居住证，一方面在系统内部生成提醒，提示民警处理；另一方面通过短信反馈给群众，提醒群众签注。（4）历史存量居住证可依据需求，批量生成电子证照。（3）社区民警和各级领导通过派基系统对群众申领居住证信息进行审核审批，审核审批通过之后，可在皖事通电子卡包中同步生成电子证照。群众也可在派出所窗口申领电子居住证，实现多种途径申领电子居住证相关业务，达成高效便民的目的。

（3）数据复用服务满足业务系统实时办公处理的要求，100万行单表有索引的数据复用响应时间不大于6秒。（2）系统响应时间（1000用户同时在线情况下），单一条件查询≤3秒；组合条件查询≤5秒；关联查询≤3秒。（1）满足1000用户同时在线的需求。系统性能需求另外通过改造，实现在派基系统中可进行电子居住证验证、电子居住证到期提醒等功能。电子居住证业务数据通过标准接口进入派基系统，社区民警可在派基系统进行业务初审，审核通过提交之后，公安部门领导通过派基系统进行电子居住证业务审批，审批通过，系统生成电子居住证，通过标准接口可以同步至皖事通电子卡包，并发送短信提醒群众。

四、培训要求在项目实施的过程中，用户单位有对项目进度、软件质量进行监督控制的职责和权利，询价人应全面配合，定期向用户单位提交项目进展情况报告。供应商须制定针对该项目的实施方案，方案中要包含实施进度计划、项目阶段的定义、各阶段的实施内容、时间计划、阶段性成果、风险管理、质量管理、文档管理以及用户单位如何配合等内容，其中实施进度计划需提供详细的工时以及工作明细。建设工期：合同签订后10个日历日内完成项目建设。三、实施要求（4）事务处理指标（1000用户同时在线情况下），简单事务处理(主要指各类信息录入、修改、主要页面平均响应时间等)≤3秒。

第四章合同条款及格式本项目需实现与派基系统的无缝对接，供应商需书面承诺自行与派基承建商协调相关接口，并承担一切费用。六、其他要求系统实施上线以后，进入常规运行维护服务阶段，由于预防性服务、通报和评价考核、维护和使用培训、问题的搜集和反馈、数据统计和分析研判、系统模块功能扩展等需求，系统都需要长期的售后维护服务工作。供应商须制定针对该项目的售后服务方案，方案中要包含服务流程、服务方式、服务内容等，且供应商需要保证提供一年的免费维护周期，在维护周期内，可根据建设单位需求，免费提供升级改造服务。维护期满后，后续维护费用与建设单位再做商量。五、售后服务要求项目培训对保证应用系统的正常运行至关重要。供应商应提供详细的项目培训方案，包括培训方式、培训时间、培训内容等。项目验收前，供应商负责对使用单位人员进行系统操作、系统维护及技术管理方面的专业培训，并提供使用手册。培训资料采用中文进行书写。

（买方）的（项目名称）中所需（产品名称）经公开采购，确定（卖方）为成交人。按照中华人民共和国民法典的规定，买卖双方同意按照下述的条款和条件，签署本合同。电话：电话：买方：卖方：编号：合同名称一合同协议书（格式）

2、合同总价具体货物清单见附件。（4）经双方确认进入合同的其它文件、补充条款或说明（1）交易文件（2）响应文件（3）成交通知书下列每一文件均应作为合同的组成部分进行阅读和解释：1、本合同文件

6、合同的生效签定保密协议等。5、保密条款4、服务期：。3、付款方式：。合同总价为元人民币。

（签字）（签字）法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：名称：（盖章）名称：（盖章）买方：卖方：本合同一式份，双方各执份。合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章之后生效。

第五章响应文件格式电话：电话：邮政编码：邮政编码：地址：地址：

响应文件项目

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商（盖章）：项目名称:

日期：年月日

（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；（2）供应商有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一证书）；（1）法定代表人身份证明及其有效身份证（或法定代表人授权委托书及其有效身份证）（格式见附件）；目录

（一）法定代表人身份证明或授权委托书（8）供应商认为需要提供的其他材料。（7）响应函（格式见附件）；（6）询价一览表（格式见附件）；（5）中小企业声明函（格式见附件）；（4）服务承诺书（格式见附件）；

代理人无转委托权，特此委托。项目的投标活动。代理人在投标、开标、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加采购人的授权委托书

供应商：（盖章）授权代理人：（签字或盖章）附：法定代表人和委托代理人身份证复印件

地址：单位名称：法定代表人资格证明书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）

特此证明。附：法定代表人身份证复印件系的法定代表人。为项目，签署上述响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。身份证号：姓名：性别：年龄：职务：

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：（二）诚信投标承诺书日期：年月日供应商：（盖章）

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；五、不与采购人、采购代理机构或其他供应商串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；四、不与其他供应商相互串通响应报价，不排挤其他供应商的公平竞争、损害采购人的合法权益；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；八、保证成交之后，按照响应文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约处罚；七、保证成交后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包征得建设单位同意；

供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：开户银行：基本账户：

特此声明本承诺声明：（供应商名称）对本询价文件的相关要求完全响应。若有幸成交将严格按照以上承诺进行服务。致：（采购人）：（三）服务承诺书

（四）响应函日期：供应商名称：（公章）法定代表人或代理人（被授权人）签字或盖章：

4.我方同意按照询价文件的要求，递交金额为人民币/（大写）的询价保证金。并且承诺，在响应有效期内如果我方撤回响应文件或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。3.一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。2.我方愿意按照询价文件规定的各项要求，向采购人提供“（项目名称）”项目的货物与服务，总投标价为人民币（大写）；供货（服务）期：日历天。1.我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）标包（编号：/）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。致：(采购人)

供应商法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（公章）7、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），确认本项目相关法律文书均通过提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，供应商愿意承担一切法律后果。6.我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.若我方成交，愿意为本项目提交的纸质响应文件一式三份，其中正本一份、副本二份。

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（五）中小企业声明函传真：电话：通讯地址：日期：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）：（六）询价一览表注1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

项目名称
项目编号	/
供应商名称
总投标价\供货（服务）期	总投标价（大写）：元(小写) ：元供货（服务）期：自合同签订之日起个日历天内供货、安装、调试及验收完成。

第六章采购人、采购代理机构对本询价文件的意见日期：年月日

我单位对滁州市公安局电子居住证项目的询价文件进行确认。采购人：滁州市公安局经办人：许警官联系电话：0550-3064711 （单位盖章） 2022年10月

采购代理机构：安徽天工项目管理有限公司经办人：葛爱霞联系电话：18855051566 （单位盖章） 2022年10月