采购代理机构：重庆宏仁招标代理有限公司采购人：重庆市退役军人事务局项目名称：重庆市退役军人事务局2023年度《重庆日报》媒体宣传项目编号：CQS22C01487单一来源协商文件政府采购

三、单一来源采购保证金提交方式-3-二、单一来源协商时间、地点-3-一、单一来源协商项目内容-3-第一篇单一来源采购邀请书-3-目录二〇二二年十二月

四、响应文件要求-5-三、单一来源协商文件-5-二、供应商资质-5-一、采购相关费用-5-第二篇单一来源采购须知-5-四、联系方式-3-

十、成交通知-9-九、交易服务费-9-八、采购代理服务费-9-七、采购项目需落实的政府采购政策-8-六、成交原则-7-五、单一来源协商程序-6-

一、实施时间、地点及验收方式-12-第四篇商务需求-12-二、服务要求-11-一、服务内容-11-第三篇项目采购需求-11-十、签订合同-10-

第六篇响应文件格式要求-14-第五篇政府采购合同（样本）-13-五、其他-12-四、知识产权-12-三、付款方式-12-二、报价要求-12-

六、技术/商务偏离表-19-五、单一来源供应商概况-18-四、商务需求承诺-18-三、采购需求应答-17-二、明细报价表-16-一、报价函-15-

第一篇单一来源采购邀请书十一、其他与项目有关的资料-26-十、相关资格条件证明材料-21-九、其它优惠承诺（如果有）-20-八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）-20-七、同类项目合同复印件（如果有）-20-

（一）获取采购文件方式：到采购代理机构处领取或者电子文档传送。二、单一来源协商时间、地点一、单一来源协商项目内容重庆宏仁招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市退役军人事务局（以下简称：采购人）的委托，对重庆市退役军人事务局2023年度《重庆日报》媒体宣传项目（项目编号：CQS22C01487）进行单一来源采购。请贵单位按本文件要求携带响应文件前来参加本采购项目的单一来源采购活动，就项目技术、商务等相关问题进行协商。重庆笔上文化传播有限公司：

（一）保证金递交三、单一来源采购保证金提交方式（五）协商地点：重庆市公共资源交易中心竞争性谈判室（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋7楼）。（四）协商开始时间：2022年12月11日北京时间14:30时。（三）协商内容：详见本项目单一来源采购文件。（二）单一来源采购文件售价：人民币：300元（售后不退），递交响应文件时缴纳。

2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。（二）保证金退还方式2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。1.供应商应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、单一来源采购项目概况），并汇至所投包对应的任一账户，保证金的到账截止时间同响应文件递交截止时间。

地址：重庆市渝北区新牌坊一路一号电话：15696152696联系人：曹峰（一）采购人：重庆市退役军人事务局四、联系方式重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633。

一、采购相关费用第二篇单一来源采购须知地址：重庆市渝北区星光大道60号电话：（023）63993330联系人：蒋兆晖（二）采购代理机构：重庆宏仁招标代理有限公司

（一）单一来源协商文件由采购邀请书、单一来源采购须知、项目采购需求、商务需求、政府采购合同和响应文件格式要求六部分组成。三、单一来源协商文件（二）本项目的特定资格要求：无（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、供应商资质参与采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论采购结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

1.报价函（一）供应商提交的响应文件由以下部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。包括以下内容：四、响应文件要求供应商如对本协商文件有疑问，必须以书面形式在协商开始时间两个工作日前向采购人或采购代理机构要求澄清，采购人或采购代理机构可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本协商文件。一经进入协商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解本协商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）单一来源协商文件的解释（二）采购人和采购代理机构所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是单一来源协商文件不可分割的部分。

7.同类项目合同复印件（如果有）6.技术及商务偏离表5.单一来源供应商概况4.商务需求承诺3.采购需求应答2.明细报价表（成本说明）

10.3法定代表人授权委托书10.2法定代表人身份证明10.1营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件10.相关资格条件证明材料9.其它优惠承诺（如果有）8.相关专利、专有技术等情况说明（如果有）

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。以上条款基本格式见本文件第六篇“响应文件格式要求”，供应商也可在基本格式基础上对表格进行扩展。未规定格式的由供应商自定格式。11.其他与项目有关的资料10.5特定资格要求（如果有）10.4基本资格条件承诺函（格式）

供应商可派1-2名代表参与单一来源协商，至少1人应为供应商法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。（五）供应商参与人员（四）响应文件语言：简体中文响应文件正本一份，副本二份、电子文档一份；电子文档应与正本一致，副本可为正本的复印件。（三）提交响应文件的份数和签署（二）单一来源采购有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为协商开始时间起90天。

（五）单一来源协商结束后，采购小组要求供应商在规定的时间内书面提出最优惠的报价及有关承诺，并据此确定是否成交。采购小组视情况要求供应商在规定时间进行报价，以供应商的最后报价为准（填写《最后报价表》）。（四）供应商在单一来源协商时作出的所有书面承诺须由供应商法定代表人或授权代表签字。（三）单一来源协商过程中，如协商文件有实质性变动的，采购小组须以书面形式（补充文件）通知供应商。（二）由采购小组与供应商进行协商。（一）采购人组织的单一来源协商按协商文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或法定代表人授权代表参加并签到。五、单一来源协商程序

1、单一来源采购小组对参加单一来源采购的供应商进行资质初审。评审的依据为协商文件（含有效的补充文件）和响应文件，采购小组判断响应文件对协商文件的响应仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（二）评审依据：采购人与供应商应当遵循《中华人民共和国政府采购法》规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。（一）采购小组应通过协商保证采购项目质量，并商定合理的采购价格。六、成交原则

（3）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，采购小组可以书面形式（应当由采购小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。（2）符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：注：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。（1）资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备协商资格。资格性检查资料表如下：

3、报价以最终报价为准，在此前提下，当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示为准；单位与数量乘积与标出的合计金额不符时，通常以单价计算出合计金额为准；但确属单价小数点有明显错误时，则以合计金额为准。（4）响应文件附有采购人不能接受的条件或报价明显高于市场价的。（3）响应文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评定的。（2）响应文件内容明显不符合国家有关规范要求和技术规格、技术标准的要求的。（1）没有按照单一来源采购文件的要求签字或加盖公章的；无法人授权证明或授权证明无签字盖章的。2、单一来源采购小组依据单一来源采购文件的要求，对供应商的响应文件进行细致审阅和评定，如有下列情况之一的供应商的响应文件不予考虑：

七、采购项目需落实的政府采购政策3.报价超过采购预算的。2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（三）出现下列情形之一的，应当终止采购活动。4、单一来源采购小组根据供应商投报产品技术参数是否满足采购要求，最终报价是否合理以及商务承诺是否满足采购人的需求，确定单一来源成交供应商。

（一）成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费收取标准按照以下标准执行。八、采购代理服务费（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（6000-5000）×0.25%=2.5万元（5000-1000）×0.5%=20万元（1000-500）×0.8%=4万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元100万元×1.5%=1.5万元注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为6000万元，计算采购代理服务收费额如下：

开户行：招商银行重庆分行较场口支行户名：重庆宏仁招标代理有限公司（二）采购代理服务费缴纳账号：2.成交供应商如未按上述规定缴付采购代理服务费，其保证金将不予退还。1.服务费以现金、转账等形式支付。合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）

（一）协商结束7日内，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。如果《成交通知书》不能在7日内发出，则发出时间不应超过协商有效期。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。十、成交通知说明：成交供应商为微型企业且所供应的产品为微型企业生产的免收交易服务费，微型企业的认定标准详见本篇。供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，交易服务费的收取标准按照渝价[2018]54号文件执行。九、交易服务费账号：123907228910802

第三篇项目采购需求（二）单一来源协商文件、澄清文件（如果有）、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（一）成交供应商按《成交通知书》指定时间、地点与采购人签订采购合同。十、签订合同（三）签订合同时，根据需要采购人有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量，但需经协商成交双方共同认定。（二）《成交通知书》将作为签订采购合同的依据。

（二）专题专版（主题参考）围绕全市重大主题宣传节点，根据重庆市退役军人事务局提出的选题策划要求，主要聚焦基层和先进个人，定期提供全年各项主题、稿件的深度宣传策划服务。（一）选题策划二、服务要求为扎实做好学习贯彻落实党的二十大各项工作，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，加强退役军人的思想政治引领，讲好优秀退役军人故事，展现退役军人风采，持续激发退役军人荣誉感、责任感、使命感，重庆市退役军人事务局拟与重庆日报联合推出2023年度综合宣传（含主题策划服务35次、专题专版发布服务3次、新媒体推送服务40次），全方位、系统性展示2023年度亮点工作举措和典型经验等。一、服务内容

（三）新媒体推广5.结合烈士纪念日，围绕“用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”的工作主线，展示全市烈士褒扬工作，引导全社会深切缅怀先烈、永远铭记英雄，营造崇尚英烈、捍卫英烈、传承英烈的浓厚氛围。4.挖掘报道面对旱情、山火时全市退役军人如何始终听党智慧，靠前“战斗”，始终把人民群众安慰放在第一位，用实际行动彰显“退役不褪色”的品质和担当。3.讲好优秀退役军人故事，展现退役军人风采。挖掘报道我市获评的全国最美拥军人物、最美退役军人、模范退役军人、双拥模范个人、道德模范等典型故事。2.聚焦退役军人就业创业，围绕全市退役军人教育培训、专场招聘、创业指导、就业帮扶等方面，推出提高退役军人就业创业质量相关报道。1.围绕全国、全市两会对经济社会发展的总体要求，综合报道全局如何贯彻落实会议精神，对全市退役军人工作进行盘点、展望。

（三）验收标准及方式：采购人自行组织验收。（二）服务地点：采购人指定地点。（一）服务期：采购合同签订之日起至2023年10月31日。一、服务期、地点及验收方式第四篇商务需求对重庆市退役军人事务局亮点工作在重庆日报全媒体平台进行持续有效的二次传播及线上推广。

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。四、知识产权合同签订之日起30个日历日内采购人一次性支付合同总金额给供应商。三、付款方式协商报价须为人民币报价，包括完成项目实施和服务的完整报价，包括服务费、宣传费、策划费、人工费、发布费、差旅费、审核费、提供服务所需的设备购买费、税费和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项费用等所有价格。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求

（项目号：）重庆市政府采购合同第五篇政府采购合同（样本）（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。五、其他

第六篇响应文件格式要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

六、技术及商务偏离表五、单一来源供应商概况四、商务需求承诺三、采购需求应答二、明细报价表一、报价函

（二）法定代表人身份证明（一）营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件十、相关资格条件证明材料九、其它优惠承诺（如果有）八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）七、同类项目合同复印件（如果有）

报价函一、报价函十一、其他与项目有关的资料（五）特定资格要求（如果有）（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书

4.在整个单一来源协商过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《协商文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。3.我们完全理解和接受贵方协商文件的一切规定和要求，完全答应协商文件中规定的所有条件和协商评审办法。2.我们现提交的响应文件为：响应文件正本壹份，副本份，电子文档份1.愿意按照协商文件中的一切要求，提供设备的制造（或供货）及技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写RMB：元。报价以我公司最后报价为准。我方收到（采购项目名称）的协商文件，经详细研究，决定参加该采购项目的单一来源协商。（采购代理机构名称）：

联系人：网址：邮编：电话：传真：地址：供应商（公章）：5.若我们成为成交供应商，我方将按照最终协商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

单一来源项目名称：项目编号：明细报价表二、明细报价表年月日

供应商根据“第三篇项目采购需求”的要求，充分发挥供应商自身的优势和对项目的理解，编制项目实施方案。（格式自定）三、采购需求应答年月日供应商名称（公章）：（此表格内容可扩展或根据各种资费内容自行设计）

对于协商文件的技术/商务需求，如有任何偏离请如实填写下表：技术/商务偏离表六、技术/商务偏离表五、单一来源供应商概况（格式自定）四、商务需求承诺

（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法定代表人或法定代表人授权代表：项目编号：项目名称：

八、相关专利、专有技术等情况说明（如果有）七、同类项目合同复印件（如果有）3、可附相关技术支撑材料。（格式自定）2、该表可扩展、并逐页签字或盖章；注：1、本表即为对本项目“第三篇项目采购需求”和“第四篇商务需求”中所列项目需求进行比较和响应；年月日

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。法定代表人身份证明书（格式）（二）法定代表人身份证明（一）营业执照或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件十、相关资格条件证明材料九、其它优惠承诺（如果有）

法定代表人授权委托书（格式）（三）法定代表人授权委托书（公章）年月日（供应商全称）特此证明。

_________（供应商法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的协商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。_____________________（供应商名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。致：_____________________（采购代理机构名称）日期：_______________单一来源项目名称：_______________

（附：被授权人身份证正反面复印件）供应商公章：职务：职务：被授权人签字：法定代表人签字：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签名负全部责任。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格要求（如果有）年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

（结束）十一、其他与项目有关的资料