一、项目名称：蕲春县城乡特困群众过冬物资（棉被、棉袄）采购项目
二、相关当事人
投诉人：广州军赛实业有限公司
地  址：广州市天河区黄埔大道西365号1408室D91
被投诉人：中盈永诚咨询集团有限公司
地  址：蕲春县漕河镇万丰路179号
相关供应商1：武汉星惠豪顿服饰有限公司
地  址：武汉市汉阳区永丰街磨山社区工业园430号
相关供应商2：武汉宇宏达被服有限公司
地  址：武汉市蔡甸区张湾街新集场村54号
相关当事人：湖北中盛鸿项目管理有限公司
地  址：蕲春县漕河镇万丰路246号
三、基本情况
（一）投诉事项
投诉人广州军赛实业有限公司针对蕲春县城乡特困群众过冬物资（棉被、棉袄）项目（编号：ZYYC-2023-025）的成交结果，于2024年1月8日向代理机构中盈永诚咨询集团有限公司提出质疑，因对其的质疑答复不满意，通过邮递的方式向蕲春县财政局提出了投诉（2024年1月15日收到了投诉书的快递），投诉事项为：
1、本次项目采购代理机构、中标单位与2022采购项目的招标代理机构、中标单位均存在《中华人民共和国政府采购法》所规定的恶意串通行为，严重损害采购人及其他当事人的合法权益。
2、本项目中标人：武汉星惠豪顿服饰有限公司的安全生产标准化三级企业证书无网络查询平台的截图且证书处于有效状态的信息，我公司举证质疑武汉星惠豪顿服饰有限公司涉嫌提供虚假材料，请求评标委员会重新核实该项的真实性。
（二）调查过程和事实
蕲春县财政局于2024年1月18日依法受理投诉，并向相关当事人发出了《蕲春县政府采购投诉答复通知书》。蕲春县城乡特困群众过冬物资（棉被、棉袄）采购项目于2023年12月15日在湖北政府采购网发布了公开招标公告。代理公司中盈永诚咨询集团有限公司于2024年1月5日组织了评审，确定了武汉星惠豪顿服饰有限公司为中标供应商，并于2024年1月5日在湖北政府采购网发布了该项目的中标公告。
（1）针对投诉事项1：经查，投诉人广州军赛实业有限公司2024年1月8日的质疑函中没有就该投诉事项进行质疑，根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条“投诉人提起投诉应当符合下列条件（一）提起投诉前已依法进行质疑”的规定，此投诉事项不予受理。
（2）针对投诉事项2：武汉星惠豪顿服饰有限公司提供了“安全生产标准化三级企业”的正本和副本（有效期2022年9月至2025年9月，查询网址：WWW.CHINACQCN.CN），经审查，该证书合格有效。
（3）调查结论：根据资料审查和评标委员会的评审结果，投诉人投诉的事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。
四、处理依据及结果
1、处理依据
《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第一款“受理后发现投诉不符合法定受理条件”、第二款“投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”。
2、处理决定
投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
五、其他补充事宜
如不服本决定，自收到本决定书之日起60日内可依法向蕲春县人民政府申请行政复议，也可以本决定书送达之日起6个月内依法向武穴市人民法院提起诉讼。
蕲春县财政局
2024年02月02日