川渝页岩气2022-2023年柱塞气举安装及运维服务 
二次招标招标公告
                         招标编号：ZY22-XN604-FW1275
1. 招标条件 
川渝页岩气2022-2023年柱塞气举安装及运维服务二次招标已根据《关于印发川渝页岩气2022年度工程及服务项目集中采购实施计划的通知》（页岩前指〔2022〕17号）文件批准建设，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称： 川渝页岩气2022-2023年柱塞气举安装及运维服务 二次招标。
2.2 项目概况：根据《关于印发川渝页岩气2022年度工程及服务项目集中采购实施计划的通知》（页岩前指〔2022〕17号）文件要求，现针对中国石油川渝页岩气成员单位所辖的柱塞气举安装及运维服务进行集中集约化招标。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目计划已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
2.3 招标范围：本招标项目为中国石油川渝地区页岩气井的柱塞气举安装及运维技术服务类招标。（中国石油西南油气田分公司蜀南气矿、重庆气矿，四川长宁天然气开发有限责任公司，四川页岩气勘探开发有限责任公司，重庆页岩气勘探开发有限责任公司，中国石油长城钻探公司，中国石油吉林油田公司在四川省、重庆市、云南省等境内的页岩气勘探开发项目）（以下简称蜀南气矿、重庆气矿，长宁公司，四川页岩气公司，重庆页岩气公司，长城钻探公司，吉林油田公司）委托的柱塞气举安装及运维技术服务；
柱塞气举安装及运维服务：根据业主单位委托对指定页岩气井提供柱塞气举工艺技术服务， 1）负责提供柱塞气举全套工艺设备及配件，包含防喷管、传感器、控制器、电动或气动控制阀、柱塞、工作筒、卡定器、缓冲器等柱塞工艺主体设备及配套管线、电缆等设备；2）负责设计实施方案，提供现场安装、工具投放、运维操作等技术服务；3）提供远程控制系统，研发并提供协议转换器，按甲方要求，将控制器信号（RS485等协议）转成TCP/IP、MQTT等协议，须能够接入甲方指定的采气工艺智能管理平台。具备液面监测手段和能力，对柱塞工艺井进行制度优化操作、定期巡检、维护保养、报表报告的编制（包括但不限于巡检记录、异常记录、开井关井续流记录、维保记录、常规/异常分析报告）；4）负责将柱塞工艺设备运送至使用现场；提供柱塞气举正常运行所需辅助材料，维修、维保所需配件，提供根据井筒条件优选出的柱塞，负责设备定期校检，运行异常处理；5）负责新上井首年内免费和老柱塞井计费的柱塞零配件更换、柱塞气举所需辅助材料及技术指导等运维工作。6）提供二次现场安装技术服务，包括前期踏勘、下卡定器技术指导、井口安装、信息化接线及指导、操作培训等；7）柱塞气举配套绳索作业技术服务（负责提供钢丝作业绞车（用于井下工具投放专用）及随车起重机或吊车（配合井筒作业）、井口防喷管拆安、投捞工具及接头等）；8）负责提供柱塞洗井作业的清水及泵车、配套车辆及人员。
项目采用入围制，标段一拟选择2~7名中标入围承包商；标段二拟选择2~8名中标入围承包商。本次招标甲方不作工作量的承诺，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任。
2.4 标段（标包）划分：本项目估算金额： 12010 万元，分为两个标段。 (标段一5850万元，标段二6160万元) ，不含税。
标段一，新上柱塞井首年柱塞气举安装及运维服务，根据业主单位委托对指定页岩气井提供柱塞气举工艺技术服务， 1）负责提供柱塞气举全套工艺设备及配件，包含防喷管、传感器、控制器、电动或气动控制阀、柱塞、工作筒、卡定器、缓冲器等柱塞工艺主体设备及配套管线、电缆等设备；2）负责设计实施方案，提供现场安装、工具投放、运维操作等技术服务；3）提供远程控制系统，研发并提供协议转换器，按甲方要求，将控制器信号（RS485等协议）转成TCP/IP、MQTT等协议，须能够接入甲方指定的采气工艺智能管理平台。具备液面监测手段和能力，对柱塞工艺井进行制度优化操作、定期巡检、维护保养、报表报告的编制（包括但不限于巡检记录、异常记录、开井关井续流记录、维保记录、常规/异常分析报告）；4）负责将柱塞工艺设备运送至使用现场；提供柱塞气举正常运行所需辅助材料，维修、维保所需配件，提供根据井筒条件优选出的柱塞，负责设备定期校检，运行异常处理；5）负责一年内免费提供塞气举的零配件更换、柱塞气举所需辅助材料及技术指导等运维工作；6）提供操作培训、免费二次搬安等。
标段二，柱塞井绳索及配套洗井技术服务及运行超一年的柱塞工艺井运行维护技术服务，1）柱塞气举井的运行优化调试及运行检测维护，包括提供生产日报、日常巡井、柱塞井动态分析、液面跟踪、工作制度优化调试、设备检查维护、设备故障更换（配件和易损件更换）；2）提供二次现场安装技术服务，包括前期踏勘、下卡定器技术指导、井口安装、信息化接线及指导、操作培训等；3）柱塞气举配套绳索作业技术服务（负责提供钢丝作业绞车（用于井下工具投放专用）及随车起重机或吊车（配合井筒作业）、井口防喷管拆安、投捞工具及接头等）；4）负责提供柱塞洗井作业的清水及泵车、配套车辆及人员。
同一投标人可以根据自身情况对不同标段进行同时投标，允许兼投兼中。
2.5 本次招标设置最高投标限价：详见第五章，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.6 服务地点：标段一、标段二均为上述甲方指定的川渝气井生产现场。
2.7 服务期限：标段一、标段二分别按中标人与蜀南气矿、重庆气矿，长宁公司，四川页岩气公司，重庆页岩气公司，长城钻探公司，吉林油田公司合同签订生效之日起两年内有效。
2.8 质量标准及主要技术要求： 按照第五章“主要技术要求或技术方案”为招标人提供服务，保证甲方生产现场作业工作的顺利进行，并经业主单位验收合格。
2.9 定标原则：
评标委员会根据综合得分由高到低对各投标人进行排名，综合得分相同的， 技术得分高者排名优先；技术得分相同的，价格得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推 。
标段一：若通过初步评审的有效投标人≥9家，评标委员会推荐前8名为中标候选人，招标人确定前7名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人≥8家，评标委员会推荐前7名为中标候选人，招标人确定前6名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝7家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前6名为中标候选人，招标人确定前5名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝6家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前5名为中标候选人，招标人确定前4名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝5家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前4名为中标候选人，招标人确定前3名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为3~4家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前3名为中标候选人，招标人确定前2名中标候选人为中标人；若本项目通过初步评审的有效投标人＜3家，则本次招标失败。标段一推荐2~7名中标人。
标段二：若通过初步评审的有效投标人≥10家，评标委员会推荐前9名为中标候选人，招标人确定前8名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为=9家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前8名为中标候选人，招标人确定前7名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝8家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前7名为中标候选人，招标人确定前6名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝7家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前6名为中标候选人，招标人确定前5名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝6家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前5名为中标候选人，招标人确定前4名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为＝5家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前4名为中标候选人，招标人确定前3名中标候选人为中标人；若通过初步评审的有效投标人为3~4家，评标委员会推荐初步评审的有效投标人前3名为中标候选人，招标人确定前2名中标候选人为中标人；若本项目通过初步评审的有效投标人＜3家，则本次招标失败。标段二推荐2~8名中标人。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求 
*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*3.2.本项目：本次招标标段一不接受联合体投标；标段二接受联合体投标。
3.2.1 联合体单位由两个及以上法人自愿组成一个联合体共同投标；
3.2.2 联合体成员应当签订联合体投标协议书，明确针对本项目标段二的独家联合声明，严禁同一单位、个人以多个联合体投标，若两家或以上单位经评审认定为同一单位或其人员，均作废标；
3.2.3 应指定柱塞运维单位为联合体牵头人，绳索、洗井单位配合；
3.2.4 牵头人负责联合体从投标报名直到完成本项目的所有具体事宜。
3.2.5 标段一、标段二不允许分包。严禁将项目整体分包给其他单位或个人。允许分包的非关键性工作（如值班车辆），必须经招标人同意分包给证照齐全并符合要求的分包单位。井场内作业设备严禁分包，租赁作业设备须使用本单位操作人员。劳务分包和专业分包严禁再分包。本次招标接受代理商投标。
*3.3、标段一的投标人是代理服务商的，须出具以下资料：
代理资格授权委托书及针对本项目唯一代理资格且拥有合同签订授权委托书；
（2）被代理公司对招标人就有关该项目服务及质量保证书面承诺（中、英文原件）。
同一原始技术提供商（被代理公司）只能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一原始技术提供商时，该原始技术提供商的所有代理商均将被否决投标；出现原始技术提供商与代理商同时投标时，该原始技术提供商和代理商均将被否决投标。
*3.4、 业绩要求：
标段一：近三年（2019年1月1日起至投标截止时间）在国内天然气水平井成功实施柱塞气举技术服务项目业绩至少1例（需提供证明文件，包含但不限于应用证明或合同协议书影印件等）。
标段二：近三年（2019年1月1日起至投标截止日）在国内成功实施天然气水平井柱塞气举技术服务项目业绩至少1例或成功实施井斜大于45°的绳索井下作业服务至少1例（需提供证明文件，包含但不限于应用证明或合同协议书影印件等）。
*3.5、资质要求：投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和安全生产许可证，体系证书认证范围覆盖本项目施工类型。同时，由于地方政府政策因素，中标者若无安全生产许可证或安全生产许可证失效，需承诺中标后3个月内取得有效安全生产许可证，安全生产许可证发放与认可方式最终以地方政府政策为准。
*3.6、技术要求：投标人须满足第五章“主要技术要求或技术方案”带星号的各项要求。投标人须承诺：若设备在业主正式函件要求的不低于四个月的合理时间点无法到井场的，业主有权终止合同或与顺位中标候选人签订合同。
*3.7、财务状况：
投标人为资不抵债的，投标将被否决
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度的经审计的财务报告扫描件（含资产负债表页、现金流量表页、利润表页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.8、 商业信誉：
*3.8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*3.8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2018年1月1日以来生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形；投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”中“行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”三项内容的查询截图，且截图中没有参加本次采购活动前3年内的处罚、经营异常、黑名单记录。
*3.8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*3.8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上3.8.1-3.8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，3.8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
 
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023年1月 4日18:00:00至 2023 年1     月9日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；
②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。
 
投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。
③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.2招标文件按标段（标包）售价为400元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
    登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
 
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年 1 月31 日 08 时30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
投标保证金金额：5万元人民币／标包（标段）。
投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。 
6. 发布公告的媒介 
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 
招 标 人：四川长宁天然气开发有限责任公司                
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司                        
地    址：/                           
地    址：/                                     
邮    编：/                   
邮    编：/                      
联 系 人：                                                 
联 系 人：陈女士                                                      
电    话：                                             
电    话：028-68233733                             
传    真：/                                                    
传    真：/                                       
电子邮件：/                                                    
电子邮件：/                              
网    址：/                                                    
网    址：/                                         
开户银行：/                                                    
开户银行：/                                
账    号：/                                                    
账    号：/                                          
                 
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                                      　
                                      2023年1月3日　　　　　
 
 
 
 
电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：010-62069351
如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。