神池县全国第一次自然灾害综合风险普查项目(除林草项目外)招标公告

招标

金额

429万元

项目地址

浙江省

发布时间

2022/06/24

公告摘要

项目编号1409272022cgk00023

预算金额429万元

招标公司神池县应急管理局

招标联系人-

招标代理机构山西安畅项目管理有限公司

代理联系人史女士18135018137

标书截止时间2022/07/10

投标截止时间2022/07/19

公告正文

项目概况

神池县全国第一次自然灾害综合风险普查项目(除林草项目外)的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2022年7月19日上午09:30（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：1409272022CGK00023

2、项目名称：神池县全国第一次自然灾害综合风险普查项目(除林草项目外)

3、采购需求：主要包括历史灾害调查，综合减灾能力(资源)调查，重点隐患调查,承灾体调查与评估，水旱灾害致灾调查，气象灾害调查，地震灾害调查等内容的调查与评估及技术成果的形成。（具体详见招标文件）

4、预算金额：429万元

5、服务期限：合同签订后至2022年12月31日

6、服务地点：采购人指定地点

4、本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

1、时间：2022年6月27日至2022年7月1日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：政采云平台线上获取

3、方式：投标人登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2022年7月19日上午09:30（北京时间）

2、投标文件递交地点（网址）：本项目采用不见面电子开标的方式进行，电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。

3、开标时间：2022年7月19日上午09:30

4、开标地点：忻州市公共资源交易中心（雁门大道南街）不见面开标厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取；

2、投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”）；

3、投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”请投标人自行前往“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取并安装；

4、如有疑问，可致电技术支持热线400-881-7190；

5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：神池县应急管理局

地址：神池县龙泉镇中方营地

电话：15135010567

2、采购代理机构信息

名称：山西安畅项目管理有限公司

地址：忻州市经济开发区紫檀新天地D座2204

联系方式：18135018137

3、项目联系方式

项目联系人：史女士

电话：18135018137

附件信息：

神池应急-招标文件7.19.doc神池应急-招标文件7.19.doc
277.0K

采购代理机构：山西安畅项目管理有限公司采购人：神池县应急管理局项目编号：1409272022CGK00023招标文件项目(除林草项目外)神池县全国第一次自然灾害综合风险普查

第四部分商务、技术要求.................................................24第三部分投标人须知.......................................................9第二部分投标人须知前附表..............................................5第一部分招标公告..........................................................2目录二〇二二年六月

神池县全国第一次自然灾害综合风险普查项目(除林草项目外)的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2022年7月19日上午09:30（北京时间）前提交投标文件。项目概况第一部分招标公告第七部分投标文件格式..................................................39第六部分合同范本........................................................34第五部分评标标准和评标方法..........................................27

5、服务期限：合同签订后至2022年12月31日4、预算金额：429万元3、采购需求：主要包括历史灾害调查，综合减灾能力(资源)调查，重点隐患调查,承灾体调查与评估，水旱灾害致灾调查，气象灾害调查，地震灾害调查等内容的调查与评估及技术成果的形成。（具体详见招标文件）2、项目名称：神池县全国第一次自然灾害综合风险普查项目(除林草项目外)1、项目编号：1409272022CGK00023一、项目基本情况

3、本项目的特定资格要求：无2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;二、申请人的资格要求：4、本项目不接受联合体投标6、服务地点：采购人指定地点

1、提交投标文件截止时间：2022年7月19日上午09:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点3、方式：投标人登录山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载招标文件。2、地点：政采云平台线上获取1、时间：2022年6月27日至2022年7月1日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限4、开标地点：忻州市公共资源交易中心（雁门大道南街）不见面开标厅3、开标时间：2022年7月19日上午09:302、投标文件递交地点（网址）：本项目采用不见面电子开标的方式进行，电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。5、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。4、如有疑问，可致电技术支持热线400-881-7190；3、投标人应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”请投标人自行前往“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取并安装；2、投标人应在提交投标文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”）；1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网＞办事指南＞下载专区”获取；

名称：山西安畅项目管理有限公司2、采购代理机构信息电话：15135010567地址：神池县龙泉镇中方营地名称：神池县应急管理局1、采购人信息

第二部分投标人须知前附表电话：18135018137项目联系人：史女士3、项目联系方式联系方式：18135018137地址：忻州市经济开发区紫檀新天地D座2204

序号	内容	说明与要求
1	采购人	采购单位：神池县应急管理局地址：神池县龙泉镇中方营地联系电话：15135010567
2	采购代理机构	采购代理机构：山西安畅项目管理有限公司地址：忻州市经济开发区紫檀新天地D座2204 联系电话：18135018137
3	预算金额（最高限价）	同“招标公告”
4	服务期限	同“招标公告”
5	服务地点	同“招标公告”
6	付款方式	中标人与采购人自行协商
7	投标有效期	从提交投标文件之日起90日历天
8	踏勘现场	自行踏勘
9	投标人应提交的资格证明文件	本次投标人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。 ★法定代表人身份证明书 2、★法定代表人授权委托书 3、★营业执照（三证合一或多证合一） 4、★基本账户开户许可证或基本存款账户信息 5、★投标截止日期前最后一次缴纳的纳税凭证 6、★投标截止日期最后一次缴纳的的社保凭证 7、★2021年度第三方出具财务审计报告（经营期限不足一年的提供其基本账户开户银行出具的资信证明） 8、★保证金凭证 9、★无违法记录声明 10、投标人认为需要提供的其它资格证明文件
10	投标人应提交的商务、技术文件	本次投标人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。 1、★投标函 2、★技术偏离表 3、★实施方案 4、投标人认为需要提供的其它商务技术文件
·	投标人应提交的报价文件	本次投标人应按下列顺序提交报价文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效。 1、★开标报价一览表
12	投标保证金	金额：60000元递交时间：投标截止时间前。（以到账时间为准，逾期不予受理；汇款时须注明项目名称简称及标段号）账户名称：山西安畅项目管理有限公司开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司忻州新建北路支行账号：1023 0078 8018 0000 0070 递交方式：（通过本单位银行基本账户递交）退还方式：（通过本单位银行账户全额退还）注：未按上述要求交纳的视为未提交，响应文件将被拒绝接收
13	投标文件的接收	1、电子投标文件递交及格式要求：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。纸质投标文件3份（应由电子投标文件导出）投标人在评标结束后3个工作日内邮寄提交三份纸质版投标文件和电子版投标文件（U盘），纸质版投标文件不得采用活页装订，应胶装成册。投标文件封面应加盖投标人单位章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标将被拒绝： 1、未在规定时间内上传电子投标文件或未在规定时间内解密电子投标文件的； 2、投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）招标方，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
14	投标文件提交	截止时间：同招标公告提交投标文件截止时间（北京时间）地点：电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。
15	中标公告	中标公告在全国公共资源交易平台（山西省·忻州市）、山西政府采购网上发布，请投标人自行查阅。
16	招标代理服务费	由中标单位支付，参照计价格【2002】1980号文件，以中标价为基数，收取有关费用。
17	政府采购相关政策要求	1、环保节能产品 1.1凡涉及《节能产品政府采购品目清单》中“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等标注“★”品目”的货物为政府强制采购的节能产品。 1.2所投台式计算机产品的性能参数须与《节能产品政府采购品目清单》所列性能参数一致。 2、信息安全产品 2.1货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），投标人须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 3、中小企业 3.1根据工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），对小型和微型企业产品的价格给予6%的折扣；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除。 3.2小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣，须如实填写《适用政府采购价格折扣优惠政策货物明细表》；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。 4、监狱企业 4.1根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。 5、福利企业 5.1根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。

2.定义本招标文件适用于本次招投标活动。1.适用范围一、总则第三部分投标人须知注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。

2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。2.5“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指投标人按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向代理机构提交投标文件的投标人。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.1“采购人”指本次招标活动的采购单位。

5.通知投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用同“招标公告”。3.合格投标人的资格条件2.7本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。

第三部分：投标人须知第二部分：投标人须知前附表第一部分：招标公告6.招标文件的内容招标文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将通过山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）发布澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。

7.1采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的澄清和修改第七部分：投标文件格式第六部分：合同范本第五部分:评标标准和评标方法第四部分:商务、技术要求

8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1投标人提交的投标文件（包括资格证明文件、商务技术文件和报价文件）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.投标文件的语言和计量单位三、投标文件7.3采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，将向所有已购买了招标文件的投标人发出通知。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

本次招标，投标人应按投标文件格式中规定提交的资格证明文件、商务技术文件和报价文件中的内容及要求，若有缺失或无效，将作无效投标处理。报价文件指投标人提供的本项目投标报价。商务、技术文件指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的货物/服务符合招标文件规定的文件。资格证明文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。9.1投标文件分为资格证明文件、商务技术文件和报价文件，投标文件的份数按投标人须知前附表中的规定提交。9.投标文件的组成及相关要求

9.3.5投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构不退还投标保证金。9.3.4采购人因重大变故取消采购任务的，代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并通知已经获取采购文件的潜在投标人，对已经交纳投标保证金的，代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.3.3未中标的投标人保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。9.3.2中标投标人与采购人确定政府采购合同后，须将合同电子版发送给采购代理机构，由采购代理机构起草，并上传平台，采购方和中标方线上签订合同。采购代理机构将在5个工作日内退还中标投标人的投标保证金。9.3.1投标人在递交投标文件之前，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金。9.3投标保证金

9.4.3中标人无正当理由不与采购人签订合同的；9.4.2投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；9.4.1投标人在投标截止时间后撤回投标文件的；9.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：9.3.7投标保证金不计息。9.3.6招标方在中标通知书发出后五个工作日内退还投标保证金，投标人办理投标保证金退还时需提供保证金付款凭证或电汇底单。

9.5.3投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。投标人报出的总价为货物/服务全部完成交付的最终价格。9.5.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.5.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.5投标报价9.4.5其他严重扰乱招投标程序的；9.4.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

10.投标内容填写说明9.5.8项目实施过程中需要主要辅材的项目，投标人自行设计表格，填写主要辅材清单，注明品牌、型号、产地、单价、数量等内容。（如有）9.5.7任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.5.6投标人应提供货物/服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项。9.5.5本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.5.4投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。

11.1本项目投标有效期见投标人须知前附表的规定。11.投标有效期限10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3开标报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.2投标文件有固定格式要求的须按第七部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。

四、投标文件的递交12.3投标文件全部采用电子文档。投标文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。12.2投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。12.投标文件的签署11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构核准，采购代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求，投标方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。

15.1在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。15．投标文件的补充、修改和撤回电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。14．投标截止时间投标人应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密投标文件。13.投标文件的密封及标记

16.4本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。16.3投标人在系统中自行查看开标结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。16.2投标人不足三家的，不得开标。16.1招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表应当在投标截止时间前30分钟进入开标大厅，相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。16.开标及其有关事项五、开标

17.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。17.组建评标委员会六、评标程序和要求唱标结束后由采购代理机构工作人员对各家投标单位进行资格审查，经审查如果投标人的投标文件中资格不符合招标文件要求，采购代理机构将作无效投标处理。16.6投标文件（资格证明文件）资格性审查16.5采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。

（3）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（1）重大偏离或保留系指投标货物、服务的质量和服务期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。18.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。18.投标文件（商务技术文件）符合性审查17.2评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务技术部分、报价部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准；如果大小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）如果开标报价一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标报价一览表为准；18.2审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

C、非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。18.3如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价；如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准；

20.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。20.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、报价评估，综合比较与评价。20.比较与评价19.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。该澄清、说明或者补正应当加盖投标人公章或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.投标的澄清

C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；21.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：评标委员会要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、投标最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核。21.评审复核

编制评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。23.编写评标报告招标文件规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标投标人或者是排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标投标人或者排名第一的中标候选人。22.推荐中标候选投标人名单21.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；

25.评标过程保密采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。24.确定中标人评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

27.投标无效无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，采购代理机构有权依法采取相应的纠正或补救措施，一旦此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。26.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其它与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

E、不同投标人的投标文件相互混装；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；27.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

27.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，采购代理机构将视具体情况报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其它方式继续采购。27.2废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。采购项目废标后，评标委员会应做出报告；H、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。G、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

29．签订合同28.3中标通知书是合同的组成部分。28.2采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。28.1中标投标人确定后,采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。28．中标通知七、中标和合同

九、保密和披露本次招标代理服务费参照国家规定收取，由中标单位支付。30.中标服务费八、中标服务费29.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。29.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

十、询问和质疑32.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其它符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。32.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。32.披露投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。31.保密

34.2投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。34.质疑34.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，投标人须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证复印件、询问函。在采购代理机构领取《投标人询问告知函》，投标人持《投标人询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问投标人进行书面答复。33.1投标人对采购文件有疑问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.询问

投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。34.4按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑投标人质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证复印件；质疑投标人领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。34.3投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的采购文件提出质疑的，在收到采购文件之日起七个工作日内提出；

E质疑书未提供有效联系人或联系方式的；D质疑函没有法定代表人签字并加盖单位公章的；C所提交材料未明示属于质疑材料的；B质疑未按格式要求以书面形式提出的；A未在有效期限内提出质疑的；34.5有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：

34.7投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复投标人的询问和质疑。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。34.6采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。G其它不符合受理条件的情形。F质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

C与采购人、其它投标人恶意串通的；B采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；A提供虚假材料谋取中标的；35.投标人有下列情形之一的中标无效，采购代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。投标人违规处罚34.8质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门提起投诉。

第四部分商务、技术要求H法律法规规定的其它事项。G投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；F中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；E在评标期间，影响采购代理机构或评标委员会正常履行职责的；D开标后投标人撤回其投标的；

5、实施方案：投标人须具有对本项目系统全面、条理清楚的实施方案。4、投标人需具有完善突发应急事故处理方案及对服务技术指导。3、后续服务响应：接到客户通知后，12小时响应，24小时安排项目员前往客户处解决问题。2、服务期限：合同签订后至2022年12月31日1、项目概况：全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查，是提升自然灾害防治能力的基础性工作。通过开展普查，摸清我县自然风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识自然灾害综合风险水平，为有效开展自然防治工作、切实保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息的科学决策依据。普查覆盖全县，对象包括与自然灾害相关的自然的人文地理要素，县人民政府及有关部门，乡镇人民政府，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位的社会组织，部分居民等。根据我县自然灾害种类的分布、影响程度和特征，本次工作涉及的自然灾害类型主要有地震灾害、气象灾害、水旱灾害等。普查内容为主要灾害致灾调查与评估、承灾体调查与评估、历史灾害灾情调查、综合减灾能力调查、重点隐患调查、主要灾害风险评估与区划、相关调查成果质检、汇交、上报。一、商务要求：

二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准一、评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人及所投服务进行综合评价。第五部分评标标准和评标方法二、技术要求6、投标人所承诺内容，如未履约，采购人有权按照投标人违约终止合同，给采购人造成损失的由投标人全部承担。

序号	名称	规格参数	备注
一	主要灾害致灾调查与评估	地震灾害致灾调查与评估（1）房屋抽样详查及报告编制；（2）配合省级完成县级1：5万相关图件编制。 2、气象灾害致灾调查与评估（1）负责气象灾害致灾因子（气象数据）的审核、补充、上报、汇交。 3、水旱灾害致灾调查与评估（1）洪水灾害致灾调查充分基于已有工作基础，配合省级收集或整理主要河流控制断面防洪特征值成果表和设计洪水特征值成果表。（2）干旱灾害致灾调查在全县范围内开展干旱灾害致灾调查，包括基础资料调查和干旱灾害事件调查。
二	承灾体调查与评估	1、房屋建筑调查神池县全县范围内城镇房屋建筑与农村房屋建筑。城镇房屋包括城镇范围内各类住宅类及非住宅类建筑（不含在建建筑）等。农村房屋包括农村范围内各类农村住宅房屋、农村非住宅房屋（不含在建建筑），其中农村非住宅房屋包括个人、村集体、政府、企业等产权主体所有的各类非住宅建筑，包括公共服务建筑、商业建筑和工业（生产）仓储建筑等。 2、市政设施调查全县范围内市政桥梁、市政道路。市政桥梁为城市范围内修建在河道上的桥梁和道路与道路立交、道路跨越铁路的立交桥。市政道路为城市次干路（含四条车道及以上）及以上、连接重要设施（如学校、医院、交通枢纽等）的道路、与公路普查道路衔接的城市道路、应急管理相关的重要道路。 3、交通设施调查调查全县范围内的农村公路。 4、公共服务设施调查调查全县范围学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、体育场馆、宗教活动场所、旅游景区、星级饭店、大型超市/百货店/亿元以上商品交易市场等九类公共服务设施，以及所属县级/乡镇行政单元经济社会情况； 5、重点企业调查调查全县范围危险化学品企业、煤矿和非煤矿山等重点企业。
三	历史灾害灾情调查	调查1978年至2020年发生的年度自然灾害情况，配合省、市应急部门完成重大历史自然灾害调查。
四	综合减灾能力调查	开展全县范围内政府减灾能力调查、企业与社会组织减灾能力调查、乡镇与社区减灾能力调查、家庭减灾能力的调查。
五	重点隐患调查	1、地震灾害重点隐患评估配合省、市完成神池县人员密集型场所房屋建筑、社会服务设施建筑和市政设施生命线调查与评估工作。 2、洪水灾害重点隐患调查以现有资料为基础，调查水库工程、水闸工程和堤防工程的现状防洪能力、防洪工程达标情况或安全运行状态等。 3、重点隐患分区分类分级综合评估配合国、省普查办完成神池县重点隐患基础数据集成、多灾种致灾隐患综合评估、承灾体隐患综合评估。
六	主要灾害风险评估与区划	1、地震灾害风险评估与区划（1）完成神池县地震烈度7度区范围内房屋建筑详查工作。（2）配合省级完成神池县1:5万活动断层避让图编制、省级地震灾害风险评估与区划等相关工作。 2、气象灾害风险评估与区划根据省、市实施方案要求配合省级开展相关工作。 3、水旱灾害风险评估与区划配合省水利厅完成水旱灾害风险评估与区划的相关工作。
七	相关调查成果质检、汇交、上报	对上述调查工作成果数据进行质量审核，配合国家、省、市三级开展核查工作，并通过国家、省、市纵向三级核查，并向市、省、国家行业部门逐级上报，并通过神池县普查办进行横向数据汇交。

6、小、微企业参加本项目的评审标准5、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书复印件，否则将可能导致投标无效。4、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。3、投标人投报《节能产品政府采购品目清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。2、本项目采购标的物中如包含《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，投标人必须投报《节能产品政府采购品目清单》中的产品；本文件有规定允许采购《节能产品政府采购品目清单》以外产品的除外；投报产品中如包含政府强制采购的节能产品，需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》。1、投标货物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。

A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。7、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣，须如实填写《适用政府采购价格折扣优惠政策货物明细表》；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（1）根据工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号），对小型和微型企业产品的价格给予6%的折扣；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除。

8、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

评标方法：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。四、评标方法未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。三、资格性和符合性审查残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

序号	评审标准
1、资格评审标准
1.1	营业执照（三证合一或多证合一）
1.2	基本账户开户许可证或基本存款账户信息
1.3	投标截止日期前最后一次缴纳的纳税凭证
1.4	投标截止日期前最后一次缴纳的社保凭证
1.5	2021年度第三方出具财务审计报告（经营期限不足一年的提供其基本账户开户银行出具的资信证明）
2、符合性评审标准
2.1	投标文件是否按招标文件的规定签署或盖章的
2.2	是否满足招标文件中服务期限、服务地点的相关要求
2.3	投标文件是否按规定格式填写，内容齐全，关键字迹清晰可辨
2.4	是否按照招标文件规定报价的
2.5	是否按招标文件规定缴纳保证金的
2.6	是否满足招标文件中的其它要求

采购人（需方）：第六部分合同范本2、评分标准1、投标报价超过采购预算价的投标文件将按否决投标处理。五、评标因素和标准：

评审项目	分值	评审内容及细则
报价部分10分	10分	满足招标文件要求且最终投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10×100 % 为鼓励小型、微型企业参加非专门面向中小企业的政府采购活动，对小型、微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：在评标过程中，投标人的报价有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其提供成本构成说明，并提交相关证明材料。投标人说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细的陈述，说明必须要有投标人的签字确认，同时加盖公章，载明联系方式，以备查验，否则无效，并否决其投标。
商务部分15分	业绩 10分	投标人提供近三年（2019年6月至2022年6月）以来承担过类似项目的业绩证明，每提供一个得2分，最高得10分。要求必须提供的内容：合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、招标公告、中标公告截图、中标通知书作为证明。
商务部分15分	服务期限5分	根据投标人承诺的服务期限进行比较，最短的得5分，次短的得3分，其余不得分。
服务、技术部分 75分	配备人员 10分	有且准确提供本项目负责人、售后人员及其他主要人员的姓名、职务、详细的地址和联系方式的得2分。否则不得分。拟派项目负责人具有中级职称的得1分，具有高级及以上职称的得3分。（此部分分值不累计） 3、项目管理机构除项目负责人外，每有1名具有高级职称人员的得1分，每有1名具有中级职称人员得0.5分，本项最高得5分。
服务、技术部分 75分	实施方案内容的完整性 6分	项目实施方案包括项目背景、目标任务、实施依据、项目成果等应当具备的文件内容，有较强的可操作性、科学性。 1.方案详实，贴切实际、科学性强，得6分； 2.方案较详实，较贴切实际、科学性较强，得4分； 3.方案一般详实，一般贴切实际、科学性一般，得2分。
服务、技术部分 75分	实施方案内容的具体化 10分	实施方案部分应系统全面、条理清楚，特别是对本区本项目涵盖普查任务梳理的全面准确，确保普查工作不重复、不漏项、不超范围。 1.方案详实，贴切实际、实用性强，得10分； 2.方案较详实，较贴切实际、实用性较强，得7分； 3.方案一般详实，一般贴切实际、实用性一般，得3分
服务、技术部分 75分	后续服务响应时间3分	后续服务响应时间：根据投标人响应程度进行比较，最短的得3分，次短的得1分，其余不得分。
服务、技术部分 75分	对项目背景及意义的理解 10分	项目实施方案对项目背景及意义的理解深刻、全面、准确，对服务目标、内容和范围把握准确，理解透彻。 1、理解深刻，全面、准确，得10分； 2、理解较深刻，较全面、较准确，得7分； 3、理解一般，不全面、不准确，得3分。
服务、技术部分 75分	技术方案 15分	投标人针对本项目的技术路线、技术方案设计、具体步骤及解决关键性问题的研究途径详尽，每一步骤的关键点阐述清晰并具有可操作性，技术参数清晰明确。方案详实，贴切实际、实用性强为优，得15分；方案较详实，较贴切实际、实用性较强为良，得10分方案一般详实，一般贴切实际、实用性一般，得5分。不提供不得分
服务、技术部分 75分	项目实施进度 6分	根据投标人根据提供的项目整体工作阶段,进度控制是否得当等方面进行综合评审。 1.内容科学、合理、全面的得6分； 2.内容较科学、较合理、较全面的得4分； 3.内容不够科学、不够合理、不够全面的得2分，不提供不得分。
服务、技术部分 75分	质量保证措施 5分	根据投标人提供的质量保证措施是否具详尽有效，具有针对性。 1.方案内容科学、合理、全面的得5分； 2.方案内容较科学、合理、较全面的得3分； 3.方案内容不够科学、不够合理、不够全面的得1分，不提供不得分。
服务、技术部分 75分	重难点及解决方案 5分	根据投标人对项目实施过程中的重点、难点问题进行分析，并提出合理化解决方案。 1.方案内容科学、合理、全面的得5分； 2.方案内容较科学、合理、较全面的得3分； 3.方案内容不够科学、不够合理、不够全面的得1分，不提供不得分。
服务、技术部分 75分	现场踏勘5分	根据投标人对现场踏勘后，提出的思路可行，全面，准确得5分；思路较可行，较全面，较准确得3分；思路一般，不全面，不准确得1分。（须提供相关证明材料如现场踏勘资料）

3、服务内容：。2、服务地点：。1、项目名称：。一、项目概况根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就等服务事项协商一致，签订本固定单价合同：承包人（供方）：

。三、验收2、付款方式：1、合同单价：二、合同单价及付款方式：4、合同履行期限：。

5、签订合同后由需方向财政局备案。4、对合同条款及价格负有保密义务。3、及时组织项目验收工作。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。1、及时办理付款手续四、需方责任

3、供方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾日供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。2、供方不能履行服务内容及承诺质量标准时，供方向需方偿付合同款总额%的违约金。1、供方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，需方有权拒付款项。同时，供方向需方支付合同款总额%的违约金。六、违约责任保证所供服务均为标书承诺内容，符合相关服务质量标准。五、供方责任

九、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。八、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。七、不可抗力4、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。

响应文件磋商文件十、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份，供需双方各份，财政局备案一份，代理机构存档一份，作为退付中标供应商磋商保证金的依据。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：发包人：(公章)承包人：(公章)十一、未尽事宜，在不违反相关规定的前提下，由双方协商签订补充合同。供应商所做的其他承诺中标通知书

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：组织机构代码：组织机构代码：（签字或盖章）（签字或盖章）

注：本合同仅供参考，具体合同条款以实际签订的合同条款为准。账号：账号：开户银行：开户银行：电子信箱：电子信箱：传真：传真：电话：电话：

4、评标委员会将应用投标人提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3、签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照按目录要求内容及顺序编排投标文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有格式的表格可扩展）填写提交，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人自行承担。一、投标人提交文件须知第七部分投标文件格式

项目编号：项目名称：封面格式二、投标文件中部分格式内容6、全部文件应按投标人须知前附表中规定的份数提交。5、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

法定代表人或投标人代表：（签字或盖章）投标人：（公章）件文标投

单位性质：单位名称：一、法定代表人身份证明书资格证明文件目录自拟日期：年月日

系（投标人名称）的法定代表人。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：

附法定代表人有效的身份证正反两面复印件。日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：特此证明。

法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。山西安畅项目管理有限公司：二、法定代表人授权委托书

三、营业执照（三证合一或多证合一）注：如法定代表人为投标人代表的，无需此授权委托书。附投标人代表有效的身份证正反两面复印件：日期：投标人代表（签字或盖章）：

山西安畅项目管理有限公司：九、无违法记录声明七、2021年度第三方出具财务审计报告（经营期限不足一年的提供其基八、保证金凭证六、投标截止日期最后一次缴纳的的社保凭证五、投标截止日期前最后一次缴纳的纳税凭证四、基本账户开户许可证或基本存款账户信息

日期：投标人代表（签字或盖章）：投标人（公章）：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，失信黑名单为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。

（职务）为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（投标人全称）授权（投标人代表姓名）山西安畅项目管理有限公司：一、投标函商务、技术文件十、投标人认为需要提供的其它资格证明文件

6、保证遵守招标文件的所有规定。5、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏差表中予以明确特别说明。4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。3、按招标文件要求提供的服务期限及投标报价详见开标报价一览表。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。1、在本项目招标文件中规定的投标文件有效期内（从提交投标文件之日算起日历天）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

12、我方承诺接受招标文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。11、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列要求及相关要求的，在不改变合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料，若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。9、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认，若因登记有误或线路故障等其它原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。7、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。

（5）在评标期间，影响采购代理机构或评标委员会正常履行职责的；（4）开标后撤回投标的；（3）与采购人、其它投标人恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标的；13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：（8）违犯法律法规规定的其它行为。（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（6）中标后未按本招标文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；

说明：除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。日期：投标人代表（签字或盖章）：投标人（公章）：E-mail：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：

日期：投标人代表（签字或盖章）：投标人（公章）：二、技术偏离表