编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山区城门镇人民政府

乙方：福建仓隆保安服务有限公司

根据招标编号为[350104]HZZB[GK]2022007的2022年度城门镇城建四位一体工作保安服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写： 壹佰柒拾万零壹仟叁佰陆拾元整元（￥1701360.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后开始履约，服务期限为一年；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件： 验收合格 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

福州市仓山区城门镇人民政府因管辖区域扩大、项目多，为加强城门镇市容、渣土、违建工作管控执法力量，确保巡查监管工作常态化，采用公开招标形式，开展“四位一体”城建工作保安服务项目公开招投标，招聘30名安保人员服务，根据甲方确认的岗位，乙方向甲方提供安保服务，并按照甲方的管理要求对上岗的保安人员进行培训、管理，执行安全防范任务，承担甲方管理范围内的安保工作。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次 验收期次说明 1 按照国家或行业标准及招标文件、采购合同要求验收、详见考核 标准。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

服务期限为一年，2022年6月15日-2023年6月14日。

10、违约责任

10.1、乙方中标后，如果有以下情形的，均视为乙方违约，甲方有权不予签订合同，如果已经签订合同的则合同自动解除，并报政府采购监管部门予以处置。且乙方还要承担相应的法律责任。给甲方造成损失的，还需另行支付相应的赔偿。 （1）乙方中标后，如果因乙方原因不按规定无法按时与甲方签订服务合同的； （2）在签定采购服务合同之后，乙方要求解除合同的； （3）签订合同后不履行其投标承诺的； 9.2、因乙方原因发生重大安全事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关管理办法规定执行。同时，甲方有权保留终止合同的权利，并报相关行政主管部门处罚。 9.3、在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。 9.4、如遇突发或紧急事件，甲方有权要求乙方进行适当的人员调配，乙方须在30分钟内对甲方需求作出响应，若因乙方原因无法及时安排现场人员到岗，给甲方造成的损失由乙方承担。 9.5、在签定服务合同之后，乙方提供的保安员不符合本合同约定的任职条件的，甲方有权提出更换不称职的保安员，乙方不得以任何理由推诿，否则，甲方有权退回并扣除当月相应保安员费用，并报相关行政主管部门处罚。 9.6、在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（4）派遣的保安人员应严格履行甲方规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。14.1、招收人员要求： （1）计划安排30名保安员，乙方应保证每天24小时应按照工作要求在岗，保安员每人每天工作时间8小时，每周休息一天，具体上班有甲方统一安排，按照规范化管理，实行工作时间随时待命,所有保安须持证上岗。 （2）要求招收保安人员年龄在18岁-45周岁之间（退伍军人可放宽至48周岁以下），男性，身体健康，五官端正，初中文化水平以上。 （3）身高不低于1.68米，体重不低于50公 斤，五官端正无纹身，体检项目合格；有特殊技能的可适当放宽招收标准，不受身高、体重等限制。 （4）派遣的保安人员无违法犯罪记录。 （5）保安人员需遵守和执行保安服务行业制度，热爱工作，认真履行职责，忠于值守。 （6）保安食、宿，由保安公司负责。 14.2、投入设备要求： （1）车辆配置：乙方中标后需提供1部车况良好的7座面包车，2辆工具车，（可以为自有车辆或租赁）供派遣的保安员使用，所需费用由乙方承担。 （2）人员配置：乙方应为每位保安队员配置服装、鞋帽、反光背心、盾牌、警棍等必要装备。 （3）工作组配置：乙方须对保安队伍人员配备不少于6部的无线远程对讲机、6部执法记录仪、警示指挥棒等。 14.3、服务要求： （1）对非法占用农耕地、涉粮地乱圈、乱搭、乱盖行为进行拆除，配合处置清理各级国土部门下发的国土图斑；对现行违法占地、违法建设行为日常巡查和现场制止，并协助城管中队做好拆除工作。 （2）对住宅小区物业、业主占用公共位置和违法建设行为进行日常巡查和现场制止，并协助城管中队做好清理拆除工作；协助拆迁项目工地日常巡查。 （3）确保派遣的保安人员按甲方的工作时间、要求正常上岗。 （5）派遣的保安人员在执勤期间要服从甲方的管理与指挥，做到令行禁止，且未经甲方管理人员允许，派遣的保安人员不得进入采购人特殊场所。 （6）保安人员组成专职拆违队伍，认真做好应急处置工作，形成快速反应、随时待命机制。在巡查过程中一经发现有违建需要拆除的，专职拆违队伍需立即前往现场组织拆除。同时，负责辖区范围内日常的违法建设巡查监控，保证巡查监控的常态化、及时化、有效化，并及时处置领导交办的任务及12345投诉案件。 （7）对现场发现违建行为及时制止并拆除，对当场不具备拆除条件的报甲方备案，由甲方研究制定妥当方案予以拆除 14.4、日常管理： （1）乙方在合同签订时应负责将所招聘的保安人员年龄、籍贯、身高、政审、体检等基本情况报甲方审查并备案； （2）保安人员的日常管理由乙方负责，甲方有权对保安人员的工作绩效进行考核，对不履行或违反岗位职责的保安人员有权提出更换或辞退。乙方应在三天内及时予以更换，未按时配备或未更换的视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。 （3）乙方选派的保安人员必须做到政审合格，乙方对选派的保安员要加强培训，使其具备与岗位相应的处理问题能力。 （4）配备的综合治理维稳保安必须符合《保安从业人员标准》，并具备一定业务能力。配备的保安人员要保持相对的稳定性，不能随意拼凑或更换。更换率每月不得高于20%。 （5）派驻保安队长具备高中或以上学历，随叫随到，配合甲方处理日常管理和做好上下的协调工作，并具有相关部门颁发的保安资格证。 （6）保安人员应聘、录用、请假、离职等管理规范，手续齐全，相应资料必须报甲方备案。如需更换已指派的保安人员，应提前通知甲方，经甲方考核合格后，方可更换，不得出现缺岗现象。 （7）保安员要遵守和执行保安行业制度。乙方应按照规定为保安员统一购买意外伤害保险，并教育在执勤中保安员应加强劳动安全的自我防护。 （8）在甲方需要人手时，乙方应按甲方要求安排派遣的保安人员义务加班。如遇紧急情况，甲方需要紧急召集保安力量，乙方应无条件按甲方需求在规定时间动员相应数量保安人员到岗，甲方不再另行支付加班费用。 （9）乙方须做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以便甲方核查。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 肆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 为了优化本项目服务品质，乙方自愿在原保安人数的基础上，另外增派3名保安人员，本项目共派驻33名保安人员。 15.1、乙方派驻的保安人员，根据甲方岗位的设置要求，进行人员安排。 （1）由采购人按照其所制定的考核办法考核。 （2）乙方保安人员在履行岗位职责时违反有关规定，一经查实，甲方报送乙方按有关规定给予处罚，并且甲方将依据项目部提交的考核报表中确定的罚金数额于次月支付保安服务费用中予以扣除。 （3）甲方将乙方工资发放情况纳入考核体系，乙方应向甲方提供保安人员工资发放表、保险缴纳凭据。乙方应按照投标文件中提供的各项服务报价价格构成表中的工资标准如实发放员工工资，否则因克扣员工工资造成员工流失更替频繁，并给甲方带来损失的，甲方有权降低测评满意率，甲方有权单方解除合同。 。