根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法【财政部令74号】》等有关法规，昆明市机关事务管理局政府采购办公室对昆明市房屋交易产权管理处“网络安全运维外包项目经费”项目进行竞争性谈判，欢迎在中华人民共和国境内注册具备相应专业技术能力和供货能力的供应商报名参加。此次竞争性谈判方式采购活动由昆明市明信公证处进行公证。
1、项目编号：昆采竞2021334093
2、项目内容：“网络安全运维外包项目经费”
[详见谈判报价文件格式一 采购需求一览表]
3、项目预算：￥536000.00元（人民币：伍拾叁万陆仟元整）
4、索取竞争性谈判文件时间：详见云南省政府采购网（http://www.yngp.com）相关时间安排。
5、凡有意参加竞争性谈判者，请登录昆明市公共资源交易平台公共服务系统（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取竞争性谈判文件及其它谈判资料。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在昆明市公共资源交易平台公共服务系统完成注册通过后，便可获取竞争性谈判文件，此为获取竞争性谈判文件的唯一途径。
6、谈判报价文件光盘递交地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）。
7、谈判时间：详见云南省政府采购网（http://www.yngp.com）相关时间安排。
8、谈判地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）
9、谈判供应商须提供的资格文件

序号	证件（文件）名称	备注说明
1	营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照。	原件或彩色复印件（加盖单位鲜章及法定代表人签字确认）交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
2	法定代表人参加：法定代表人身份证明、身份证； 或委托代理人参加：法定代表人身份证明、授权委托书、身份证。	原件交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
3	提供经有资质的非本单位审计机构出具的最新一期（2020年度）内容完整要素齐全的财务审计报告。新设立企业提供三个月内开户银行出具的资信证明。	原件或彩色复印件（加盖单位鲜章及法定代表人签字确认）交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
4	供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。	原件交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
6	缴税所属时间在2021年1月至谈判截止日期前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。	原件或彩色复印件（加盖单位鲜章及法定代表人签字确认）交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
7	缴费所属时间在2021年1月至谈判截止日期前任意连续3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴费凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。	原件或彩色复印件（加盖单位鲜章及法定代表人签字确认）交工作人员查验登记 原件彩色扫描件制作于报价文件指定位置
注：提交的所有证件原件由工作人员查验登记后于开标现场退回。

10、采购需求一览表
 
项目名称：昆明市房屋交易产权管理处“网络安全运维外包项目经费”
项目编号：昆采竞2021334093
项目预算：￥536000.00元（人民币：伍拾叁万陆仟元整）

标段	标号	采   购   内   容					报   价   内   容
		名   称	规格或详细性能要求（供参考的品牌/型号/规格/配置/参数）	数量	计量单位	预算 总价 （元）	服务地点地点	规格/配置/技术参数（偏离）	报价 单价（元）	报价 总价（元）	最短进场时间
A	A01	网络安全运维外包项目经费	一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求 （一）项目背景 依据《昆明市人民政府关于加强全市信息化系统集约化建设的通知》（昆政发[2016] 67号）、《昆明市人民政府办公室 关于加快推进市级部门信息化业务系统迁移上市政务云的通知》等相关要求，原有系统逐步纳入集约化管理，在规定时间内向昆明市政务云中心迁移，新建信息化系统一律实行集约化建设管理，采用购买服务的方式部署于昆明市政务云中心。2020年3月，昆明市房屋交易产权管理处业务系统已迁移至昆明市政务云中心。因单位信息化业务系统需对个人、房产开发商、内部办公大厅、银行、公积金中心等众多群体和单位提供各类服务，并根据安全性原则，对不同访问群体访问划分了不同网络区域，目前业务系统网络分区主要为在互联网区、内部局域网区、外联单位接入网区三个区域，三个网络区域包含业务服务区、办公区，本次项目旨在对泽惠园、政务云中心业务系统、办公PC等做相应安全防护加固。 （二）建设目标 依托现有建设成果，通过购买服务方式扩容部分安全服务，整体建立起涵盖业务防护、终端防护、安全管理的全方位、立体化的安全防护体系，落实网络安全工作常态化、体系化和实战化，以及主动防御、动态防御、纵深防御、精准防护、整体防控、联防联控的“三化六防”措施。 （三）项目建设内容及功能 1、办公终端管控 每个网络区建立统一的终端安全管理,为3个网络区办公终端提供精确检测已知病毒木马、未知恶意代码，有效防御APT攻击，并提供终端资产管理、漏洞补丁管理、安全运维管控、网络安全准入、移动存储管理、终端安全审计、Windows停服系统（XP和win7等）加固和防护等功能，保障办公终端的安全性。 同时针对互联网区办公PC建立一套上网行为管理，用于防止非法信息恶意传播，避免业务数据泄漏，并实时监控、管理网络资源使用情况，提高整体工作效率，从上网人员管理、上网浏览管理、上网外发管理、上网应用管理、上网行为分析等方面对互联网区办公终端及办公人员进行统一管理。 2、业务系统主机防护 每个网络区建立统一的终端安全管理, 为3个网络区业务系统涉及物理服务器、虚拟机提供防病毒、主机防火墙、入侵防御等防护功能，从主机层面保障业务系统安全稳定运行。 3、互联网区业务系统安全防护 随着网络的发展，互联网已经逐渐成为人们生活中不可或缺的重要依靠，但信息安全的问题也随之越来越严峻。因互联网的开发性，加之访问群体复杂性，互联网业务系统及易受到不法分子的攻击，需在原来安全防护服务基础上新增堡垒机、网页防篡改安全防护服务。 4、安全管理体系建设 根据现状，进一步梳理信息安全管理制度，以满足《网络安全法》及安全等级保护等合规性要求，同时对业务系统定期进行安全基线评估加固、漏洞扫描、应用系统渗透测试、安全事件实时通报、应急响应、应急演练、重点时期安全检查，保障业务系统高效、稳定运行。   二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 ?  《昆明市人民政府关于加强全市信息化系统集约化建设的通知》（昆政发[2016] 67号） ?  关于印发《昆明市信息化系统集约化迁移工作方案》的通知（昆工信通〔2016〕67号） ?  《昆明市人民政府办公室 关于加快推进市级部门信息化业务系统迁移上市政务云的通知》 ?  《互联网信息服务管理办法》 ?  《中华人民共和国网络安全法》 ?  《GB/T 28448-2019 信息安全技术网络安全等级保护测评要求》 ?  《GB/T 22239-2019 信息安全技术 网络安全安全等级保护基本要求》 ?  《GB/T 25070-2019 信息安全技术网络安全等级保护安全设计要求》 三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求 详见本文件“第三部分 项目说明和要求”（P20-P29）   四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点 （一）采购标的的数量 详见本文件“第三部分 项目说明和要求”（P20-P29） （二）采购项目交付时间要求 服务期限一年。收到采购人通知后30个日历日内完成所有安全服务的采购、安装、调试、测试并上线试运行，投标人可在规定的时间内自报最短项目实施期限。 （三）采购项目实施地点 服务实施地点：昆明市房屋交易产权管理处相关办公地点。   五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求; 1、所有采购的服务要求提供1年服务期。 2、质量保证期及服务期内，日常应提供7X24小时电话技术支持服务，投标人在接到采购方具体服务要求时按照以下故障分级进行响应： (1)普通故障和修复服务: 即时响应，12小时内恢复； (2)部分故障及现场保障服务：即时响应，8小时内达到现场并且恢复； (3)重大故障及现场保障服务：即时响应，4小时内给出解决方案并且进行恢复。 在接到故障报修后中标方人员必须按照服务标准、流程、规范响应用户服务并做好记录和反馈。  六、采购标的的验收标准 投标人保证向采购人提供服务的所有货物是全新、完整、未使用过的，投标人达到项目实施指定地点后，采购人将根据合同、招标文件、投标文件和采购人相关规定组织检验，对不符合要求的货物及服务采购人有权要求立即予以更换或商议修改，投标人不得以任何理由拒绝。 在投标人所有软硬件设备安装、调试、测试、服务实施过程中，发现有其他非故意的损坏或服务质量问题由投标人立即予以更换货物或者服务。投标人完成所有软硬件设备及相关服务安装调试测试工作并达到正常使用要求后，须进行项目整体试运行（具体时间双方协商确定），试运行结束后采购人将按合同、招标文件、投标文件和采购人相关规定组织验收，验收完毕后采购人向投标人出具验收合格报告。验收过程中投标人必须在现场，到货检验、验收过程中产生的运输、安装、调试、测试、验收等一切相关费用由投标人负责。   七、采购标的的其他技术、服务等要求； 符合国家、行业及地方现行相关标准、规范及采购人要求： （一）人员要求 需有专业的团队。应在项目实施与管理期间配置不少于5名实施人员，其中必须配置至少1名项目经理。 ★（二）技术要求 投标人提供的云平台需要与现有电子政务云平台实现无缝对接,需提供对接兼容性测试证明。 （三）其他要求 1、合同签订后中标人须按采购人要求保证项目建设完成后设备性能、整体功能达到采购方设计使用要求，并能通过验收。 2、需具备完善的服务质量保障措施。 ★3、需具备《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》 4、本项目中标人应配合做好运维管理服务。 5、培训要求： 中标人须根据采购方需求对管理人员进行至少1次系统集中培训（详细培训内容双方协商确定），培训资料由中标方负责提供，培训过程中产生的一切费用由中标方承担。 6、采购报价要求 采购人认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。	1	项	536000.00	采购人指定
A包报价        元；

注：
1.A包报价已包括全部费用。
2.以上表格中未列明的本项目采购需求相关要求，详见本文件“第三部分项目说明和要求”（P20-P29）。